Охрана труда

Промышленная безопасность

Пожарная безопасность

ГО и ЧС

Охрана труда

01.09.2025

Утвердили особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников, занятых на подземных работах

     Приказом Минтруда России от 10.04.2025 № 198н утверждены особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников, занятых на подземных работах.

     Так, к подземным работникам относятся работники, непосредственно осуществляющие добычу полезных ископаемых подземным способом, а также занятые на работах по строительству и эксплуатации подземных сооружений, а равно и на аварийно-спасательных работах в указанных сооружениях.

     Новый документ является переизданием особенностей проведения СОУТ, действующих на данный момент. Изменения в содержании документа носят лишь уточняющий характер и направлены на его приведение в соответствие с действующим законодательством (например, старую методику проведения СОУТ заменили на новую).

     Со вступлением в силу обновленных особенностей проведения спецоценки приказ Минтруда от 09.12.2014 № 996н утратит силу.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Обновлены правила медицинских осмотров для авиационного персонала

     Минтранс РФ внес изменения в порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров для специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Эти изменения утверждены приказом от 31 марта 2025 года № 111.

     Согласно новым правилам, предварительные медицинские осмотры теперь включают не только оценку состояния здоровья, но и определение годности специалистов к выполнению своих профессиональных обязанностей.

     Также были уточнены категории лиц, которые должны проходить освидетельствование во врачебно-летных экспертных комиссиях. В случае если работник проходит медицинский осмотр одновременно по новому порядку и в соответствии со статьей 220 Трудового кодекса, ему будет выдано единое направление.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Новые формы медицинских заключений для расследования несчастных случаев

     Приказом Минздрава России от 11.04.2025 № 196н утверждены новые формы медицинских заключений, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве, а именно:

     - форма № 315-1/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести";

     - форма № 316-1/у "Медицинское заключение об установлении заключительного диагноза пострадавшего в результате несчастного случая на производстве".

     Основные изменения:

     - новые формы заключений теперь можно будет выдавать работодателям - физическим лицам;

     - в новые формы добавлена строка с датой выдачи заключения;

     - правом подписания заключений теперь наделён только руководитель медицинской организации, а сама подпись может быть электронной;

      - в форме № 316-1/у вместо указания последствий несчастного случая на производстве (выздоровление, инвалидность, смертельный исход) теперь будет указываться код заключительного диагноза по МКБ.

     Обновленные формы медзаключений вступают в силу с 1 сентября 2025 года, а приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 № 275 утратит силу.

01.09.2025

Утвердили особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников культуры и творчества

     Приказом Минтруда России от 08.04.2025 № 188н утверждены особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников культуры и творчества. Перечень таких профессий и должностей утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2023 г. № 1777-р.

     Отметим, что новый документ является переизданием особенностей проведения СОУТ, действующих на данный момент. Изменения в содержании документа носят лишь уточняющий характер и направлены на его приведение в соответствие с действующим законодательством (например, старую методику проведения СОУТ заменили на новую).

     Со вступлением в силу обновленных особенностей проведения спецоценки приказ Минтруда от 14.11.2014 № 882н утратит силу.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Утвердили особенности проведения СОУТ для моряков

     Приказом Минтруда России от 08.04.2025 № 189н утверждены новые особенности проведения СОУТ на рабочих местах членов экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов.

     Отметим, что изменения в документе носят лишь редакторский и уточняющий характер, которые направлены на приведение его в соответствие с действующим законодательством.

     Со вступлением в силу новых особенностей проведения спецоценки приказ Минтруда от 18.05.2015 № 301н утратит силу.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Утверждены особенности проведения СОУТ для ряда рабочих мест

     Минтруд утвердил обновленные особенности проведения специальной оценки условий труда для ряда рабочих мест, а именно:

     - приказ Минтруда России от 08.04.2025 № 186н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта";

     - приказ Минтруда России от 08.04.2025 № 187н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений";

     - приказ Минтруда России от 09.04.2025 № 191н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водолазов, а также работников, непосредственно осуществляющих кессонные работы".

     Отметим, что изменения в содержании вышеуказанных документов носят лишь редакторский и уточняющий характер, которые направлены на приведение их в соответствие с действующим законодательством.

     Кроме того, со вступлением в силу новых особенностей проведения СОУТ они заменят собой следующие приказы:

     - приказ Минтруда России от 27.01.2015 № 46н - особенности проведения СОУТ при работе с источниками радиации;

     - приказ Минтруда России от 01.06.2015 № 335н - особенности проведения СОУТ на рабочих местах спортсменов;

     - приказ Минтруда России от 18.02.2015 № 96н - особенности проведения СОУТ на рабочих местах водолазов и кессонщиков.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

    Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

     - Утвердили особенности проведения СОУТ для работников, пребывающих в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды

     - Утвердили особенности проведения СОУТ для медиков

01.09.2025

Утвердили особенности проведения СОУТ для работников, пребывающих в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды

     Приказом Минтруда России от 09.04.2025 № 192н утверждены новые особенности проведения спецоценки на рабочих местах, на которых предусматривается пребывание работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды.

     Новые особенности проведения СОУТ затронут рабочие места, на которых выполняются работы в барокамерах, включая рабочие места медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение водолазных работ.

     Со вступлением в силу новых особенностей проведения спецоценки приказ Минтруда России от 19.02.2015 № 102н утратит силу.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Утвердили особенности проведения СОУТ для медиков

     Приказом Минтруда России от 10.04.2025 № 197н утверждены новые особенности проведения спецоценки на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников, в том числе оказывающих скорую медицинскую помощь, осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры, а также оказывающих медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами.

     Стоит отметить, что новый документ является переизданием действующих на данный момент особенностей проведения СОУТ. Изменения в содержании документа носят лишь уточняющий характер и направлены на его приведение в соответствие с действующим законодательством.

     Со вступлением в силу новых особенностей проведения спецоценки приказ Минтруда от 24.04.2015 № 250н утратит силу.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Минздрав утвердил новый перечень профзаболеваний

     Приказом Минздрава России от 21.03.2025 № 141н утвержден новый перечень профессиональных заболеваний работников. Теперь в него включен список злокачественных новообразований, которые могут быть вызваны воздействием химических веществ, физических и биологических факторов.

     Кроме того, среди изменений:

     - раздел I дополнен смешанной бронхиальной астмой (J45.8);

     - в раздел IV включили хронический ларингит (J37.0) - при нагрузке на голосоречевой аппарат более 20 часов в неделю;

     - исключена прогрессирующая близорукость (Н52.1), связанная с повышенным напряжением зрения;

     - уточнены формулировки, клинические проявления, коды по МКБ и производственные факторы, которые вызывают заболевания.

     Одновременно со вступлением в силу нового перечня утратившим силу признается действующий на данный момент приказ Минздравсоцразвития России № 417н от 27.04.2012.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Внесены изменения в правила аккредитации организаций в области охраны труда

     Правительство Российской Федерации внесло изменения в постановление № 2334 от 16.12.2021 года, которое регулирует аккредитацию организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда. Новые поправки, утвержденные постановлением № 521 от 18.04.2025 года, направлены на упрощение процедур и повышение их прозрачности. Рассмотрим основные изменения.

      Теперь заявления на аккредитацию можно подавать только в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). Это исключает необходимость бумажной волокиты и ускоряет процесс. Для подписания заявлений можно использовать усиленную квалифицированную или неквалифицированную электронную подпись, в зависимости от того, кто подписывает документ - руководитель организации или его представитель.

      Сроки рассмотрения заявлений сокращены с 25 до 15 рабочих дней. Это позволит организациям и предпринимателям быстрее получить решение об аккредитации или об отказе в ней. Регистрация заявлений также будет происходить в течение одного рабочего дня после их поступления.

      Проверка представляемых сведений и их внесение в реестр будут осуществляться в автоматическом режиме. Это снизит вероятность ошибок и ускорит процесс обработки данных.

      Некоторые документы, которые ранее требовалось прилагать к заявлению, больше не нужны. Например, теперь не нужно предоставлять устав организации.

      Все уведомления о принятых решениях, включая отказы или возобновление аккредитации, будут направляться через Единый портал. Это упростит взаимодействие между заявителями и Минтрудом РФ.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Обновлены правила проверки знаний лиц, принимаемых на подземные работы

     Постановлением Правительства РФ от 24.04.2025 № 551 утверждены Правила проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям.
     
     Согласно Правилам, проверка предусматривает оценку теоретических знаний и практических умений и может проводиться в формах устного либо письменного экзамена, а также компьютерного тестирования.
     
     При этом для проверки практических умений должны использоваться специально оборудованные полигонные площадки или тренажёры. Одновременно установлен запрет на проведение такой проверки в реальных условиях выполнения подземных работ.
     
     Работодателям необходимо:
     
     - определить перечень вопросов и заданий для проверки знаний, а также критерии их оценки;
     
     - создать комиссию по проведению проверки, закрепив порядок её работы и состав.
     
     Отдельно отмечено, что лица, не сдавшие экзамен или не прошедшие тестирование, не могут быть допущены к подземным работам.
     

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечек для туристов

     Приказом Минэкономразвития России от 01.11.2024 № 689 утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
     
     Из приказа следует, что аптечка для оказания первой помощи с применением медицинских изделий инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов должна быть укомплектована в соответствии с требованиями к комплектации, утвержденными Минздравом.
     
     Среди требований к размещению и хранению можно отметить следующее:
     
     - аптечка используется при оказании инструктором-проводником первой помощи пострадавшим;
     
     - инструктор-проводник, являющийся руководителем группы, в зависимости от вида туристского маршрута, обеспечивает размещение и хранение аптечки так, чтобы обеспечить к ней быстрый и беспрепятственный доступ;
     
     - размещение и обеспечение условий хранения аптечки производится в соответствии с требованиями производителей (изготовителей) медицинский изделий, входящих в её комплект изделий;
     
     - руководитель группы производит контроль за сроком службы медизделий, комплектацией аптечки, а также её своевременным пополнением;
     
     - запрещается использовать медизделия в случае нарушения их стерильности, загрязнения кровью и биологическими жидкостями.
     

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

21.04.2025

Утверждена новая форма заявления для возмещения расходов на охрану труда

     Приказом СФР от 11.03.2025 № 278 утвержден новый регламент по финансированию мер для снижения травматизма и профзаболеваний, санаторно-курортного лечения работников на вредных работах и возмещению расходов.

     Основные изменения

     - В регламент включены новые формы заявлений о финансировании предупредительных мер и о возмещении расходов. Содержание заявлений осталось прежним: требуется указывать сведения о страхователе, сумму возмещения, банковские реквизиты и перечень подтверждающих документов.

     - Заявители (работодатели) могут подавать заявления и документы тремя способами: лично в территориальные органы СФР, через Единый портал госуслуг или почтовой связью. Подача через МФЦ не предусмотрена.

     - Для удостоверения личности заявителей или их представителей можно использовать электронную подпись или федеральную систему идентификации.

     - Максимальный срок предоставления услуги составляет 18 рабочих дней для заявлений о финансовом обеспечении предупредительных мер и 10 рабочих дней для заявлений, не включающих такие меры.

     - Решения о возмещении расходов принимаются в течение 18 рабочих дней.

     Для проверки данных СФР будет использовать систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), что сократит время на сбор информации. Вместе с тем Регламент учитывает различные варианты подачи заявлений, включая личное обращение, через представителей, а также для юридических и физических лиц.

     Как будет работать услуга?

     1. Подача заявления. Заявитель подает заявление и необходимые документы через удобный канал (Единый портал, почта или территориальный орган СФР).

     2. Проверка данных. СФР проверяет представленные документы, при необходимости запрашивает дополнительную информацию через СМЭВ.

     3. Принятие решения. В течение установленного срока СФР принимает решение о финансовом обеспечении или возмещении расходов.

     4. Получение результата. Результат можно получить в территориальном органе СФР, через Единый портал или почтовой связью.

     Дата вступления в силу - 21.04.2025

15.03.2025

Уточнено, при каких условиях рост лёгких несчастных случаев на производстве следует считать индикатором риска

     Приказом Минтруда России от 29.01.2025 № 35н внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённый приказом Минтруда России от 30.11.2021 № 838н.
     
     Так, предусмотрено, что в качестве одного из индикаторов риска необходимо рассматривать увеличение количества несчастных случаев на производстве с лёгкими последствиями, произошедших в квартале года, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года - при увеличении количества произошедших несчастных случаев в текущем периоде:
     
     - на 2 и более несчастных случаев на производстве - у работодателей, среднесписочная численность которых не превышает 50 человек;
     
     - на 3 и более - у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 50 человек, но не превышает 100 человек;
     
     - на 4 и более - у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 100 человек, но не превышает 500 человек;
     
     - на 5 и более - у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 500 человек, но не превышает 1000 человек;
     
     - на 6 и более - у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 1000 человек, но не превышает 5000 человек;
     
     - на 7 и более - у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 5000 человек, но не превышает 10000 человек;
     
     - на 8 и более - у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 10000 человек.
     
     Напомним, что наличие индикаторов риска само по себе не является нарушением обязательных требований, но может послужить основанием для проведения внеплановой проверки.
     

     Дата вступления в силу - 15.03.2025

01.03.2025

Упрощена процедура оплаты реабилитации пострадавших на производстве

     Минтруд РФ принял новый приказ № 8н от 16.01.2025 года, который вносит важные изменения в порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию работников, получивших травмы или заболевания на производстве.

     Документ направлен на упрощение процесса получения компенсаций для пострадавших и их семей. Теперь страховщик принимает решение об оплате дополнительных расходов на реабилитацию на основании заявления застрахованного лица (или его доверенного представителя) и программы реабилитации, составленной бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Это означает, что ключевым документом становится программа реабилитации, которая разрабатывается с учетом потребностей пострадавшего.

     Программа должна быть оформлена по форме, утвержденной Минтрудом России, и включать четкие рекомендации по восстановлению здоровья и трудоспособности, а также список необходимых услуг и средств реабилитации.

     Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

01.03.2025

Обязательные требования СОУТ включены в госнадзор за трудовым законодательством

     Федеральным законом от 28.12.2024 № 541-ФЗ внесены изменения в статьи 353 и 357 Трудового кодекса РФ.
     
     Так, в предмет федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включено соблюдение организациями, проводящими спецоценку условий труда (СОУТ), обязательных требований, установленных законодательством о СОУТ.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечки для авиации

     Приказом Минтранса России от 18.11.2024 № 408 утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне.
     
     Из текста приказа следует, что аптечки и укладки на борту воздушного судна размещаются в пассажирской кабине согласно маркировке и схеме размещения, а также могут размещаться на багажной полке для ручной клади, или в специальных отсеках кухонь и перегородок в пассажирской кабине.
     
     Также документом установлено, что аптечки размещаются в количестве, соответствующем числу пассажиров, перевозимых на конкретном воздушном судне, исходя из размещения одной аптечки на 100 пассажиров.
     
     Вместе с тем на рейсах продолжительностью полета более 2 часов и пассажировместимостью более чем 100 пассажиров размещаются аптечки (одна аптечка на каждые 100 пассажиров) и одна укладка для применения лицами из числа пассажиров, имеющими подготовку и навыки для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи.
     
     Кроме того, аптечки и укладки перед размещением на борту воздушного судна должны быть полностью укомплектованы и опломбированы, а храниться должны на борту воздушного судна или в оборудованном помещении вне воздушного судна в условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ посторонних лиц к ним.
     
     Среди требований к использованию аптечек и укладок отметим следующее:
     
     - аптечки используются бортпроводниками, а укладки используются лицами, имеющими соответствующую подготовку и навыки;
     
     - бортпроводниками при оказании первой помощи допускается использование медицинских изделий, включенных в состав укладки;
     
     - не допускается использование медизделий в случае если нарушена их стерильность, истек срок хранения и службы, а также в случае их повторного использования.
     
     Если бортпроводник использовал аптечку или укладку при оказании первой помощи, то в бланке оказания помощи на воздушном судне ему необходимо указать дату, номер рейса, сведения о пассажире, которому оказывалась помощь, наименование и количество использованных медизделий и (или) лекарственных препаратов, а также сведения о лице из числа пассажиров, который оказывал первую помощь вместе с бортпроводником.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Минтранс утвердил требования к размещению, использованию и хранению укладок первой помощи для работников на железнодорожном транспорте

     Приказом Минтранса России от 12.09.2024 № 314 утверждены Требования к размещению, хранению и использованию укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим на железнодорожном транспорте при оказании услуг по перевозкам пассажиров.
     
     В частности, документом определены места хранения укладок в поездах дальнего следования, поездах пригородного сообщения и вагонах пассажирских поездов дальнего следования.
     
     Хранение укладок для оснащения поездов дальнего следования и укладок для оснащения поездов пригородного сообщения и вагонов пассажирских поездов дальнего следования осуществляется в местах, обозначенных знаком "+".
     
     Такие укладки используются для оказания первой помощи при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Минтруд утвердил требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи

     Приказом Минтруда от 09.08.2024 № 398н утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий.
     
     Документом устанавливается обязанность работодателя по контролю за комплектацией аптечек, их пополнением, а также сроком службы медицинских изделий, которыми укомплектованы аптечки. Сама же аптечка должна быть укомплектована в соответствии с требованиями к комплектации аптечек, утвержденными приказом Минздрава России от 24.05.2024 г. № 262н.
     
     Основные требования к размещению и хранению аптечки следующие:
     
     - работодатель исходя из среднесписочной численности и специфики организации определяет количество аптечек, а также количество мест для их размещения и хранения;
     
     - как и прежде, аптечки размещаются в местах, где к ним есть беспрепятственный и быстрый доступ;
     
     - места, где размещены аптечки, должны быть обозначены соответствующими сигнальными цветами и знаками, а также могут указываться на информационных стендах, в уголках по охране труда или в местах проведения инструктажей по охране труда;
     
     - место, где размещена аптечка, должно обеспечивать сохранность аптечки в соответствии с указанными на упаковке требованиями производителей медицинских изделий.
     
     Вместе с тем приказом установлены требования к использованию аптечки:
     
     - аптечка используется при оказании работниками первой помощи пострадавшим;
     
     - не допускается использование медицинских изделий в случае нарушения их стерильности, а также повторное использование медицинских изделий, загрязненных кровью.
     
     Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Утверждены особенности проведения СОУТ на рабочих местах экипажей самолетов гражданской авиации

     Приказом Минтруда России от 06.05.2024 № 255н утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
     
     Согласно документу, СОУТ на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтруда РФ от 21.11 2023 г. № 817н.

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Минздрав утвердил перечень противопоказаний к работе на железных дорогах

     Приказом Минздрава России от 06.05.2024 № 226н утвержден новый перечень медицинских противопоказаний к выполнению работ, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой.
          
     В частности, врачи будут учитывать ожирение, которое может привести к проблемам с сердцем или лёгкими, а также к апноэ сна или трудностям со скелетно-мышечной системой.
     
     Также в перечень включены заболевания, связанные с психическими проблемами и поведенческими расстройствами.

     Кроме того, добавлены противопоказания, которые могут возникнуть при беременности и после родов.
     
     Отметим, что перечень применяется при обязательных медосмотрах работников железнодорожного транспорта.

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

17.02.2025

Сокращен перечень работ, на которых ограничен труд женщин

     Приказом Минтруда от 25.12.2024 № 724н внесены изменения в Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утв. приказом Минтруда от 18.07.2019 № 512н.

     Так, из перечня исключены работы по управлению самоходными машинами на открытых горных работах, работы на поверхности действующих строящихся шахт, разрезов, рудников, работах по обогащению, агломерации, брикетированию.

     "Внедрение технологий, совершенствование производственных процессов и организации труда исключают вредное воздействие на женский организм при управлении самоходными машинами, а также в некоторых других видах деятельности. С учетом этого предлагается исключить эти позиции из перечня профессий, на которых труд женщин запрещен", - ранее отмечал заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко.
     
     Одновременно со снятием вышеуказанного запрета женский труд теперь запрещен на выморозке судов.

     Дата вступления в силу - 17.02.2025

06.01.2025

Утвержден регламент СФР по установлению скидки на тариф обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

     Приказом СФР от 27.11.2024 № 2250 утвержден административный регламент СФР по предоставлению государственной услуги "Установление скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"".
     
     Новый регламент направлен на упрощение процедуры установления скидок к страховым тарифам для работодателей, которые обеспечивают безопасные условия труда и минимизируют риски несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
   

05.01.2025

Действие особенностей регулирования трудовых отношений продлено на 2025 год

     Постановлением Правительства РФ от 26.12.2024 № 1902 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 30.03.2022 № 511.
     
     Так, действие особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений продлено на 2025 год.
     

01.01.2025

Введен общероссийский мониторинг условий труда

     Минтруд РФ выпустил новый приказ № 661 от 3 декабря 2024 года, который вводит общероссийский мониторинг состояния условий и охраны труда. Этот документ направлен на повышение безопасности и улучшение условий труда для работников по всей стране.

     Целями мониторинга являются:

     - снижение уровня профессиональных рисков;
     
     - сохранение жизни и здоровья работников;
     
     - мотивация работодателей к соблюдению требований охраны труда.

    Мониторинг будет проводиться на федеральном и региональном уровнях. Основные объекты мониторинга включают уровень производственного травматизма, условия труда на рабочих местах, СОУТ и многое другое. Участниками мониторинга являются: Минтруд РФ, Роструд, СФР, ВНИИ труда и иные органы исполнительной власти субъектов РФ.

     Органы исполнительной власти субъектов РФ будут предоставлять необходимые сведения в электронном виде. ВНИИ труда будет контролировать качество и своевременность предоставляемых данных. Минтруд России будет формировать ежегодный доклад о результатах мониторинга и размещать его на официальном сайте.

     Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
     
  

     Дата вступления в силу - 01.01.2025

01.01.2025

Минтруд обновил правила финансирования мер по снижению травматизма и профзаболеваний на "вредных" работах

    Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н утверждены Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

     В числе изменений: из перечня финансируемых мероприятий исключена оценка профессиональных рисков. Также был модифицирован порядок документального подтверждения финансового обеспечения этих мер.

     Приказ Минтруда России от 14 июля 2021 года № 467н утратил силу.
     
     Новый приказ вступит в силу 1 января 2025 года.
     

01.01.2025

Правительство установило максимальную базу для страховых взносов на 2025 год

     Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 года № 1457 устанавливает единую максимальную базу для начисления страховых взносов с 1 января 2025 года.

     Теперь для всех плательщиков страховых взносов, указанных в статье 419 Налогового кодекса РФ, максимальный доход, с которого будут начисляться взносы, составит 2759000 рублей в год.
     
     Эта сумма рассчитана с учетом прогнозируемой средней зарплаты в России на 2025 год, увеличенной в 12 раз и умноженной на коэффициент 2,3 (установленный статьей 421 Налогового кодекса РФ).

     Дата вступления в силу - 01.01.2025

01.01.2025

Установлены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от НС и профзаболеваний на 2025 год

     22 октября 2024 года Госдума РФ приняла, а 23 октября 2024 года Совет Федерации одобрил новый Федеральный закон от 26.10.2024 № 352-ФЗ, который устанавливает страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

     Основные положения закона включают:

     Документ устанавливает, что страховые взносы на обязательное социальное страхование будут сохраняться на уровне, установленном предыдущими законодательными актами, с учетом обновленной базы для начисления.
     
     Индивидуальным предпринимателям предусмотрено снижение размера страховых взносов до 60% для работников с инвалидностью I, II и III группы, что должно способствовать улучшению условий труда и повышению занятости этой категории граждан.

     Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, что дает возможность компаниям и индивидуальным предпринимателям подготовиться к новым условиям.

Промышленная безопасность

28.12.2025

Усовершенствован порядок проведения аккредитации и оценки соответствия в области использования атомной энергии

     Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 № 1934 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 20.07.2013 № 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии".
     
     Согласно изменениям:
     
     1) уточнены полномочия органа по аккредитации в рамках проведения работ по аккредитации и аттестации экспертов по аккредитации;
     
     2) актуализированы правила:
     
     - рассмотрения заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов;
     
     - подтверждения соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации;
     
     - приостановления и прекращения действия аккредитации, расширения, сокращения и актуализации области аккредитации;
     
     - аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации;
     
     - мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов;
     
     3) определён порядок ведения реестра аккредитованных лиц и реестра экспертов по аккредитации.
     
     Кроме того, в новой редакции изложены критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требования, предъявляемые к ним.
     
     Необходимые изменения внесены также в постановление Правительства РФ от 15.06.2016 № 544 "Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения".
     

     Дата вступления в силу - 28.12.2025

15.12.2025

Усовершенствован порядок осуществления госнадзора в области использования атомной энергии

     Федеральным законом от 21.04.2025 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" и Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

     Закон № 98-ФЗ определяет новые правовые основы осуществления госнадзора в области использования атомной энергии, позволяющие повысить эффективность обеспечения соблюдения режима глобальной ядерной безопасности и оперативность реагирования на его изменения.

     В этих целях вводится комплекс норм, регламентирующих порядок:

     - планирования проверок (инспекций) на основе дифференцированного подхода с учётом потенциальной опасности объектов использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии;

     - проведения проверок (инспекций), оформления их результатов, а также принятия мер в отношении фактов нарушений обязательных требований;

     - осуществления постоянного госнадзора;

     - систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и условий действия разрешений (лицензий);

     - организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений;

     - участия специалистов организаций научно-технической поддержки Ростехнадзора в контрольных мероприятиях.

     С целью минимизации рисков возникновения аварий, имеющих долгосрочные и глобальные радиационные последствия, Закон № 98-ФЗ распространяет режим постоянного госнадзора на судостроительные верфи, на которых строятся суда или другие плавсредства с ядерными реакторами.

     Также Закон № 98-ФЗ предусматривает ряд иных новаций, направленных на повышение безопасности при использовании атомной энергии.

     В частности, устанавливаются обязанности эксплуатирующих организаций формировать и поддерживать культуру безопасности (реализовать на постоянной основе комплекс действий руководства и персонала, обеспечивающий приоритет ядерной и радиационной безопасности над любыми производственными и экономическими целями).

     Кроме того, расширен функционал организаций научно-технической поддержки Ростехнадзора. В перечень их задач включено проведение предварительного анализа безопасности при внедрении инновационных технологий в области использования атомной энергии.
     
     Положения Закона № 98-ФЗ подлежат применению с 15 декабря 2025 года.

     Источник:

     https://www.gosnadzor.ru/news/64/15161/

01.11.2025

С 1 ноября 2025 года вводится стандарт о производстве СМР при строительстве переходов магистральных трубопроводов через водные преграды

     ГОСТ 35244-2025:

     - регламентирует порядок организации и производства строительно-монтажных работ (СМР) при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте переходов магистрального трубопровода для транспортировки нефти и нефтепродуктов (МТ) через водные преграды;

     - распространяется на линейную часть МТ, включая ответвления от неё до DN 1200 включительно с избыточным давлением до 14 МПа.

     В ГОСТ 35244-2025 представлены нормы, определяющие порядок:

     1) организационно-технической подготовки СМР;

     2) проведения СМР при строительстве переходов:

     - траншейным методом;

     - методом горизонтального направленного бурения (ГНБ);

     - методом микротоннелирования;

     - методом горизонтального направленного бурения щитом (ГНБЩ);

     3) выполнения СМР при строительстве переходов конструкции "труба в трубе" и методом надземной прокладки;

     4) проведения работ по укреплению поверхности грунта на береговых участках.

     Дата вступления в силу - 01.11.2025

01.09.2025

Уточнены обязанности грузоотправителей при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом

     Федеральным законом от 07.06.2025 № 140-ФЗ, подлежащим применению с 1 сентября 2025 года (за исключением отдельных положений), внесены изменения в Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и ряд иных федеральных законов.

     В частности, предусмотрено, что грузоотправитель не вправе предъявлять к перевозке опасный груз, относящийся согласно Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, если у перевозчика отсутствует специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     В целом, Законом № 140-ФЗ реализованы ограничения на организацию перевозки грузов, а также уточняются:

     - условия осуществления транспортно-экспедиционной деятельности;

     - требования к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему транспортно-экспедиционную деятельность;

     - обязанности экспедитора;

     - требования к экспедиторским документам.

     По материалам:

     http://kremlin.ru/acts/news/77136

01.09.2025

Обновлены требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов

     Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 813 утверждены требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи.

     Требования следует применять при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов:

     - в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышленности;

     - в местах с открыто размещённым оборудованием;

     - связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений (ГТС) и водохранилищ;

     - в местах размещения сырья и побочных продуктов производства;

     - на путях автомобильного, железнодорожного и водного транспорта;

     - при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.

     Так, например, предусмотрено, что в месте пересечения водного объекта, участка концентрации объектов животного мира или на путях их миграции трубопровод должен оснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключение участка трубопровода, повреждённого в результате аварии. Кроме того, установлен запрет оставлять неубранные конструкции и оборудование, а также незасыпанные участки траншей после завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопроводов.

     Отдельно отмечено, что организации обязаны информировать уполномоченные органы государственной власти субъекта РФ о случаях гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи в 5-дневный срок с момента обнаружения факта гибели посредством почтовой связи либо электронной почты.
     

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Определены правила разработки месторождений твёрдых полезных ископаемых

     Совместным приказом Минприроды России и Роснедр от 15.04.2025 № 209/03 утверждены Правила разработки месторождений твёрдых полезных ископаемых (далее - Правила).

     Требования Правил распространяются на участки недр, в границах которых осуществляется разработка месторождений твёрдых полезных ископаемых (ТПИ) в соответствии с:

     - проектом опытно-промышленной разработки месторождения (ПОПР);

     - техническим проектом разработки месторождения (ТПР);

     - технологической схемой первичной переработки минерального сырья (ТСПП);

     - изменениями к ПОПР, ТПР и ТСПП, согласованными комиссией, создаваемой Роснедрами либо уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ.

     Отметим, что в качестве ТПИ могут рассматриваться природные минеральные образования, а также органические вещества и их смеси, находящиеся в твёрдом состоянии в недрах или на земной поверхности. ТПИ могут подразделяться на рудные и нерудные. Рудными ТПИ признаются самородные металлы, руды чёрных, цветных, редких, радиоактивных металлов и редкоземельных элементов; остальные ТПИ следует считать нерудными.

     При этом Правилами конкретизированы:

     - порядок промышленной и опытно-промышленной разработки месторождений ТПИ;

     - требования к первичной переработке минерального сырья;

     - вопросы, касающиеся учёта добычи и ведения отчётности при разработке месторождений ТПИ.

     Следует учитывать, что:

     1) Правила предназначены для использования:

     - Роснедрами и его территориальными органами;

     - органами государственной власти субъектов РФ в сфере недропользования;

     - пользователями недр, а также иными органами и организациями;

     2) технические проекты разработки месторождений ТПИ, согласованные и утверждённые пользователем недр до 1 сентября 2025 года, продолжают действовать до окончания их срока, при этом приведение их в соответствие с требованиями Правил не требуется.
     

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Обновлены правила ограничения подачи и отбора газа

     Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 № 804 утверждены Правила, которыми регламентированы основания для полного и частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

     Так, например, угроза жизни или здоровью человека либо причинение вреда окружающей среде, равно как и авария на газораспределительной (газотранспортной) сети или сети газопотребления, рассматриваются в качестве основания для полного ограничения, а ремонт газораспределительной (газотранспортной) сети, сопровождающийся понижением давления в ней или отдельном её участке, - для частичного ограничения.

     В зависимости от основания ограничения варьируются предлагаемый порядок действий и срок, в течение которого должно быть произведено ограничение. Например, если речь идёт об угрозе жизни или здоровью человека либо причинении вреда окружающей среде, ограничение отбора газа должно быть произведено потребителем незамедлительно; если же оно не осуществлено, то подача газа ограничивается непосредственно газораспределительной организацией, сети которой присоединены к сетям потребителя.

     Кроме того, определены категории потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, среди которых:

     - организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения или теплоснабжения населённых пунктов;

     - федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами;

     - организации, выполняющие гособоронзаказ с использованием объектов производства взрывчатых веществ и боеприпасов с непрерывным технологическим процессом;

     - ряд иных субъектов.

     Срок уведомления указанных потребителей об ограничении подачи или поставки газа должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Обновлены правила пользования газом при эксплуатации газоиспользующего оборудования

     Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 № 798 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации и эксплуатации газоиспользующего оборудования.

     Правила обязательны для организаций, являющихся потребителями газа или осуществляющих следующую деятельность:

     1) добыча, производство, переработка, транспортировка, хранение, распределение и поставка газа (за исключением организаций, осуществляющих управление жилым фондом, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья);

     2) проектирование систем газоснабжения предприятий, котельных и оборудования, использующих газ в качестве топлива или сырья;

     3) конструирование, изготовление, сертификация, наладка и эксплуатация газоиспользующего и теплоутилизирующего оборудования, средств контроля и автоматического регулирования процессов сжигания и учёта расхода газа и учёта продукции, вырабатываемой с использованием газа, в том числе тепловой и электрической энергии.

     При этом положения Правил не распространяются на потребителей:

     1) при применении ими газоиспользующего оборудования с расходом газа менее 1 куб.м в час;

     2) использующих газ для:

     - бытовых нужд в жилых и общественных зданиях (приготовление пищи, горячее водоснабжение и поквартирное отопление);

     - автономного отопления жилых и общественных зданий при суммарной расчётной тепловой мощности газоиспользующего оборудования менее 100 кВт.

     В качестве газоиспользующего оборудования Правилами рассматриваются:

     - котлы, производственные печи, технологические линии, утилизаторы и другие установки, использующие газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления, горячего водоснабжения, в технологических процессах различных производств;

     - другие приборы, аппараты, агрегаты, технологическое оборудование и установки, использующие газ в качестве сырья.

     Как предусмотрено Правилами, проекты газоснабжения газоиспользующего оборудования должны разрабатываться при подготовке проектной документации лицами, выполняющими такие работы, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и содержать предусмотренные сведения.

     По окончании строительно-монтажных работ на построенном, реконструированном или модернизируемом газоиспользующем оборудовании и оборудовании, переводимом на газ с других видов топлива, необходимо проводить обязательные пусконаладочные и режимно-наладочные работы.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Обновлён порядок уведомления о начале осуществления деятельности по монтажу и эксплуатации лифтов

     Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учёта уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

     Согласно Правилам, соответствующие уведомления могут предоставляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закреплённые в предусмотренном перечне работы и услуги, с помощью Единого портала госуслуг или региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

     Так, Ростехнадзору, а в отношении подведомственных объектов - Минобороны России и ФСИН должны быть доступны уведомления, касающиеся осуществления деятельности по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

     Учёт уведомлений должен осуществляться в едином реестре уведомлений, который формируется и функционирует в составе единого реестра видов контроля.

     При этом в едином реестре уведомлений должны содержаться:

     - сведения о поданном уведомлении;

     - информация о месте осуществления деятельности в рамках уведомления;

     - сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе или их представителе, подавшем уведомление.

     Следует учитывать, что в отношении объектов, подведомственных органам федеральной службы безопасности или органам внешней разведки, предусмотрен особый порядок представления и учёта уведомлений.
     

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Обновлён профстандарт для специалистов в сфере промышленной безопасности

     Приказом Минтруда России от 14.04.2025 № 226н утверждён профессиональный стандарт "Специалист в сфере промышленной безопасности".

     Согласно профстандарту, к трудовым функциям специалиста отнесены:

     1) осуществление производственного контроля на ОПО;

     2) техническое диагностирование и освидетельствование технических устройств на ОПО;

     3) обследование и освидетельствование зданий и сооружений на ОПО;

     4) экспертиза промышленной безопасности:

     - технических устройств, применяемых на ОПО,

     - зданий и сооружений на ОПО,

     - экспертиза документации ОПО;

     5) проведение аудита системы управления промышленной безопасностью (СУПБ);

     6) руководство деятельностью по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

     В зависимости от осуществляемых трудовых функций в профстандарте варьируются требования, предъявляемые к:

     - образованию и обучению,

     - опыту практической работы,

     - особым условиям допуска к работе,

     - умениям и знаниям специалистов.

