ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 года N 126
Об утверждении Порядка проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Республики Башкортостан и о внесении
изменений в некоторые решения Кабинета
Министров Республики Башкортостан и
Правительства Республики Башкортостан
(с изменениями на 14 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 23.11.2015 N 489, от 15.04.2016 N 148, от 08.02.2017 N 34, от 29.12.2018 N 671, от 30.07.2019 N 452, от 09.04.2020 N 221, от 09.12.2020 N 751, от 01.04.2022 N 126, от 28.09.2023 N 582, от 14.05.2024 N 203)
В соответствии со статьями 25.2, 44.3.1
Закона Республики Башкортостан "О
нормативных правовых актах Республики
Башкортостан" Правительство Республики
Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, вносимые в некоторые
решения Кабинета Министров Республики
Башкортостан и Правительства Республики
Башкортостан;
Порядок проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Республики
Башкортостан.
2. Исключен. - Постановление
Правительства Республики Башкортостан
от 09.04.2020 N 221.
2. Контроль за исполнением
настоящего Постановления возложить на
первого заместителя Премьер-министра
Правительства Республики Башкортостан -
министра экономического развития и
инвестиционной политики Республики
Башкортостан Муратова Р.Х.
(п. 2 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 09.12.2020 N 751)
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 апреля 2015 г. N 126
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН
1. В Постановлении Кабинета
Министров Республики Башкортостан от 1
июня 1998 года N 111 "Об утверждении Правил
подготовки нормативных правовых актов
республиканских органов исполнительной
власти и их государственной регистрации"
(с последующими изменениями):
1) абзац второй пункта 4.1 изложить в
следующей редакции:
"Представление об отмене или
изменении принятого республиканским
органом исполнительной власти
нормативного правового акта или его
отдельных положений, необоснованно
затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, направляется
уполномоченным республиканским органом
исполнительной власти в области ведения
регистров правовых актов в
республиканский орган исполнительной
власти, разработавший нормативный
правовой акт, в двухнедельный срок со дня
получения соответствующего предложения,
подготовленного республиканским
органом исполнительной власти,
уполномоченным на проведение экспертизы
нормативных правовых актов Республики
Башкортостан в целях выявления в них
положений, необоснованно затрудняющих
осуществление предпринимательской и
инвестиционной деятельности, по
результатам экспертизы нормативных
правовых актов республиканских органов
исполнительной власти в целях выявления
в них положений, необоснованно
затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной
деятельности. Представление исполняется
республиканским органом исполнительной
власти, разработавшим нормативный
правовой акт, в месячный срок.";
2) пункт 4.2 изложить в следующей
редакции:
"4.2. В случае неисполнения
представления уполномоченный
республиканский орган исполнительной
власти в области ведения регистров
правовых актов вносит в Правительство
Республики Башкортостан предложение об
отмене или о приостановлении действия
такого акта вместе с обоснованием,
отражающим позиции уполномоченного
республиканского органа исполнительной
власти в области ведения регистров
правовых актов и республиканского
органа исполнительной власти, издавшего
акт, и проектом соответствующего
распоряжения Правительства Республики
Башкортостан, а в отношении нормативных
правовых актов, необоснованно
затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, уполномоченный
республиканский орган исполнительной
власти в области ведения регистров
правовых актов вносит в Правительство
Республики Башкортостан предложение об
отмене принятых республиканскими
органами исполнительной власти
нормативных правовых актов или их
отдельных положений вместе с
обоснованием, отражающим позиции
республиканского органа исполнительной
власти, уполномоченного на проведение
экспертизы нормативных правовых актов
Республики Башкортостан в целях
выявления в них положений, необоснованно
затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и республиканского органа
исполнительной власти, издавшего акт, и
проектом соответствующего распоряжения
Правительства Республики
Башкортостан.";
3) в Правилах подготовки
нормативных правовых актов
республиканских органов исполнительной
власти и их государственной регистрации,
утвержденных указанным Постановлением:
а) абзац третий пункта 3 изложить в
следующей редакции:
"Проекты нормативных правовых
актов республиканских органов
исполнительной власти, затрагивающие
вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, подлежат оценке
регулирующего воздействия в порядке,
утверждаемом Правительством Республики
Башкортостан.";
б) абзац четвертый пункта 3
исключить.
