ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2019 года N 9


Об утверждении Положения о главном управлении социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края

(с изменениями на 31 января 2025 года)

(в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 16.12.2019 N 99, от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     В соответствии с Положением об администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 27 декабря 2021 г. N 136, постановляю:

     (преамбула в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края.

     2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края:

     от 23 сентября 2013 г. N 90 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края";

     от 03 июля 2014 г. N 48 "О внесении изменений в Положение об управлении по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 23 сентября 2013 г. N 90";

     от 10 июля 2015 г. N 60 "Об утверждении Положения об управлении координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства Хабаровского края";

     от 13 июня 2017 г. N 66 "О внесении изменений в Положение об управлении координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 июля 2015 г. N 60".

Губернатор
С.И.Фургал

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 8 февраля 2019 г. N 9

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 16.12.2019 N 99, от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

1. Общие положения

     1.1. Главное управление социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - Главное управление) является структурным подразделением администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее также - край).

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27)

     1.2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Хабаровского края, законами края, постановлениями, распоряжениями Губернатора края, Правительства края, иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     1.3. Главное управление в своей деятельности подчиняется Губернатору края и непосредственно заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам.

     1.4. Утратил силу. - Постановление Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7.

     1.5. Главное управление в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательной Думой Хабаровского края, прокуратурой Хабаровского края, исполнительными органами края, иными государственными органами края, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства края, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     1.6. Материально-техническое обеспечение деятельности Главного управления осуществляется администрацией Губернатора и Правительства края.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27)

2. Основные задачи Главного управления

     2.1. Обеспечение координации и взаимодействия исполнительных органов края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, общественных и иных организаций по вопросам реализации в крае единой государственной политики в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - охрана здоровья), обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, социальной защиты населения, культуры, образования, науки, опеки и попечительства, физической культуры и спорта, туризма, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, архивного дела и регистрации актов гражданского состояния, повышения доступности трудовых ресурсов, демографической (в части естественного движения населения) и семейной политики (далее также - социальная сфера).

     (п. 2.1 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     2.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия по реализации на территории края Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 1298-р.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     2.3. Обеспечение работы проектного комитета, взаимодействия участников проектной деятельности, оказание содействия в реализации региональных проектов, участие в осуществлении мониторинга реализации региональных проектов в рамках национального проекта "Демография", в том числе с использованием информационной системы мониторинга национальных проектов и программ в социальной сфере.

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     2.4. Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления городских, муниципальных округов и муниципальных районов края переданных государственных полномочий края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     2.5. Обеспечение координации деятельности исполнительных органов края и органов местного самоуправления муниципальных образований края по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки.

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     2.6. Содействие деятельности общественных объединений ветеранов (пенсионеров), а также развитию общественных объединений, занимающихся вопросами семьи, женщин и детей, привлечению их к реализации семейной и демографической политики на территории края.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27)

     2.7. Обеспечение в пределах своей компетенции по поручению заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам контроля за выполнением исполнительными органами края, реализующими государственную политику в социальной сфере, правовых актов Российской Федерации и края, поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам, а также за своевременным рассмотрением указанными исполнительными органами края обращений граждан и организаций.

     (п. 2.7 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

3. Полномочия Главного управления

(в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     В соответствии с возложенными задачами Главное управление осуществляет следующие полномочия:

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.1. Участвует в определении приоритетов и основных направлений деятельности Правительства края, соответствующих исполнительных органов края в социальной сфере.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.2. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции по поручению заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам контроль за выполнением исполнительными органами края, реализующими государственную политику в социальной сфере, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, краевых законов, правовых актов Губернатора края, Правительства края, поручений Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам, а также за своевременным рассмотрением указанными исполнительными органами края обращений граждан и организаций.

     (п. 3.2 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.3. Готовит по поручению заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам аналитические справки, информацию, служебные письма по вопросам компетенции Главного управления в адрес Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Губернатора края, иных органов государственной власти.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.4. Осуществляет разработку, внесение изменений, межведомственное взаимодействие, мониторинг и контроль за ходом реализации мероприятий и достижением целевых показателей:

     абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7;

     Плана мероприятий Хабаровского края по реализации Концепции демографической политики Дальнего Востока;

     Комплексной краевой программы развития семейной и демографической политики Хабаровского края.

     региональной программы по повышению рождаемости в Хабаровском крае.

     (абзац введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.5. Координирует разработку и реализацию региональных проектов в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     3.6. Организует работу проектного комитета по реализации региональных проектов по направлению "Демография", разработанных во исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     3.7. Осуществляет мониторинг достижения показателя "Суммарный коэффициент рождаемости".

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.8. Обеспечивает подготовку информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории края и учредителем которых является Хабаровский край, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, а также информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории края и учредителями которых являются муниципальные образования края, в целях включения данной информации в ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства края.

     (п. 3.8 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27)

     3.9. Осуществляет организацию и проведение краевых мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, памятным датам и значимым событиям, отнесенным к компетенции Главного управления правовыми актами Губернатора края, Правительства края, или по поручению заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам.

     3.10. Организует проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Семья года", ежегодных краевых конкурсов "Семья Хабаровского края", "Женщина года".

     3.11. В рамках своих полномочий организует работу, осуществляет контроль за выполнением принятых решений:

     абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27;

     абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Хабаровского края от 16.12.2019 N 99;

     санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Хабаровского края;

     комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края;

     комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Губернаторе Хабаровского края;

     конкурсной комиссии по проведению ежегодного краевого конкурса "Женщина года";

     конкурсной комиссии по проведению ежегодного краевого конкурса "Семья Хабаровского края";

     координационного совета по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства в Хабаровском крае;

     координационного совета по проведению в Хабаровском крае Десятилетия детства;

     организационного комитета по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса "Семья года";

     рабочей группы по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

     оперативного штаба по мониторингу ситуации и принятию экстренных мер в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Хабаровского края.