     Так, например, проведение аудита СУПБ предполагает:

     - наличие высшего образования (технического) - специалитет или магистратура;

     - опыт практической работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;

     - возможность проведения оценки структурных подразделений, в которых специалист ранее занимал должность, только по истечении 12 месяцев со дня окончания аудитором работы в этих структурных подразделениях организации;

     - соблюдение правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также кодекса профессиональной этики аудиторов;

     - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в области промышленной безопасности не реже одного раза в 5 лет.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

С 1 сентября 2025 года вводится стандарт о требованиях безопасной эксплуатации подвесных пассажирских канатных дорог (ППКД)

     ГОСТ Р 71888-2025 устанавливает требования к процессам эксплуатации подвесных пассажирских канатных дорог (ППКД), а также определяет порядок и методы оценки их работоспособности путём проведения проверок, ревизий, осмотров, технических обслуживаний и освидетельствований, экспертиз промышленной безопасности, включая их периодичность и объём работ, установление браковочных показателей и требования к условиям проведения испытаний.

     При этом положения ГОСТ Р 71888-2025 не распространяются на:

     - маятниковые канатные дороги (МКД);

     - буксировочные канатные дороги (БКД), в том числе безопорные (ББКД);

     - фуникулёры;

     - грузовые канатные дороги;

     - стационарные и передвижные аттракционы на канатной тяге, в том числе водные канатно-буксировочные установки, предназначенные только для водных видов спорта;

     - паромы, приводимые в движение канатами.

     Как следует из ГОСТ Р 71888-2025, организацию безопасной работы и содержания ППКД в исправном состоянии должны обеспечить в эксплуатирующей организации, назначив аттестованных в установленном порядке специалистов и персонал, отвечающих требованиям нормативно-правовых актов и имеющих соответствующую квалификацию.

     Напомним, что требования промышленной безопасности, предъявляемые к эксплуатации ОПО, на которых используются пассажирские канатные дороги и фуникулёры, определены приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 № 441 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров"".

01.09.2025

Актуализированы правила проведения экспертизы промышленной безопасности

     Приказом Ростехнадзора от 29.01.2025 № 29 внесены изменения в ФНП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утверждённые приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420.

     Согласно изменениям:

     1) организациям, имеющим лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), запрещено проведение ЭПБ в отношении ряда объектов, разработчиками которых они являлись. В их числе:

     - документация на консервацию или ликвидацию опасного производственного объекта (ОПО);

     - документация на техническое перевооружение ОПО, если таковая не входит в состав проектной документации ОПО, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

     - декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (если таковая не входит в состав проектной документации ОПО, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию или ликвидацию ОПО, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

     - обоснование безопасности ОПО, а также изменения, вносимые в него;

     2) эксперт или группа экспертов, участвующие в проведении ЭПБ, должны быть определены в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного в электронной форме;

     3) техническое диагностирование технических устройств должно проводиться в том числе при обнаружении экспертами дефектов, способных повлиять на прочность конструкции, или дефектов неизвестного происхождения;

     4) при проведении ЭПБ технических устройств вместо выполнения расчётных и аналитических процедур оценки и прогнозирования их технического состояния предусмотрен осмотр технических устройств;

     5) процедура проведения ЭПБ зданий и сооружений предполагает осуществление осмотра зданий и сооружений;

     6) обследование зданий и сооружений среди прочего должно включать определение соответствия строительных конструкций зданий и сооружений требованиям документов по стандартизации;

     7) в заключении ЭПБ могут указываться как сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах с указанием объёма материалов, имеющих шифр, номер, марку или другую индикацию, необходимую для идентификации, так и информация об отсутствии или непредставлении технической документации на технические устройства либо проектной документации на здания или сооружения (с указанием причин, в том числе в случае утраты или порчи такой документации);

     8) заключение ЭПБ должно направляться заказчиком ЭПБ в Ростехнадзор в срок не позднее 90 календарных дней со дня его подписания руководителем организации, проводившей ЭПБ.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Упрощён порядок получения лицензии на обращение взрывчатых материалов

     Постановлением Правительства РФ от 10.03.2025 № 297 внесены изменения в Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, утверждённое постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1435.

     Согласно изменениям:

     1) вместе с заявлениями о предоставлении лицензии или внесении изменений в реестр лицензий потребуется предоставлять только сведения о реквизитах документов, наличие которых является обязательным, - без необходимости направления их копий.

     При этом сокращён и сам состав сведений, представляемых вместе с заявлениями. Так, для получения лицензии в заявлении нужно будет указать:

     - реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов, не являющихся объектами жилищного фонда, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

     - сведения о работнике, уполномоченном на принятие решений по организации выполнения заявленных работ и ответственном за их выполнение;

     - реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств соискателя лицензии требованиям технических регламентов, или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) на технические устройства в реестре заключений ЭПБ;

     2) заявления о предоставлении лицензии или внесении изменений в реестр лицензий должны предоставляться в Ростехнадзор с помощью Единого портала госуслуг;

     3) решения о предоставлении лицензии, внесении изменений в реестр лицензий или прекращении действия лицензии должны приниматься Ростехнадзором в срок, не превышающий:

     - 13 рабочих дней со дня приёма заявления - при намерении осуществлять исключительно применение взрывчатых материалов промышленного назначения (ВМ);

     - 18 рабочих дней со дня приёма заявления - если речь идёт о производстве или хранении ВМ;

     - 3 рабочих дней - при рассмотрении заявления о прекращении действия лицензии.

     Отдельно отмечено, что о проведении выездной оценки соискатель лицензии и лицензиат должны уведомляться Ростехнадзором не менее чем за 1 рабочий день до её проведения.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Актуализированы Правила безопасности процессов получения или применения металлов

     Приказом Ростехнадзора от 14.01.2025 № 5 внесены изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утв. приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512.

     Так, например:

     1. Обновлено содержание операций, входящих в технологические процессы, на которые распространяются требования Правил: к их числу отнесено получение, использование, переработка, образование, хранение и транспортирование опасных веществ, опасной химической и коксохимической продукции, а также горючих, инертных, окислительных газов и их смесей.

     2. Уточнены требования к уровню образования, которое должны иметь технический руководитель организации металлургической промышленности, руководители металлургических структурных подразделений (цехов) и их заместители, а также главный специалист-технолог.

     3. Предусмотрена возможность ведения журнала приёма и сдачи смен, посредством которого осуществляется контроль технологических процессов на рабочих местах, в электронном виде (при этом должна быть исключена возможность изменения информации, внесённой в журнал).

     4. Закреплён перечень мероприятий, выполнение которых должны обеспечить организации металлургической промышленности, эксплуатирующие объекты газового хозяйства, имеющие газоопасные места и выполняющие газоопасные работы, в том числе за счёт создания добровольных газоспасательных дружин (ДГСД).

     5. Актуализированы требования, связанные с осуществлением эксплуатирующей организацией контроля радиационной безопасности и взрывобезопасности металлического лома.

     6. Установлено, что:

     - для вновь проектируемых объектов должна предусматриваться защита печных трансформаторов от попадания расплава металла и шлака;

     - на рабочих площадках плавильных агрегатов, в приямках и других местах возможного попадания расплавленного металла или шлака не допускается наличие воды, влаги, легко разлагающихся материалов и веществ, способных взаимодействовать с расплавом металла или шлака.

     Кроме того, уточнено содержание отдельных требований, предъявляемых к:

     - технологическим процессам и техническим устройствам; размещению технических устройств и рабочих мест; устройству ограждений, площадок и лестниц;

     - технологическим трубопроводам, а также конвейерному, пневматическому, вибрационному, рельсовому и безрельсовому транспорту;

     - производственным ёмкостям;

     - специальным подъёмным сооружениям (СПС) и приспособлениям;

     - системам аспирации, вентиляции, отопления и канализации, а также системам управления технологическими процессами, производственной блокировке, противоаварийной защите и дистанционному контролю;

     - пылеуловителям, газоотводам и газопроводам;

     - дуговым электропечам и плазменным печам; цинкованию металлов и нанесению полимерных покрытий; коксовым цехам; обезвоживанию карналлита и производству флюсов, электролитическому производству алюминия и магния, рафинированию и разливке металлов, а также объектам аммиачных холодильных установок и систем;

     - испытанию газопроводов, а также аппаратов и газопроводов установок газоочистки доменного газа;

     - эксплуатации газового хозяйства, газопроводов, газового оборудования газопотребляющих агрегатов, а также установок для охлаждения и очистки доменного газа от пыли;

     - эксплуатации и ремонту технических устройств продуктов разделения воздуха (ПРВ);

     - получению водорода методом диссоциации аммиака.

     Одновременно ряд нормативных требований - абзац одиннадцатый пункта 6, пункты 26, 51, 218, 619-626, 740, 771, 772, 782, 790, 888, 1082, 1227, 1393-1395, 1398, 1404, 1422, 1424, 1433, 1557-1608, 2057, 2062, 2137, 2440, 2444, 2445, 2533, 2587 и 2588 - признан утратившим силу.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

    Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

     Ростехнадзор информирует об изменениях, внесённых в ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов"

01.09.2025

Утверждены новые Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок

     Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 утверждены Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

     Правила устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, а также требования к диспетчерскому управлению системами теплоснабжения, ведению водно-химического режима, пусконаладочным работам.

     Правила обязательны при эксплуатации следующих объектов в составе систем теплоснабжения с теплоносителями пар и вода:

     - паровых и водогрейных котельных,

     - источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки, без подключения к Единой энергосистеме России или технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам;

     - источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки, в части требований к диспетчерскому управлению системами теплоснабжения, к показателям качества сетевой и подпиточной воды, эксплуатации баков-аккумуляторов, станционных теплофикационных трубопроводов и теплосетей;

     - тепловых сетей,

     - тепловых пунктов и узлов ввода;

     - теплопотребляющих установок, за исключением установок в составе единого технологического процесса производства и потребления теплоэнергии на промышленных предприятиях;

     - систем теплоснабжения.

     Правила обязательны для исполнения организациями всех форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также выполняющими работы, связанные с их обслуживанием, диагностированием, ремонтом, техперевооружением, реконструкцией, консервацией, наладкой и испытаниями.

     В отношении опасных производственных объектов требования правил распространяются только в части требований, не предусмотренных законодательством о промышленной безопасности.

     Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2030 года.

01.09.2025

Введена обязанность по проведению аудита системы управления промышленной безопасностью (СУПБ)

     Федеральным законом от 25.12.2023 № 637-ФЗ внесены изменения в статьи 9 и 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а также в Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".
     
     Согласно Закону № 637-ФЗ организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны:
     
     1) принимать меры по устранению выявленных по результатам аудита системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) нарушений требований промышленной безопасности;
     
     2) осуществлять корректировку мер по снижению риска аварий на ОПО с учётом рекомендаций, полученных по результатам аудита.
     
     Одновременно закреплено, что организации, эксплуатирующие ОПО I класса опасности, обязаны обеспечивать проведение аудита СУПБ. При этом сведения о результатах аудита ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года необходимо представлять коллегиальным органам управления данных организаций и их учредителям.
     
     Кроме того, предусмотрено, что:
     
     1) определение принципов и подходов к организации СУПБ и проведению аудита СУПБ является компетенцией совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества (АО).
     
     При этом по требованию акционера, владеющего не менее чем 1% голосующих акций общества, публичное акционерное общество (ПАО) обязано обеспечить доступ к сведениям о результатах аудита СУПБ;
     
     2) определение принципов и подходов к организации СУПБ и проведению аудита СУПБ может быть отнесено уставом ООО к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Как и в случае с акционерными обществами, ООО обязано обеспечить доступ к сведениям о результатах аудита СУПБ по требованию участника общества.
     

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Уточнены полномочия должностных лиц Ростехнадзора в части составления протоколов об административных правонарушениях

     Приказом Ростехнадзора от 16.02.2024 № 56 внесены изменения в перечень должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждённый приказом Ростехнадзора от 27.10.2017 № 454.
     
     Согласно изменениям должностным лицам Ростехнадзора предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере федерального государственного горного надзора, в том числе по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ - применительно к нарушениям требований, содержащихся в планах и схемах развития горных работ.
     
     Таким образом, нормы приказа Ростехнадзора от 27.10.2017 № 454 приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 25.12.2023 № 638-ФЗ.
     

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

    Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

     - Подписан закон, ужесточающий административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности при добыче угля

01.09.2025

Подписан закон, ужесточающий административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности при добыче угля

     Федеральным законом от 25.12.2023 N 638-ФЗ внесены изменения в статью 9.1 и некоторые иные статьи КоАП РФ.
     
     Согласно Закону N 638-ФЗ нарушение обязательных требований промышленной безопасности к предотвращению внезапных выбросов угля (породы и газа) либо обязательных требований к проведению дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок, осуществлению аэрогазового контроля, проходке и креплению горных выработок, а также требований к противоаварийной защите в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом повлечёт наложение административного штрафа на:
     
     - должностных лиц - от 80 до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 до 3 лет;
     
     - юридических лиц - от 1 до 5 миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
     
     Если вышеуказанные нарушения приведут к возникновению аварии на ОПО, повлекшей за собой:
     
     1) смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью двух и более лиц, то субъектов, которые контролируют организации, эксплуатирующие угольные шахты, оштрафуют на сумму от 5 до 10 миллионов рублей;
     
     2) смерть двух и более лиц, то штраф для контролирующих лиц будет назначаться в пределах от 1/100 до 1/10 совокупного размера суммы выручки организации от реализации угля (горючих сланцев), добытого на угольной шахте, на которой произошла авария, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором оно было выявлено, если правонарушитель не осуществлял добычу угля (горючих сланцев) на угольной шахте в предшествующем календарном году, но не менее 15 миллионов рублей.
     
     Одновременно закреплено, что в качестве контролирующего лица организации, эксплуатирующей угольные шахты, следует рассматривать юридическое лицо, имеющее право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% голосов в высшем органе управления эксплуатирующей организации либо право назначать или избирать единоличный исполнительный орган или более 50% состава коллегиального органа управления эксплуатирующей организации.
     
     Нормы Закона N 638-ФЗ подлежат применению с 1 сентября 2025 года.
     

     Дополнительно см. информацию Ростехнадзора "Усилена административная ответственность за нарушения требований промышленной безопасности при ведении работ в угольных шахтах", размещённую на https://www.gosnadzor.ru/news/64/6312/

01.08.2025

С 1 августа 2025 года вводится стандарт, определяющий требования к пылеулавливающим установкам угольных шахт

     ГОСТ Р 72105-2025 распространяется на пылеулавливающие установки, предназначенные для очистки воздуха от пыли в горных выработках угольных шахт, и устанавливает требования безопасности, а также основные показатели и методы испытаний таких установок.

     Положения ГОСТ Р 72105-2025 могут применяться предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность в угольных шахтах, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     

     Дата вступления в силу - 01.08.2025

01.07.2025

С 1 июля 2025 года вводится стандарт, определяющий порядок разработки, оформления и утверждения технологических процессов на машиностроительных предприятиях отрасли боеприпасов и спецхимии

     ГОСТ Р 70400.9-2024 определяет порядок разработки, оформления и утверждения технологических процессов на машиностроительных предприятиях отрасли промышленности боеприпасов и спецхимии, а также для других отраслей промышленности для изготовления и ремонта изделий (включая их учёт, хранение, корректировку, контроль и перемещения).
     
     Как следует из ГОСТ Р 70400.9-2024, технологические процессы следует оформлять в виде комплекта технологических документов, предусматривающих методы, средства и порядок изготовления и контроля деталей, сборочных единиц и изделий в целом.
     
     Разработка рабочих технологических процессов должна осуществляться специалистами соответствующих технологических служб предприятия - изготовителя изделия.
     

     Дата вступления в силу - 01.07.2025

17.06.2025

Утверждены новые формы документов, используемых при осуществлении госнадзора

     Приказом Минэкономразвития России от 12.05.2025 № 301 внесены изменения в приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151, определяющий типовые формы документов, используемых надзорными органами при осуществлении госконтроля.

     Так, дополнительно утверждены типовые формы:

     1) акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);

     2) акта выездного обследования;

     3) акта обязательного профилактического визита.

     В указанных актах среди прочего должны быть приведены сведения о:

     - объекте контроля и проверяемой организации;

     - месте, дате и времени проведения мероприятий;

     - действиях, совершённых при проведении мероприятий, и привлечённых специалистах (экспертах);

     - полученных результатах и выявленных нарушениях обязательных требований.

     При этом акты должны содержать ссылку на карточку мероприятия в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ), оформленную в виде QR-кода.

     Кроме того, актуализировано содержание решений о проведении контрольной закупки, мониторинговой закупки, выборочного контроля, инспекционного визита, рейдового осмотра, документарной проверки и выездной проверки, а также актов, которые составляются по результатам проведения данных контрольных (надзорных) мероприятий, и предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

     В частности, расширен перечень оснований, наличием которых обусловлено принятие соответствующих решений и которые должны быть отражены в типовых формах.

     Дата вступления в силу - 17.06.2025

14.06.2025

Соглашение об устранении нарушений - новый инструмент в контрольной деятельности

     Коммерческие и государственные организации могут заключать с контролирующими органами соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений. С момента заключения соглашения приостанавливается действие предписания об устранении выявленного нарушения. Соответствующие нормы предусмотрены постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 829, которым утверждены Правила заключения, изменения, продления, расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
     
     Данный инструмент направлен на снижение административной нагрузки на бизнес в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности под руководством заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.
     
     В числе организаций, которые могут ходатайствовать о заключении соглашения, - госорганы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также градообразующие и стратегические предприятия, организации оборонно-промышленного комплекса, предприятия в сфере ЖКХ, энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства и по производству лекарственных средств.
     
     Рассматривать ходатайства от организаций будут только по тем видам надзора, где контролируемыми лицами являются преимущественно организации, имеющие стратегическое или высокое социально-экономическое значение. Действие постановления распространено на восемь видов контроля:
     
     - федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
     
     - федеральный государственный энергетический надзор;
     
     - федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений;
     
     - федеральный государственный горный надзор;
     
     - федеральный государственный экологический контроль (надзор);
     
     - федеральный государственный геологический контроль (надзор);
     
     - федеральный государственный земельный контроль (надзор);
     
     - федеральный государственный лицензионный контроль деятельности по производству лекарственных средств.
     
