Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2012 года N 1156


О государственной программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы"

(с изменениями на 15 февраля 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 22.10.2012 N 1238, от 01.04.2013 N 355, от 20.05.2013 N 524, от 17.10.2013 N 1016, от 11.11.2013 N 1148, от 24.02.2014 N 133, от 19.05.2014 N 403, от 04.08.2014 N 634, от 21.08.2014 N 735, от 08.12.2014 N 1105, от 16.02.2015 N 95, от 12.05.2015 N 382, от 08.06.2015 N 482, от 24.06.2015 N 527, от 16.11.2015 N 952, от 11.01.2016 N 14, от 04.04.2016 N 322, от 10.10.2016 N 914, от 19.12.2016 N 1156, от 26.12.2016 N 1225, от 30.01.2017 N 83, от 13.02.2017 N 143, от 13.03.2017 N 242, от 15.05.2017 N 427, от 19.06.2017 N 549, от 14.08.2017 N 726, от 13.11.2017 N 996, от 10.01.2018 N 26, от 05.02.2019 N 106, от 07.10.2019 N 884, от 23.12.2019 N 1262, от 23.12.2019 N 1285, от 27.12.2019 N 1317, от 06.05.2020 N 516, от 08.06.2020 N 665, от 10.06.2020 N 672, от 13.07.2020 N 797, от 15.02.2021 N 173, с изм., внесенными постановлением Правительства Вологодской области от 28.12.2015 N 1205)



     Правительство области постановляет:


     1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы".


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2016 N 1225)


     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ



Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 3 октября 2012 г. N 1156



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 22.10.2012 N 1238, от 01.04.2013 N 355, от 20.05.2013 N 524, от 17.10.2013 N 1016, от 11.11.2013 N 1148, от 24.02.2014 N 133, от 19.05.2014 N 403, от 04.08.2014 N 634, от 21.08.2014 N 735, от 08.12.2014 N 1105, от 16.02.2015 N 95, от 12.05.2015 N 382, от 08.06.2015 N 482, от 24.06.2015 N 527, от 16.11.2015 N 952, от 11.01.2016 N 14, от 04.04.2016 N 322, от 10.10.2016 N 914, от 19.12.2016 N 1156, от 26.12.2016 N 1225, от 30.01.2017 N 83, от 13.02.2017 N 143, от 13.03.2017 N 242, от 15.05.2017 N 427, от 19.06.2017 N 549, от 14.08.2017 N 726, от 13.11.2017 N 996, от 10.01.2018 N 26, от 05.02.2019 N 106, от 07.10.2019 N 884, от 23.12.2019 N 1262, от 23.12.2019 N 1285, от 27.12.2019 N 1317, от 06.05.2020 N 516, от 08.06.2020 N 665, от 10.06.2020 N 672, от 13.07.2020 N 797, от 15.02.2021 N 173)


Паспорт государственной программы Вологодской области

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 N 382)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы


     Развитие малого и среднего бизнеса имеет важное значение для области, поскольку этот сектор как никакой другой способен быстро реагировать на потребности рынка во всех сферах экономики, обеспечить самозанятость граждан.


     После снижения основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на фоне кризисных явлений 2009 года в 2010 году начался, а в 2011 году продолжился рост числа малых предприятий и показателей их деятельности.


     По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, количество субъектов малого и среднего предпринимательства (юридические лица) в 2011 году составило 10090 единиц, из них 9891 - малые предприятия. Количество малых предприятий по сравнению с 2010 годом выросло в 1.5 раза.


     Динамика изменений в сфере малого и среднего предпринимательства в Вологодской области за период с 2008 по 2011 годы представлена ниже.

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


     Среди малых и средних предприятий Вологодской области 35.6% занимается оптовой и розничной торговлей; 14.8% - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; 13.4% - строительством; 12.4% - обрабатывающим производством; 4.6% предприятий занято в сельском хозяйстве.


     Наблюдается рост среднесписочной численности работников, занятых на малых и средних предприятиях. В 2011 году на малых и средних предприятиях было занято 108.2 тыс. работников, что на 9.9% выше показателя 2010 года.


     Численность индивидуальных предпринимателей по области, зарегистрированных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов, по состоянию на 1 января 2012 года составила 42.0 тыс. единиц.


     В 2011 году в малом и среднем предпринимательстве области, включая работников малых предприятий, индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих по найму, занято 30% от общей численности занятых в экономике области, что составляет 181.8 тыс. человек.


     Положительная динамика наблюдается и по ряду показателей деятельности малых и средних предприятий, тогда как в 2009 году было отмечено снижение их значений.


     Так, объем оборота малых и средних предприятий в 2011 году вырос до уровня 159 млрд. рублей - это на 16.6% больше показателя 2010 года. Основной оборот приходится на сектор оптовой и розничной торговли (56.4%), обрабатывающих производств (12.0%), операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (9.7%) и строительства (8.2%).


     Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника малого предприятия (без микропредприятий и без учета выплат социального характера) составила 13.3 тыс. рублей и выросла по сравнению с 2010 годом на 1.5%. Заработная плата выше среднего уровня по области выплачивается только работникам, занимающимся производством электронного и оптического оборудования (на 43.6%), медицинских изделий, средств измерения, контроля, управления и испытаний (на 72.6%), торговлей автотранспортными средствами (на 43.4%), финансовым посредничеством (в 2.08 раза), здравоохранением и предоставлением социальных услуг (на 11.1%).


     При этом начисленная заработная плата работников малых предприятий растет медленнее по сравнению с аналогичным показателем по крупным и средним предприятиям.


     В последние годы государственная поддержка сектора малого и среднего предпринимательства приобрела программный и системный характер.


     В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы" (далее - долгосрочная программа) на поддержку малого и среднего предпринимательства за три года направлено 629.7 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 179.5 млн. рублей, привлечено из федерального бюджета - 450.1 млн. рублей.


     Среди основных направлений поддержки субъектов малого и среднего бизнеса:


     - финансовая поддержка;


     - инфраструктурная поддержка;


     - информационно-методическая поддержка и помощь в подготовке кадров.


     Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы обеспечивают проведение консультативно-правовой работы (информационного обеспечения), включающей разъяснения положений государственной программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.


     Кроме того, субъектам малого и среднего бизнеса оказывается имущественная поддержка. С рассрочкой выкупа на 7 лет по областному имуществу с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 5 договоров купли-продажи на сумму 277.27 млн. рублей, площадь выкупленных помещений - 5250.4 кв. метра, по муниципальному имуществу заключено 379 договоров купли-продажи, площадь помещений - 59834.7 кв. метра на сумму 1354.9 млн. рублей.


     Благодаря финансовой поддержке за последние три года (с 2009 по 2011) сохранено 15.2 тыс. рабочих мест и вновь создано 3.3 тыс. рабочих мест.


     За 2011 год налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства составили более 6 млрд. рублей (без НДФЛ), или 15.8% в консолидированном бюджете области (от собственных доходов).


     Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в области, существует ряд проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства.


     По данным проведенного опроса, среди основных проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены, наиболее существенными являются налоговый режим, нехватка оборотных средств, нестабильность нормативно-правового регулирования, сложности поиска и доступности источников инвестиций, трудности в подборе необходимых кадров и приобретении необходимого оборудования.