2. В Постановлении Правительства
Республики Башкортостан от 5 апреля 2004
года N 50 "О Регламенте Правительства
Республики Башкортостан и Порядке
планирования деятельности и отчетности
органов исполнительной власти
Республики Башкортостан" (с последующими
изменениями):
1) в Регламенте Правительства
Республики Башкортостан, утвержденном
указанным Постановлением:
а) в пункте 3 слова "Президента
Республики Башкортостан (далее -
Президент)" заменить словами "Главы
Республики Башкортостан";
б) в тексте слово "Президент" в
соответствующем падеже заменить словами
"Глава Республики Башкортостан" в
соответствующем падеже;
в) в подпункте "б" пункта 72 после
слов "с визами" дополнить словами
"должностных лиц,";
г) в пункте 75:
абзац первый изложить в следующей
редакции:
"75. Проекты постановлений,
распоряжений Правительства и иных
решений Правительства подлежат
согласованию с заместителями
Премьер-министра Правительства, иными
должностными лицами, государственными
органами, органами местного
самоуправления в Республике
Башкортостан, организациями (далее -
заинтересованные лица).
Заинтересованные лица, с которыми
надлежит согласовать проекты
постановления, распоряжения
Правительства и иного решения
Правительства, определяются
исполнителями в зависимости от
содержания проекта и его соотношения с
вопросами ведения заинтересованных
лиц.";
абзац третий исключить;
абзац четвертый изложить в
следующей редакции:
"До согласования с
заинтересованными лицами проекты
подлежат согласованию с одним из
заместителей Премьер-министра
Правительства (в соответствии с
распределением обязанностей) и
предварительному рассмотрению
структурными подразделениями Аппарата
Правительства:";
д) в пункте 77:
абзац первый изложить в следующей
редакции:
"77. Проекты постановлений,
распоряжений Правительства и иных
решений Правительства, поступившие на
согласование к заинтересованным лицам, в
течение 3 рабочих дней, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 86
настоящего Регламента, подлежат
согласованию путем визирования справки
согласования к соответствующему проекту
акта (копии проекта акта) либо при
наличии замечаний или предложений -
визированию с замечаниями или
предложениями с приложением
соответствующего заключения.";
в абзаце втором:
после слов "со стороны" слова
"органов и должностных" заменить словом
"заинтересованных";
после слова "направляет" слова "в
органы или должностному" заменить словом
"заинтересованному";
е) пункт 78 изложить в следующей
редакции:
"78. При наличии разногласий по
проектам постановления или распоряжения
Правительства, иного решения
Правительства, в том числе выявленных по
результатам проведения оценки
регулирующего воздействия, лицо, по
инициативе которого вносится проект, в
течение 5 рабочих дней со дня получения
повторного заключения
заинтересованного лица, с которыми
надлежит согласовать проект, должно
обеспечить его обсуждение с
заинтересованными лицами в целях поиска
взаимоприемлемого решения. Если такое
решение не найдено в указанный срок,
проект направляется в Правительство
лицом, по инициативе которого вносится
проект, с приложением к нему протокола
согласительных мероприятий, перечня
мотивированных разногласий и
подлинников замечаний, подписанных
заинтересованными лицами.";
ж) пункт 86 дополнить абзацем
следующего содержания:
"Срок согласования определяется
Администрацией Главы Республики
Башкортостан.";
2) в Порядке планирования
деятельности и отчетности органов
исполнительной власти Республики
Башкортостан, утвержденном указанным
Постановлением, в тексте слово
"Президент Республики Башкортостан" в
соответствующем падеже заменить словами
"Глава Республики Башкортостан" в
соответствующем падеже.
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 апреля 2015 г. N 126
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 23.11.2015 N 489, от 15.04.2016 N 148, от 08.02.2017 N 34, от 29.12.2018 N 671, от 30.07.2019 N 452, от 09.04.2020 N 221, от 01.04.2022 N 126, от 28.09.2023 N 582, от 14.05.2024 N 203)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет
механизм проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Республики
Башкортостан (далее - оценка
регулирующего воздействия).