     (абзац введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27)

     совета по качеству жизни в Хабаровском крае;

     (абзац введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     межведомственной комиссии при Губернаторе Хабаровского края по координации оказания социальной поддержки и помощи участникам специальной военной операции и членам их семей на территории Хабаровского края.

     (абзац введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.11[1]. Обеспечивает ежегодное формирование и деятельность организационного комитета по подготовке и проведению в Хабаровском крае мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и окончания Второй мировой войны.

     (п. 3.11[1] введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27)

     3.12. Организует взаимодействие исполнительных органов края, общественных организаций по решению вопросов ветеранов (участников) Великой Отечественной войны и боевых действий, граждан пожилого возраста, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.12[1]. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета при Губернаторе Хабаровского края по вопросам ветеранов, пенсионеров и граждан пожилого возраста.

     (п. 3.12[1] введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27; в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.13. Организует работу по ведению Книги Памяти Хабаровского края.

     (п. 3.13 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.13[1]. Обеспечивает формирование поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории края.

     (п. 3.13[1] введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27)

     3.13[2]. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований края, объединениями, указанными в статье 8 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества.

     (п. 3.13[2] введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27)

     3.13[3]. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований края по созданию электронных Книг Памяти сел и муниципальных образований края.

     (п. 3.13[3] введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.14. Участвует в определении приоритетных направлений и форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

     3.15. Проводит проверки деятельности органов местного самоуправления городских, муниципальных округов и муниципальных районов края по осуществлению переданных государственных полномочий края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по компетенции Главного управления, дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.16. Обеспечивает подготовку представлений к присвоению звания "Мать-героиня", материалов к награждению орденом и медалью ордена "Родительская слава", Почетным знаком Хабаровского края "Родительская слава Хабаровского края", Почетными знаками Правительства Хабаровского края "Материнская слава", "Отцовская слава", "Заслуженный ветеран", общественной наградой - медалью "За любовь и верность".

     (п. 3.16 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.17. Организует на территории края совместно с исполнительными органами края, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края проведение семинаров-совещаний по вопросам компетенции Главного управления.

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     3.17[1]. Обеспечивает подготовку и внесение в Законодательную Думу Хабаровского края предложения Губернатора края о кандидатуре на должность уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае в соответствии с Законом Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 135 "Об уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае".

     (п. 3.17[1] введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 16.12.2019 N 99; в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.18. Рассматривает обращения, запросы граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

     (п. 3.18 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.19. Обеспечивает организационно-методическое взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований края, в том числе оказывает консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     3.20. Осуществляет подготовку проектов законов края, проектов правовых актов Губернатора края, Правительства края по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

     3.21. Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия в сфере противодействия терроризму в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

     3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

     3.23. Осуществляет иные полномочия, не противоречащие основным задачам Главного управления, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, распоряжениями Губернатора края, Правительства края, поручениями и указаниями Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам.

     (п. 3.23 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

4. Права и обязанности Главного управления

     4.1. Для осуществления возложенных задач и полномочий Главное управление имеет право:

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     4.1.1. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательной Думы Хабаровского края, прокуратуры Хабаровского края, исполнительных органов края, иных государственных органов края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края, органов местного самоуправления, руководителями общественных и иных организаций.

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     4.1.2. Запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, Законодательной Думы Хабаровского края, исполнительных органов края, иных государственных органов края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности Главного управления, а также направлять необходимую информацию указанным органам и организациям.

     (пп. 4.1.2 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     4.1.3. Проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, с привлечением руководителей и сотрудников исполнительных органов края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края, с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований края, организаций.

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     4.1.4. Привлекать по согласованию с руководителями исполнительных органов края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края специалистов исполнительных органов края, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства для участия в подготовке мероприятий, а также информационно-справочных материалов.

     (в ред. постановлений Губернатора Хабаровского края от 11.04.2022 N 27, от 31.01.2025 N 7)

     4.1.5. Готовить аналитические, информационные, методические и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

     4.1.6. Пользоваться информационными системами Правительства края, а также информационными системами иных государственных органов по согласованию с ними.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     4.1.7. Участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, заседаниях комиссий и других мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

     4.1.8. Утратил силу. - Постановление Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7.

     4.2. Главное управление обязано соблюдать правовые акты Российской Федерации и края, а также настоящее Положение.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

5. Организация деятельности Главного управления

     5.1. Деятельностью Главного управления руководит начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

     5.2. Начальник Главного управления непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам.

     5.3. Начальник Главного управления:

     организует деятельность и осуществляет руководство Главным управлением;

     несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач, осуществление им полномочий;

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     распределяет обязанности между заместителями начальника Главного управления, структурными подразделениями Главного управления;

     утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления;

     подписывает письма, документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

     представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Главного управления и наложении на них взысканий.

     5.4. В период отсутствия начальника Главного управления его обязанности исполняет государственный гражданский служащий Главного управления категории "руководители" главной группы должностей в соответствии с распоряжением Губернатора края.

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7)

     5.5. В структуру Главного управления входят:

     отдел по демографической и семейной политике;

     отдел по вопросам социальной защиты и здравоохранения;

     отдел по вопросам социально-культурной сферы;

     (в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 16.12.2019 N 99)

     сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

     отдел организационной работы и контроля.

     (абзац введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 16.12.2019 N 99)

     5.6. Государственные гражданские служащие Главного управления осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными регламентами и настоящим Положением.

     Работники Главного управления, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края, осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.

     5.7. Утратил силу. - Постановление Губернатора Хабаровского края от 31.01.2025 N 7.