     В настоящий момент развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП) в области сдерживается по следующим причинам:


     - ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов МСП и высокой стоимостью банковских кредитов;


     - низкая доступность площадей (торговых, офисных, производственных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;


     - административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;


     - ограниченный доступ субъектов МСП к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов МСП в сравнении с крупными предприятиями;


     - недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах МСП, в том числе компетенций управления бизнесом;


     - недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.


     Необходимость разработки государственной программы на предстоящий период 2013 - 2020 годов и решения задач по развитию предпринимательства обусловлены рядом объективных факторов:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2016 N 1225)


     - масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;


     - потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;


     - имеющимся положительным опытом, накопленным при реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы".


     Государственная программа направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, включая:


     - развитие поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;


     - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


     Прогноз развития малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы:


     абзац утратил силу с 04.04.2016. - Постановление Правительства Вологодской области от 04.04.2016 N 322;


     увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций с 25.8% в 2012 году до 35.2% в 2020 году;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 26.12.2016 N 1225)


     увеличение количества субъектов МСП, получивших государственную поддержку, с 466 единиц в 2012 году до 3522 единиц в 2020 году;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 10.01.2018 N 26)


     увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП, получивших поддержку, со 198 единиц в 2012 году до 683 единиц в 2020 году;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2017 N 726)


     обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно;


     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 14.08.2017 N 726)


     увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 162.0 тыс. чел. в 2019 году;


     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)


     увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей, до 170.2 тыс. чел. в 2020 году.


     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.03.2017 N 242)


     Содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства. Одной из задач ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации является улучшение предпринимательского климата, создание максимально широких возможностей для ведения малого и среднего бизнеса.


     В соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р, Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений развития области.


     В рамках государственной программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий.


     На период реализации государственной программы устанавливаются следующие приоритетные направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, дающие преимущественное право на получение поддержки:


     предоставление услуг населению и организациям в сфере жилищно-коммунального хозяйства;


     утилизация и переработка отходов производства и потребления;


     бытовое обслуживание населения;


     предоставление услуг в сфере образования, включая проведение занятий с детьми и дополнительное образование детей и взрослых;


     организация досуга детей и молодежи;


     услуги в сфере здравоохранения;


     социальное обслуживание населения;


     выпуск инновационной и наукоемкой продукции;


     выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, в соответствии с Перечнем видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 года N 41;


     производство и переработка сельскохозяйственной продукции;


     производство продовольственных и промышленных товаров, включая продукцию льняного комплекса, товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;


     переработка древесины;


     предоставление услуг в сфере внутреннего и въездного туризма;


     строительство и реконструкция объектов социального назначения, производство строительных материалов;


     развитие народных художественных промыслов;


     организация общественного питания в государственных (муниципальных) учреждениях.


     Основной целью государственной программы является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства.


     Основными задачами государственной программы являются:


     стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности;


     обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


     Обеспечение динамичного и устойчивого развития, усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства области продолжится через:


     финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;


     совершенствование информационной поддержки, пропаганды предпринимательской деятельности;


     развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;


     совершенствование механизмов использования имущества области для развития малого и среднего предпринимательства.


     Государственная программа реализуется в 2013 - 2020 годах.



3. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)


     Общий объем финансовых ресурсов на 2013 - 2020 годы за счет средств областного бюджета, необходимых для реализации государственной программы, составляет 2038142.5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:


     2013 год - 43036.6 тыс. рублей;


     2014 год - 208370.9824 тыс. рублей;


     2015 год - 602444.90327 тыс. рублей;


     2016 год - 166853.871 тыс. рублей;


     2017 год - 155972.8 тыс. рублей;


     2018 год - 74445.8 тыс. рублей;


     2019 год - 292324.8 тыс. рублей;


     2020 год - 494692.7 тыс. рублей.


     Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 1 к государственной программе.



3.1. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.06.2020 N 665)


     Для реализации целей и задач государственной программы планируется привлечь средства федерального бюджета в размере 1625135.2 тыс. рублей.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 10.06.2020 N 672)


     Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей государственной программы представлена в таблице 1.1 к государственной программе в разрезе мероприятий.



Раздел 3.2. ОЦЕНКА ОБЪЕМА НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

(введен постановлением Правительства Вологодской области от 13.07.2020 N 797)


     Оценка объема налоговых расходов в государственной программе приведена в таблице 1.2 к государственной программе.



4. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     4.1. По итогам реализации государственной программы и с учетом успешного выполнения органами государственной власти мер государственной поддержки предпринимательской деятельности за период 2013 - 2020 годов планируется достичь достаточно высоких показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства:


     увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций с 25.8% в 2012 году до 35.2% в 2020 году;


     увеличение количества субъектов МСП, получивших государственную поддержку, с 466 единиц в 2012 году до 3522 единиц в 2020 году;


     увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП, получивших поддержку, со 198 единиц в 2012 году до 683 единиц в 2020 году;


     обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно;


     увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 162 тыс. чел. в 2019 году;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)


     увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей, до 170.2 тыс. чел. в 2020 году.


     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)


     4.2. Таким образом, на основании прогнозных значений показателей социально-экономического развития Вологодской области и с учетом темпов роста показателей деятельности малых предприятий ожидаются конечные результаты реализации государственной программы и показатели социально-экономической эффективности государственной программы, которые приведены в таблице 2 к государственной программе.


     4.3. Методика расчета количественных значений целевых индикаторов государственной программы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей, представлена в таблице 3 к государственной программе.


     4.4. Государственная программа ориентирована на достижение социально-экономического эффекта, заключающегося в привлечении малого и среднего бизнеса к решению приоритетных задач социально-экономического развития области; росте занятости населения за счет создания новых рабочих мест; повышении конкурентоспособности экономики региона и повышении качества жизни населения.


     4.5. Реализация государственной программы должна обеспечить:


     активизацию мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства;


     активное участие общественных организаций предпринимателей в создании и развитии региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;


     предоставление мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных для региона областях, соответствующих стратегическим приоритетам, целям и задачам региона;


     повышение доступности информации в сфере малого и среднего предпринимательства;


     создание дополнительных рабочих мест;


     снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, уволенных в запас военнослужащих и трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;


     повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в регионе;


     насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;


     совершенствование отраслевой структуры региона путем заполнения малыми предприятиями "свободных ниш" по организации новых производств и услуг; общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост валового регионального продукта.


     4.6. Сведения о показателях на 2015 год приведены в таблице 2-а к государственной программе. Сведения о показателях результативности (целевых показателях) предоставления субсидий из федерального бюджета на 2015 год определены в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 12 августа 2015 года N 091-МБ-15, заключенным между Правительством Вологодской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.


     4.7. Сведения о показателях результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2016 год приведены в таблице 2-б к государственной программе. Сведения о показателях результативности (целевых показателях) предоставления субсидий из федерального бюджета на 2016 год определены в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 13 июля 2016 года N 025-МБ-16, заключенным между Правительством Вологодской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.


     4.8. Сведения о показателях результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на 2017 год приведены в таблице 2-в к государственной программе. Сведения о показателях результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на 2017 год определены в соответствии с приложением 2 к Соглашению о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" от 20 февраля 2017 года N 139-08-192, заключенному между Правительством Вологодской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.



5. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы подпрограмм


     Для развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется поддержка, которую можно разделить на непосредственно прямую поддержку субъектов МСП (финансовую, имущественную, информационную, консультационную и другие) и осуществляемую через инфраструктуру - организации, которые создаются, осуществляют свою деятельность для создания и развития субъектов МСП.


     Исходя из основной цели государственной программы и задач, необходимых для решения поставленной цели, в рамках государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:


     1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, приложение 1 к государственной программе.


     2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приложение 2 к государственной программе.


     Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.



Таблица 1
к Государственной программе


Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Таблица 1.1
к Государственной программе


Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей государственной программы в разрезе мероприятий

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Таблица 1.2
к Государственной программе


Оценка объема налоговых расходов в государственной программе

(введена постановлением Правительства Вологодской области от 13.07.2020 N 797)

N

п/п

Наименование налогового расхода

2020 год

Всего за период 2020 год

Цель подпрограммы (государственной программы)

количество плательщиков, тыс. чел.

финансовая оценка, тыс. руб.

количество плательщиков, тыс. чел.

финансовая оценка, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

1.

Пониженная ставка налога на имущество для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, по объектам налогообложения, находящимся на территориях административных центров муниципальных районов и городских округов

0.96

155954.0

0.96

155954.0

создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства

2.

Пониженная ставка налога на имущество для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, по объектам налогообложения, находящимся на территориях муниципальных районов, за исключением административных центров муниципальных районов

0.0

0.0

0.0

0.0

3.

Пониженная ставка налога на имущество для организаций, осуществляющих розничную торговлю, в отношении розничной торговли с площадью не более 200 кв. метров (включительно), находящихся на территориях муниципальных районов, за исключением административных центров муниципальных районов

0.13

17819.0

0.13

17819.0

4.

Пониженная ставка по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 4 процентов, если объектом налогообложения являются доходы, в размере 10 процентов, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в соответствии со следующими кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности: 03.2; 10; 11; 13; 14; 16; 17; 20 - 32; 41 - 43; 55; 56

7.0

200000.0

7.0

200000.0

Итого по государственной программе

8.09

373773.0

8.09

373773.0

x



Таблица 2
к Государственной программе


Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     * В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы ставится "-".



Таблица 2-а
к Государственной программе


Сведения о показателях результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2015 год

(введена постановлением Правительства Вологодской области от 11.01.2016 N 14)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Таблица 2-б
к Государственной программе


Сведения о показателях результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2016 год

(введена постановлением Правительства Вологодской области от 10.10.2016 N 914)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Таблица 2-в
к Государственной программе


Сведения о показателях результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на 2017 год

(введена постановлением Правительства Вологодской области от 15.05.2017 N 427)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Таблица 3
к Государственной программе


Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2017 N 726)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     <1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.


     <2> Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.


     <3> 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.


     <4> Под вновь созданным рабочим местом понимается разница между количеством застрахованных лиц за год, предшествующий году получения получателем поддержки государственной поддержки, и год получения государственной поддержки в соответствии с данными графы 1 строки 010 подраздела 1.1 приложения 1 расчета по страховым взносам формы КНД 1151111 (за 2016 год данные берутся из формы РСВ-1 ПФР). Вновь созданным рабочим местом также считается государственная регистрация физического лица - получателя поддержки в качестве индивидуального предпринимателя в текущем финансовом году.



Приложение 1
к Государственной программе



ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 22.10.2012 N 1238, от 01.04.2013 N 355, от 20.05.2013 N 524, от 17.10.2013 N 1016, от 24.02.2014 N 133, от 19.05.2014 N 403, от 21.08.2014 N 735, от 08.12.2014 N 1105, от 16.02.2015 N 95, от 12.05.2015 N 382, от 24.06.2015 N 527, от 16.11.2015 N 952, от 11.01.2016 N 14, от 04.04.2016 N 322, от 10.10.2016 N 914, от 19.12.2016 N 1156, от 26.12.2016 N 1225, от 15.05.2017 N 427, от 19.06.2017 N 549, от 14.08.2017 N 726, от 13.11.2017 N 996, от 10.01.2018 N 26, от 05.02.2019 N 106, от 07.10.2019 N 884, от 23.12.2019 N 1262, от 23.12.2019 N 1285, от 27.12.2019 N 1317, от 06.05.2020 N 516, от 08.06.2020 N 665, от 10.06.2020 N 672, от 15.02.2021 N 173)


Паспорт подпрограммы 1

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 N 382)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития


     Основными причинами, сдерживающими развитие предпринимательства в области, являются:


     - недостаток собственных оборотных средств, высокие процентные ставки по кредитам;


     - отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам. Основная часть предпринимателей не может пользоваться банковскими ресурсами из-за сложной залоговой системы оформления займов, отсутствия возможности взять долгосрочный кредит, высоких процентных ставок за кредит;


     - значительные затраты, связанные с сертификацией выпускаемой и разрабатываемой продукции, патентованием изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности.


     Реализация подпрограммы 1 позволит:


     обеспечить достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;


     увеличить оборот продукции, услуг, производимых и предоставляемых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями;


     увеличить налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области.



2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     2.1. Цель подпрограммы 1:


     Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства.


     2.2. Для достижения цели подпрограммы 1 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:


     повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;


     повышение спроса на продукцию (работы, услуги), производимую (предоставляемые) субъектами малого и среднего предпринимательства;


     пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности);


     повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.


     2.3. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1:


     увеличение оборота продукции (услуг), производимой (предоставляемых) малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 211.5 млрд. рублей в 2012 году до 261.3 млрд. рублей в 2015 году;


     увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области (собственные доходы) с 15.9% в 2012 году до 17.0% в 2015 году;


     увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 11.0% в 2012 году до 12.5% в 2015 году;


     прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 3.0% в 2013 году до 7.3% в 2015 году;


     увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения области с 36.3 единицы в 2013 году до 42.2 единицы в 2020 году;


     прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории области, с минус 10.0% в 2013 году до 13.2% в 2020 году;


     увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в области с 7.7 тыс. единиц в 2012 году до 15.9 тыс. единиц в 2020 году;


     увеличение количества молодых людей, прошедших образовательную программу в рамках подпрограммы 1, на 1024 человека в 2013 году;


     достижение объема инвестиций в основной капитал малых (без микропредприятий) и средних предприятий с 3.6 млрд. рублей в 2016 году до 5.8 млрд. рублей в 2020 году;


     увеличение выручки от реализации товаров, работ и услуг малых (без микропредприятий) и средних предприятий со 164.4 млрд. рублей в 2016 году до 235.0 млрд. рублей в 2020 году;


     абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516;


     увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества не менее чем в 10% ежегодно;


     увеличение числа объектов, включенных в перечень государственного имущества Вологодской области, до 20 единиц к 2020 году;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     увеличение числа объектов, включенных в перечень муниципального имущества Вологодской области, до 1225 единиц к 2020 году;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     утвержденные перечни муниципального имущества в Вологодской области в городских поселениях в 65% к 2020 году;


     утвержденные перечни муниципального имущества в Вологодской области в сельских поселениях в 37% к 2020 году.


     2.4. Основные целевые показатели (индикаторы) приведены в таблице 1.1 к подпрограмме 1.