(п. 1 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 15.04.2016 N 148)
2. Целью оценки регулирующего
воздействия является выявление в
проектах нормативных правовых актов
Республики Башкортостан (далее - проект
акта) положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской и иной
экономической деятельности или
способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению
необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и иной
экономической деятельности и бюджета
Республики Башкортостан.
Оценка регулирующего воздействия
проектов актов, устанавливающих новые
или изменяющих ранее предусмотренные
нормативными правовыми актами
Республики Башкортостан обязательные
требования, связанные с осуществлением
предпринимательской и иной
экономической деятельности, оценка
соблюдения которых осуществляется в
рамках государственного контроля
(надзора), привлечения к
административной ответственности,
предоставления лицензий и иных
разрешений, аккредитации, оценки
соответствия продукции, иных форм оценок
и экспертиз (далее - обязательные
требования), проводится с учетом
принципов установления и оценки
применения обязательных требований,
определенных Федеральным законом "Об
обязательных требованиях в Российской
Федерации".
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 28.09.2023 N 582)
(п. 2 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126)
3. Оценка регулирующего воздействия
проводится в отношении проектов актов,
устанавливающих новые или изменяющих
ранее предусмотренные нормативными
правовыми актами Республики
Башкортостан обязательные требования,
связанные с осуществлением
предпринимательской и иной
экономической деятельности и оценка
соблюдения которых осуществляется в
рамках государственного контроля
(надзора), привлечения к
административной ответственности,
предоставления лицензий и иных
разрешений, аккредитации, оценки
соответствия продукции, иных форм оценок
и экспертиз (далее - обязательные
требования, связанные с осуществлением
предпринимательской и иной
экономической деятельности),
устанавливающих новые или изменяющих
ранее предусмотренные нормативными
правовыми актами Республики
Башкортостан обязанности и запреты для
субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, а также
устанавливающих или изменяющих
ответственность за нарушение
нормативных правовых актов Республики
Башкортостан, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и
иной экономической деятельности, за
исключением:
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 01.04.2022 N 126, от
28.09.2023 N 582)
а) проектов законов Республики
Башкортостан об установлении, о введении
в действие или прекращении действия
налогов (сборов), об изменении налоговых
ставок (ставок сборов), порядка и срока
уплаты налогов (сборов), установлении
(отмене) налоговых льгот (льгот по сборам)
и (или) оснований и порядка их
применения;
(пп. "а" в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 28.09.2023 N 582)
б) проектов законов Республики
Башкортостан, регулирующих бюджетные
правоотношения;
в) проектов нормативных правовых
актов Республики Башкортостан:
устанавливающих, изменяющих,
отменяющих подлежащие государственному
регулированию цены (тарифы) на продукцию
(товары, услуги), торговые надбавки
(наценки) к таким ценам (тарифам) в
соответствии с федеральными законами,
определяющими порядок ценообразования в
области регулируемых цен (тарифов) на
продукцию (товары, услуги), торговых
надбавок (наценок) к таким ценам
(тарифам);
подлежащих принятию при угрозе
возникновения и (или) возникновении
отдельных чрезвычайных ситуаций,
введении режима повышенной готовности,
чрезвычайной ситуации или
разрабатываемых в целях реализации мер,
принимаемых в рамках особых режимов,
вводимых в целях реализации положений
Федерального конституционного закона "О
военном положении", на всей территории
Российской Федерации либо на ее части.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 28.09.2023 N 582)
(п. 3 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 30.07.2019 N 452)
4. Настоящий Порядок не применяется
в отношении проектов актов или их
отдельных положений, содержащих
сведения конфиденциального характера.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 15.04.2016 N 148)
5. Для проектов актов с низкой
степенью регулирующего воздействия
положения разделов II и III настоящего
Порядка не применяются. Для указанных
проектов актов применяются положения
раздела IV настоящего Порядка.
(п. 5 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 15.04.2016 N 148)
6. Оценка регулирующего воздействия
проекта акта проводится разработчиком
проекта акта (далее - разработчик) после
принятия им решения о подготовке проекта
акта.