     "Механизм соглашений позволит не допускать ситуаций, когда административная ответственность за выявленное нарушение может повлечь остановку производства, сокращение сотрудников, уменьшение выпуска социально значимой продукции. Контрольные органы должны идти навстречу организациям, выстраивать с ними партнёрские отношения. Особенно если устранение нарушений требует значительных финансовых и временных затрат, выделения дополнительных бюджетных средств", - прокомментировал вице-премьер - глава Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
     

     Для заключения соглашения организации разрабатывают проект программы устранения выявленных нарушений и предоставляют документы, подтверждающие, что для устранения нарушений нужны значительные временные, материальные затраты и капитальные вложения. Сделать это необходимо в течение 10 рабочих дней со дня получения предписания.
     
     Подписанное соглашение проходит согласование с органами прокуратуры.
     
     В случае заключения соглашения и вступления его в силу предписание о выявленных нарушениях обязательных требований приостанавливается, после их устранения контролируемое лицо к административной ответственности не привлекается.
     
     Ходатайствовать можно по нарушениям, выявленным с 1 июня 2025 года. Отказывать будут по тем из них, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Например, если речь идёт о коррозии или частичном разрушении опор линий электропередачи, что может привести к обрушению, обрыву линий и, как следствие, к массовым отключениям электроэнергии.
     
     Постановление разработано Минэкономразвития России, принято во исполнение вступивших в 2025 году изменений в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и подлежит применению с 14 июня 2025 года.
     
     
     Источник:
     http://government.ru/news/55282/

31.05.2025

Уточнены полномочия Ростехнадзора

     Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 № 792 внесены изменения в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401.

     Так, Положение приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", что выразилось в уточнении перечня видов госнадзора и лицензионного контроля, осуществляемых Ростехнадзором, - в их числе:

     - госнадзор в области промышленной безопасности (за исключением объектов, подведомственных Минобороны России, СВР России, ФСИН, ФСО России, ФСБ России и ГУСП Президента России, а также объектов, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);

     - госнадзор в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых ГТС);

     - госнадзор в области использования атомной энергии;

     - государственный горный надзор;

     - лицензионный контроль за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности;

     - лицензионный контроль за производством маркшейдерских работ;

     - лицензионный контроль за деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;

     - госнадзор за безопасным использованием и содержанием лифтов и иных опасных технических устройств зданий и сооружений;

     - ряд иных видов госнадзора.

     Кроме того, предусмотрено, что деятельность Ростехнадзора и его территориальных органов должна соответствовать целям и задачам госполитики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

30.05.2025

Обновлена методика определения платы за проведение экспертизы проектов нормативов допустимых выбросов и сбросов радиоактивных веществ

     Приказом Ростехнадзора от 09.04.2025 № 132 утверждена Методика определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты.

     Методика предназначена для использования организацией научно-технической поддержки (ОНТП) Ростехнадзора.

     Как следует из Методики, размер платы подлежит определению на день составления сметы расходов экспертизы в рублях и учитывает прямые и накладные расходы на оказание услуги, а также налог на добавленную стоимость (НДС).

     Пересмотр размера платы может осуществляться один раз в год - 1 апреля.

     Дата вступления в силу - 30.05.2025

20.05.2025

Обновлены основы анализа опасностей и оценки риска аварий на ОПО

     Приказ Ростехнадзора от 20.05.2025 № 168, которым внесены изменения в Руководство по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", утверждённое приказом Ростехнадзора от 03.11.2022 № 387, принят в целях реализации единого подхода при оценке риска эскалации аварий в рамках декларирования промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО) при выполнении примечания 4 таблицы 1 приложения 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

     В частности, приложение № 5 к Руководству дополнено разделом "Оценка риска эскалации аварии на соседние опасные производственные объекты для целей идентификации опасных производственных объектов, связанных с обращением опасных веществ, приведенных в таблицах 1 и 2 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"".

     Оценка риска эскалации аварии основана на анализе происшедших аварий, сопровождавшихся эскалацией, и представленных в отечественных и зарубежных источниках, в том числе в декларациях промышленной безопасности, обоснованиях безопасности ОПО, нормативной и проектной документации в области оценки риска, критериев эскалации.

     Источник:

     https://www.gosnadzor.ru/news/64/15718/

16.05.2025

Определено, как ФСИН будет проверять подведомственные организации, эксплуатирующие лифты

     Приказом ФСИН России от 31.03.2025 № 181 утверждён Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах (в организациях), подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний.

     Согласно Порядку, при проведении проверок оценивается соблюдение:

     - требований об обязательном страховании, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", а также требований, установленных ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" и ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования";

     - порядка организации безопасного использования и содержания лифтов и иных опасных технических устройств зданий и сооружений.

     Осуществление госнадзора предполагает возможность проведения не только выездных и документарных проверок продолжительностью не более 10 рабочих дней, но и предусмотренных профилактических мероприятий.

     При этом контрольно-надзорные мероприятия могут проводиться как на плановой, так и на внеплановой основе.

     По результатам проверки должен быть составлен акт о её проведении, а при наличии нарушений обязательных требований - предписание об устранении выявленных нарушений, прилагаемое к акту проверки.

     Дата вступления в силу - 16.05.2025

11.05.2025

Уточнены ФНП в области использования атомной энергии НП-030-19

     Соответствующие изменения внесены приказом Ростехнадзора от 24.01.2025 № 23 в Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-19), утв. приказом Ростехнадзора от 18.11.2019 № 438.

     Уточнено, что снятию с учета в ЗБМ (зона баланса материалов) подлежат ЯМ, в том числе:

     - использованные для разработки, изготовления и испытаний компонентов ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, ядерных установок военного назначения и их составных частей;

     - содержащиеся в потерях, вызванных радиоактивным распадом (необходимость снятия с учета определяется в документах организации).

     Также установлено, датой формирования из ЗБМ или ликвидации зоны отчетности является дата регистрации данных действий в Госкорпорации "Росатом".

     Уточнено, что считается аномалиями в учете и контроле ЯМ:

     - расхождение значений фактически наличного количества ЯМ и данных учетных документов, выходящее за установленные пределы (расхождение указанных значений и данных находится вне интервала, соответствующего доверительной вероятности 0,99, заданной для двусторонних доверительных интервалов с учетом погрешностей проводимых измерений);

     - недостача (излишек) УЕ;

     - превышение модулем ИР значений величин, приведенных в пункте 89 Правил.

     Кроме прочего, полная проверка соблюдения требований к учету и контролю ЯМ в организации и в ЗБМ организации при административном контроле должна проводиться не реже одного раза в двенадцать календарных месяцев. Административный контроль состояния учета и контроля ЯМ в организации и в ЗБМ организации осуществляется лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) руководителем организации на его проведение. Лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) на проведение проверки состояния учета и контроля ЯМ в ЗБМ организации, не может быть назначено лицо, ответственное за осуществление учета и контроля в данной ЗБМ организации.

     Дата вступления в силу - 11.05.2025

03.05.2025

Определены условия, допускающие хранение нефти и нефтепродуктов в подземных и заглублённых резервуарах

     Приказом Ростехнадзора от 18.03.2025 № 88 внесены изменения в ФНП "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утверждённые приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529.

     В частности, предусмотрено, что на ОПО, не относящихся к ведомственным объектам, хранение нефти и нефтепродуктов в подземных и заглублённых резервуарах допускается осуществлять при наличии и соблюдении обоснованных в проектной документации решений:

     1) направленных на исключение:

     - образования свободно падающей струи при заполнении резервуара нефтепродуктами;

     - проникновения нефти или нефтепродуктов в грунт;

     - возможности образования взрывоопасной смеси паров нефтепродуктов с воздухом в подземном или заглублённом пространстве;

     2) предусматривающих наличие:

     - систем и средств контроля утечек нефти или нефтепродуктов, определённых проектной документацией;

     - дыхательной арматуры с огнепреградителями;

     - предохранительной арматуры;

     - ряда иных установленных средств, систем и устройств.

     Дата вступления в силу - 03.05.2025

03.05.2025

Для организаций, эксплуатирующих ОПО, установлен новый индикатор риска

     Приказом Ростехнадзора от 25.12.2024 № 421 внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Ростехнадзором и его территориальными органами госнадзора в области промышленной безопасности, утверждённый приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397.

     Так, в число индикаторов риска дополнительно включено непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими опасный производственный объект (ОПО), документов, необходимых для его перерегистрации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ.

     Напомним, что, согласно Закону № 22-ФЗ ОПО, зарегистрированные в государственном реестре ОПО до 15 марта 2013 года, подлежали перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 года.

     Следует учитывать, что наличие индикатора риска само по себе не является нарушением обязательных требований, но может послужить основанием для проведения внеплановой проверки.
     

     Дата вступления в силу - 03.05.2025

01.05.2025

С 1 мая 2025 года вводится стандарт о правилах эксплуатации магистральных газопроводов

     ГОСТ 35236-2024 устанавливает основные правила эксплуатации объектов, сооружений, технических систем и оборудования магистральных газопроводов и распространяется на магистральные газопроводы, в состав которых могут входить следующие объекты:

     - линейная часть;

     - компрессорные станции с узлами подключения;

     - газораспределительные станции (станции редуцирования давления газа);

     - газоизмерительные станции;

     - станции охлаждения газа;

     - подземные хранилища газа, включая газопроводы подключения.

     При этом положения ГОСТ 35236-2024 не подлежат применению в отношении:

     - газопроводов сетей газораспределения и газопотребления, меж- и внутрипромысловых, морских газопроводов;

     - газопроводов, предназначенных для транспортирования газа горючего природного, не подготовленного к транспортированию и (или) охлаждённого до температуры ниже минус 20°С;

     - автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.

     ГОСТ 35236-2024 предназначен для организаций, осуществляющих работы в области проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации, включая техническое обслуживание, техническое диагностирование и ремонт магистральных газопроводов.

     Дата вступления в силу - 01.05.2025

01.05.2025

С 1 мая 2025 г. мониторинг безопасности гидротехнических сооружений регламентирует ГОСТ Р 22.1.11-2024

     Документ утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2024 года № 1961-ст.

     Стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу состояния водоподпорных, водонапорных гидротехнических сооружений (ГТС) и ГТС специального назначения классов I, II и III и их оснований как потенциальных источников техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС).

    Некоторые положения стандарта:

     перечень основных контролируемых в процессе мониторинга показателей состояния ГТС и ГТС специального назначения;

     перечень основных прогнозируемых показателей последствий возможных гидродинамических аварий на ГТС и ГТС специального назначения;

     общие требования к методам прогнозирования последствий гидродинамических аварий при разрушениях ГТС и ГТС специального назначения.

     Стандарт предназначен для:

     1) организаций и предприятий, осуществляющих строительство и эксплуатацию ГТС и ГТС специального назначения;

     2) проектно-изыскательских организаций;

     3) специализированных организаций, осуществляющих прогнозирование и предупреждение ЧС, которые могут возникнуть вследствие гидродинамических аварий на указанных сооружениях, органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих разработку документов территориального планирования.

     Дата вступления в силу - 01.05.2025

27.04.2025

Уточнены правила проведения профвизитов Ростехнадзора

     Постановлением Правительства РФ от 18.04.2025 № 522 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1082.

     В частности, профилактический визит добавлен в перечень профилактических мероприятий, которые могут проводиться Ростехнадзором при осуществлении госнадзора.

     Также предусмотрено, что профвизит по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО), может быть проведён по их заявлению, если они относятся к субъектам малого предпринимательства (СМП), являются социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

     При таких обстоятельствах профвизит должен проводиться в порядке, установленном статьей 52_2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

     Кроме того, с 20 до 15 рабочих дней сокращён предельный срок рассмотрения жалобы на решения либо действия или бездействие должностных лиц центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора. Аналогичные изменения по части сокращения срока рассмотрения жалоб внесены и в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1080.

     Отдельные изменения, касающиеся проведения Ростехнадзором профилактических мероприятий, внесены также в Положение о федеральном государственном энергетическом надзоре, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1085.

     Дата вступления в силу - 27.04.2025

22.04.2025

Подготовлены рекомендации по установлению уровней физической защиты при транспортировании ядерных материалов и радиоактивных веществ

     Приказом Ростехнадзора от 22.04.2025 № 141 утверждено Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по установлению уровней физической защиты, составу и содержанию документов по физической защите, порядку их разработки при транспортировании радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов" (РБ-037-25).

     Руководство рекомендовано для применения:

     - эксплуатирующими организациями;

     - организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации радиационных источников, имеющих радионуклидный источник (РИ), содержащих в своём составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности;

     - организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги для эксплуатирующих организаций.

     При этом положения РБ-037-25 не распространяются на:

     - обеспечение физической защиты ядерных материалов (ЯМ), подлежащих учёту в системе государственного учёта и контроля ЯМ;

     - внутренние (без выезда на пути общего пользования) перемещения радиоактивных веществ (РВ) и отдельных ЯМ, подлежащих учёту в системе госучёта и контроля РВ и радиоактивных отходов (РАО), по территории организации, где они производятся, используются и хранятся в случае, если радиационные объекты размещаются в пределах одной зоны ограниченного доступа, созданной в соответствии с пунктом 14 ФНП в области использования атомной энергии "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" (НП-034-23).

     Для установления уровня физической защиты руководителю организаций или уполномоченному им лицу рекомендуется образовать комиссию, которая может действовать на постоянной основе.

     При этом в качестве исходных данных для установления уровня физической защиты следует использовать информацию, содержащуюся в документации на перевозимые вещества и материалы, в:

     - паспортах на РИ, включая закрытые радионуклидные источники (ЗРИ) и открытые радионуклидные источники;

     - паспортах на упаковки, содержащие вещества и материалы;

     - проектной, технической и эксплуатационной документации на РИ упаковки.

20.04.2025

Уточнён порядок осуществления госнадзора за лифтами на объектах ГУСП Президента РФ

     Приказом ГУСП от 10.01.2025 № 3 внесены изменения в Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации, утверждённый приказом ГУСП от 30.08.2023 № 128.

     Изменения носят технический характер и предусматривают, что при осуществлении госнадзора должно учитываться соблюдение проверяемыми лицами, эксплуатирующими лифты и иные опасные технические устройства, требований Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744.

     Дата вступления в силу - 20.04.2025

13.04.2025

Обновлены правила безопасности при выводе из эксплуатации судов с ядерными реакторами

     Приказом Ростехнадзора от 26.11.2024 № 354 утверждены ФНП в области использования атомной энергии "Правила безопасности при выводе из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания" (НП-037-24).

     НП-037-24:

     1) подлежат применению в отношении судов с ядерными реакторами и судов атомно-технологического обслуживания (АТО), на которые распространяются требования:

     - НП-022-17 "Общие положения обеспечения безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами";

     - НП-109-20 "Общие положения обеспечения безопасности судов атомно-технологического обслуживания";

     - НП-091-14 "Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения";

     2) предназначены для применения эксплуатирующими организациями, а также организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в отношении указанных судов на этапах их проектирования, строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации.

     В Правилах представлены:

     - общие требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации судов;

     - требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации судов, реализуемые при их проектировании и строительстве, а также при их эксплуатации;

     - требования к обеспечению безопасности, реализуемые при выводе из эксплуатации судов.

     Дата вступления в силу - 13.04.2025

10.04.2025

Подготовлены рекомендации по ликвидации аварий на подводных переходах магистральных нефтепроводов

     Приказом Ростехнадзора от 10.04.2025 № 135 утверждено Руководство по безопасности "Инструкция по ликвидации возможных аварий на подводных переходах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов".

     Руководство:

     1) рекомендуется к применению в организациях, разрабатывающих и участвующих в разработке:

     - планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО (ПМЛА);

     - планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛРН);

     2) содержит рекомендации по организации производства:

     - аварийно-восстановительных работ (АВР) с учётом мер безопасности при возникновении аварий и их последствий на подводных переходах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов через водные преграды естественного (реки, ручьи, озёра, болота, старицы) и искусственного происхождения (водохранилища, каналы, арыки, пруды);

     - ремонта и восстановления работоспособного состояния подводных переходов;

     3) рекомендовано учитывать при выполнении работ, проводимых на подводных переходах действующих магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, принадлежащих организациям топливно-энергетического комплекса (ТЭК), независимо от их принадлежности и форм собственности, и расположенных на территории Российской Федерации, за исключением внутреннего моря и континентального шельфа Российской Федерации, на которых локализация и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов производятся в соответствии с требованиями международных конвенций, ратифицированных Российской Федерацией.

     При этом положения Руководства не рекомендуется применять в отношении магистральных трубопроводов для транспортирования:

     - сжиженных углеводородных газов (СУГ) и их смесей, конденсата нефтяного газа и других сжиженных углеводородов с давлением насыщенных паров при температуре 20°C свыше 0,2 МПа;

     - многофазных продуктов (жидкость с газом).

05.04.2025

Определён порядок расследования нарушений в работе исследовательских ядерных установок

     Приказом Ростехнадзора от 25.11.2024 № 353 утверждены ФНП в области использования атомной энергии "Положение о порядке расследования нарушений в работе исследовательских ядерных установок" (НП-027-24).

     Требования Положения распространяются на вводимые в эксплуатацию, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации исследовательские ядерные установки (ИЯУ) и предназначены для применения эксплуатирующими организациями, которые должны обеспечивать сбор, обработку, анализ, систематизацию и хранение информации о нарушениях в работе ИЯУ на протяжении всего жизненного цикла ИЯУ, а также её передачу другим организациям.

     В НП-027-24 представлены:

     1) категории нарушений в работе ИЯУ;

     2) требования к содержанию и передаче сообщений о нарушениях в работе ИЯУ;

     3) порядок расследования нарушений в работе ИЯУ;

     4) требования к отчёту о расследовании нарушений в работе ИЯУ;

     5) необходимые корректирующие меры.

     Дата вступления в силу - 05.04.2025

01.04.2025

Ростехнадзором определён план подготовки НПА на 2025 год

     Приказом Ростехнадзора от 01.04.2025 № 126 утверждены:

     - план организации законопроектных работ на 2025 год;

     - план подготовки нормативных правовых актов (НПА) Правительства РФ на 2025 год;

     - план подготовки НПА Ростехнадзора на 2025 год.