     2.5. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в таблице 1.2 к подпрограмме 1.


     2.6. Сроки реализации подпрограммы 1 - 2013 - 2020 годы.



3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     3.1. Основной задачей подпрограммы на предстоящий период является не только поддержание сложившегося уровня количественного увеличения субъектов МСП, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности и статуса, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса. Программно-целевой метод поддержки МСП обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве.


     3.2. Мероприятия подпрограммы сохраняют преемственность государственных мер поддержки, оказываемых в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы", а именно:


     информационной поддержки;


     консультационной поддержки;


     имущественной поддержки;


     финансовой поддержки.


     3.3. Среди основных мер поддержки:


     3.3.1. Основное мероприятие 1.1. Информационная, консультационная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:


     3.3.1.1. Мероприятие 1.1.1. Реализация мероприятий, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства.


     Цель мероприятия - информирование населения и предпринимательского сообщества о реализуемых в области мерах государственной поддержки субъектов МСП, механизмах государственной поддержки содействия развитию субъектов МСП.


     Реализация мероприятия - выпуск печатных и электронных периодических изданий. Проведение информационных мероприятий с использованием средств электронной, наружной и печатной рекламы, включая изготовление и распространение презентационных материалов и рекламно-сувенирной продукции. Подготовка радио- и видеопрограмм, осуществление пресс-конференций и других публичных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства. Издание информационно-справочной литературы по организации бизнеса, ведение рубрик по вопросам малого и среднего предпринимательства в областных печатных изданиях. Обучение основам предпринимательской деятельности.


     Мероприятие реализует Департамент экономического развития области.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 2019 годы.


     3.3.1.2. Мероприятие 1.1.2. Предоставление в аренду имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с постановлением Правительства области от 23 марта 2009 года N 506 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"


     Цель мероприятия - обеспечение субъектов МСП необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.


     Реализация мероприятия - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имущества, находящегося в областной собственности.


     Мероприятие реализует Департамент имущественных отношений области.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 3 квартал 2019 года.


     3.3.1.3. Мероприятие 1.1.3. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи в аренду имущества области, не включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


     Цель мероприятия - обеспечение субъектов МСП необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.


     Реализация мероприятия - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства имущества, находящегося в собственности области, не включенного в перечень имущества области и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


     Мероприятие реализует Департамент имущественных отношений области.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 3 квартал 2019 года.


     3.3.1.4. Мероприятие 1.1.4. Содействие организации предпринимательской деятельности, в том числе самозанятости безработных граждан


     Цель мероприятия - предоставление организационно-консультационных услуг, в том числе безработным гражданам, при подготовке документов для государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (крестьянского (фермерского) хозяйства).


     Реализация мероприятия - в рамках мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан организуются мероприятия, направленные на поддержку и развитие предпринимательской инициативы безработных граждан (консультации, обучение и другое).


     Мероприятие реализует Департамент труда и занятости населения области.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 3 квартал 2019 года.


     3.3.1.5. Мероприятие 1.1.5. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и организационной поддержки


     Цель мероприятия - оказание информационной поддержки субъектам МСП по вопросам ведения бизнеса, оказание организационной поддержки путем проведения обучающих семинаров, тренингов, разработка методических и справочных материалов.


     Реализация мероприятия - развитие информационной системы поддержки малого предпринимательства осуществляется через оказание правовой помощи, работу "горячей линии", проведение семинаров, тренингов, консультаций, выездных встреч в муниципальных районах области по вопросам создания и развития бизнеса, поддержки предпринимательства.


     Мероприятие реализует Департамент экономического развития области.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 3 квартал 2019 года.


     3.3.1.6. Мероприятие 1.1.6. Субсидии организациям, реализующим массовые программы обучения и повышения квалификации


     Цели мероприятия - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение их правовой грамотности и профессиональной готовности к ведению собственного бизнеса.


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидии организациям, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности, реализующим массовые программы обучения и повышения квалификации по:


     предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитием предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций граждан, продолжительностью не более 200 часов;


     предоставлению образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе учебных заведений высшего и среднеспециального образования с целью стимулирования создания молодыми людьми новых малых и микропредприятий продолжительностью не более 200 часов.


     Мероприятие реализует Департамент экономического развития области.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 2014 годы.


     3.3.2. Основное мероприятие 1.2. Модернизация производства и обновления основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:


     3.3.2.1. Мероприятие 1.2.1. Субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях


     Цель мероприятия - привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов МСП.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидий для компенсации части процентных платежей по кредитам субъектов МСП в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор.


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Высокая актуальность мероприятия обусловлена проблемой доступа субъектов МСП к финансовым средствам для обеспечения своей деятельности.


     Срок реализации мероприятия: 2014 - 2015 годы.


     3.3.2.2. Мероприятие 1.2.2. Субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по лизинговым договорам


     Цель мероприятия - расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования по договору лизинга, прошедших конкурсный отбор.


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Мероприятие дает возможность проведения модернизации производства и обновления основных фондов субъектов МСП.


     Срок реализации мероприятия: 2014 - 2015 годы.


     3.3.2.3. Мероприятие 1.2.3. Субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение оборудования.


     Цель мероприятия - развитие деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг).


     Реализация мероприятия - предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Мероприятие дает возможность проведения модернизации производства и обновления основных фондов субъектов МСП.


     Срок реализации мероприятия: 2016 год.


     3.3.2.4. Мероприятие 1.2.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований, вошедших в список моногородов, на реализацию муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципальных образований


     Цель мероприятия - софинансирование мероприятий муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2013 - 2019 годы".


     Реализация мероприятия - предоставление субсидии бюджету муниципального образования город Череповец, вошедшего в список моногородов, на реализацию муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2013 - 2019 годы".


     Срок реализации мероприятия: 2014 - 2018 годы.


     3.3.2.5. Мероприятие 1.2.5. Субсидии на финансовое обеспечение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества


     Цель мероприятия - создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ), ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной баз.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидий на финансовое обеспечение части затрат субъектов МСП на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи, финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность, реализуемых ЦМИТ.


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Мероприятие дает возможность поддержки инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства, технической и производственной поддержки детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий, проведения обучающих мероприятий в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТа.


     Срок реализации мероприятия: 2016 год.


     3.3.3. Основное мероприятие 1.3. Развитие малого предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка), в том числе:


     3.3.3.1. Мероприятие 1.3.1. Грантовая поддержка субъектов малого предпринимательства на создание собственного дела


     Цель мероприятия - стимулирование развития предпринимательской деятельности, в том числе увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории Вологодской области путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, обеспечение занятости населения области, а также экономической устойчивости субъектов малого предпринимательства.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидий на создание собственного дела.


     Порядок предоставления грантовой поддержки определяется постановлением Правительства области.


     Мероприятие направлено на сохранение стабильной ситуации на рынке труда Вологодской области, обеспечение занятости населения в области.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 2016 годы.


     3.3.3.2. Мероприятие 1.3.2. Субсидии (инновационные гранты) инновационным компаниям на поддержку научно-практических разработок


     Цель мероприятия - стимулирование инновационной активности действующих инновационных компаний, внедрение результатов интеллектуального труда в производство, расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, услуг и работ.