7. Оценка регулирующего воздействия
проекта акта проводится с учетом степени
регулирующего воздействия положений,
содержащихся в проекте акта:
а) высокая степень регулирующего
воздействия - проект акта содержит
положения, устанавливающие новые, ранее
не предусмотренные нормативными
правовыми актами Республики
Башкортостан обязательные требования,
связанные с осуществлением
предпринимательской и иной
экономической деятельности,
устанавливающие новые, ранее не
предусмотренные нормативными правовыми
актами Республики Башкортостан
обязанности и запреты для субъектов
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, а также устанавливающие
ответственность за нарушение
нормативных правовых актов Республики
Башкортостан, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и
иной экономической деятельности;
б) средняя степень регулирующего
воздействия - проект акта содержит
положения, изменяющие ранее
предусмотренные нормативными правовыми
актами Республики Башкортостан
обязательные требования, связанные с
осуществлением предпринимательской и
иной экономической деятельности,
изменяющие ранее предусмотренные
нормативными правовыми актами
Республики Башкортостан обязанности и
запреты для субъектов
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, а также изменяющие
ответственность за нарушение
нормативных правовых актов Республики
Башкортостан, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и
иной экономической деятельности;
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 28.09.2023 N 582)
в) низкая степень регулирующего
воздействия - проект акта разработан в
рамках реализации мер по повышению
устойчивости экономики Республики
Башкортостан с учетом внешних факторов,
в том числе связанных с распространением
новой коронавирусной инфекцией, и (или)
внешнего санкционного давления.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 28.09.2023 N 582)
(п. 7 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126)
8. Процедура проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
актов состоит из следующих этапов:
1) размещение уведомления о
разработке проекта акта (далее -
уведомление);
2) разработка текста проекта акта,
составление сводного отчета о
проведении оценки регулирующего
воздействия проекта акта (далее - сводный
отчет) и их публичное обсуждение;
3) подготовка и направление
разработчику Министерством
экономического развития и
инвестиционной политики Республики
Башкортостан (далее - Министерство)
заключения об оценке регулирующего
воздействия (далее - заключение).
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 09.04.2020 N 221, от
14.05.2024 N 203)
II. РАЗМЕЩЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ
ПРОЕКТА АКТА
9. В целях проведения анализа
альтернативных вариантов решения
проблемы, выявленной в соответствующей
сфере общественных отношений,
разработчик проводит консультации с
заинтересованными лицами в целях
уточнения содержания данной проблемы,
определения возможных вариантов ее
решения, уточнения круга лиц, на которых
будет распространено действие
предлагаемого нормативного правового
регулирования (далее - регулирование), и
возможности возникновения у данных лиц
необоснованных издержек в связи с его
введением, а также в целях получения
предложений о других возможных
вариантах решения указанной проблемы.
Разработчик размещает уведомление
на региональном портале для размещения
информации о разработке органами
государственной власти Республики
Башкортостан нормативных правовых актов
и результатах их общественного
обсуждения в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (https://regulation.bashkortostan.ru) (далее
- региональный портал) посредством
инструментов автоматического
формирования уведомления на
региональном портале.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 30.07.2019 N 452, от
01.04.2022 N 126)
10. Уведомление содержит:
а) вид, наименование и планируемый
срок вступления в силу проекта акта;
б) сведения о разработчике проекта
акта;
в) описание проблемы, на решение
которой направлен предлагаемый способ
регулирования, и общая характеристика
соответствующих общественных
отношений;
г) краткое изложение цели
регулирования, а также сведения о
необходимости или отсутствии
необходимости установления переходного
периода;
д) круг лиц, на которых будет
распространено действие регулирования;
е) исключен. - Постановление
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126;
е) срок, в течение которого
разработчиком принимаются предложения в
связи с размещением уведомления, который
должен быть не менее 1 рабочего дня со дня
размещения уведомления на региональном
портале, и способ представления
предложений;
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
ж) иную информацию, относящуюся, по
мнению разработчика, к сведениям о
подготовке проекта акта.
11. Разработчик посредством
инструментов автоматического
оповещения регионального портала в день
размещения уведомления извещает о
размещении такого уведомления с
указанием сведений о месте его
размещения (полный электронный адрес):
а) заинтересованные
государственные органы Республики
Башкортостан и органы местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Башкортостан
(при необходимости);
б) организации, целями деятельности
которых являются защита и представление
интересов субъектов
предпринимательской и инвестиционной
деятельности;
в) иные организации и лица, которые,
по мнению разработчика, целесообразно
привлечь к подготовке проекта акта (при
необходимости).
