МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 20 октября 2016 года N 349-П

О проведении в 2016 году Министерством социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия по направлению "Социальная адаптация
инвалидов и их семей"

В целях реализации мероприятий государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 9 июня 2016 года N 211-П,

приказываю:

1. Провести с 24 октября по 30 ноября 2016 года конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия по направлению "социальная адаптация инвалидов и их семей", включив следующие номинации:

- социальное обслуживание инвалидов;

- проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания;

- обеспечение доступности для инвалидов услуг и объектов социальной инфраструктуры;

- содействие занятости инвалидов;

- сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и трудоустройстве;

- развитие волонтерской деятельности в отношении инвалидов.

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 2016 году конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия по направлению "социальная адаптация инвалидов и их семей".

3. Отделу опеки и социального обслуживания населения (Минина В.В.):

3.1. в срок с 24 октября по 17 ноября 2016 года организовать прием заявок от социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия;

3.2. в срок до 29 ноября 2016 года провести заседание конкурсной комиссии;

3.3. в срок до 8 декабря 2016 года обеспечить заключение соглашений с организациями - победителями конкурсного отбора.

4. Отделу материального и информационного обеспечения (Захарова Т.Ю.) обеспечить в соответствии со сроками проведения конкурсного отбора информационное сопровождение проведения конкурсных процедур (размещение конкурсной и иной документации, связанной с проведением и подведением итогов конкурсного отбора) на Официальном интернет-портале Республики Карелия (http://gov.karelia.ru), на официальном сайте Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия (http://mintrud.karelia.ru).

5. Руководителю государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Централизованная бухгалтерия при Министерстве социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия" (Степанова М.В.) в срок до 15 декабря 2016 года осуществить перечисление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на основании заключенных соглашений.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия А.В.Деткова.

Министр
О.А.Соколова

Приложение к приказу
Министерства социальной защиты,
труда и занятости
Республики Карелия
от 20 октября 2016 г. N 349-П

Порядок проведения в 2016 году Министерством социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия по направлению "Социальная адаптация инвалидов и их семей"

I. Общие положения

1. Конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия по направлению "социальная адаптация инвалидов и их семей" (далее - субсидии) осуществляется в целях поддержки проектов, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Карелия, направленных на формирование в Республике Карелия доступной среды для инвалидов.

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 9 июня 2016 года N 211-П, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

Конкурс проводится по следующим номинациям:

- социальное обслуживание инвалидов;

- проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания;

- обеспечение доступности для инвалидов услуг и объектов социальной инфраструктуры;

- содействие занятости инвалидов;

- сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и трудоустройстве;

- развитие волонтерской деятельности в отношении инвалидов.

3. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий (далее - конкурс), проведенного в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

4. Предоставление на конкурсной основе субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Республики Карелия - Министерством социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия (далее - главный распорядитель).

5. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) утверждает состав (вносит изменения в состав) конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия);

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

3) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок;

5) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок с привлечением экспертов;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок;

7) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий;

8) заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;

9) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;

10) организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

6. Конкурсная комиссия:

1) приглашает специалистов для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний, для оценки заявок;

2) рассматривает заявки, определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий;

3) в случае необходимости приглашает представителей участников конкурса на свои заседания, задает им вопросы, запрашивает дополнительную информацию.

7. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Республики Карелия, Общественной палаты Республики Карелия, некоммерческих организаций Республики Карелия, деятельность которых направлена на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Республике Карелия, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, и средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия.

В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, а также граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях") и статьей 2 Закона Республики Карелия от 5 декабря 2011 года N 1562-ЗРК "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия" (далее - Закон Республики Карелия "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия").

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Республики Карелия и должности государственной гражданской службы Республики Карелия, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

Состав конкурсной комиссии размещается на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.

8. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более 50% от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на ее заседании. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

9. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок, участвующих в конкурсе, на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

10. В случае если член конкурсной комиссии лично заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок.

Для целей настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

11. Конкурсная комиссия оценивает поступившие заявки и документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, в соответствии с критериями конкурса согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В номинациях может быть определено несколько победителей.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

12. Для участия в конкурсе представляется заявка, оформленная в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), с приложением следующих документов:

1) информационная карта проекта (приложение N 1 к заявке);

2) план-график реализации мероприятий проекта (приложение N 2 к заявке);

3) смета расходов на реализацию проекта (приложение N 3 к заявке);

4) копия учредительных документов некоммерческой организации;

5) обязательство социально ориентированной некоммерческой организации о софинансировании (гарантийное письмо на бланке социально ориентированной некоммерческой организации, заверенное подписью руководителя и печатью);

6) согласия субъектов персональных данных, если заявка или документы содержат персональные данные;

7) опись документов в 2 экземплярах (приложение N 4 к заявке).

В состав заявки может включаться иная информация (прилагаться иные документы) о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации.

13. Заявки на конкурс принимаются с 24 октября по 17 ноября 2016 года по адресу: Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия, 185660, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 6, кабинет 216, понедельник-четверг: с 9.00 до 17.00, пятница: с 9.00 до 16.00, кроме праздничных нерабочих дней. На конкурс принимаются заявки на бумажном носителе и на CD-диске в формате Microsoft Word.

Заявки, поступившие после 17.00 17 ноября 2016 года (в том числе по почте), к участию в конкурсе не допускаются.

14. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

15. Заявки не рецензируются и обратно не возвращаются.

16. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать на конкурс только одну заявку.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 12 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной информации.

18. Фонд конкурса составляет 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Максимальный размер субсидии составляет 200 (двести тысяч) рублей 00 копеек.

19. По итогам проведения конкурса главный распорядитель заключает с победителями конкурса соглашение на реализацию проектов, заявленных на конкурс (далее - соглашение). В случае отказа победившей в конкурсе социально ориентированной некоммерческой организации от заключения соглашения победителем признается проект, не победивший в конкурсе, но занявшей по рейтингу следующее место после победителей.

17. Заявку на участие в конкурсе может представить социально ориентированная некоммерческая организация, соответствующая на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение, отвечающая следующим требованиям:

- социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- социально ориентированная некоммерческая организация не должна получать средства из бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- социально ориентированная некоммерческая организация осуществляет в соответствии со своим уставом один или несколько видов деятельности, предусмотренных статьей 2 Закона Республики Карелия "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия";

- социально ориентированная некоммерческая организация имеет расчетный счет и зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц;

- наличие софинансирования в размере не менее 10% от общей стоимости проекта социально ориентированной некоммерческой организации.

20. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения.

21. Начало реализации проектов - 20 декабря 2016 года, окончание реализации проектов с учетом подготовки содержательного и финансового отчетов - не позднее 1 июля 2017 года.

III. Требования к отчетности

22. Главный распорядитель вправе установить в соглашении порядок, сроки и формы предоставления отчетности социально ориентированной некоммерческой организацией.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

23. Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. В случае нарушения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий социально ориентированная некоммерческая организация обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента выявления нарушений перечислить на счет главного распорядителя предоставленную субсидию.

Приложение 1 к Порядку
проведения в 2016 году Министерством
социальной защиты, труда и занятости
Республики Карелия конкурсного отбора
социально ориентированных некоммерческих
организаций на предоставление субсидий
из бюджета Республики Карелия
по направлению "социальная адаптация
инвалидов и их семей"

На бланке социально ориентированной некоммерческой организации

Министерство социальной защиты,
труда и занятости Республики Карелия

Заявка на реализацию проекта в рамках государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2016-2020 годы

"____" ________ 2016 года

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Юридический адрес:
(почтовый индекс, регион, район, населенный
пункт, улица, дом, офис)
Почтовый адрес:
(почтовый индекс, регион, район, населенный
пункт, улица, дом, офис)
Телефон (факс):

E-mail:

Фамилия, имя, отчество руководителя:

Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (казначея):

просит рассмотреть предлагаем___ Программу (Проект) "

" для включения его в план мероприятий
по реализации государственной программы Республики Карелия "Доступная
среда в Республике Карелия" на 2016-2020 годы согласно Приложениям.

Руководитель
МП

Приложение N 1 к Заявке
от "___" ______ 20___ года

(наименование некоммерческой организации)

Информационная карта проекта

(название проекта)

в рамках государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2016-2020 годы

Руководитель социально ориентированной некоммерческой организации _________
Исполнитель

Приложение N 2 к Заявке
от "___" _____ 20___ года

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

УТВЕРЖДАЮ



"___" ______20___ года

План-график реализации проекта реализации мероприятий проекта

(название проекта)

в рамках государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2016-2020 годы

Исполнитель
"___"_______ 20____ г.

Приложение N 3 к Заявке
от "___" _____ 20___ года

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

УТВЕРЖДАЮ



"___" ______20___ года

Смета расходов на реализацию мероприятий проекта

(наименование проекта)

в рамках государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2016-2020 годы

Главный бухгалтер (казначей)
"____" ______ 20__ г.

Приложение N 4 к Заявке
от "___" _____ 20__ года

Опись документов, поданных для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия социально ориентированным некоммерческим организациям в 20__ году

Наименование социально ориентированной некоммерческой организации: ____



Название проекта:



Номинация:



Дата приема заявки:

Регистрационный номер заявки:
(указывается специалистом главного распорядителя)

Специалист, принявший заявку: Представитель социально
ориентированной некоммерческой
организации:

Должность Должность
Ф.И.О. Ф.И.О.
Подпись Подпись

Приложение 2 к Порядку
проведения в 2016 году Министерством
социальной защиты, труда и занятости
Республики Карелия конкурсного отбора
социально ориентированных некоммерческих
организаций на предоставление субсидий
из бюджета Республики Карелия
по направлению "социальная адаптация
инвалидов и их семей"

/ / _________/ ______/ 20____ г.
(подпись члена (расшифровка подписи) (дата)
конкурсной комиссии)

Критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия по направлению "Социальная адаптация инвалидов и их семей"

Дополнительно:



Примечание. Оценки выставляются по каждой заявке по всем критериям от 0 до 5 баллов, с учетом следующих рекомендаций:

1) оценка "5 баллов" - максимальное соответствие требованиям критерия;

2) оценка "4 балла" - соответствие требованиям критерия;

3) оценка "3 балла" - неполное соответствие требованиям критерия;

4) оценка "2 балла" - слабое соответствие требованиям критерия;

5) оценка "1 балл" - несоответствие требованиям критерия;

6) оценка "0 баллов" - абсолютное несоответствие требованиям критерия.

Текст первоначальной редакции документа сверен по:
официальная рассылка