     Реализация мероприятия - предоставление грантов действующим инновационным компаниям (по результатам конкурсного отбора), осуществляющим бизнес-проекты, направленные на реализацию инновационных товаров, работ, услуг, зарегистрированным на территории Вологодской области и действующим на момент принятия решения о предоставлении инновационного гранта более одного года.


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Срок реализации мероприятия: 2013 год.


     3.3.3.3. Мероприятие 1.3.3. Содействие развитию молодежного предпринимательства: комплекс мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность


     Цели мероприятия - создание условий для вовлечения, отбора, обучения молодых людей основам предпринимательской деятельности, оказание содействия молодым предпринимателям в осуществлении хозяйственной деятельности.


     Реализация мероприятия - обучение, отбор и информационно-методическое содействие талантливой молодежи, массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, грантовая поддержка (субсидия) молодых предпринимателей на открытие собственного бизнеса. В рамках мероприятия целевой аудиторией являются физические лица в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%.


     Срок реализации мероприятия: 2013 год.


     3.3.4. Основное мероприятие 1.4. Реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, вошедших в список моногородов", в том числе:


     3.3.4.1. Мероприятие 1.4.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований, вошедших в список моногородов, на реализацию муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства


     В целях развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований, вошедших в список моногородов, оказывается поддержка путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности.


     Цель мероприятия - развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидий городским поселениям, городским округам, вошедшим в список моногородов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации 29 июля 2014 года N 1398-р "О Перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", в целях развития малого и среднего предпринимательства в моногородах.


     Срок реализации мероприятия: 2019 - 2020 годы.


     3.3.4.2. Мероприятие 1.4.2. Субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства" в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах.


     Цель мероприятия - расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах к льготному финансированию, в том числе расширение возможностей кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах в коммерческих кредитных организациях.


     Срок реализации мероприятия: 2019 - 2020 годы.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1285)


     3.3.5. Основное мероприятие 1.5. Реализация регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", в том числе:


     3.3.5.1. Мероприятие 1.5.1. Формирование перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП.


     Цель мероприятия - обеспечение субъектов МСП необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.


     Реализация мероприятия - формирование Департаментом имущественных отношений области и органами местного самоуправления области перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП.


     Срок реализации мероприятия: 4 квартал 2019 года - 2020 год.


     3.3.5.2. Мероприятие 1.5.2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имущества, находящегося в областной собственности


     Цель мероприятия - обеспечение субъектов МСП необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.


     Реализация мероприятия - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имущества, находящегося в областной собственности, в соответствии с постановлением Правительства области от 23 марта 2009 года N 506 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".


     Мероприятие реализует Департамент имущественных отношений области.


     Срок реализации мероприятия: 4 квартал 2019 года - 2020 год.


     3.3.5.3. Мероприятие 1.5.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства имущества, находящегося в собственности области, не включенного в перечень имущества области и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


     Цель мероприятия - обеспечение субъектов МСП необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.


     Реализация мероприятия - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства имущества, находящегося в собственности области, не включенного в перечень имущества области и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


     Мероприятие реализует Департамент имущественных отношений области.


     Срок реализации мероприятия: 4 квартал 2019 года - 2020 год.


     3.3.5.4. Мероприятие 1.5.4. Содействие организации предпринимательской деятельности, в том числе самозанятости безработных граждан


     Цель мероприятия - предоставление организационно-консультационных услуг, в том числе безработным гражданам, при подготовке документов для государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (крестьянского (фермерского) хозяйства).


     Реализация мероприятия - в рамках мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан организуются мероприятия, направленные на поддержку и развитие предпринимательской инициативы безработных граждан (консультации, обучение и другое).


     Мероприятие реализует Департамент труда и занятости населения области.


     Срок реализации мероприятия: 4 квартал 2019 года - 2020 год.


     3.3.5.5. Мероприятие 1.5.5. Размещение на официальных сайтах организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства


     Цель мероприятия - расширение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.


     Реализация мероприятия - Департамент экономического развития области обеспечивает размещение информации о поддержке малого и среднего предпринимательства на официальных сайтах организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": АНО "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес", АНО "Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства", МКК ВО "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства", АУ ВО "Бизнес-инкубатор".


     Срок реализации мероприятия: 4 квартал 2019 года - 2020 год.


     3.3.5.6. Мероприятие 1.5.6. Обеспечение деятельности координационных, совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства


     Цель мероприятия - создание благоприятного предпринимательского климата за счет сокращения административных барьеров.


     Реализация мероприятия - путем организационно-технического обеспечения деятельности рабочей группы по вопросам развития сферы обслуживания и поддержки предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением Губернатора области от 21 октября 2019 года N 204 "О создании рабочей группы по вопросам развития сферы обслуживания и поддержки предпринимательской деятельности", общественного координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Вологодской области в соответствии с постановлением Правительства области от 1 апреля 2008 года N 592 "Об общественном координационном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства Вологодской области".


     Мероприятие реализует Департамент экономического развития области.


     Срок реализации мероприятия: 4 квартал 2019 года - 2020 год.


     3.3.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173.


     3.4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 представлены в таблице 1 к подпрограмме 1.



4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 N 382)


     Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 указаны в таблице 2 к подпрограмме 1.



Таблица 1
к Подпрограмме 1


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 04.04.2016 N 322)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Таблица 1.1
к Подпрограмме 1


Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     * В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значений целевого показателя (индикатора) подпрограммы ставится "-".



Таблица 1.2
к Подпрограмме 1


Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     <1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.


     <2> Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.


     <3> 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.



Таблица 1.3
к Подпрограмме 1


Перечень основных мероприятий реализации подпрограммы 1 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     * Заполняется в случае, если основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятия (мероприятий) регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта. Указывается код регионального проекта, установленный законом области об областном бюджете в коде целевой статьи расходов по основному мероприятию. В случае если наименование регионального проекта не отражено в наименовании основного мероприятия, то наименование регионального проекта указывается в сноске к коду проекта под таблицей.


     ** Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.



Таблица 2
к Подпрограмме 1


Финансовое обеспечение подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Таблица 3
к Подпрограмме 1


Сведения о достижении целевых показателей (индикаторов), достигнутых муниципальным образованием город Череповец

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.12.2014 N 1105)

N

п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значение показателя, 2013 год

Значение показателя, 2014 год

1.

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших субсидию на развитие лизинга

ед.

17

1

2.

Количество субъектов малого предпринимательства, получивших грант на создание собственного дела

ед.

8

3.

Количество созданных получателями поддержки новых рабочих мест

ед.

75

10

4.

Объем налоговых отчислений получателей поддержки

тыс. рублей

28900

2400



5. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 05.02.2019 N 106)


     Органы местного самоуправления муниципальных образований области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", создают условия для развития малого и среднего предпринимательства, содействуют развитию малого и среднего предпринимательства.