Разработчик также вправе известить
о размещении уведомления органы,
организации и лица, указанные в
подпунктах "а" - "в" настоящего пункта
посредством системы электронного
документооборота и (или) почтовой
рассылки в день размещения уведомления
на региональном портале.
(п. 11 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126)
12. Разработчик обязан рассмотреть
предложения, поступившие в
установленный срок в связи с размещением
уведомления, и в срок не позднее 3 рабочих
дней со дня окончания срока, указанного в
подпункте "е" пункта 10 настоящего
Порядка, составить сводку предложений.
Сводка предложений формируется
посредством инструментов
автоматического формирования
поступивших предложений на региональном
портале и размещается на региональном
портале.
(п. 12 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126)
13. По результатам рассмотрения
предложений, поступивших в связи с
размещением уведомления, разработчик в
течение 3 рабочих дней со дня окончания
срока, указанного в подпункте "е" пункта 10
настоящего Порядка, принимает
мотивированное решение о разработке
проекта акта либо об отказе в подготовке
проекта акта, разработка которого
осуществлялась по инициативе
разработчика.
(п. 13 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126)
14. В случае принятия решения об
отказе от разработки проекта акта
разработчик в срок не более 3 рабочих
дней с момента принятия такого решения
размещает на региональном портале
соответствующую информацию и извещает о
принятом решении органы, организации и
лица, указанные в пункте 11 настоящего
Порядка, которые ранее извещались о
размещении уведомления.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
III. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА АКТА, СОСТАВЛЕНИЕ
СВОДНОГО ОТЧЕТА И ИХ ПУБЛИЧНОЕ
ОБСУЖДЕНИЕ
15. В случае принятия решения о
разработке проекта акта разработчик
подготавливает текст проекта акта и
формирует сводный отчет посредством
инструментов автоматического
формирования сводного отчета на
региональном портале по форме,
утверждаемой Министерством.
(п. 15 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126)
16. В целях организации публичного
обсуждения разработчик размещает на
региональном портале проект акта и
сводный отчет.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
17. Проведение публичного
обсуждения начинается одновременно с
размещением разработчиком проекта акта
и сводного отчета на региональном
портале.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
Разработчик посредством
инструментов автоматического
оповещения регионального портала в день
размещения проекта акта и сводного
отчета извещает о начале публичного
обсуждения органы, организации и лица,
указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 01.04.2022 N 126)
Разработчик также вправе известить
о начале публичного обсуждения органы,
организации и лица, указанные в пункте 11
настоящего Порядка, посредством системы
электронного документооборота и (или)
почтовой рассылки в день размещения
проекта акта и сводного отчета на
региональном портале.
(абзац введен Постановлением
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126)
17.1. Дополнительно могут
использоваться такие формы публичного
обсуждения, как:
а) рассылка проекта акта и сводного
отчета в электронном виде и (или) на
бумажном носителе в адрес
заинтересованных лиц;
б) открытые заседания
общественно-консультативных советов,
действующих при органах исполнительной
власти Республики Башкортостан;
в) опросы заинтересованных лиц, в
том числе проводимые на официальных
сайтах разработчиков в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет и иных площадках в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет;
г) заседания экспертных групп;
д) совещания (круглые столы) с
заинтересованными лицами;
е) иные формы публичных обсуждений.
(п. 17.1 введен Постановлением
Правительства Республики Башкортостан
от 23.11.2015 N 489)
18. Срок проведения публичного
обсуждения устанавливается
разработчиком с учетом степени
регулирующего воздействия положений,
содержащихся в проекте акта, но не может
составлять менее:
а) 10 рабочих дней - для проектов
актов, содержащих положения, имеющие
высокую степень регулирующего
воздействия;
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 01.04.2022 N 126)
б) 7 рабочих дней - для проектов
актов, содержащих положения, имеющие
среднюю степень регулирующего
воздействия;
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 01.04.2022 N 126)
в) исключен. - Постановление
Правительства Республики Башкортостан
от 15.04.2016 N 148.