     Среди прочего запланирована разработка:

     1) проектов федеральных законов "О применении оборудования, работающего под избыточным давлением" и "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в связи с предполагаемым принятием Закона о применении ОРПД);

     2) проектов постановлений Правительства РФ:

     - по вопросам проведения профилактических визитов, в том числе при осуществлении госнадзора в области промышленной безопасности;

     - об особенностях регулирования промышленной безопасности при организации и проведении сварочных работ на ОПО;

     - об уточнении порядка аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и безопасности в сфере электроэнергетики;

     - о порядке осуществления госнадзора в области использования атомной энергии;

     - об уточнении правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов;

     - регламентирующих некоторые иные вопросы;

     3) проектов приказов Ростехнадзора:

     - уточняющих требования ФНП "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы", ФНП "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов" и ФНП "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов";

     - утверждающих ФНП "Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств" и ФНП "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах";

     - определяющих порядок деятельности аттестационных комиссий по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и безопасности в сфере электроэнергетики, а также требований к порядку проведения тестирования при прохождении аттестации;

     - регулирующих требования к членам саморегулируемых организаций в области проверки готовности сварочного производства, а также правила проведения проверки готовности к выполнению сварочных работ на ОПО и ряд иных вопросов, связанных с выполнением сварочных работ.

     Кроме того, планируется подготовка ряда проектов по вопросам использования атомной энергии, предполагающих утверждение:

     - ФНП "Положение о порядке расследования и учёта нарушений в работе судов с ядерными установками и радиационными источниками";

     - ФНП "Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов её проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения";

     - ФНП "Требования к отчёту по обоснованию безопасности блока атомной станции с реактором на быстрых нейтронах с жидкометаллическим теплоносителем".

01.04.2025

Подготовлены рекомендации по организационному обеспечению производства маркшейдерских работ

     Приказом Ростехнадзора от 01.04.2025 № 124 утверждено Руководство по безопасности "Организационное обеспечение деятельности, связанной с производством маркшейдерских работ".

     Руководство:

     - содержит рекомендации по организационному обеспечению деятельности, связанной с производством маркшейдерских работ на ОПО и иных объектах, связанных с пользованием недрами;

     - предназначено для пользователей недр и иных организаций, осуществляющих маркшейдерскую деятельность и имеющих лицензию на производство маркшейдерских работ.

     Среди прочего в Руководстве приведены:

     - основные функции маркшейдерской службы;

     - права, обязанности и функции главного маркшейдера и работников маркшейдерской службы, направленные на предотвращение случаев аварий и травматизма;

     - рекомендации по определению численности маркшейдерской службы;

     - особенности взаимодействия с подрядными организациями, выполняющими маркшейдерские работы;

     - рекомендуемые мероприятия по безопасному производству маркшейдерских работ.

31.03.2025

Расширен перечень НПА с обязательными требованиями в области промышленной безопасности

     Приказом Ростехнадзора от 31.03.2025 № 116 внесены изменения в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госнадзора в области промышленной безопасности, утверждённый приказом Ростехнадзора от 02.03.2021 № 81.

     В частности, в подраздел "Общие для различных объектов и работ, связанных с пользованием недрами" дополнительно включен приказ Ростехнадзора от 19.05.2023 № 186 "Об утверждении Правил осуществления маркшейдерской деятельности".

24.03.2025

Уточнён перечень требований в области безопасности ГТС, соблюдение которых оценивается Ростехнадзором при проверках

     Приказом Ростехнадзора от 24.03.2025 № 96 внесены изменения в перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, привлечения к административной ответственности, утверждённый приказом Ростехнадзора от 02.03.2021 № 81.

     Так, уточнён перечень норм Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Ростехнадзором при проведении проверок, - теперь в их числе:

     1) статьи 8, 9, 12_1 и 16, а также отдельные нормы из статей 9_1, 10, 11, 11_1 и 16_1 Закона № 117-ФЗ, нарушение которых может повлечь административную ответственность по статье 9.2 КоАП РФ;

     2) абзац 15 статьи 9 и статья 15 Закона № 117-ФЗ, несоблюдение которых повлечёт административную ответственность по статье 9.19 КоАП РФ.

03.03.2025

С 3 марта 2025 года вводится стандарт по вопросам проектирования производств продуктов разделения воздуха (ПРВ), использующих методы криогенной и низкотемпературной ректификации

     ГОСТ Р 71774-2024 устанавливает правила выполнения работ по подготовке проектной документации для строительства новых объектов капитального строительства, реконструкции и техническому перевооружению, а также выводу из эксплуатации, демонтажу и утилизации оборудования действующих производств продуктов разделения воздуха (ПРВ) всех видов и типов, использующих методы криогенной и низкотемпературной ректификации, включая здания, сооружения и коммуникации как внутрицеховые, так и межцеховые, а также оборудование, сооружения и устройства по приёму, хранению, выдаче и распределению ПРВ всех видов.
     
     Положения ГОСТ Р 71774-2024 распространены на все виды и типы предприятий, организаций и учреждений, имеющих в своём составе производства ПРВ или их составные части, независимо от форм их собственности, источников финансирования и ведомственной принадлежности.
     

     Дата вступления в силу - 03.03.2025

01.03.2025

С 1 марта 2025 года вводится стандарт, определяющий требования к окраске и предупреждающим знакам трубопроводов промышленных предприятий

     ГОСТ Р 71918-2024 распространяется на опознавательную окраску, предупреждающие знаки и маркировочные щитки трубопроводов (включая соединительные части, арматуру, фасонные части, изоляцию и др.) на проектируемых, вновь строящихся, реконструируемых и существующих промышленных предприятиях внутри зданий, на наружных установках и коммуникациях, находящихся на эстакадах и в подземных каналах с целью быстрого определения содержимого трубопроводов и облегчения  управления производственными процессами, а также обеспечения безопасности труда.

     При этом положения ГОСТ Р 71918-2024 не подлежат применению в отношении:

     - опознавательной окраски трубопроводов и коробов с электропроводкой;

     - цветовых решений и маркировки труб, в том числе полимерных, выполняемых при их изготовлении.

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Определены правила реализации взрывчатых веществ, порохов и твёрдых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов

     Постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 № 1651 утверждены Правила реализации взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов.
     
     Как следует из Правил, реализация взрывчатых веществ, порохов и твёрдых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов, может осуществляться одним из предусмотренных способов исключительно юридическим лицам, обладающим производственными возможностями по переработке взрывчатых веществ, используемых в промышленных целях или относящихся к оборонной продукции, и лицензией, предоставляющей возможность осуществлять производство, реализацию и утилизацию боеприпасов.
     
     Одновременно установлен запрет на реализацию взрывчатых веществ, порохов и твёрдых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов, до их переработки во взрывчатые вещества, используемые в промышленных целях или относящиеся к оборонной продукции.
     
     Кроме того, предусмотрена необходимость направления в Минпромторг России установленных сведений.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Обновлены правила составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов

     Постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 № 1639 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 12.07.2000 № 513 "О мерах по усилению государственного контроля за производством, распространением и применением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий в Российской Федерации".
     
     Так, предусмотрено, что производство, распространение и применение взрывчатых материалов юридическими лицами допускается только при условии соблюдения Правил, которые определяют порядок составления и ведения баланса производства, распространения и применения:
     
     - взрывчатых веществ и изделий на их основе, разрабатываемых (проектируемых) и изготавливаемых для использования энергии взрыва в промышленных целях;
     
     - взрывчатых веществ, используемых для последующего производства взрывчатых веществ и изделий на их основе.
     
     При этом Правила не распространяются на:
     
     - взрывчатые вещества и изделия на их основе, относящиеся к оборонной продукции;
     
     - взрывчатые вещества, пороха и твёрдые ракетные топлива, полученные в результате утилизации боеприпасов.
     
     Правила регламентируют деятельность организаций-производителей, организаций-потребителей и организаций - распространителей взрывчатых материалов, а также Минпромторга России, который на основании заявок, полученных от организаций-потребителей, данных о производственных возможностях от организаций-производителей и данных о возможностях поставок от организаций-распространителей рассчитывает суммарную потребность во взрывчатых материалах, а также составляет, утверждает и ведёт баланс производства, распространения и применения взрывчатых материалов с последующим направлением выписок из баланса.
     
     На основании данных выписок юридические лица заключают договоры на приобретение и поставку (продажу) взрывчатых материалов.
     
     Кроме того, Правилами предусмотрена необходимость направления производителями, потребителями и распространителями взрывчатых материалов статистической отчётности по установленным формам в Минпромторг России.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Обновлена методика определения размера максимального вреда, который может быть причинён при аварии ГТС

     Приказом Ростехнадзора от 15.11.2024 № 347 утверждена Методика определения оценённого в рублях размера максимального вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
     
     Методика предназначена для использования собственниками ГТС и эксплуатирующими организациями (владельцами ГТС), которые на основании прогнозных событий, вероятность возникновения которых оценена в декларации безопасности ГТС, должны определить размер вероятного вреда при аварии ГТС.
     
     Расчёт размера вероятного вреда должен выполняться для сценария аварии ГТС, при котором:
     
     - жизни или здоровью физических лиц, их имуществу либо окружающей среде будет нанесён максимальный вред - наиболее тяжёлая авария ГТС;
     
     - вред будет нанесён при наибольшем значении вероятности аварии ГТС - наиболее вероятная авария ГТС.
     
     При этом отмечено, что в рамках определения сценариев аварий ГТС и расчёта размера вероятного вреда не подлежат рассмотрению аварии ГТС, вызванные:
     
     - военными действиями;
     
     - опасными природными явлениями, интенсивность развития которых превышает значения, на которые рассчитано ГТС в соответствии с проектной документацией.
     
     Расчёт вероятного вреда должен быть оформлен в двух экземплярах с приложением к нему:
     
     - плана ГТС в соответствии с проектной документацией;
     
     - планов зон аварийного воздействия при наиболее тяжёлой и наиболее вероятной авариях ГТС;
     
     - результатов расчёта параметров зон аварийного воздействия при наиболее тяжёлой и наиболее вероятной авариях ГТС.
     
     Как следует из Методики, результаты расчётов, сгруппированные согласно показателям социально-экономических последствий ГТС, могут применяться при:
     
     - определении страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности при аварии ГТС;
     
     - классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     
     - разработке декларации безопасности ГТС и подготовке материалов для внесения сведений в Российский реестр ГТС;
     
     - обосновании организационных и технических мер, направленных на предотвращение аварий ГТС, в соответствии с размером потенциальных расходов на возмещение ущерба и на восстановление ГТС;
     
     - обосновании решений эксплуатационных и технико-экономических задач, направленных на снижение расходов по возмещению ущерба от аварий ГТС;
     
     - решении ряда иных задач.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Упрощён порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

     Постановлением Правительства РФ от 21.10.2024 № 1410 внесены изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утверждённое постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661.
     
     Постановлением вводится ряд изменений порядка оказания соответствующей государственной услуги с учётом задач, решаемых Ростехнадзором в рамках эксперимента в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 № 1279 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования". Эти изменения предусматривают ускорение подачи, приёма и рассмотрения заявлений о предоставлении государственной услуги, оптимизацию документов, истребуемых от заявителя.
     
     В частности, исключается необходимость предоставления заявителями документов (сведений) о правах владения одновременно и земельными участками, и зданиями (сооружениями), на которых (в которых) размещаются планируемые к эксплуатации объекты.
     
     Вместе с заявлением о предоставлении лицензии, а также заявлением о внесении изменений в реестр лицензий предусмотрено предоставление только сведений о документах и (или) реквизитах документов, наличие которых обязательно, - без необходимости представления их копий. При этом сокращается и сам состав сведений, представляемых вместе с заявлением.
     
     До 13 рабочих дней сокращается срок принятия решений по заявлениям о предоставлении государственной услуги (срок может быть продлён на 5 рабочих дней в случаях, если заявитель планирует эксплуатировать опасные производственные объекты I или II классов опасности либо им заявлено 10 и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, а также в случаях подачи заявительных материалов на бумажном носителе в связи с необходимостью соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны).
     
     В целях предоставления услуги с соблюдением принципов клиентоцентричности постановлением предусмотрена подача соискателем лицензии или лицензиатом заявления в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей). Госуслуга будет оказываться соответствующими территориальными органами Ростехнадзора.
     
     Уточняется наименование вида работ, связанных с пользованием недрами. Реализация этого изменения не потребует подачи лицензиатами отдельных заявлений, изменения в реестр лицензий будут внесены Ростехнадзором самостоятельно.
     
     Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
     
     
     Источник:
     https://www.gosnadzor.ru/news/64/11571/

01.03.2025

Актуализированы правила проведения аттестации в области промышленной безопасности и по вопросам безопасности ГТС

     Постановлением Правительства РФ от 21.10.2024 № 1416 внесены изменения в Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утверждённое постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13.
     
     Согласно изменениям:
     
     1) уточнены категории работников, обязанных проходить аттестацию: в качестве работников, на которых возложено руководство производственной деятельностью при осуществлении видов деятельности, отнесённых к предмету регулирования законодательства в области промышленной безопасности ОПО и безопасности ГТС, указанных в подпункте "в" пункта 2 Положения, следует рассматривать инженерно-технических работников (ИТР);
     
     2) заявителям предоставлена возможность направлять в Ростехнадзор заявления об аттестации, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью;
     
     3) с 5 до 3 рабочих дней сокращены сроки направления заявителю уведомлений о дате, времени и месте проведения аттестации и об оставлении заявления об аттестации без рассмотрения.
     
     Аналогичный срок - 3 рабочих дня со дня составления протокола - определён и для случаев направления заявителю уведомлений о результатах аттестации и по результатам рассмотрения апелляции, оформленных в бумажном виде;
     
     4) предусмотрено, что по заявлениям, поданным с помощью Единого портала госуслуг или Единого портала тестирования, аттестация в территориальных и ведомственных аттестационных комиссиях должна проводиться в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления об аттестации (при этом не должен учитываться период со дня назначения даты проведения компьютерного тестирования до дня его проведения);
     
     5) определены сроки:
     
     - проведения тестирования - в течение одного рабочего дня;
     
     - в пределах которых назначается дата проведения тестирования, - в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления о дате, времени и месте проведения аттестации;
     
     6) закреплено, что вопросы тестирования должны утверждаться центральной аттестационной комиссией, формируемой Ростехнадзором, и публиковаться на официальном сайте Ростехнадзора;
     

     7) в заявлениях о внесении изменений в реестр аттестованных лиц или в ведомственный реестр в связи с изменением фамилии, имени или отчества работника, а также в случае обнаружения опечаток или ошибок, содержащихся в реестрах, потребуется указать реквизиты документов, подтверждающих соответствующие изменения. При этом необходимые коррективы в реестры должны быть внесены в течение 3 рабочих дней со дня получения такого заявления.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Профвизиты включены в перечень профилактических мероприятий, которые могут осуществляться Ростехнадзором при осуществлении госнадзора в области промышленной безопасности

     Федеральным законом от 08.08.2024 № 311-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
     
     Так, предусмотрено, что при осуществлении федерального госнадзора в области промышленной безопасности среди прочих профилактических мероприятий могут проводиться профилактические визиты.

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

Сокращены сроки регистрации заключений экспертизы промышленной безопасности и деклараций промышленной безопасности

     Федеральным законом от 08.08.2024 № 295-ФЗ внесены изменения в статьи 13 и 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
     
     Законом № 295-ФЗ предусмотрено, что сроки, в течение которых заключение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) подлежит внесению Ростехнадзором в реестр таких заключений, должны определяться соответствующим административным регламентом.
     
     При этом такие сроки не могут превышать 5 рабочих дней со дня поступления заключения ЭПБ на бумажном носителе и 3 рабочих дней - при поступлении заключения ЭПБ в форме электронного документа.
     
     Аналогичные правила установлены и в отношении ведения реестра деклараций промышленной безопасности.

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

28.02.2025

Ростехнадзором подготовлены доклады о правоприменительной практике за 2024 год

     Ростехнадзором подготовлены доклады о правоприменительной практике при осуществлении в 2024 году госнадзора в области:

     - промышленной безопасности (утв. приказом Ростехнадзора от 28.02.2025 № 74);

     - безопасности гидротехнических сооружений (утв. приказом Ростехнадзора от 13.02.2025 № 44);

     - горного надзора (утв. приказом Ростехнадзора от 13.02.2025 № 45);

     - безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (утв. приказом Ростехнадзора от 13.02.2025 № 47);

     - использования атомной энергии (утв. приказом Ростехнадзора от 28.02.2025 № 76);

     - строительства и реконструкции объектов использования атомной энергии (утв. приказом Ростехнадзора от 28.02.2025 № 75).

     Кроме того, утверждены доклады о правоприменительной практике при осуществлении в 2024 году лицензионного контроля за:

     - деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности (утв. приказом Ростехнадзора от 13.02.2025 № 49);

     - деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (утв. приказом Ростехнадзора от 13.02.2025 № 48);

     - производством маркшейдерских работ (утв. приказом Ростехнадзора от 13.02.2025 № 46).

     Так, например, в докладе, посвящённом госнадзору в области промышленной безопасности, представлены сведения об осуществлении надзора за:

     1) объектами горнорудной и нерудной промышленности;

     2) металлургическими и коксохимическими производствами и объектами;

     3) объектами обращения взрывчатых материалов промышленного назначения (ВМ);

     4) предприятиями химического комплекса;

     5) транспортированием опасных веществ;

     6) предприятиями оборонно-промышленного комплекса (ОПК);

     7) взрывопожароопасными объектами хранения и переработки растительного сырья;

     8) оборудованием, работающим под избыточным давлением (ОРПД);

     9) подъёмными сооружениями (ПС);

     10) объектами нефтегазового комплекса (НГК);

     11) предприятиями угольной промышленности.

     Среди прочего в докладе приведены факторы риска, выявленные по результатам расследования причин аварий и смертельных несчастных случаев, а также типичные нарушения обязательных требований.