     Предоставление и распределение субсидии на реализацию данных расходных обязательств в рамках мероприятия 1.4.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований, вошедших в список моногородов, на реализацию муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства" муниципальным образованиям, вошедшим в список моногородов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р "О Перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий бюджетами муниципальных образований области на реализацию муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства согласно приложению 1 к подпрограмме 1.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2019 N 1317)



Приложение 1
к Подпрограмме 1



ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВОШЕДШИХ В СПИСОК МОНОГОРОДОВ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 05.02.2019 N 106, от 07.10.2019 N 884, от 27.12.2019 N 1317, от 06.05.2020 N 516)


     Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам городских поселений, городских округов, вошедших в список моногородов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации 29 июля 2014 года N 1398-р "О Перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" (далее - муниципальные образования области), на реализацию муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидии, порядок оценки результатов использования субсидий, порядок расчета значений результатов использования субсидий, порядок обеспечения Департаментом экономического развития области соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии.


     (преамбула в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)



1. Целевое назначение субсидии


     1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по реализации муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в рамках направления "Реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (абзац третий подпункта "б" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (приложение 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316).


     (п. 1.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 N 884)


     1.2. Органы местного самоуправления муниципального образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



2. Условия предоставления субсидии

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2019 N 1317)


     2.1. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования области при условии:


     наличия в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (пункт 1.1 настоящих Правил), в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;


     заключения в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.



3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий


     3.1. Субсидия распределяется между муниципальными образованиями области, соответствующими следующим критериям:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 N 884)


     муниципальное образование области включено в список моногородов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации 29 июля 2014 года N 1398-р "О Перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)";


     наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;


     абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 27.12.2019 N 1317.



4. Методика распределения субсидий и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования


     4.1. Объем субсидии из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидии из федерального бюджета, бюджету муниципального образования области определяется по формуле:


     Ci = Vi x Di, где:


     Ci - объем субсидии из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде субсидии из федерального бюджета, бюджету муниципального образования области (руб.);


     Vi - расходы на выполнение мероприятий муниципального образования области, вошедшего в список моногородов, на реализацию муниципальной программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (руб.);


     Di - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий (%).


     (п. 4.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2019 N 1317)


     4.2. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, составляет 99% от объема финансирования таких мероприятий, предусмотренных в соответствующем финансовом году.



5. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и (или) их значения

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     5.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.


     5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.


     5.3. Для оценки применяется следующий результат использования субсидий:


     количество получивших поддержку субъектов МСП в моногородах - определяется по фактическому числу получателей поддержки в моногородах, предоставленной в результате реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", из расчета не более 1500.0 тыс. рублей на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства (единиц).


     (п. 5.3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     5.4. Результат "Количество получивших поддержку субъектов МСП в моногородах" рассчитывается по формуле:


     Кмсп = Сi / 1500000.00, где:


     Кмсп - количество получивших поддержку субъектов МСП в моногородах;


     Сi - объем субсидии бюджету муниципального образования области, предоставленный в текущем финансовом году;


     1500000.00 - максимально возможный размер субсидии на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства.


     (п. 5.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     5.5 - 5.6. Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516.



6. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий


     6.1. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и в бумажном виде отчеты, составленные нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, о:


     расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной правовым актом Департамента, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае осуществления кассового расхода за счет средств субсидии, при этом отчет за IV квартал представляется до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, с приложением заверенных копий платежных документов, подтверждающих перечисление субсидии;


     достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной правовым актом Департамента, не позднее 15 февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленной субсидии, включающей обоснование недостижения результатов использования субсидии (в случае их невыполнения).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     6.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий, целей и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет отчеты, представленные муниципальными образованиями области, в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения отчетов.


     6.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом года предоставления субсидии (за 4 квартал - до 30 января года, следующего за годом предоставления субсидии), Департамент представляет в Департамент финансов области копии отчетов муниципальных образований области о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.


     6.4. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году результатов использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:


     в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - сведения о субсидиях, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, по государственной программе, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;


     в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.


     (п. 6.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     6.5. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии:


     при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;


     при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;


     при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году результатов использования субсидий.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     В случае выявления фактов несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.



7. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     7.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательства по достижению и достижение результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:


Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:



     Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.


     При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;


     m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;


     n - общее количество результатов использования субсидии;


     k - коэффициент возврата субсидии.


     Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:


     k = SUM Di / m, где:


     Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.


     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.


     Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):


     а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:


     Di = 1 - Ti / Si, где:


     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;


     Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;


     б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:


     Di = 1 - Si / Ti.


     (п. 7.1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     7.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению уровня софинансирования за счет средств областного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:


     Sн = Sф - Sк x Kф, где:


     Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);


     Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);


     Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.


     В случае если в соответствии с Соглашением субсидия предоставляется в целях софинансирования нескольких мероприятий (осуществления капитальных вложений в несколько объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, формула, указанная в настоящем пункте настоящих Правил, применяется в отношении каждого мероприятия (объекта), а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по мероприятиям (объектам).


     7.3. Освобождение муниципального образования области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 7.1 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.


     (п. 7.3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     7.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.


     Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.


     7.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.


     (п. 7.5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 N 884)



8. Порядок выделения бюджетных ассигнований


     8.1. Субсидия бюджету муниципального образования области предоставляется на основании Соглашения между Департаментом и соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований области.


     8.2. Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.


     8.3. Орган местного самоуправления муниципального образования области не позднее 1 марта года получения субсидии представляет в Департамент следующие документы:


     заявку на получение субсидии по форме, утвержденной правовым актом Департамента;


     выписку из муниципальной программы, содержащую перечень мероприятий и объем финансирования мероприятий, заверенную уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области;


     выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.


     8.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований области предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.


     8.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.


     8.6. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявками органов местного самоуправления муниципальных образований области.



Приложение 2
к Государственной программе



ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 22.10.2012 N 1238, от 01.04.2013 N 355, от 20.05.2013 N 524, от 17.10.2013 N 1016, от 24.02.2014 N 133, от 19.05.2014 N 403, от 04.08.2014 N 634, от 21.08.2014 N 735, от 08.12.2014 N 1105, от 16.02.2015 N 95, от 12.05.2015 N 382, от 08.06.2015 N 482, от 24.06.2015 N 527, от 16.11.2015 N 952, от 04.04.2016 N 322, от 10.10.2016 N 914, от 26.12.2016 N 1225, от 30.01.2017 N 83, от 13.02.2017 N 143, от 15.05.2017 N 427, от 14.08.2017 N 726, от 13.11.2017 N 996, от 10.01.2018 N 26, от 05.02.2019 N 106, от 07.10.2019 N 884, от 23.12.2019 N 1285, от 23.12.2019 N 1262, от 06.05.2020 N 516, от 08.06.2020 N 665, от 10.06.2020 N 672, от 15.02.2021 N 173)


Паспорт подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 N 382)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития


     В настоящее время в области созданы основные элементы региональной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в консультационной, имущественной, информационной и иных видах поддержки. С 2007 года в г. Вологде действует бюджетное учреждение Вологодской области в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Бизнес-инкубатор" (далее - БУ ВО "Бизнес-инкубатор"). Функционируют другие организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: некоммерческое партнерство "Агентство городского развития" (далее - НП АГР) и муниципальный бизнес-инкубатор в г. Череповце; Гарантийный фонд создан и действует на базе НП АГР; некоммерческая организация Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства". На базе БУ ВО "Бизнес-инкубатор" осуществляют свою деятельность Евро Инфо Корреспондентский центр и центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также функционирует муниципальное автономное учреждение "Агентство городского развития города Сокола", муниципальное автономное учреждение "Центр содействия развитию малого и среднего предпринимательства и туризма" в г. Вологде.