19. В случае получения разработчиком
мотивированного требования о продлении
срока публичного обсуждения от органов,
организаций и лиц, указанных в пункте 11
настоящего Порядка, срок проведения
публичного обсуждения продлевается на
срок не более 10 рабочих дней.
Информацию об основаниях и сроке
такого продления разработчик размещает
на региональном портале не позднее
рабочего дня, следующего за днем
принятия решения о продлении срока
публичного обсуждения.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
20. Разработчик в течение 3 дней со
дня окончания срока проведения
публичного обсуждения обязан
рассмотреть предложения, поступившие в
установленный срок в связи с проведением
публичного обсуждения проекта акта и
сводного отчета, и посредством
инструментов автоматического
формирования сводного отчета на
региональном портале сформировать
сводку предложений с указанием сведений
об их учете или причинах отклонения.
Сводка предложений подписывается
руководителем структурного
подразделения разработчика,
ответственного за подготовку проекта
акта, и оформляется в виде приложения к
сводному отчету при направлении проекта
акта в Министерство в соответствии с
пунктом 26 настоящего Порядка.
(п. 20 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 01.04.2022 N 126)
21. По результатам публичного
обсуждения разработчик дополняет
сводный отчет следующими сведениями:
о проведении публичного обсуждения
проекта акта;
о сроках его проведения;
об органах, организациях и лицах,
извещенных о проведении публичного
обсуждения;
об органах, организациях и лицах,
представивших предложения;
о результатах рассмотрения
представленных предложений.
Дополненный сводный отчет
размещается на региональном портале.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452)
22. По результатам рассмотрения
предложений, поступивших в связи с
проведением публичного обсуждения,
разработчик в течение 5 рабочих дней со
дня окончания проведения публичного
обсуждения принимает одно из следующих
решений:
о направлении проекта акта в
Министерство для подготовки заключения;
о мотивированном отказе от
дальнейшей разработки проекта акта,
разработка которого осуществлялась по
инициативе разработчика;
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 23.11.2015 N 489)
о направлении проекта акта на
доработку.
23. В случае принятия решения об
отказе от разработки проекта акта
разработчик в срок не более 3 рабочих
дней с момента принятия такого решения
размещает на региональном портале
соответствующую информацию и извещает о
принятом решении органы, организации и
лица, указанные в пункте 11 настоящего
Порядка, которые ранее извещались о
проведении публичного обсуждения.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
24. В случае принятия решения о
направлении проекта акта на доработку
разработчик вносит изменения в проект
акта и сводный отчет и осуществляет
последующее их размещение в рамках новой
версии существующего проекта на
региональном портале в соответствии с
требованиями настоящего раздела.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
25. Если в результате доработки
разработчиком в проект акта будут
внесены изменения, содержащие положения,
имеющие высокую степень регулирующего
воздействия или среднюю степень
регулирующего воздействия, в отношении
которых не проведено публичное
обсуждение, проект акта подлежит
повторному размещению на региональном
портале с целью проведения публичного
обсуждения проекта акта в соответствии с
требованиями настоящего раздела.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
IV. ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
26. При направлении проекта акта в
Министерство для подготовки заключения
к проекту акта разработчиком
прилагается сводный отчет.
Для проектов актов, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка, при их
направлении в Министерство
подготавливается пояснительная записка
по форме, утверждаемой Министерством.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 01.04.2022 N 126)
Если проект акта предусматривает
внесение изменений в действующий акт, то
к проекту акта также прилагаются
наглядные материалы вносимых изменений.
(абзац введен Постановлением
Правительства Республики Башкортостан
от 15.04.2016 N 148)
27. Заключение подготавливается со
дня поступления проекта акта в
Министерство в следующие сроки:
а) 7 рабочих дней - для проектов
актов, содержащих положения, имеющие
высокую и среднюю степени регулирующего
воздействия;
б) 5 рабочих дней - для проектов
актов, содержащих положения, имеющие
низкую степень регулирующего
воздействия.
28. В заключении делаются выводы о
соблюдении разработчиком порядка
проведения оценки регулирующего
воздействия, о наличии либо отсутствии
положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для
субъектов предпринимательской и иной
экономической деятельности или
способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению
необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и иной
экономической деятельности, а также
бюджета Республики Башкортостан, о
наличии либо отсутствии достаточного
обоснования решения проблемы
предложенным способом регулирования.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 01.04.2022 N 126)
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Республики Башкортостан
от 14.05.2024 N 203.
