Внимание! Документ недействующий.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2016 года N 2170

Об утверждении порядков формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа

(с изменениями на 6 февраля 2017 года)

   
     

     Документ утратил силу со 15 апреля 2020 года на основании   
    
     постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 15 апреля 2020 года N 977

     

     Документ с изменениями, внесенными          

     постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 6 февраля 2017 года N 322
     
 

     
     В соответствии с частью 5 статьи 17, частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" Администрация Петрозаводского городского округа
     
     Постановляет:
     
     1. Утвердить:
     
     Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
     
     Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
     
     2. Информационно-аналитическому управлению (Н.А. Мацкевич) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
     
     3. Нормативно-правовому управлению (Р.Х. Хромых) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок.
     
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами - заместителя руководителя аппарата Администрации Петрозаводского городского округа С.А. Кулабухова.
          
    

 Глава Петрозаводского городского округа
     И.Ю. Мирошник

      Приложение 1
      УТВЕРЖДЕН
      постановлением Администрации Петрозаводского городского округа
      от 30.05.2016 N 2170

Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа

     
     1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа (далее - план закупок, закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
     
     2. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:
     
     а) муниципальными заказчиками Петрозаводского городского округа (далее - муниципальные заказчики) со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
     
     б) муниципальными бюджетными учреждениями Петрозаводского городского округа, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
     
     в) муниципальными автономными учреждениями Петрозаводского городского округа, муниципальными унитарными предприятиями Петрозаводского городского округа в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петрозаводского городского округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
     
     г) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Петрозаводского городского округа, муниципальными унитарными предприятиями Петрозаводского городского округа, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов от имени Петрозаводского городского округа от лица указанных органов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     3. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период с учетом следующих положений:
     

     а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского городского округа, но не позднее 1 августа текущего года:
     
     формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям средств бюджета Петрозаводского городского округа для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
     
     корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского городского округа планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского городского округа при составлении проекта Решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
     
     при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета Петрозаводского городского округа;
     
     б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 августа текущего года:
     
     формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
     
     корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
     

     при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя;
     
     в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
     
     формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского городского округа, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий;
     
     уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;
     
     г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
     
     формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского городского округа, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петрозаводского городского округа или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа;
     
     уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.
     
     4. План закупок на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
     
     5. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия Решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
     
     6. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.
     

     7. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
     
     8. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, передавших указанным заказчикам свои полномочия.
     
     9. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
     
     а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, в том числе подведомственных им казенных учреждений;
     
     б) приведение планов закупок в соответствие с Решениями Петрозаводского городского Совета о внесении изменений в Решение Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период;
     
     в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Карелия, решений, поручений Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период;
     
     г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком, юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
     

     д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
     
     е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
     
     ж) изменение сроков (периодичности) осуществления планируемых закупок.
     
     з) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
     
     (Подпункт дополнительно включен - постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 6 февраля 2017 года N 322, - см. предыдущую редакцию)
          

Приложение 2
      УТВЕРЖДЕН
      постановлением Администрации Петрозаводского городского округа
      от 30.05.2016 N 2170

Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа

     
     
     1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петрозаводского городского округа (далее - план-график закупок, закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
     
     2. Планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:
     
     а) муниципальными заказчиками Петрозаводского городского округа со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
     
     б) муниципальными бюджетными учреждениями Петрозаводского городского округа, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
     
     в) муниципальными автономными учреждениями Петрозаводского городского округа, муниципальными унитарными предприятиями Петрозаводского городского округа в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петрозаводского городского округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
     
     г) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Петрозаводского городского округа, муниципальными унитарными предприятиями Петрозаводского городского округа, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     3. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений:
     

     а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского городского округа, но не позднее 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:
     
     формируют планы-графики закупок после внесения проекта Решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Петрозаводский городской Совет;
     
     уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок;
     
     б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности:
     
     формируют планы-графики закупок после внесения проекта Решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Петрозаводский городской Совет;
     
     уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики закупок;
     
     в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
     
     формируют планы-графики закупок после внесения проекта Решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Петрозаводский городской Совет;
     
     уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок;
     
     г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
     

     формируют планы-графики закупок после внесения проекта Решения Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Петрозаводский городской Совет;
     
     уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов от лица указанных органов утверждают планы-графики закупок.
     
     4. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
     
     5. В случае, если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких органов, учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.
     
     6. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок.
     
     7. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок учреждения или юридического лица, указанных в подпунктах "б" или "в" пункта 2 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
     

     8. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:
     
     а) изменений объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленных в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становятся невозможными;
     
     б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
     
     в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
     
     г) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     
     д) выдачи предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
     
     е) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
     
     ж) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
     
     9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (www.new.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - до даты заключения контракта.
     
     10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
               
     

Текст сверен по:
Официальная рассылка