     Так, например, применительно к ОРПД типичными нарушениями являются:

     - недостоверно представленная информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект (ОПО);

     - отсутствие паспортов на ОРПД;

     - отсутствие заключений экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) технических устройств, зданий и сооружений, зарегистрированных в реестре заключений ЭПБ и подготовленных в связи с окончанием срока, установленного предыдущим экспертным обследованием;

     - невыполнение в установленный срок мероприятий по результатам ЭПБ;

     - невыполнение предписаний Ростехнадзора в установленные сроки;

     - эксплуатация ОРПД за пределами расчётного срока службы, установленного изготовителем, без проведения ЭПБ;

     - эксплуатация ОПО без наличия организационно-распорядительных документов, устанавливающих порядок эксплуатации оборудования на ОПО;

     - непроведение учёта и анализа причин инцидентов при эксплуатации ОПО с принятием мер по недопущению их в дальнейшем;

     - допуск к работе неквалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, а также назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию;

     - неосуществление при эксплуатации ОПО, в составе которых имеются объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

     - ряд иных нарушений.

28.02.2025

До 1 марта 2026 года продлено действие Требований к производству сварочных работ на ОПО

     Приказом Ростехнадзора от 14.01.2025 № 4 внесены изменения в приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 519, которым утверждены ФНП "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах".

     Вследствие изменений срок действия Требований продлён до 1 марта 2026 года.

     Дата вступления в силу - 28.02.2025

    Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

     - До 1 марта 2026 года продлено действие актов Госгортехнадзора России о сварочных работах на ОПО

22.02.2025

Обновлён порядок предоставления госуслуг по внесению заключений ЭПБ и деклараций промышленной безопасности в реестры

     Ростехнадзором обновлён порядок предоставления госуслуг по:

     1) внесению деклараций промышленной безопасности в реестр деклараций промышленной безопасности (Административный регламент, утв. приказом Ростехнадзора от 28.01.2025 № 28);

     2) внесению заключений экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) в реестр заключений ЭПБ (Административный регламент, утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2025 № 30).

     Так, услуга по внесению заключения ЭПБ в реестр заключений может предоставляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ИП) в соответствии с одним из вариантов, установленных Регламентом, которые определяются на основании общих признаков заявителя и результата госуслуги, за предоставлением которой он обратился.

     Всего Регламентом предусмотрено 24 варианта услуги, зависящих от:

     - категории заявителя: юридическое лицо или ИП;

     - способа обращения: лично или с помощью представителя, посредством почтового отправления либо Единого портала госуслуг.

     Определение нужного варианта услуги происходит на основании профилирования заявителя, которое осуществляется в Ростехнадзоре, в том числе в электронном виде.

     К числу услуг, предоставляемых Ростехнадзором согласно Регламенту, отнесены:

     - внесение заключения ЭПБ в реестр заключений ЭПБ;

     - исключение заключения ЭПБ из реестра заключений ЭПБ;

     - внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре заключений ЭПБ (для исправления опечаток или ошибок, содержащихся в созданных реестровых записях).

     Для каждого из вариантов предоставления госуслуги предусмотрены необходимые документы, сроки и результаты, а также основания, по которым заявителю может быть отказано в предоставлении госуслуги (например, если сведения, указанные в заявлении, не соответствуют информации, содержащейся в приложенных к нему документах).

     При этом максимальный срок предоставления госуслуги в любом случае составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

     Заявления о предоставлении госуслуги регистрируются в день их поступления в территориальный орган Ростехнадзора, а при подаче их с помощью Единого портала госуслуг - автоматически. Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуг не предусмотрено.

     Кроме того, в Регламенте представлены формы заявлений:

     - о внесении заключения ЭПБ в реестр заключений ЭПБ;

     - об исключении заключения ЭПБ из реестра заключений ЭПБ;

     - об исправлении допущенных опечаток или ошибок в созданных реестровых записях.

     Напомним, что в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" заключение ЭПБ должно представляться её заказчиком в Ростехнадзор или его территориальный орган, которые в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления должны внести его в реестр.

     Предоставление услуги по внесению деклараций промышленной безопасности (ДПБ) в реестр ДПБ осуществляется аналогичным образом.

     Данная услуга также предоставляется юридическим лицам и ИП в соответствии с одним из вариантов, установленных Регламентом, которые определяются на основании общих признаков заявителя и результата госуслуги, за предоставлением которой он обратился.

     Всего Регламентом предусмотрено 16 вариантов услуги, зависящих от:

     - категории заявителя: юридическое лицо или ИП;

     - способа обращения: лично или с помощью представителя, посредством почтового отправления либо Единого портала госуслуг.

     Определение нужного варианта услуги происходит на основании профилирования заявителя, которое осуществляется в Ростехнадзоре, в том числе в электронном виде.

     К числу услуг, предоставляемых Ростехнадзором согласно Регламенту, отнесены:

     - внесение ДПБ в реестр ДПБ;

     - внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре ДПБ (для исправления опечаток или ошибок, содержащихся в созданных реестровых записях).

     Для каждого из вариантов предоставления госуслуги предусмотрены необходимые документы, сроки и результаты, а также основания, по которым заявителю может быть отказано в предоставлении госуслуги (например, если документы или сведения, представленные заявителем, не соответствуют документам и сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия, либо находящимся в распоряжении Ростехнадзора).

     При этом максимальный срок предоставления госуслуги в любом случае составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

     Заявления о предоставлении госуслуги регистрируются в день их поступления в Ростехнадзор, а при подаче их с помощью Единого портала госуслуг - автоматически. Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуг не предусмотрено.

     Кроме того, в Регламенте представлены формы заявлений:

     - о внесении ДПБ в реестр ДПБ;

     - об исправлении допущенных опечаток или ошибок в созданных реестровых записях.

     Напомним, что ДПБ должна представляться в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 № 1241 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов". Декларация промышленной безопасности, представленная в Ростехнадзор или его территориальный орган, должна быть внесена в реестр ДПБ в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов (пункт 7 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

     Дата вступления в силу - 22.02.2025

    Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

     - Сокращены сроки регистрации заключений экспертизы промышленной безопасности и деклараций промышленной безопасности
     

21.02.2025

Уточнены полномочия Ростехнадзора в части разработки нормативов допустимых выбросов и сбросов радиоактивных веществ

     Постановлением Правительства РФ от 20.02.2025 № 187 внесены изменения в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401.

     Так, уточнено, что Ростехнадзор наделён полномочиями по принятию методик и методов разработки нормативов допустимых:

     - выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух;

     - сбросов радиоактивных веществ в водные объекты.

     Одновременно из числа полномочий Ростехнадзора исключено определение порядка выдачи и формы разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ.

     Напомним, что с 1 сентября 2024 года применяются Правила разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утверждённые постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 № 99.

20.02.2025

Подготовлены рекомендации по выбору и применению барьерных глинистых материалов в пунктах хранения радиоактивных отходов

     Приказом Ростехнадзора от 20.02.2025 № 63 утверждено Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по обоснованию выбора и применению барьерных глинистых материалов в пунктах хранения радиоактивных отходов" (РБ-042-24).

     Руководство содержит рекомендации по обоснованию выбора и применению барьерных глинистых материалов (БГМ) при создании инженерных барьеров безопасности (ИББ) пунктов хранения радиоактивных отходов (РАО), предназначенных для:

     - хранения особых РАО;

     - приповерхностного размещения РАО без намерения их последующего извлечения.

     Руководство распространяется на деятельность по:

     - эксплуатации пунктов хранения РАО;

     - размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и закрытию пунктов приповерхностного захоронения РАО (ППЗРО) в части обоснования выбора ИББ БГМ и их применения в составе пунктов хранения РАО.

     Положения Руководства могут применяться:

     - организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации пунктов хранения РАО, а также размещению, проектированию, сооружению и закрытию ППЗРО;

     - организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации или закрытию указанных объектов, включая выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию ИББ БГМ.

16.02.2025

Подготовлена программа разработки стандартов к техрегламенту на магистральные трубопроводы

     Решением Коллегии ЕЭК от 14.01.2025 № 24 утверждена Программа по разработке межгосударственных стандартов к ТР ЕАЭС 049/2020 "О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов".

     Программой предусмотрена разработка 24 стандартов.

     Так, например, в 2025 году должна начаться разработка ряда стандартов, среди которых:

     - "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Резервуары вертикальные цилиндрические стальные. Правила технической эксплуатации";

     - "Арматура трубопроводная для магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. Правила оценки технического состояния и продления назначенных показателей";

     - "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Методика оценки прочности, устойчивости и долговечности резервуара вертикального стального";

     - "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Автоматизация и телемеханизация технологического оборудования. Основные положения, термины и определения";

     - "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Системы сглаживания волн давления для магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. Общие технические условия";

     - "Система газоснабжения. Магистральная трубопроводная транспортировка газа. Магистральные газопроводы. Предупреждающие и опознавательные знаки. Сигнальная окраска";

     - "Система газоснабжения. Магистральная трубопроводная транспортировка газа. Магистральные газопроводы. Испытания на прочность и проверка на герметичность";

     - "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Строительство переходов магистральных трубопроводов через автомобильные и железные дороги бестраншейными методами. Основные положения".

     Дата вступления в силу - 16.02.2025

14.02.2025

Актуализирован перечень норм, содержащих обязательные требования в области промышленной безопасности

     Приказом Ростехнадзора от 14.02.2025 № 52 внесены изменения в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в области промышленной безопасности, утверждённый приказом Ростехнадзора от 02.03.2021 № 81.

     Так, уточнены правовые нормы, которые следует учитывать при применении:

     - Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

     - постановления Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности";

     - постановления Правительства РФ от 13.01.2023 № 13 "Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики";

     - приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 № 503 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения";

     - ряда иных НПА.

     Отметим, что сами требования указанных нормативных правовых актов изменений не претерпели. Корректировки коснулись лишь круга норм, оцениваемых Ростехнадзором при осуществлении госнадзора в области промышленной безопасности.

12.02.2025

Подготовлены рекомендации по техническому диагностированию магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

     Приказом Ростехнадзора от 12.02.2025 № 40 утверждено Руководство по безопасности "Рекомендации по техническому диагностированию магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их составных частей".

     Руководство подготовлено для целей применения раздела IV ФНП "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов", утв. приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517.

     Руководство содержит рекомендации по выполнению мероприятий, необходимых для обеспечения промышленной безопасности в процессе проведения технического диагностирования трубопроводов линейной части и технологических трубопроводов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов и предполагает единые подходы к:

     - видам, периодичности выполнения и составу работ по техническому диагностированию магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (ТД);

     - организациям и персоналу, проводящим ТД;

     - оборудованию, применяемому при проведении ТД;

     - соблюдению требований безопасности при выполнении работ по ТД.

     Руководство рекомендовано применять в отношении технологических трубопроводов и трубопроводов линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов:

     - после окончания строительства до ввода в эксплуатацию;

     - находящихся в эксплуатации;

     - находящихся в консервации.

10.02.2025

Определена форма чек-листа по проверкам безопасности ГТС

     Приказом Ростехнадзора от 09.09.2024 № 274 утверждена форма проверочного листа, применяемого Ростехнадзором при проведении плановых выездных проверок в области безопасности гидротехнических сооружений (ГТС).

     В чек-листе представлено 198 контрольных вопросов, учитывающих требования:

     - Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";

     - постановления Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892 "О декларировании безопасности гидротехнических сооружений";

     - постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1589 "Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения";

     - приказа Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070, которым утверждены Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации;

     - приказа Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 "Об утверждении федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"";

     - ряда иных нормативных правовых актов.

     Отдельно отмечено, что плановые выездные проверки Ростехнадзора не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых определён список контрольных вопросов.

     Дата вступления в силу - 10.02.2025

02.02.2025

До 1 марта 2026 года продлено действие актов Госгортехнадзора России о сварочных работах на ОПО

     Постановлением Правительства РФ от 24.01.2025 № 37 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 30.12.2020 № 2355 "Об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти".

     Так, до 1 марта 2026 года продлено действие:

     - постановления Госгортехнадзора России от 30.10.1998 № 63 "Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства";

     - постановления Госгортехнадзора России от 25.06.2002 № 36 "Об утверждении новой редакции "Технологического регламента проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства";

     - постановления Госгортехнадзора России от 19.06.2003 № 102 "Об утверждении Порядка применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов";

     - постановления Госгортехнадзора России от 19.06.2003 № 103 "Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов".

     Дата вступления в силу - 02.02.2025

28.01.2025

Уточнён перечень требований, соблюдение которых оценивается Ростехнадзором при утверждении деклараций безопасности ГТС

     Приказом Ростехнадзора от 28.01.2025 № 27 внесены изменения в приказ Ростехнадзора от 05.10.2023 № 359 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору".

     Так, уточнено, что при утверждении деклараций безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) Ростехнадзором оценивается соблюдение требований:

     - абзаца 3 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";

     - пункта 2, части 1 пункта 7 и части 2 пункта 8 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892.

20.01.2025

Актуализированы перечни НПА с обязательными требованиями в области промышленной безопасности

     Приказом Ростехнадзора от 20.01.2025 № 10 внесены изменения в приказ Ростехнадзора от 02.03.2021 № 81 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности".

     Так, предусмотрено, что в рамках госнадзора в области промышленной безопасности и государственного горного надзора дополнительно может оцениваться соблюдение требований, представленных в пунктах 18_1 и 20 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466.

     Кроме того, актуализированы разделы перечня, посвящённые вопросам лицензирования производства маркшейдерских работ и деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

08.01.2025

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС

     Приказом Ростехнадзора от 18.11.2024 № 349 внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений), утверждённый приказом Ростехнадзора от 20.07.2023 № 268.
     
     Так, перечень дополнен таким индикатором, как выявление должностным лицом Ростехнадзора факта смены организации, эксплуатирующей ГТС, и непоступление от новой эксплуатирующей организации в Ростехнадзор либо его территориальный орган заявления о проведении преддекларационного обследования ГТС в течение 3 месяцев с даты смены организации, эксплуатирующей ГТС.
     
     Напомним, что наличие индикаторов риска само по себе не является нарушением обязательных требований, но может послужить основанием для проведения внеплановой проверки.
     

04.01.2025

Определен порядок ведения реестра лифтов и иных опасных технических устройств зданий и сооружений организаций, подведомственных ГУСП Президента России

     Приказом ГУСП от 18.11.2024 № 248 утверждён Порядок ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, организаций, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации.
     
     Как следует из Порядка, в реестр, который ведётся структурным подразделением ГУСПа, осуществляющим делопроизводство, должны включаться сведения об объектах, контроль и надзор за безопасным использованием и содержанием которых реализуется ГУСПом.
     
     Основанием для включения сведений об объекте в реестр выступает акт ввода объекта в эксплуатацию.
     
     В реестре должны указываться:
     
     - вид объекта - лифт, подъёмная платформа для инвалидов, пассажирский конвейер (движущаяся пешеходная дорожка) или эскалатор;
     
     - тип, модель и завод - изготовитель объекта;
     
     - заводской номер объекта;
     
     - дата изготовления объекта и дата ввода его в эксплуатацию;
     
     - номер акта ввода объекта в эксплуатацию;
     
     - адрес нахождения объекта;
     
     - ряд иных предусмотренных сведений.
     
     Согласно Порядку, уполномоченное подразделение ГУСПа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию должно направлять владельцу объекта информацию о постановке объекта на учёт с указанием номера объекта в реестре и даты внесения сведений об объекте в реестр.
     

     Дата вступления в силу - 04.01.2025

01.01.2025

Уточнены особенности осуществления госконтроля

     Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 № 1955 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
     
     Так, предусмотрено, что до 1 января 2030 года выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением № 336.
     
     Одновременно 1 января 2030 года ограничено действие норм, касающихся:
     
     1) возможности проведения плановых проверок только в отношении объектов контроля, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, ОПО II класса опасности и ГТС II класса;
     
     2) принятия решения о проведении профилактических и контрольно-надзорных мероприятий, а также оформления актов и предписаний об устранении выявленных нарушений по результатам их проведения посредством включения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) без необходимости вынесения отдельного решения или акта;
     
     3) объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований посредством подписания и опубликования электронного паспорта соответствующего предостережения без необходимости вынесения отдельного документа и внесения его в ЕРКНМ.
     
     Отдельно отмечено, что профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, проводимые по поручениям Президента РФ, Председателя Правительства РФ, а также по поручению Заместителя Председателя Правительства РФ, согласованному с Заместителем Председателя Правительства РФ - Руководителем Аппарата Правительства РФ, и запланированные к проведению в 2025 году, а также не завершённые до 1 января 2025 года, подлежат проведению до 1 января 2026 года в соответствии с положениями нормативных правовых актов, действовавших на дату соответствующего поручения.
     

01.01.2025

С 1 января 2025 года вводится стандарт, устанавливающий термины и определения понятий в области безопасности угольных шахт

     ГОСТ Р 57717-2024 устанавливает термины и определения понятий в области охраны труда и промышленной безопасности угольных шахт и направлен на предупреждение аварий и чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах, а также локализацию и ликвидацию последствий аварий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
     
     Термины, установленные ГОСТ Р 57717-2024, рекомендованы для применения во всех сферах горного дела, связанных с добычей и обогащением твёрдых полезных ископаемых, а также в технической документации и научной литературе, связанных с безопасностью в угольных шахтах.
     

     Дата вступления в силу - 01.01.2025

01.01.2025

С 1 января 2025 года вводится стандарт, определяющий общие требования к руководству (инструкции) по техническому обслуживанию лифтов

     ГОСТ 34303-2024 устанавливает общие требования к руководству по техническому обслуживанию лифтов, входящему в состав руководства по эксплуатации, которое должно разрабатываться изготовителем и входить в состав комплекта технической документации, поставляемой вместе с лифтом.

     Дата вступления в силу - 01.01.2025

01.01.2025

С 1 января 2025 года вводится стандарт, определяющий правила сертификации лифтов и устройств безопасности лифтов при окончании срока действия сертификата соответствия

     ГОСТ Р 71555-2024 устанавливает правила сертификации лифтов и устройств безопасности лифтов при окончании срока действия сертификата соответствия и распространяется на сертификацию лифтов или устройств безопасности лифтов серийного производства.
     
     Как следует из ГОСТ Р 71555-2024, при окончании срока действия сертификата соответствия на серийно изготавливаемые лифты или устройства безопасности лифтов заявителю, заинтересованному в продолжении изготовления и выпуска в обращение этой продукции, следует подать заявку в орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия и (или) проводивший последнюю периодическую оценку сертифицированной продукции с целью получения сертификата соответствия с новым сроком действия.
     

     Дата вступления в силу - 01.01.2025

    Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

     - С 1 января 2025 года вводятся стандарты по вопросам оценки соответствия при изменении конструкции лифтов, а также декларирования соответствия лифтов перед их вводом в эксплуатацию
     

01.01.2025

С 1 января 2025 года вводятся стандарты по вопросам оценки соответствия при изменении конструкции лифтов, а также декларирования соответствия лифтов перед их вводом в эксплуатацию

      ГОСТ Р 71556-2024 устанавливает правила оценки (подтверждения) соответствия лифтов и устройств безопасности лифтов, на которые был выдан сертификат соответствия требованиям ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" при внесении изменений в их конструкцию или сведения о продукции, указанные в действующем сертификате соответствия, и распространяется на оценку (подтверждение) соответствия лифтов и устройств безопасности лифтов серийного производства.
     
     В свою очередь, ГОСТ Р 71557-2024 определяет требования к собственным доказательствам организации, выполнившей монтаж лифта, используемым при декларировании соответствия лифта перед вводом в эксплуатацию, и распространяется на лифты, смонтированные в составе построенного или реконструированного объекта капитального строительства, отработавшие назначенный срок службы и модернизированные по результатам обследования, регламентированного ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", установленные взамен отработавших назначенный срок службы, а также установленные в существующие здания.
     

     Дата вступления в силу - 01.01.2025

01.01.2025

С 1 января 2025 года вводится стандарт, определяющий общие требования к модификации лифтов в период назначенного срока службы

     ГОСТ 35077-2024 устанавливает организационные и технические мероприятия по модификации лифтов в течение назначенного срока службы с целью обеспечения и восстановления их исправности и безопасности.
     
     Как предусмотрено ГОСТ 35077-2024, владелец лифта обеспечивает выполнение работ по модификации самостоятельно либо на основании договора со специализированной организацией.
     
     Модификацию лифта следует проводить в следующем порядке:
     
     - принятие решения о проведении модификации;
     
     - привлечение (при необходимости) специализированной организации для выполнения работ по модификации и передача ей технической документации (паспорт лифта, руководство по эксплуатации и др.);
     
     - разработка проекта модификации;
     
     - подбор лифтового оборудования для проведения модификации в соответствии с проектом на модификацию;
     
     - приостановка использования лифта по назначению на период выполнения работ по модификации на основании распорядительного акта владельца лифта;
     
     - выполнение работ по модификации;
     
     - оформление акта проверки функционирования лифта в режимах, предусмотренных проектом на модификацию;
     
     - проведение технического (частичного) освидетельствования в предусмотренных случаях;
     
     - возобновление использования лифта по назначению.
     

01.01.2025

С 1 января 2025 года вводится стандарт, определяющий общие технические требования к диспетчерскому контролю за работой лифтов

     ГОСТ 34441-2024 устанавливает общие технические требования к диспетчерскому контролю за работой лифтов, предназначенных для транспортирования людей или людей и грузов, включая требования к:
     
     - информации, передаваемой устройством диспетчерского контроля в диспетчерскую службу;
     
     - двусторонней переговорной связи между диспетчерской службой и пользователями.
     
     Кроме того, положения ГОСТ 34441-2024 могут быть применены к находящимся в эксплуатации устройствам диспетчерского контроля при их модернизации и при капитальном ремонте лифтов и устройств диспетчерского контроля.
     

Пожарная безопасность

01.11.2025

Введены новые требования к баллонам малолитражным для дыхательных аппаратов и самоспасателям со сжатым воздухом

     Введен в действие ГОСТ от 19.11.2024 № 35106-2024 "Техника пожарная. Баллоны малолитражные для дыхательных аппаратов и самоспасателей со сжатым воздухом (со сжатым кислородом). Общие технические требования. Методы испытаний".

     Стандарт содержит такие разделы, как:

     - Общие технические требования;

     - Требования к внешнему виду и маркировке баллона;

     - Методы испытаний;

     - Требования безопасности и другие.

     В связи с принятием национального стандарта отменяется ГОСТ Р 53258-2019 "Техника пожарная. Баллоны малолитражные для аппаратов дыхательных и самоспасателей со сжатым воздухом. Общие технические требования. Методы испытаний".

     Стандарт закреплен за техническим комитетом по стандартизации № 274 "Пожарная безопасность".

     Дата вступления в силу - 01.11.2025

01.11.2025

Установлены новые технические требования к подземным пожарным гидрантам

     Введен в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 35105-2024 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний".

      
     Пожарный гидрант является видом пожарной техники, которая относится к группе пожарного оборудования водопроводных сетей.
     
     В стандарте отражены такие разделы, как:
     
     - Область применения;
     
     - Термины и определения;
     
     - Общие технические требования;
     
     - Требования безопасности и другие.
     
     Принятым стандартом отменен национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53961-2010 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний".

     Дата вступления в силу - 01.11.2025

01.09.2025

Утвержден стандарт для установок импульсного пожаротушения для подачи самовспенивающейся газоаэрозоленаполненной пены

     Росстандарт уведомил об утверждении ГОСТ Р 72110-2025 "Техника пожарная. Установки импульсного пожаротушения для подачи самовспенивающейся газоаэрозоленаполненной пены. Общие технические требования. Методы испытаний".

     Стандарт устанавливает общие технические требования к установкам импульсного пожаротушения для подачи самовспенивающейся газоаэрозоленаполненной пены, общие технические требования и методы испытаний. УИП применяются при тушении пожаров класса В на объектах хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Стандарт предназначен для применения при конструировании, производстве, испытаниях устройств и при проведении процедур оценки соответствия.

     ГОСТ Р 72110-2025 вводится впервые.

     Источник:

     https://uvedns.gostinfo.ru/uveddetails?id=183110

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Принят новый устав подразделений пожарной охраны

     Опубликован приказ МЧС России № 363 от 24.04.2025 "Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны".

     Устав подразделений пожарной охраны определяет порядок организации и несения караульной службы в подразделениях всех видов пожарной охраны.

     Караульная служба организуется в подразделениях пожарной охраны для обеспечения готовности личного состава подразделений, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, профессиональной подготовки личного состава подразделений.

     Признаны утратившими силу:

     - Приказ МЧС России от 20 октября 2017 г. № 452 "Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны";

     - Приказ МЧС России от 28 февраля 2020 г. № 129 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России в области пожарной безопасности".

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Утвержден новый Порядок учета пожаров и их последствий

     Опубликован приказ МЧС России от 08.04.2025 № 290 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий".

     Учет пожаров и их последствий осуществляется в целях проведения федерального статистического наблюдения по пожарам и их последствиям и обработке данных, полученных в результате этих наблюдений.

     При учете пожаров и их последствий федеральное статистическое наблюдение проводится сплошным способом в отношении федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России.

     Официальному статистическому учету подлежат все пожары, для ликвидации которых привлекались юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на право осуществления деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, подразделения пожарной охраны, не являющиеся лицензиатами, а также пожapы, в ликвидации которых подразделения пожарной охраны и лицензиаты не участвовали, но информацию о которых поступила к ним от физических и юридических лиц.

     Источник:

     http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202505290043?pageSize=100&index=1

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Утверждены виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы их обеспеченности для пользователей лесов и нормы их наличия при использовании лесов

     Утвержден приказ Минприроды России № 183 от 09.04.2025 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов".

     Согласно приказу, утверждены:

     - Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в которые вошли:

     1) мобильные средства пожаротушения,

     2) пожарное оборудование,

     3) пожарный инструмент,

     4) системы связи и оповещения,

     5) средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров,

     6) огнетушащие вещества,

     7) дополнительные (вездеходы, зажигательные аппараты и др.);

     - Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса (виды и наименования средств предупреждения и тушения лесных пожаров);

     - Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов.

     Утратят силу:

     - Приказ Минприроды России от 28.03.2014 № 161;

     - Приказ Минприроды России от 15.07.2015 № 321;

     - Приказ Минприроды России от 10.11.2017 № 598;

     - Приказ Минприроды России от 16.05.2018 № 202.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Утверждены меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах

     Принято постановление Правительства РФ от 22.04.2025 № 526 "О мерах противопожарного обустройства лесов".

     Согласно постановлению, установлены меры противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 4 статьи 53_1 Лесного кодекса Российской Федерации.

     К мерам противопожарного обустройства лесов относятся:

     - прочистка просек, прочистка противопожарных разрывов, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

     - эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

     - благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

     - установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

     - создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

     - установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

     Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Определены нормы для противопожарного обустройства лесных территорий

     Опубликован Приказ Минприроды России №184 от 09.04.2025 "Об установлении нормативов противопожарного обустройства лесов".

     Для каждого лесного района разработаны индивидуальные показатели и нормы, касающиеся различных аспектов противопожарной безопасности. Установлены требования к созданию, обслуживанию и эксплуатации следующих объектов:

     - лесных дорог, предназначенных для защиты лесов от пожаров;

     - посадочных площадок, используемых для авиационных работ по охране лесов от огня;

     - пожарных наблюдательных пунктов;

     - условия для забора воды из наружных источников в любое время года для тушения лесных пожаров.

     Кроме того, определены требования к очистке и обновлению противопожарных минерализованных полос, а также к проведению профилактического контролируемого выжигания хвороста и другим мероприятиям.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Принят профессиональный стандарт "Диспетчер пожарной связи"

     Минтруд России приказом № 92н от 28.02.2025 утвердил профессиональный стандарт "Диспетчер пожарной связи".

     Согласно приказу, диспетчер пожарной связи должен обеспечивать связь, координацию, контроль и реагирование сил и средств пожарной охраны, управление ими в целях предупреждения и тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ при несении дежурства на пункте связи пожарной охраны.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Утверждены обновленные перечни информации, включаемые в отчет об охране лесов от пожаров и в отчет о защите лесов

     Утвержден Приказ Минприроды России № 111 от 18.03.2025 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме".

     К Приказу приложены обновленные формы отчетов, также установлен порядок их представления и требования к форматам в электронной форме.

     Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 марта 2017 г. № 78.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Принят новый Порядок подготовки личного состава пожарной охраны

     Принят приказ МЧС России от 05.02.2025 № 77 "Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны".

     Согласно принятому приказу, Порядок подготовки личного состава пожарной охраны направлен на приобретение сотрудниками, работниками и военнослужащими пожарной охраны знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для выполнения задач в служебной деятельности.

     Порядок направлен на:

     - подготовку квалифицированных кадров для решения задач по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной (далее - АСР);

     - получение профессиональных тактических и специальных знаний, необходимых практических навыков и умений, позволяющих успешно организовывать и решать задачи по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

     - совершенствование навыков по руководству, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы;

     - формирование профессионального самосознания, чувства ответственности, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;

     - обучение безопасным приемам работы при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

     - выработку и постоянное совершенствование практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики пожаров при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

     - формирование высокой психологической устойчивости личности, развитие наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств;

     - совершенствование навыков обращения с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи и электронно-вычислительной техникой.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Принят новый порядок обучения по пожарной безопасности

     Принят Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.12.2024 № 1120 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности".

     Новый Приказ устанавливает порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа.

     Также к Приказу приложены материалы:

     - Журнал учета противопожарных инструктажей;

     - Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа;

     - Порядок утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа;

     - Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

     С момента вступления в силу Приказа МЧС России от 16.12.2024 №1120 утратит силу Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806.

     Приказ вступает в силу 01.09.2025 и действует до 01.09.2031.

01.09.2025

Внесены изменения в требования к хранению на объектах защиты

     Принято постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2025 № 90 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479".

     Согласно внесенным изменениям, дополнены запреты на объектах защиты в отношении хранения и применения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, пороха, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, баллонов с горючими газами, товаров в аэрозольной упаковке, пожаровзрывоопасных (пожароопасных) веществ и материалов, отходов любых классов опасности.

     Также дополнены правила эксплуатации газовых приборов.

     Газовые баллоны, за исключением одного баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи.

     Также пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи "Огнеопасно. "Газ"".

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Приняты изменения в отношении правил проектирования систем пожарной сигнализации и противопожарной защиты

      Приказом МЧС России от 27.03.2025 № 252 утверждено Изменение № 1 к своду правил СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования".

     Отдельно уделено внимание проектированию пожарного поста, требованиям к защите от ложных срабатываний систем пожарной сигнализации и размещению установок пожаротушения. Также в Изменение № 1 включены следующие приложения:

     - перечень зданий, сооружений и помещений, подлежащих оснащению безадресными и адресными СПС (изложено в новой редакции);

     - проектирование СПС жилых зданий;

     - комментарии к отдельным пунктам настоящего свода правил;

     - графические материалы отдельных требований настоящего свода правил.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Приняты изменения в области аттестации должностных лиц, осуществляющих оценку пожарного риска

     Принято постановление Правительства РФ от 18.03.2025 № 328 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. № 2081".
     
     Дополнен список документов и сведений, которые должно предоставить должностное лицо, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска, в территориальный орган МЧС России. Потребуется дополнительно предоставить:
     
     - ИНН;
     
     - Адрес места постоянной регистрации;
     
     - Адрес фактического проживания.
     
     Данные необходимо будет внести непосредственно в электронную форму заявления на аттестацию на портале госуслуг, при этом разрешение на обработку персональных данных предоставлять не потребуется. Копию трудовой книжки будет необходимо предоставить исключительно за периоды трудовой деятельности, предшествующие 1 января 2020 года.
     
     Сроки принятия решения об аттестации или об отказе в аттестации будут оформлять в срок не позднее двух рабочих дней, вместо изначальных трех.
     
     Срок уведомления о невозможности присутствия на аттестации был сокращен с двух дней до одного.
     
     Согласно изменениям, квалификационный экзамен будет проводиться в срок, не превышающий одного рабочего дня, и не позднее 5-го рабочего дня со дня направления уведомления о допуске к экзамену.
     
     В заявлении на изменение ФИО нужно будет указывать лишь регистрационные номера должностного лица в реестре и данные об изменении ФИО. Предоставлять сканы не потребуется.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Подготовлен сравнительный анализ положений порядков обучения в области пожарной безопасности

     В системы "Техэксперт" включен "Сравнительный анализ положений Порядков обучения в области пожарной безопасности в редакции Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 и Приказа МЧС России от 16.12.2024 № 1120 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности"".

     Новый Приказ содержит корректировки формулировок, утверждение новых требований, а также внесение новых категорий лиц,

     Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 утратит силу с 01.09.2025.

     С 01.09.2025 вступит в силу Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120.

01.09.2025

Правительство РФ будет регламентировать деятельность профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, занимающихся противофонтанными работами

     Федеральным законом от 28.12.2024 № 524-ФЗ внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

     Определено, что порядок деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих противофонтанные работы, требования к их составу и оснащенности и порядок расчета стоимости обслуживания объектов, на которых ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), и объектов, используемых при их добыче, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом специфики проведения аварийно-спасательных работ на указанных объектах.

     Кроме того, уточнены понятия горноспасательных и противофонтанных работ, отнесенных к аварийно-спасательным работам.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.07.2025

Приняты изменения в части требований пожарной безопасности к отоплению, вентиляции и кондиционированию

     Приказом МЧС России от 27.03.2025 № 251 утверждено Изменение № 3 к своду правил СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности".
     
     В частности, изложено в новой редакции Приложение В "Пределы огнестойкости транзитных воздуховодов" и принято новое Приложение Е "Методика расчетного определения минимального количества дымоприемных устройств в составе системы вытяжной противодымной вентиляции с механическим побуждением тяги и минимального расстояния между такими устройствами".
     
     Также в новой редакции изложены требования к необходимости устройства в зданиях и сооружениях систем вытяжной противодымной вентиляции.

     Дата вступления в силу - 01.07.2025

13.06.2025

Установлен состав затрат на тушение лесных пожаров

     Опубликован приказ Рослесхоза № 837 от 02.11.2024 "Об определении состава затрат на тушение лесных пожаров".

     Состав затрат включает в себя следующие положения:

     - Оплата труда работников;

     - Затраты на обеспечение гарантий при направлении работников в служебные командировки для выполнения работ по тушению лесных пожаров;

     - Транспортные расходы, связанные с эксплуатацией воздушных судов, в том числе беспилотных авиационных систем, водного транспорта, машин, тракторов и других механизмов и транспортных средств, использованных при тушении лесного пожара за время осуществления работ по обследованию лесного пожара, доставки сил и средств пожаротушения к месту лесного пожара и обратно, выполнению работ по локализации лесного пожара, наблюдению за локализованным лесным пожаром и его дотушиванию, предотвращению возобновления лесного пожара (окарауливанию), ликвидации лесного пожара;

     - Расходы по оплате услуг связи, подтвержденные детализированным актом (счетом);

     - Материальные затраты;

     - Затраты на организацию первой помощи лицам, работающим на тушении лесного пожара, в соответствии с фактической стоимостью, по которой списаны медицинские средства и препараты, приобретенные и израсходованные на тушение лесных пожаров, включая стоимость индивидуальных медицинских аптечек и групповых медицинских комплектов для оказания первой помощи и другие.

     Дата вступления в силу - 13.06.2025

01.06.2025

Опубликован перечень вопросов тестирования и практических заданий для проверки знаний лиц, проводящих оценку пожарного pиcкa

     МЧС России опубликовало Перечень вопросов тестирования и практических заданий для проведения квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, претендующего на прохождение аттестации, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения оценки пожарного pиcкa (аудита пожарной безопасности).

     Перечень содержит 780 вопросов, в том числе:

     - Что является численным выражением индивидуального пожарного риска?

     - Для какой пожароопасной ситуации определяется частота воздействия ОФП в соответствии с Методикой определения расчетных величин пожарного риска?

     - Допускается ли размещать помещения категории "Б" в подвальном этаже производственного здания?

     Также Перечень содержит 45 практических заданий, в том числе:

     - Каким образом осуществляется проверка работоспособности автоматических дымовых пожарных извещателей?

     - Каким образом осуществляется проверка работоспособности приборов приемно-контрольных пожарных?

     - Каким образом осуществляется испытание клапанов пожарных кранов на исправность?

     Источник:

     https://mchs.gov.ru/dokumenty/vse-dokumenty/7769

     Дата вступления в силу - 01.06.2025

01.06.2025

Приняты правила выполнения рабочей документации антикоррозионной защиты и огнезащиты конструкций зданий и сооружений

     Принят ГОСТ 21.513-2024 "Система проектной документации для строительства (СПДС). Правила выполнения рабочей документации антикоррозионной защиты и огнезащиты конструкций зданий и сооружений".

     Стандарт заменяет ГОСТ 21.513-83 "Система проектной документации для строительства. Антикоррозионная защита конструкций зданий и сооружений. Рабочие чертежи".

     Новый стандарт, помимо антикоррозионной защиты зданий и сооружений, распространяется также на огнезащиту, то есть на технические мероприятия, направленные на повышение огнестойкости и (или) снижение пожарной опасности зданий, сооружений, строительных конструкций.

     ГОСТ закреплен за техническим комитетом ТК 465 Строительство.

     Дата вступления в силу - 01.06.2025

09.05.2025

МЧС утвердило порядок принятия решения о признании жилья непригодным для проживания

     Приказ МЧС России от 21.03.2025 № 226 утвердил порядок работы при рассмотрении вопроса о присвоении дому аварийного статуса.

     Согласно документу, основанием для принятия решения станет заключение специальной межведомственной комиссии. Свое распоряжение МЧС подготовит не позднее тридцати календарных дней со дня получения заключения. Если жилые помещения повреждены в результате чрезвычайной ситуации, срок составит до десяти календарных дней.

     Согласно новым правилам признания домов аварийными, их обследуют подробнее, оценивая состояние всей конструкции в комплексе и при этом без бюрократических проволочек, сказал "Парламентской газете" зампредседателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. По его словам, нововведения усовершенствуют весь процесс и люди смогут быстрее переселиться из потенциально опасных домов в новые квартиры.

     Источник:

     https://www.pnp.ru/social/skhod-snezhnoy-laviny-ili-pozhar-pochemu-doma-priznayut-avariynymi.html

     Дата вступления в силу - 09.05.2025

05.05.2025

Пожарных не пустят на службу без заключения психолога

     Согласно приказу МЧС № 240 от 25 марта 2025 года, профессиональный психологический отбор становится обязательным этапом при приеме на работу в Федеральную противопожарную службу. Это значит, что даже при отличной физической подготовке соискатель может не попасть в ряды спасателей, если психологи признают его недостаточно устойчивым к экстремальным эмоциональным нагрузкам.

     Новые правила касаются всех структурных подразделений МЧС - от центрального аппарата до региональных пожарных частей. Основная цель изменений - повысить надежность личного состава и наполнить ведомство кадрами, обладающими психологическими, психофизиологическими профессионально важными для огнеборцев качествами. Тестирование поможет выявить тех, кто действительно способен сохранять хладнокровие в чрезвычайных ситуациях, и отсеять неподходящих кандидатов еще на этапе отбора.

     Подобное нововведение строгое, но необходимое, считает зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. В крайне непростых и экстремальных ситуациях пожарные должны вести себя адекватно, ведь только так они смогут оказать правильную помощь при ликвидации возгорания, напомнил депутат "Парламентской газете".

     Особое внимание парламентарий уделил комплексу качеств, необходимых современным пожарным. Помимо психологической устойчивости, критически важны также и навыки командной работы

     В Госдуме идет обсуждение законопроекта о совершенствовании подготовки волонтеров-огнеборцев. 9 апреля Комитет по безопасности рекомендовал принять во втором чтении изменения в Закон "О добровольной пожарной охране", которые позволят МЧС утверждать единые стандарты обучения волонтеров. Как пояснил представитель ведомства Валентин Нелюбов, сегодня 300 тысяч добровольцев, преимущественно в сельской местности, только за прошлый год спасли 178 человек при тушении пожаров.

     Источник:

     https://www.pnp.ru/social/pozharnykh-ne-pustyat-na-sluzhbu-bez-zaklyucheniya-psikhologa.html

     Дата вступления в силу - 05.05.2025

17.04.2025

МЧС России дало разъяснения по вопросам обучения мерам пожарной безопасности

     МЧС России опубликовало Письмо № ИВ-19-4-710 от 17.04.2025 "По вопросам обучения мерам пожарной безопасности".

     Разъяснения представлены по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным со вступлением в силу с 1 сентября 2025 г. Приказа МЧС России от 16.12.2024 № 1120.

     Даны ответы на следующие обращения:

     - Чем определены трудовые функции работника организации, назначенного ответственным за обеспечение пожарной безопасности?

     - По каким критериям отделить специалистов от главных специалистов, если повсеместно используются различные наименования должностей при выполнении одинаковых трудовых функций, а также специалиста технического профиля, специалиста производственного профиля?

     - Как подтверждается наличие компетенции в области пожарной безопасности?

     - Необходимо ли обучаться по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности лицам, прошедшим обучение по предмету (курсу, дисциплине, модулю) "Основы безопасности жизнедеятельности", "Безопасность жизнедеятельности"?

     - и иные вопросы.

     С 01.09.2025 информационные письма МЧС России от 22.12.2021 № ИВ-19-1999 и от 04.05.2022 № ИВ-19-751 предлагается считать недействительными.

     Дата вступления в силу - 17.04.2025

12.04.2025

Установлена административная ответственность за нарушения при проектировании противопожарных систем

     Федеральным законом от 01.04.2025 № 56-ФЗ предусмотрена административная ответственность для аттестованных лиц, нарушивших требования пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, уже введённых в эксплуатацию.
     
     За повторное нарушение применяются более строгие меры ответственности, включая дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.
     
     Важно отметить, что лица, занимающиеся проектированием противопожарных систем для эксплуатируемых объектов, в случае совершения таких правонарушений привлекаются к ответственности как должностные лица.
     
     Также документом конкретизирован перечень случаев, когда органы федерального государственного пожарного надзора вправе возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

     Дата вступления в силу - 12.04.2025

08.04.2025

Утверждена новая форма отчета "Сведения о пожарах"

     Вступил в силу приказ Росстата № 175 от 08.04.2025 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 1-ПОЖАРЫ "Сведения о пожарах и последствиях от них" и указаний по ее заполнению".

     Отчет "Сведения о пожарах" предоставляется ежеквартально, не позднее 30 числа после отчетного периода, на основании п.п.9, 10 приказа МЧС России от 21.11.2008 № 714 в МЧС России.

     Приказ Росстата № 79 от 19.02.2019, устанавливающий форму федерального статистического наблюдения № 1-ПОЖАРЫ, признан утратившим силу.

     Дата вступления в силу - 08.04.2025

03.04.2025

Росстандарт уведомил о восстановлении действия национальных стандартов в части комплексов для проведения аварийно-спасательных работ и пожаротушения

     Принят Приказ Росстандарта от 03.04.2025 N 249-ст "О восстановлении действия национальных стандартов Российской Федерации".

     Согласно Приказу, восстановлено действие следующих национальных стандартов Российской Федерации:

     - ГОСТ Р 54344-2011 "Техника пожарная. Мобильные робототехнические комплексы для проведения аварийно-спасательных работ и пожаротушения. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний" на срок до 1 июля 2025 г;

     - ГОСТ Р 55895-2013 "Техника пожарная. Системы управления робототехнических комплексов для проведения аварийно-спасательных работ и пожаротушения. Общие технические требования. Методы испытаний" на срок до 1 июля 2025 г.

     Дата вступления в силу - 03.04.2025

01.04.2025

С 1 апреля 2025 года на территории РФ вводится в действие ГОСТ Р 71940-2025

     Приказом Росстандарта от 4 февраля 2025 года № 51-ст утвержден ГОСТ Р 71940-2025 "Конструкции ограждающие легкосбрасываемые для зданий. Общие технические условия".

     Стандарт распространяется на легкосбрасываемые ограждающие строительные конструкции (смещаемые или поворотные), применяемые для зданий и сооружений, для которых установлены требования к их использованию. Допускается распространение требований стандарта на ограждающие строительные конструкции: стеновые и кровельные панели (в т.ч. типа "сэндвич"), элементы заполнения проемов в ограждающих конструкциях: двери, ворота, зенитные фонари, светопрозрачные конструкции (в том числе витражи), способные выполнить функцию ЛСК. Требования стандарта следует учитывать при разработке легкосбрасываемых строительных конструкций для конкретных условий строительства, а также поставке и приемке изделий на строительный объект.

     Дата вступления в силу - 01.04.2025

01.03.2025

Утвержден новый Боевой устав подразделений пожарной охраны, определяющий порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ

   Приказом МЧС России от 16.09.2024 № 777 утвержден Боевой устав подразделений пожарной охраны, определяющий порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

     Боевой устав подразделений пожарной охраны, определяющий порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - Боевой устав), регламентирует порядок организации тушения пожаров  и проведения аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной на территории Российской Федерации, за исключением:

     - тушения лесных пожаров;   

     - организации тушения пожаров на опасных производственных объектах,  на которых ведутся горные работы.

     К Приказу приложены:

     - рекомендуемый образец основных знаков и условных графических обозначений мобильных средств пожаротушения и иной техники;

     - условные обозначения, используемые при составлении графической части планов и карточек тушения пожаров;

     - условные обозначения ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     - условные обозначения огнетушителей и установок пожаротушения;

     - рекомендуемый образец знаков различия на касках по принадлежности к виду пожарной охраны, подразделению пожарной охраны и занимаемой штатной должности.
     
     Также признаны утратившими силу:
     
     - Приказ МЧС России от 16 октября 2017 г. № 444 "Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ";
     
     - Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты МЧС России в области пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 28 февраля 2020 г. № 129.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

01.03.2025

С 1 марта 2025 года вступает в силу ГОСТ Р ИСО 16732-1-2024 Менеджмент риска. Процедуры управления пожарным риском на предприятии

     Настоящий стандарт предназначен для специалистов, занимающихся разработкой и внедрением системы менеджмента риска в своей организации. Необходимость использования этих методов может возникнуть у любого работающего в области пожарной безопасности специалиста: инженеры по пожарной безопасности; уполномоченные представители государственных органов, обладающих соответствующей юрисдикцией, например, территориальных органов власти; персонал служб пожарной охраны; сотрудники правоприменительных органов; разработчики соответствующих норм и правил и их пользователи; руководители служб пожарной безопасности и специалисты по менеджменту риска.

     Настоящий стандарт содержит основные положения для оценки риска путем установления принципов, лежащих в основе количественной оценки и интерпретации пожарного риска. Принципы пожарного риска могут быть применены ко всем ситуациям, связанным с возникновением пожара, всем конфигурациям и типам сценариев пожаров. Принципы и концепции настоящего стандарта можно применять к любым целям обеспечения пожарной безопасности, включая пять основных целей, перечисленных в разделе 1 ИСО 23932:2009:
     
     - безопасность жизни;
     
     - сохранность имущества;
     
     - непрерывность экономической деятельности и безопасность операций;
     
     - защита окружающей среды;
     
     - сохранение культурно-исторического наследия.
     
     Настоящий стандарт представляет собой руководство для разработки других стандартов, в нем дано описание формальных процедур реализации принципов оценки рисков для определенных режимов применения, например в ситуациях, в которых возможны только некоторые типы сценариев пожара. Эти будущие стандарты завершат процесс стандартизации по данной тематике, начатый настоящим стандартом, которая не только устанавливает действия, подлежащие выполнению при оценке пожарного риска, но также предоставляет практические руководящие указания по установлению степени соответствия определенного подхода, использованного для количественной оценки, допустимому диапазону значений.

     Кроме прочего, в стандарте регламентированы такие положения, как:

     - применимость оценки пожарного риска;

     - краткий обзор менеджмента пожарного риска;

     - этапы оценки пожарного риска;

     - неопределенность, чувствительность, прецизионность и статистическая погрешность;

     - сравнительная оценка риска возникновения пожара.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

05.02.2025

Приняты методические рекомендации по созданию объектовых добровольных пожарных подразделений

     МЧС России приняты "Методические рекомендации по созданию объектовых добровольных пожарных подразделений".

     Методические рекомендации по созданию объектовых добровольных пожарных подразделений разработаны с целью разъяснения вопросов по порядку создания, организации и деятельности объектового добровольного пожарного подразделения добровольной пожарной охраны, носят рекомендательный характер и не являются нормативным правовым актом Российской Федерации.

     Методические рекомендации рассчитаны на практическое применение должностными лицами организаций независимо от их организационно-правовых форм при создании и всестороннем обеспечении деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений.

     Дата вступления в силу - 05.02.2025

26.01.2025

Изменены требования пожарной безопасности к электроустановкам общественных и жилых зданий

     Принято Изменение от 25.12.2024 №7 к СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа.

     Согласно внесенным изменениям, СП 256.1325800.2016 дополнено следующим:

     - отделение зоны загрузки в пределах пожарного отсека противопожарными преградами с пределом огнестойкости не менее REI 150;

     - сообщение зоны загрузки со смежными помещениями через тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха при пожаре;

     - устройство не менее двух выходов из блока размещения трансформаторных подстанций в эвакуационные лестничные клетки стоянки автомобилей через тамбур-шлюзы с подпором воздуха при пожаре.

     Указанные помещения должны оборудоваться системой автоматической пожарной сигнализации.

     Дата вступления в силу - 26.01.2025

ГО и ЧС

01.09.2025

Обновлены требования к комплектации укладки для оказания первой помощи нештатными аварийно-спасательными формированиями и нештатными формированиями по обеспечению ГО

     Приказом Минздрава России от 14.04.2025 № 209н регламентированы новые требования к комплектации укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий нештатными аварийно-спасательными формированиями и нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Они заменят требования 2013 г., утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 февраля 2013 г. № 61н "Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки санитарной сумки для оказания первой помощи подразделениями сил гражданской обороны".

     Новый Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

     Прежние укладки могут применяться до конца срока годности медизделий, но не позднее 1 сентября 2028 г.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

01.09.2025

Правительство РФ будет регламентировать деятельность профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, занимающихся противофонтанными работами

     Федеральным законом от 28.12.2024 № 524-ФЗ внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

     Определено, что порядок деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих противофонтанные работы, требования к их составу и оснащенности и порядок расчета стоимости обслуживания объектов, на которых ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), и объектов, используемых при их добыче, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом специфики проведения аварийно-спасательных работ на указанных объектах.

     Кроме того, уточнены понятия горноспасательных и противофонтанных работ, отнесенных к аварийно-спасательным работам.

     Дата вступления в силу - 01.09.2025

26.05.2025

Утверждено Положение о подсистеме поисковых и аварийно-спасательных служб при спасании людей и судов, терпящих бедствие на море

     Положение утверждено приказом Минтранса России от 03.03.2025 № 67.

     Определено, что целью функциональной подсистемы является организация поисковых и спасательных операций по поиску и спасанию людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов.

     Для организации управления функциональной подсистемой на каждом уровне создаются координационный орган, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, системы связи и оповещения органов управления и сил функциональной подсистемы.

     Деятельность органов управления и сил функциональной подсистемы осуществляется в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

     Одновременно с вступлением в силу данного Положения утрачивает силу ранее действовавший приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 169 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

     Дата вступления в силу - 26.05.2025

24.05.2025

Уточнены Правила возмещения расходов, связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств

     Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 № 616 внесены соответствующие изменения в Правила возмещения расходов, связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2008 № 278.

     Согласно нововведениям, данные правила также распространяются и на самоходные машины.

     Дата вступления в силу - 24.05.2025

16.05.2025

Уточнены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры

     Соответствующие изменения регламентированы Постановлением Правительства РФ от 08.05.2025 № 602.

     Согласно нововведениям, минимизацию возможных последствий и ликвидацию угрозы террористических актов на объектах (территориях) предлагается достигать посредством разработки алгоритмов действий работников объекта (территории) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории), в том числе алгоритма действий по безопасной и своевременной эвакуации работников объекта (территории) и иных лиц, находящихся на объекте (территории).

     Также уточнена форма паспорта безопасности.

     Дата вступления в силу - 16.05.2025

01.05.2025

С 1 мая 2025 г. мониторинг безопасности гидротехнических сооружений регламентирует ГОСТ Р 22.1.11-2024

     Документ утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2024 года № 1961-ст.

     Стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу состояния водоподпорных, водонапорных гидротехнических сооружений (ГТС) и ГТС специального назначения классов I, II и III и их оснований как потенциальных источников техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС).

    Некоторые положения стандарта:

     перечень основных контролируемых в процессе мониторинга показателей состояния ГТС и ГТС специального назначения;

     перечень основных прогнозируемых показателей последствий возможных гидродинамических аварий на ГТС и ГТС специального назначения;

     общие требования к методам прогнозирования последствий гидродинамических аварий при разрушениях ГТС и ГТС специального назначения.

     Стандарт предназначен для:

     1) организаций и предприятий, осуществляющих строительство и эксплуатацию ГТС и ГТС специального назначения;

     2) проектно-изыскательских организаций;

     3) специализированных организаций, осуществляющих прогнозирование и предупреждение ЧС, которые могут возникнуть вследствие гидродинамических аварий на указанных сооружениях, органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих разработку документов территориального планирования.

     Дата вступления в силу - 01.05.2025

01.03.2025

С 1 марта 2025 года вводится стандарт, определяющий технические требования к изотермическим спасательным покрывалам

     ГОСТ Р 22.9.40-2024 распространяется на изотермические спасательные покрывала, предназначенные для применения при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с дорожно-транспортными происшествиями, для защиты пострадавших от переохлаждения или перегревания в период ожидания и при транспортировке к месту оказания медицинской помощи.
     

     Дата вступления в силу - 01.03.2025

06.01.2025

Действие переходных положений ТР ЕАЭС 050/2021 продлено до 1 июня 2026 года

     Решением Коллегии ЕЭК от 23.12.2024 № 154 внесены изменения в Решение Коллегии ЕЭК от 01.02.2022 № 18 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021)".
     
     В частности, предусмотрено, что действие отдельных переходных положений ТР ЕАЭС 050/2021 продлено на период до 1 июня 2026 года.
     

     Дата вступления в силу - 06.01.2025