     Действует общественный координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Вологодской области. Общественный координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства Вологодской области осуществляет свою деятельность в целях содействия развитию межотраслевой координации поддержки малого и среднего предпринимательства в области, учета интересов предпринимателей при формировании и реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства области, широкого привлечения предпринимателей к решению задач социально-экономического развития области.


     Функционируют советы предпринимателей во всех муниципальных образованиях области. Приняты программы (мероприятия) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства во всех районах области, однако в большинстве своем не обеспечены финансированием. Одним из направлений совершенствования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства становится усиление взаимодействия образующих ее организаций между собой, а также с органами государственной власти области.


     Основными причинами, сдерживающими развитие субъектов МСП в регионе, являются:


     - большая степень изношенности оборудования и нехватка средств для приобретения нового;


     - недостаточное количество квалифицированных кадров;


     - трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия испытывают значительную нехватку производственных и офисных помещений, имеющиеся свободные площади являются собственностью крупных предприятий, которые, как правило, устанавливают размер арендной платы слишком высоким для малого бизнеса;


     - отсутствие у предпринимателей знаний менеджмента. Часто предприниматели не имеют базовых экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского дела, что становится причиной банкротства и распада предприятий.


     Сложившаяся отраслевая структура субъектов МСП, численность занятых на малых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля субъектов МСП незначительна.


     Развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, повышение доступности бизнес-образования для субъектов МСП будут способствовать решению данных проблем.


     С развитием МСП связано улучшение инвестиционной привлекательности региона, повышение капитализации и совокупной отдачи региональных ресурсов. Но главное - субъект МСП является мощным инструментом инновационного развития области, с помощью которого возможно обеспечить системный приток ресурсов в экономику области и их эффективное преумножение, что гарантирует повсеместный рост качества жизни и благосостояния жителей региона.



2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     2.1. Цель подпрограммы 2:


     Создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности.


     2.2. Для достижения цели подпрограммы 2 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:


     обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;


     повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.


     2.3. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:


     увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства области со 170 единиц в 2012 году до 206 единиц в 2016 году;


     увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 31% в 2012 году до 33.0% в 2016 году;


     увеличение удельного веса малых предприятий материального производства (обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, ЖКХ) в общем количестве малых предприятий с 30.2% в 2012 году до 33.9% в 2016 году;


     увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения к 2020 году до 25.5%;


     увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) к 2020 году до 9.1%;


     достижение коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) к 2020 году до 250.8 единицы;


     достижение прироста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года к 2020 году до 1.7%;


     достижение доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета к 2020 году до 15.1%;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)


     увеличение доли кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к 2020 году до 37%;


     увеличение количества муниципальных образований области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий, к 2020 году до 18 единиц;


     увеличение количества выданных микрозаймов к 2020 году до 505 единиц;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 10.06.2020 N 672)


     увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" к 2020 году до 5168 единиц;


     увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, к 2020 году до 65 единиц.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     2.4. Сроки реализации Подпрограммы 2: 2013 - 2020 годы.


     2.5. Основные целевые показатели (индикаторы) приведены в таблице 1.1 к подпрограмме 2.


     2.6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в таблице 1.2 к подпрограмме 2.



3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 N 884)


     3.1. Подпрограммой 2 предусматривается спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:


     совершенствование деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;


     поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки, в целях обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого и среднего предпринимательства;


     поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).


     3.2. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" осуществляется поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих следующим требованиям:


     1) деятельность, осуществляемая организациями инфраструктуры и предусмотренная их уставами, должна быть направлена на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание им поддержки;


     2) организации инфраструктуры не должны находиться в стадии банкротства, реорганизации или ликвидации;


     3) организации инфраструктуры, осуществляющие деятельность, подлежащую лицензированию, должны обладать лицензиями на право ее осуществления;


     4) организации инфраструктуры должны осуществлять деятельность и быть зарегистрированы на территории Вологодской области;


     5) организациями инфраструктуры не могут быть:


     кредитные или страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;


     организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;


     организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;


     организации, осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров;


     организации, осуществляющие добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.


     3.3. Мероприятиями подпрограммы 2 являются:


     3.3.1. Основное мероприятие 2.1. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:


     3.3.1.1. Мероприятие 2.1.1. Субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства"


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     Цель мероприятия - расширение возможностей кредитования субъектов МСП в коммерческих кредитных организациях.


     Реализация мероприятия - пополнение и развитие деятельности Центра гарантийного обеспечения МСП для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов МСП с применением субсидиарной ответственности.


     Срок реализации мероприятия: 2015 - 2016 годы.


     3.3.1.2. Мероприятие 2.1.2. Субсидия в виде имущественного взноса микрокредитной компании Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства"


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     Цель мероприятия - расширение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам путем предоставления им микрозаймов.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидий в целях увеличения возможностей субъектов МСП для получения микрозаймов.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 2015, 2017 годы.


     3.3.1.3. Мероприятие 2.1.3. Субсидия некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы


     Цель мероприятия - содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории области и повышение его вклада в социально-экономическое развитие региона.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидий центрам инноваций социальной сферы, оказывающим следующие услуги:


     проведение обучения и аттестации предпринимателей и руководителей негосударственных социально ориентированных организаций (при наличии соответствующей лицензии, аккредитации);


     проведение семинаров, тренингов и курсов повышения квалификации социальных предпринимателей и представителей негосударственных социально ориентированных организаций;


     консультационные услуги по вопросам бизнес-планирования: оценка социальной эффективности проекта или инициативы субъекта малого и среднего предпринимательства, оказание содействия при выборе проекта, разработка бизнес-модели и финансовой модели, содействие в привлечении профессиональных кадров, привлечение потенциальных инвесторов;


     по разъяснению и применению бухгалтерского учета, подготовке финансовой отчетности и ведению делопроизводства в негосударственных социально ориентированных организациях на льготных основах;


     по оказанию консультационной поддержки по созданию маркетинговой стратегии для негосударственных социально ориентированных организаций;


     консультации по вопросам получения льгот на размещение социальной рекламы;


     по оказанию консультационной поддержки по подготовке заявок на получение государственной поддержки социально ориентированным предпринимателям;


     по проведению отбора лучших социальных практик и их представлению в рамках проводимых открытых мероприятий;


     по организации работы с региональными средствами массовой информации по вопросам развития социального предпринимательства;


     по подготовке пресс-релизов и материалов для размещения на информационных ресурсах партнеров.


     Срок реализации мероприятия: 2014 - 2016, 2018 годы.


     3.3.1.4. Мероприятие 2.1.4. Продвижение кластерных инициатив путем создания Центра кластерного развития и предоставление субсидии на его развитие в виде имущественного взноса


     Цель мероприятия - создание деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующего развитию на территории области производственных территориальных кластеров, а также для эффективного функционирования предприятий внутри них.


     Реализация мероприятия - создание Центра кластерного развития, создающего условия эффективного взаимодействия предприятий - участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации совместных кластерных проектов.


     Срок реализации мероприятия: 2013 год.


     3.3.1.5. Мероприятие 2.1.5. Субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес" (до 4 июня 2019 года - автономная некоммерческая организация "Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области")


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     Цель мероприятия - оказание комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства области.


