ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 28 декабря 2020 года N 2537-ЗРК

О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О муниципальных выборах в Республике Карелия"

Принят Законодательным Собранием 17 декабря 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Карелия от 27 июня 2003 года N 683-ЗРК "О муниципальных выборах в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 623; N 12, ст. 1394; 2005, N 4, ст. 298; 2006, N 2, ст. 95; N 6, ст. 604; 2007, N 5, ст. 553; N 11, ст. 1319; 2008, N 10, ст. 1164; 2009, N 1, ст. 1; N 3, ст. 203; N 7, ст. 743; N 11, ст. 1208; 2010, N 11, ст. 1370; 2011, N 7, ст. 984, 989; 2012, N 7, ст. 1224; N 12, ст. 2132; 2013, N 6, ст. 923; 2014, N 4, ст. 528; N 6, ст. 947; 2015, N 5, ст. 831; N 11, ст. 2021; 2016, N 5, ст. 935, 941; N 12, ст. 2538; 2017, N 6, ст. 1008; N 7, ст. 1275; 2018, N 6, ст. 1156, 1161; 2019, N 4, ст. 737; N 12, ст. 2693) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) дополнить частью 1(1) следующего содержания:

"1(1). Активным избирательным правом на муниципальных выборах в Республике Карелия обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им в участковую избирательную комиссию заявления о включении в список избирателей не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.";

б) часть 4(2) дополнить пунктом "б(1)" следующего содержания:

"б(1)) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью 2 статьи 107, частью 3 статьи 110(1), частью 2 статьи 112, частью 2 статьи 119, частью 1 статьи 126, частью 2 статьи 127, частью 1 статьи 127(2), статьей 136, частями 2 и 3 статьи 141, частью 1 статьи 142, статьей 142(1), частями 1 и 3 статьи 142(2), частью 1 статьи 150, частью 2 статьи 158, частями 2 и 5 статьи 159, частью 2 статьи 159(1), частью 2 статьи 159(2), частью 2 статьи 159(3), частью 2 статьи 159(5), частью 2 статьи 159(6), частью 2 статьи 160, частью 1 статьи 161, частью 2 статьи 167, частью 3 статьи 174, частью 3 статьи 174(1), частью 2 статьи 189, частью 1 статьи 200(2), частью 2 статьи 200(3), частью 1 статьи 205(2), частью 2 статьи 207(2), статьей 212(1), частью 1 статьи 228(4), частью 1 статьи 230, частью 1 статьи 232, частью 1 статьи 239, частью 2 статьи 243(4), частью 2 статьи 244, частью 1(1) статьи 258(1), частями 1 и 2 статьи 273, частью 1 статьи 274(1), частью 2 статьи 280, частью 2 статьи 280(1), частью 1 статьи 282, частью 3 статьи 296, частью 3 статьи 309, частями 1 и 2 статьи 313, частью 1 статьи 318, частью 2 статьи 354, частью 2 статьи 354(1) Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;";

в) в части 4(3) слова "пунктами "а(1)"( )и "а(2)" заменить словами "пунктами "а(1)", "а(2)" и "б(1)";

г) дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

"7. В случае принятия Центральной избирательной комиссией Республики Карелия решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 48(1) настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующих муниципальных выборах.

8. В случае принятия Центральной избирательной комиссией Республики Карелия решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 48(1) настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на соответствующих муниципальных выборах.";

2) в статье 6:

а) дополнить частью 1(1) следующего содержания:

"1(1). Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его образования.";

б) первое предложение части 5 после слов "настоящей статьи," до-полнить словами "а также если представительный орган муниципального образования отсутствует,";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории муниципального образования в случае, если в соответствии с настоящим Законом назначены или должны быть назначены выборы в соответствии со сроками, предусмотренными настоящей статьей, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10(1) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

3) статью 6(1 )после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

4) статью 7 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

5) в статье 8:

а) часть 1 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

б) абзац седьмой части 3 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

в) абзац второй части 4 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

6) статью 9 дополнить частью 7(2) следующего содержания:

"7(2). Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях, на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов - 40 процентов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению организующей выборы избирательной комиссии вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 1 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 1 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 1 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению организующей выборы избирательной комиссии утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если соответствующий представительный орган муниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) указанным органом.";

7) в статье 10:

а) часть 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

б) часть 2(3) после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

в) часть 4 после слов "за 30 дней до дня" дополнить словами "(первого дня)", после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

г) часть 5 после слов "за 30 дней до дня" дополнить словами "(первого дня)", после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

д) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

8) в статье 12:

а) часть 1 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

б) часть 2 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

в) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

г) часть 7 после слов "муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";

д) часть 8 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

е) часть 10 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

ж) часть 11 после слов "муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";

з) часть 14 после слов "муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";

и) дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с частью 3 настоящей статьи, вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в части 2 статьи 6 настоящего Закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.";

9) в статье 16:

а) в части 4:

после слов "не более двух наблюдателей" дополнить словами "(в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48(1) настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования)";

дополнить предложением следующего содержания: "Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Республики Карелия.";