29. В случае необходимости учета
дополнительных мнений заинтересованных
лиц, которые не были уведомлены о
разработке проекта акта и не участвовали
в публичном обсуждении проекта акта,
Министерство для подготовки заключения
в срок не более 7 рабочих дней с момента
получения проекта акта проводит
повторное публичное обсуждение с
органами, организациями и лицами,
указанными в пункте 11 настоящего
Порядка.
(в ред. Постановления Правительства
Республики Башкортостан от 23.11.2015 N 489)
В целях проведения повторного
публичного обсуждения проекта акта срок,
предусмотренный для подготовки
заключения Министерством, продлевается
не более чем на 10 рабочих дней.
30. В случае, если Министерством
сделан вывод о том, что разработчиком при
подготовке проекта акта не соблюден
порядок проведения оценки регулирующего
воздействия, разработчик проводит
процедуры, предусмотренные разделами II и
III настоящего Порядка (начиная с
невыполненной процедуры), в
установленные этими процедурами сроки и
дорабатывает проект акта по их
результатам (в случае необходимости),
после чего повторно направляет проект
акта в Министерство для подготовки
заключения.
В указанном случае Министерство
для подготовки заключения в течение 5
рабочих дней с момента получения проекта
акта письменно извещает разработчика о
несоблюдении порядка проведения оценки
регулирующего воздействия.
(п. 30 в ред. Постановления
Правительства Республики Башкортостан
от 23.11.2015 N 489)
31. Заключение подлежит размещению
Министерством на региональном портале
не позднее 3 рабочих дней со дня его
подготовки.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 671, от
30.07.2019 N 452, от 01.04.2022 N 126)
32. В случае, если в заключении
сделан вывод о наличии положений,
вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и (или) иной
экономической деятельности и (или)
способствующих их введению, а также
положений, способствующих возникновению
необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и (или) иной
экономической деятельности и (или)
бюджета Республики Башкортостан, и (или)
об отсутствии достаточного обоснования
решения проблемы предложенным способом
регулирования, разработчик проекта акта
вносит в текст проекта акта
соответствующие поправки и в срок не
позднее 2 рабочих дней со дня поступления
заключения представляет его в
Министерство для подготовки заключения
повторно. При невозможности принятия
поправок разработчик в течение 2 рабочих
дней со дня получения заключения
направляет в Министерство проект акта и
письмо с мотивированным обоснованием
невозможности принятия поправок.
Повторное заключение подготавливается
Министерством в течение 4 рабочих дней.
(в ред. Постановлений Правительства
Республики Башкортостан от 08.02.2017 N 34, от
01.04.2022 N 126, от 14.05.2024 N 203)
33. При наличии разногласий,
возникающих по результатам проведения
оценки регулирующего воздействия
проекта акта, разработчик в течение 5
рабочих дней со дня получения повторного
заключения должен обеспечить обсуждение
проекта акта с заинтересованными лицами
в целях поиска взаимоприемлемого
решения. Если такое решение в указанный
срок не найдено, то для последующего
обсуждения (согласования) к проекту акта
прилагаются протокол согласительных
мероприятий, перечень мотивированных
разногласий и подлинники замечаний,
подписанные уполномоченными лицами
разработчика проекта акта и имеющими
разногласия заинтересованными лицами.
(п. 33 введен Постановлением
Правительства Республики Башкортостан
от 23.11.2015 N 489)
- О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 12 мая 2015 года N 63 "Об утверждении форм документов, необходимых для проведения оценки регулирующего воздействия"
- Об утверждении Регламента Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан
- Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Башкортостан
- Об утверждении форм документов, необходимых для проведения оценки регулирующего воздействия (с изменениями на 22 апреля 2022 года)
- О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан
- Об утверждении регламента Министерства цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан
- Об утверждении Регламента Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан (с изменениями на 24 марта 2022 года)
- О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан
- О Регламенте Правительства Республики Башкортостан и Порядке планирования деятельности и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан (с изменениями на 7 декабря 2023 года)