     Срок реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.


     3.3.2. Основное мероприятие 2.2. Развитие комплексных услуг и процессов инкубирования субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:


     3.3.2.1. Мероприятие 2.2.1. Развитие комплексных услуг и процессов инкубирования субъектов малого и среднего предпринимательства на базе АУ ВО "Бизнес-инкубатор", путем предоставления субсидии на выполнение государственного задания АУ ВО "Бизнес-инкубатор" в рамках уставной деятельности


     Цель мероприятия - создание новых экономически устойчивых малых и средних предприятий, в том числе физическими лицами в возрасте до 30 лет, поддержка вновь созданных и развитие действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.


     Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг (работ) АУ ВО "Бизнес-инкубатор" по подпрограмме 2 государственной программы приведен в таблице 1.4 к подпрограмме 2.


     Срок реализации мероприятия: 2013 - 2019 годы.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     В период с 2013 по 2018 годы данное мероприятие также реализовывалось путем предоставления субсидии на иные цели АУ ВО "Бизнес-инкубатор".


     3.3.3. Основное мероприятие 2.3. Обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в том числе:


     3.3.3.1. Мероприятие 2.3.1. Обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", на базе БУ ВО "МФЦ" в г. Вологде


     Цель мероприятия - оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в действующих окнах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) наряду с предоставлением других услуг всем категориям заявителей.


     Реализация мероприятия - предоставление субсидии на иные цели бюджетному учреждению Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг "Многофункциональный центр в г. Вологде".


     Срок реализации мероприятия: 2016 год.


     3.3.4. Основное мероприятие 2.4. Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", в том числе:


     3.3.4.1. Мероприятие 2.4.1. Субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства"


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     Цель мероприятия - расширение доступа субъектов МСП к льготному финансированию, в том числе расширение возможностей кредитования субъектов МСП в коммерческих кредитных организациях.


     Срок реализации мероприятия: 2019 - 2020 годы.


     3.3.4.2. Мероприятие 2.4.2. Субсидия в виде имущественного взноса микрокредитной компании Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства"


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     Цель мероприятия - расширение доступа субъектов МСП к льготному финансированию путем предоставления им микрозаймов.


     Срок реализации мероприятия: 2020 год.


     3.3.4.3. Мероприятие 2.4.3. Субсидия в виде имущественного взноса микрокредитной компании Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства" (докапитализация за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации)


     Цель мероприятия - расширение доступа субъектов МСП к льготному финансированию путем предоставления им микрозаймов в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (приложение N 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316).


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Срок реализации мероприятия: 2020 год.


     (пп. 3.3.4.3 введен постановлением Правительства Вологодской области от 10.06.2020 N 672)


     3.3.5. Основное мероприятие 2.5. Реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства через развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства", в том числе:


     3.3.5.1. Мероприятие 2.5.1. Субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес", в том числе:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     Мероприятие 2.5.1.1. Субсидия на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Центрах "Мой бизнес", в том числе:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     Мероприятие 2.5.1.1.1. Субсидия инжиниринговому центру.


     Мероприятие 2.5.1.1.2. Субсидия центру поддержки предпринимательства.


     Мероприятие 2.5.1.1.3. Субсидия центру инноваций социальной сферы.


     Мероприятие 2.5.1.1.4. Субсидия центру кластерного развития, в том числе:


     Мероприятие 2.5.1.1.4.1. Туристскому кластеру.


     Мероприятие 2.5.1.1.4.2. Кластеру информационных технологий.


     Мероприятие 2.5.1.1.4.3. Кластеру деревянного домостроения и деревообработки.


     Мероприятие 2.5.1.1.4.4. Молочному кластеру.


     Мероприятие 2.5.1.1.4.5. Биотехнологическому кластеру.


     Мероприятие 2.5.1.2. Субсидия на развитие центра поддержки экспорта


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2019 N 1262)


     Цель мероприятия 2.5.1 - оказание комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства области и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, объединенных на единой площадке, указанных в пунктах 4.3.1.4, 4.3.5.5, 4.3.5.6, 4.3.8.5 Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14 марта 2019 года N 125, и раздела IV "Требования к услугам, предоставляемым ЦПЭ" Требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2019 года N 594.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)


     Срок реализации мероприятия: 2019 - 2020 годы.


     Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 08.06.2020 N 665.


     3.3.6. Основное мероприятие 2.6. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях оказания неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в том числе:


     3.3.6.1. Мероприятие 2.6.1. Субсидия в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства" в целях оказания неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (докапитализация)


     Цель мероприятия - расширение возможностей кредитования субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в соответствии с условиями определенными пунктами 22 - 24 Правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (приложение N 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316).


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Срок реализации мероприятия: 2020 год.


     3.3.6.2. Мероприятие 2.6.2. Субсидия в виде имущественного взноса микрокредитной компании Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства" в целях оказания неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (докапитализация)


     Цель мероприятия - расширение доступа субъектов МСП к льготному финансированию путем предоставления им микрозаймов в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в соответствии с условиями, определенными пунктами 22 - 24 Правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (приложение N 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316).


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Срок реализации мероприятия: 2020 год.


     3.3.6.3. Мероприятие 2.6.3. Субсидия в виде имущественного взноса микрокредитной компании Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства" для предоставления льготных займов (микрозаймов)


     Цель мероприятия - расширение доступа субъектов МСП к льготному финансированию путем предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, не относящихся к указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Получатель микрозайма определяется по основному или дополнительным видам экономической деятельности, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении микрозайма.


     Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.


     Срок реализации мероприятия: 2020 год.


     (пп. 3.3.6 введен постановлением Правительства Вологодской области от 08.06.2020 N 665)


     3.4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 представлены в таблице 1 к подпрограмме 2.


     (п. 3.4 введен постановлением Правительства Вологодской области от 08.06.2020 N 665)



4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.05.2015 N 382)


     Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 указаны в таблице 2 к подпрограмме 2.



Таблица 1
к Подпрограмме 2


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.05.2014 N 403)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Таблица 1.1
к Подпрограмме 2


Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     * В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы ставится "-".



Таблица 1.2
к Подпрограмме 2


Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.08.2017 N 726)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     <1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.


     <2> Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.


     <3> 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.



Таблица 1.3
к Подпрограмме 2


Перечень основных мероприятий реализации подпрограммы 2 "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     * Заполняется в случае, если основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятия (мероприятий) регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта. Указывается код регионального проекта, установленный законом области об областном бюджете в коде целевой статьи расходов по основному мероприятию. В случае если наименование регионального проекта не отражено в наименовании основного мероприятия, то наименование регионального проекта указывается в сноске к коду проекта под таблицей.


     ** Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.



Таблица 1.4
к Подпрограмме 2


Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме государственной программы

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.05.2020 N 516)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     <1> Указывается объем финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (работ), рассчитанный в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 года N 804.


     <2> Указываются конкретные годы периода реализации подпрограммы государственной программы.



Таблица 2
к Подпрограмме 2


Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 15.02.2021 N 173)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



     * Данные об объемах финансирования в 2013 году мероприятий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, приведены в таблице 1.1 к государственной программе.


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права     Температура в Петрозаводске
  
   © 2025 Кодекс ИТ