б) часть 7(1) после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

в) часть 11(2) после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

10) в статье 18:

а) пункт "а" части 5 после слов "за десять дней до дня" дополнить словами "(первого дня)";

б) дополнить частью 5(2) следующего содержания:

"5(2). Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с частью 18 статьи 12 настоящего Закона.";

в) в части 7(1):

слова "в частях 5, 5(1)" заменить словами "в частях 5-5(2)";

после слов "муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";

г) дополнить частью 7(2) следующего содержания:

"7(2). Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 18 статьи 12 настоящего Закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и назначении нового члена комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложения по кандидатуре нового члена комиссии. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 18 статьи 12 настоящего Закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей частью решении.";

11) в части 7 статьи 19 слова "за 42 дня" заменить словами "за 47 дней";

12) часть 5 статьи 20(1) после слов "муниципальный район," дополнить словами "муниципальный округ,", после слов "муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";

13) в части 2 статьи 21 слова "вправе выдвигать" заменить словом "выдвигает";

14) статью 22 дополнить частью 3(1) следующего содержания:

"3(1). На основании форм подписных листов, установленных приложениями 6 и 8 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", организующая выборы комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа.";

15) в статье 22(2):

а) в части 4:

в третьем предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";

в пятом предложении слово "Подпись" заменить словами "Фамилию, имя, отчество, подпись";

в шестом предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";

б) часть 7 признать утратившей силу;

в) часть 11 после слова "сброшюрованном" дополнить словами "(не более 100 листов в одной папке)";

16) в части 1 статьи 23 слова "за 42 дня" заменить словами "за 45 дней";

17) в статье 24:

а) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

б) в части 13:

в пункте "и" слова "частью 3 статьи 22, частью 4 статьи 22(1) настоящего Закона;" заменить словами "частью 3 статьи 22, частью 4 статьи 22(1) настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 3(1) статьи 22 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;";

пункт "л" после слов "в этот подписной лист," дополнить словами "а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно,";

18) в статье 26:

а) в части 14:

в пункте "е" цифры "10" заменить цифрой "5";

в пункте "е(1)" цифры "10" заменить цифрой "5";

б) в части 15:

в пункте "г(1)" цифры "10" заменить цифрой "5";

в пункте "д(1)" цифры "10" заменить цифрой "5";

в) в части 18 первое предложение изложить в следующей редакции: "Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры.";

г) часть 19 после слов "за пять дней до дня" дополнить словами "(первого дня)";

д) часть 20 после слов "за пять дней до дня" дополнить словами "(первого дня)";

19) в статье 42:

а) в пункте "е" части 5 слова "6 миллионов" заменить словами "10 миллионов";

б) в части 7:

в пункте "е" слова "6 миллионов" заменить словами "10 миллионов";

в пункте "ж" слова "20 миллионов" заменить словами "50 миллионов";

в) часть 16 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";

20) в статье 43:

а) часть 7 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

б) второе предложение части 8 изложить в следующей редакции: "Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения.";

21) в части 3 статьи 44 слова "Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов" заменить словами "Все финансовые операции по специальным избирательным счетам";

22) в статье 48:

а) часть 11 после слов "за один день до дня" дополнить словами "(первого дня)";

б) часть 18 после слов "В день голосования" дополнить словами "(последний день голосования)";

23) дополнить статьей 48(1) следующего содержания:

"Статья 48(1). Дни голосования на выборах

1. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не подлежит пересмотру.

2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом не предусмотрено иное.

4. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:

а) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

б) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное статьей 50(1) настоящего Закона, не проводится.

7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

24) в статье 49:

а) часть 2 после слов "за пять дней до дня" дополнить словами "(первого дня)";

б) дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. При проведении выборов в органы местного самоуправления Республики Карелия в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.";

25) статью 50 дополнить частью 2(1) следующего содержания:

"2(1). В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

26) статью 50(1) дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления Республики Карелия может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";

27) в статье 51:

а) в части 1 слова "самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования" заменить словами "прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)";

б) в части 2 слова "указанных в статье 50 настоящего Закона" заменить словами "предусмотренных пунктом "а" части 4 статьи 48(1), статьей 50 настоящего Закона и частью 18 настоящей статьи";

в) дополнить частью 5(1) следующего содержания:

"5(1). В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

г) дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.";

28) в абзаце четвертом пункта "д" части 2 статьи 52 слова "в помещениях избирательной комиссии муниципального образования и участковой комиссии" исключить;

29) часть 30(1) статьи 53 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

30) часть 3 статьи 56 после слов "обстоятельствам до дня" дополнить словами "(первого дня)", после слов "следующие кандидаты" дополнить словами "или если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам в течение дней голосования";

31) пункт "д" статьи 59 после слов "муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";

32) пункт "г" статьи 62 после слов "за восемь дней до дня" дополнить словами "(первого дня)";

33) приложение 4 признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Карелия
А.О.Парфенчиков

г. Петрозаводск
28 декабря 2020 года
N 2537-ЗРК

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка