Внимание! Документ недействующий.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации
(с изменениями на 6 апреля 2015 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 30 июня 2003 года N
86-ФЗ (Российская газета, N 126, 01.07.2003)
(вступил в силу с 1 июля 2003 года);
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
141-ФЗ (Парламентская газета, N 212, 15.11.2003);
Федеральным законом от 22 августа 2004 года
N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о
порядке вступления в силу см. статью 155
Федерального закона от 22 августа 2004 года
N 122-ФЗ);
Федеральным законом от 2 ноября 2004 года N
127-ФЗ (Российская газета, N 246, 05.11.2004)
(вступил в силу с 1 января 2005 года);
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ (Российская газета, N 156, 20.07.2006)
(вступил в силу с 15 января 2007 года) (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 6 января 2007 года N 2-ФЗ);
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
121-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2006);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года
N 258-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006) (о
порядке вступления в силу см. статью 29
Федерального закона от 29 декабря 2006 года
N 258-ФЗ);
Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N
310-ФЗ (Российская газета, N 272, 05.12.2007) (о
порядке вступления в силу см. статью 31
Федерального закона от 1 декабря 2007 года N
310-ФЗ);
Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N
328-ФЗ (Российская газета, N 276, 08.12.2007);
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N 60-ФЗ
(Российская газета, N 99, 09.05.2008);
Федеральным законом от 23 июля 2008 года N
160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008)
(вступил в силу с 1 января 2009 года);
Федеральным законом от 8 мая 2009 года N 93-ФЗ
(Российская газета, N 87, 15.05.2009) (о порядке
вступления в силу см. статью 30
Федерального закона от 8 мая 2009 года N
93-ФЗ);
Федеральным законом от 3 июня 2009 года N
105-ФЗ (Российская газета, N 104, 10.06.2009);
Федеральным законом от 28 июня 2009 года N
127-ФЗ (Российская газета, N 118, 01.07.2009);
Федеральным законом от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ (Российская газета, N 252, 29.12.2009) (о
порядке вступления в силу см. статью 28
Федерального закона от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ);
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ (Российская газета, N 109, 21.05.2010) (о
порядке вступления в силу см. статью 9
Федерального закона от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ);
Федеральным законом от 23 июля 2010 года N
180-ФЗ (Российская газета, N 164, 27.07.2010);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ (Российская газета, N 169, 02.08.2010) (о
порядке вступления в силу см. статью 29
Федерального закона от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ);
Федеральным законом от 28 сентября 2010
года N 243-ФЗ (Российская газета, N 220, 30.09.2010)
(о порядке вступления в силу см. статью 19
Федерального закона от 28 сентября 2010
года N 243-ФЗ);
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ (Российская газета, N 293, 27.12.2010)
(вступил в силу с 15 февраля 2011 года);
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года
N 417-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010);
Федеральным законом от 29 декабря 2010 года
N 438-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010);
Федеральным законом от 20 марта 2011 года N
42-ФЗ (Российская газета, N 63, 25.03.2011);
Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N
77-ФЗ (Российская газета, N 90, 27.04.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 3
Федерального закона от 21 апреля 2011 года N
77-ФЗ);
Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N
80-ФЗ (Российская газета, N 90, 27.04.2011);
Федеральным законом от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ (Российская газета, N 142, 04.07.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 74
Федерального закона от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ);
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N
242-ФЗ (Российская газета, N 160, 25.07.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 71
Федерального закона от 18 июля 2011 года N
242-ФЗ);
Федеральным законом от 16 ноября 2011 года N
318-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2011)
(вступил в силу с 1 февраля 2012 года);
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N
365-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 10
Федерального закона от 30 ноября 2011 года N
365-ФЗ);
Федеральным законом от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 05.12.2011) (о порядке вступления в
силу см. статью 28 Федерального закона от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ);
Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N
400-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2011)
(вступил в силу с 1 мая 2012 года);
Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N
410-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.12.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 6
Федерального закона от 6 декабря 2011 года N
410-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 25 июня 2012 года N
88-ФЗ);
Федеральным законом от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ (Российская газета, N 172, 30.07.2012) (о
порядке вступления в силу см. статью 41
Федерального закона от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ);
Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N
185-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.11.2012)
(вступил в силу с 1 декабря 2012 года);
Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N
186-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.11.2012)
(вступил в силу с 1 января 2013 года);
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.12.2012) (о
порядке вступления в силу см. статью 11
Федерального закона от 3 декабря 2012 года N
244-ФЗ);
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 315-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2012);
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2012);
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 82-ФЗ
(Официальный интернет-портал правовой
информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013);
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 83-ФЗ
(Официальный интернет-портал правовой
информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013);
Федеральным законом от 7 июня 2013 года N
108-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 58
Федерального закона от 7 июня 2013 года N
108-ФЗ);
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
169-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2013);
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
178-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 7
Федерального закона от 2 июля 2013 года N
178-ФЗ);
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 163
Федерального закона от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ);
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
203-ФЗ (с изменениями внесенными
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 386-ФЗ) (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.07.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 6
Федерального закона от 23 июля 2013 года N
203-ФЗ);
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
204-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.07.2013);
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
207-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.07.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 6
Федерального закона от 23 июля 2013 года N
207-ФЗ);
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
224-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.07.2013);
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
248-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2013) (о
порядке вступления в силу см. статью 6
Федерального закона от 23 июля 2013 года N
248-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 384-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013)
(вступил в силу с 1 января 2014 года);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 386-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013)
(вступил в силу см. статью 5 Федерального
закона от 28 декабря 2013 года N 386-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 389-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013)
(вступил в силу с 1 января 2014 года);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 390-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 442-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013)
(вступил в силу с 1 января 2015 года);
Федеральным законом от 20 апреля
2014 года N 71-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 21.04.2014);
Федеральным законом от 20 апреля 2014 года N
73-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.04.2014);
Федеральным законом от 20 апреля 2014 года N
74-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.04.2014) (о
порядке вступления в силу см. статью 3
Федерального закона от 20 апреля 2014 года N
74-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 23 июня 2014 года N
164-ФЗ);
Федеральным законом от 5 мая 2014 года N
106-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru) (о порядке
вступления в силу см. статью 8
Федерального закона от 5 мая 2014 года N
106-ФЗ);
Федеральным законом от 5 мая 2014 года N
127-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2014);
Федеральным законом от 23 июня 2014 года N
164-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2014);
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N
230-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014);
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N
232-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014);
Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N
357-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2014, N
0001201411250019) (о порядке вступления в силу см.
статью 7 Федерального закона от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ);
Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N
378-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2014, N
0001201411300011) (вступил в силу с 1 января 2015
года);
Федеральным законом от 1
декабря 2014 года N 409-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 02.12.2014, N 0001201412020017);
Федеральным законом от 22 декабря 2014 года
N 446-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2014, N
0001201412230009);
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года
N 508-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N
0001201412310103);
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года
N 519-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N
0001201412310043) (о порядке вступления в силу см.
статью 23 Федерального закона от 31
декабря 2014 года N 519-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2015 года N
76-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2015, N
0001201504070025).
В документе учтено:
постановление Конституционного Суда
Российской Федерации от 12 марта 2015 года N
4-П (Официальный интернет-портал правовой
информации www.pravo.gov.ru, 16.03.2015, N
0001201503160002).
Принят
Государственной Думой
21 июня 2002 года
Одобрен
Советом Федерации
10 июля 2002 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон
определяет правовое положение
иностранных граждан в Российской
Федерации, а также регулирует отношения
между иностранными гражданами, с одной
стороны, и органами государственной
власти, органами местного
самоуправления, должностными лицами
указанных органов, с другой стороны,
возникающие в связи с пребыванием
(проживанием) иностранных граждан в
Российской Федерации и осуществлением
ими на территории Российской Федерации
трудовой, предпринимательской и иной
деятельности.
Статья 2. Основные понятия
1. В
целях настоящего Федерального закона
применяются следующие основные
понятия:
иностранный гражданин - физическое лицо,
не являющееся гражданином Российской
Федерации и имеющее доказательства
наличия гражданства (подданства)
иностранного государства;
лицо без гражданства - физическое лицо,
не являющееся гражданином Российской
Федерации и не имеющее доказательств
наличия гражданства (подданства)
иностранного государства;
приглашение на въезд в Российскую
Федерацию - документ, в том числе
электронный документ, являющийся
основанием для выдачи иностранному
гражданину визы либо для въезда в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, в случаях,
предусмотренных федеральным законом или
международным договором Российской
Федерации (абзац дополнен с 1
января 2011 года Федеральным законом от 27
июля 2010 года N 227-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
приглашающая сторона - федеральный орган
государственной власти, дипломатическое
представительство и консульское
учреждение иностранного государства в
Российской Федерации, международная
организация и ее представительство в
Российской Федерации, представительство
иностранного государства при
международной организации, находящейся
в Российской Федерации, орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации, орган местного
самоуправления, юридическое лицо,
гражданин Российской Федерации и
постоянно проживающие в Российской
Федерации иностранный гражданин и лицо
без гражданства, а также иные имеющие в
соответствии с федеральным законом
право обращаться с ходатайством об
оформлении приглашения на въезд в
Российскую Федерацию органы,
организации и физические лица, по
ходатайству которых выдано приглашение
на въезд в Российскую Федерацию
иностранному гражданину или лицу без
гражданства, въехавшим в Российскую
Федерацию по визе, выданной на основании
такого приглашения, либо
непосредственно по указанному
приглашению в случаях, предусмотренных
федеральным законом или международным
договором Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен
с 11 января 2013 года Федеральным законом от
30 декабря 2012 года N 315-ФЗ)
Абзацы пятый - семнадцатый пункта 1
предыдущей редакции с 11 января 2013 года
считаются соответственно абзацами
шестым - восемнадцатым пункта 1 настоящей
редакции - Федеральный закон от 30 декабря
2012 года N 315-ФЗ.
миграционная карта - документ,
содержащий сведения о въезжающих или
прибывших в Российскую Федерацию
иностранном гражданине или лице без
гражданства и о сроке их временного
пребывания в Российской Федерации,
подтверждающий право иностранного
гражданина или лица без гражданства,
прибывших в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, на
временное пребывание в Российской
Федерации, а также служащий для контроля
за временным пребыванием в Российской
Федерации иностранного гражданина или
лица без гражданства (абзац в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
*2.1.6)
разрешение на временное
проживание - подтверждение права
иностранного гражданина или лица без
гражданства временно проживать в
Российской Федерации до получения вида
на жительство, оформленное в виде
отметки в документе, удостоверяющем
личность иностранного гражданина или
лица без гражданства, либо в виде
документа установленной формы,
выдаваемого в Российской Федерации лицу
без гражданства, не имеющему документа,
удостоверяющего его личность.
Разрешение на временное проживание не
может быть выдано в форме электронного
документа (абзац в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
вид на жительство - документ, выданный
иностранному гражданину или лицу без
гражданства в подтверждение их права на
постоянное проживание в Российской
Федерации, а также их права на свободный
выезд из Российской Федерации и въезд в
Российскую Федерацию. Вид на жительство,
выданный лицу без гражданства, является
одновременно и документом,
удостоверяющим его личность. Вид на
жительство не может быть выдан в форме
электронного документа
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 27
июля 2010 года N 227-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию); *2.1.8)
законно находящийся в Российской
Федерации иностранный гражданин - лицо,
имеющее действительные вид на
жительство, либо разрешение на временное
проживание, либо визу и (или)
миграционную карту, либо иные
предусмотренные федеральным законом или
международным договором Российской
Федерации документы, подтверждающие
право иностранного гражданина на
пребывание (проживание) в Российской
Федерации (абзац дополнен с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
временно пребывающий в
Российской Федерации иностранный
гражданин - лицо, прибывшее в Российскую
Федерацию на основании визы или в
порядке, не требующем получения визы, и
получившее миграционную карту, но не
имеющее вида на жительство или
разрешения на временное проживание (абзац дополнен с 15 января 2007
года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
*2.1.10)
временно проживающий в
Российской Федерации иностранный
гражданин - лицо, получившее разрешение
на временное проживание;
постоянно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин - лицо,
получившее вид на жительство;
трудовая деятельность иностранного
гражданина - работа иностранного
гражданина в Российской Федерации на
основании трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг);
иностранный работник - иностранный
гражданин, временно пребывающий в
Российской Федерации и осуществляющий в
установленном порядке трудовую
деятельность;
иностранный гражданин,
зарегистрированный в качестве
индивидуального предпринимателя, -
иностранный гражданин,
зарегистрированный в Российской
Федерации в качестве индивидуального
предпринимателя, осуществляющего
деятельность без образования
юридического лица;
разрешение на работу - документ,
подтверждающий право иностранного
гражданина, прибывшего в Российскую
Федерацию в порядке, требующем получения
визы, и других категорий иностранных
граждан в случаях, предусмотренных
настоящим Федеральным законом, на
временное осуществление на территории
Российской Федерации трудовой
деятельности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
патент - документ, подтверждающий в
соответствии с настоящим Федеральным
законом право иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, за
исключением отдельных категорий
иностранных граждан в случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным
законом, на временное осуществление на
территории субъекта Российской
Федерации трудовой деятельности;
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ)
абзацы семнадцатый - девятнадцатый
предыдущей редакции с 1 января 2015 года
считаются соответственно абзацами
восемнадцатым - двадцатым настоящей
редакции - Федеральный закон от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ.
депортация - принудительная высылка
иностранного гражданина из Российской
Федерации в случае утраты или
прекращения законных оснований для его
дальнейшего пребывания (проживания) в
Российской Федерации;
иностранный гражданин, прибывший в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, - иностранный
гражданин, прибывший в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы (за исключением
иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию без визы в порядке,
установленном для отдельных категорий
иностранных граждан (в том числе
владельцев дипломатических или
служебных (официальных) паспортов,
пассажиров круизных судов, членов
экипажей морских или речных судов либо
иных транспортных средств, лиц,
совершающих транзитный проезд через
территорию Российской Федерации,
жителей приграничных территорий), а
также иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию без
визы в порядке, установленном в
специальных целях, включая торговлю и
хозяйственную деятельность на
приграничных территориях, туризм,
строительство) (абзац
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ);
специальное учреждение - специальное
учреждение федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
правоприменительные функции, функции по
контролю, надзору и оказанию
государственных услуг в сфере миграции,
или его территориального органа,
предназначенное для содержания
иностранных граждан и лиц без
гражданства, подлежащих
административному выдворению за пределы
Российской Федерации или депортации,
либо иностранных граждан и лиц без
гражданства, подлежащих передаче
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, или иностранных
граждан и лиц без гражданства, принятых
Российской Федерацией от иностранного
государства в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, но не имеющих
законных оснований для пребывания
(проживания) в Российской Федерации
(далее также - иностранные граждане,
подлежащие реадмиссии).
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 384-ФЗ)
2. В
целях настоящего Федерального закона
понятие "иностранный гражданин"
включает в себя понятие "лицо без
гражданства", за исключением случаев,
когда федеральным законом для лиц без
гражданства устанавливаются
специальные правила, отличающиеся от
правил, установленных для иностранных
граждан.
Статья 3. Законодательство о правовом
положении иностранных граждан в
Российской Федерации *3)
Законодательство о правовом
положении иностранных граждан в
Российской Федерации основывается на
Конституции Российской Федерации и
состоит из настоящего Федерального
закона и иных федеральных законов.
Наряду с этим правовое положение
иностранных граждан в Российской
Федерации определяется международными
договорами Российской Федерации.
Статья 4. Основы правового положения
иностранных граждан в Российской
Федерации
Иностранные граждане пользуются
в Российской Федерации правами и несут
обязанности наравне с гражданами
Российской Федерации, за исключением
случаев, предусмотренных федеральным
законом.
Статья 5. Временное пребывание
иностранных граждан в Российской
Федерации *5)
1. Срок
временного пребывания иностранного
гражданина в Российской Федерации
определяется сроком действия выданной
ему визы, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Федеральным
законом (абзац дополнен с 1
июля 2010 года Федеральным законом от 19 мая
2010 года N 86-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, не
может превышать девяносто суток
суммарно в течение каждого периода в сто
восемьдесят суток, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, а также в случае,
если такой срок не продлен в
соответствии с настоящим Федеральным
законом.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 389-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, и
являющегося высококвалифицированным
специалистом, и срок временного
пребывания в Российской Федерации
членов его семьи определяются сроком
действия разрешения на работу, выданного
такому высококвалифицированному
специалисту в соответствии со статьей 13_2
настоящего Федерального закона (абзац дополнительно включен с
25 марта 2011 года Федеральным законом от 20
марта 2011 года N 42-ФЗ).*5.1.2)
2.
Временно пребывающий в Российской
Федерации иностранный гражданин обязан
выехать из Российской Федерации по
истечении срока действия его визы или
иного срока временного пребывания,
установленного настоящим Федеральным
законом или международным договором
Российской Федерации, за исключением
случаев, когда на день истечения
указанных сроков ему продлены срок
действия визы или срок временного
пребывания, либо ему выданы новая виза,
или разрешение на временное проживание,
или вид на жительство, либо у него
приняты заявление и иные документы,
необходимые для получения им разрешения
на временное проживание в порядке,
предусмотренном статьей 6_1 настоящего
Федерального закона, либо у него принято
заявление о выдаче уведомления о
возможности приема в гражданство
Российской Федерации иностранного
гражданина, признанного носителем
русского языка в соответствии со статьей
33_1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N
62-ФЗ "О гражданстве Российской
Федерации", или заявление о выдаче
вида на жительство, либо федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим правоприменительные
функции, функции по контролю, надзору и
оказанию государственных услуг в сфере
миграции (далее - федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции),
принято ходатайство работодателя или
заказчика работ (услуг) о привлечении
иностранного гражданина к трудовой
деятельности в качестве
высококвалифицированного специалиста
или заявление работодателя или
заказчика работ (услуг) о продлении срока
действия разрешения на работу, выданного
такому высококвалифицированному
специалисту в соответствии со статьей 13_2
настоящего Федерального закона, либо
ходатайство образовательной
организации, в которой иностранный
гражданин обучается по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию, о продлении срока
временного пребывания в Российской
Федерации такого иностранного
гражданина. *5.2)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ; дополнен
с 1 июля 2010 года Федеральным законом от 19
мая 2010 года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 203-ФЗ; в
редакции, введенной в действие со 2 мая 2014
года Федеральным законом от 20 апреля 2014
года N 71-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3. Срок
временного пребывания иностранного
гражданина в Российской Федерации может
быть соответственно продлен либо
сокращен в случаях, если изменились
условия или перестали существовать
обстоятельства, в связи с которыми ему
был разрешен въезд в Российскую
Федерацию. Срок временного пребывания
иностранного гражданина в Российской
Федерации сокращается в случае принятия
в отношении его в установленном порядке
решения о неразрешении въезда в
Российскую Федерацию, а также в иных
случаях, предусмотренных федеральным
законом.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 3 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
224-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 28
декабря 2013 года N 386-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Решение о продлении либо сокращении
срока временного пребывания
иностранного гражданина в Российской
Федерации принимается федеральным
органом исполнительной власти, ведающим
вопросами иностранных дел, или
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальными органами.
Порядок принятия решения о продлении
либо сокращении срока временного
пребывания иностранного гражданина в
Российской Федерации устанавливается
соответственно федеральным органом
исполнительной власти, ведающим
вопросами иностранных дел, и федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию).
5. Срок
временного пребывания иностранного
гражданина продлевается при выдаче
иностранному гражданину разрешения на
работу либо при продлении срока действия
разрешения на работу в соответствии со
статьей 13_2 или 13_5 настоящего
Федерального закона.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина
продлевается при выдаче иностранному
гражданину патента, при продлении срока
действия патента или при переоформлении
патента в соответствии со статьей 13_3
настоящего Федерального закона, за
исключением случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Абзац утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 24 ноября 2014 года N
357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
Не
допускается продление срока временного
пребывания иностранного гражданина в
соответствии с абзацами первым - третьим
настоящего пункта для иностранных
граждан, прибывших в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, и осуществляющих
трудовую деятельность в соответствии со
статьей 13_3 настоящего Федерального
закона, если в соответствии с
межправительственными соглашениями о
взаимных безвизовых поездках граждан
такие иностранные граждане для въезда в
Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности
свыше сроков, установленных такими
межправительственными соглашениями,
обязаны получать визу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 июля 2010 года Федеральным законом от 19
мая 2010 года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
В случае, если срок действия имеющегося у
иностранного гражданина патента не был
продлен либо выданный ему патент был
аннулирован, данный иностранный
гражданин в случае истечения срока его
временного пребывания в Российской
Федерации обязан выехать из Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ)
6. Срок
временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию и
поступающего на военную службу по
контракту, устанавливается в порядке,
определяемом Правительством Российской
Федерации (пункт
дополнительно включен с 15 ноября 2003 года
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
141-ФЗ).*5.6)
7. Срок
временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
целях обучения и поступившего в
образовательную организацию для
получения образования по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию, продлевается до окончания
срока обучения данного иностранного
гражданина в указанной образовательной
организации.
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
указанного в абзаце первом настоящего
пункта, в случае перевода данного
иностранного гражданина в той же
образовательной организации с одной
образовательной программы, имеющей
государственную аккредитацию, на другую
образовательную программу, имеющую
государственную аккредитацию, в том
числе образовательную программу другого
уровня, продлевается до окончания срока
обучения данного иностранного
гражданина в указанной образовательной
организации.
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
указанного в абзаце первом настоящего
пункта, в случае перевода данного
иностранного гражданина в другую
образовательную организацию для
продолжения обучения по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию, продлевается до окончания
срока обучения данного иностранного
гражданина по основной профессиональной
образовательной программе, имеющей
государственную аккредитацию, в
указанной образовательной организации,
в которую он переводится для продолжения
обучения.
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
завершившего обучение по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию, может быть продлен на срок
до тридцати календарных дней с даты
отчисления данного иностранного
гражданина из образовательной
организации в связи с завершением им
обучения по указанной основной
профессиональной образовательной
программе в целях поступления данного
иностранного гражданина для обучения в
той же или иной образовательной
организации по основной
профессиональной образовательной
программе другого уровня, имеющей
государственную аккредитацию.
Образовательная организация, в которой
обучается иностранный гражданин,
указанный в абзаце первом настоящего
пункта, обязана уведомлять
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о завершении или прекращении
обучения данного иностранного
гражданина в указанной образовательной
организации в течение трех рабочих дней
с даты его отчисления. *5.7.5)
Форма и
порядок подачи указанного в абзаце пятом
настоящего пункта уведомления
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
Завершение или прекращение обучения
иностранного гражданина в
образовательной организации является
основанием для сокращения срока
временного пребывания данного
иностранного гражданина в Российской
Федерации, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
23 июля 2013 года N 203-ФЗ)
Статья 5_1. Изменение срока временного пребывания
1. В целях обеспечения национальной
безопасности, поддержания оптимального
баланса трудовых ресурсов, содействия в
приоритетном порядке трудоустройству
граждан Российской Федерации, а также в
целях решения иных задач внутренней и
внешней политики государства
Правительство Российской Федерации
вправе увеличить до ста восьмидесяти
суток или сократить установленный
абзацем вторым пункта 1 статьи 5
настоящего Федерального закона срок
временного пребывания иностранного
гражданина как на территории одного или
нескольких субъектов Российской
Федерации, так и на всей территории
Российской Федерации - в отношении
отдельных категорий временно
пребывающих в Российской Федерации
иностранных граждан.
2. При
принятии решения о сокращении в
соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи срока, установленного абзацем
вторым пункта 1 статьи 5 настоящего
Федерального закона, Правительство
Российской Федерации также
устанавливает срок, в течение которого
иностранные граждане, временно
пребывающие в Российской Федерации на
момент принятия Правительством
Российской Федерации указанного
решения, обязаны выехать из Российской
Федерации.
(Статья дополнительно
включена с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ)
Статья 6. Временное проживание
иностранных граждан в Российской
Федерации
1.
Разрешение на временное проживание
может быть выдано иностранному
гражданину в пределах квоты,
утвержденной Правительством Российской
Федерации, если иное не установлено
настоящим Федеральным законом. Срок
действия разрешения на временное
проживание составляет три года (пункт дополнен с 15 января 2007
года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
*6.1)
2. Квота
на выдачу иностранным гражданам
разрешений на временное проживание
ежегодно утверждается Правительством
Российской Федерации по предложениям
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации с
учетом демографической ситуации в
соответствующем субъекте Российской
Федерации и возможностей данного
субъекта по обустройству иностранных
граждан. *6.2)
3. Без
учета утвержденной Правительством
Российской Федерации квоты разрешение
на временное проживание может быть
выдано иностранному гражданину:
1)
родившемуся на территории РСФСР и
состоявшему в прошлом в гражданстве СССР
или родившемуся на территории
Российской Федерации;
2)
признанному нетрудоспособным и имеющему
дееспособных сына или дочь, состоящих в
гражданстве Российской Федерации;
3)
имеющему хотя бы одного
нетрудоспособного родителя, состоящего
в гражданстве Российской Федерации;
4)
состоящему в браке с гражданином
Российской Федерации, имеющим место
жительства в Российской Федерации;
5)
осуществившему инвестиции в Российской
Федерации в размере, установленном
Правительством Российской Федерации;
6)
поступившему на военную службу, на срок
его военной службы (подпункт
дополнительно включен с 15 ноября 2003 года
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
141-ФЗ);
6_1)
являющемуся участником Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членам его
семьи, переселяющимся совместно с ним в
Российскую Федерацию
(подпункт дополнительно включен с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 6
января 2007 года N 2-ФЗ));
6_2)
имеющему ребенка, состоящего в
гражданстве Российской Федерации (подпункт дополнительно
включен с 12 июля 2009 года Федеральным
законом от 28 июня 2009 года N 127-ФЗ);
6_3)
имеющему сына или дочь, достигших
возраста восемнадцати лет, состоящих в
гражданстве Российской Федерации и
решением суда, вступившим в законную
силу, признанных недееспособными либо
ограниченными в дееспособности (подпункт дополнительно
включен с 12 июля 2009 года Федеральным
законом от 28 июня 2009 года N 127-ФЗ);
6_4) не
достигшему возраста восемнадцати лет,
получающему разрешение на временное
проживание совместно с родителем
(усыновителем, опекуном, попечителем) -
иностранным гражданином, указанным в
подпунктах 1 - 6_3 настоящего пункта;
6_5) не
достигшему возраста восемнадцати лет,
получающему разрешение на временное
проживание по заявлению родителя
(усыновителя, опекуна, попечителя) -
гражданина Российской Федерации (подпункт дополнительно
включен с 12 июля 2009 года Федеральным
законом от 28 июня 2009 года N 127-ФЗ);
6_6)
достигшему возраста восемнадцати лет, в
соответствии с законодательством
иностранного государства признанному
недееспособным либо ограниченным в
дееспособности, получающему разрешение
на временное проживание совместно с
родителем (усыновителем, опекуном,
попечителем) - иностранным гражданином,
указанным в подпунктах 1 - 6_3 настоящего
пункта (подпункт
дополнительно включен с 12 июля 2009 года
Федеральным законом от 28 июня 2009 года N
127-ФЗ);
6_7) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 12 июля 2009 года Федеральным законом от 28 июня 2009 года N 127-ФЗ);
Подпункт 6 предыдущей редакции с 15 ноября 2003 года считается подпунктом 7 настоящей редакции - Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 141-ФЗ.
7) в
иных случаях, предусмотренных
федеральным законом.
4.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции по заявлению, поданному в
указанный орган временно пребывающим в
Российской Федерации иностранным
гражданином, либо по заявлению,
поданному иностранным гражданином в
дипломатическое представительство или
консульское учреждение Российской
Федерации в государстве проживания
этого гражданина, в шестимесячный срок
выдает иностранному гражданину
разрешение на временное проживание либо
отказывает ему в выдаче такого
разрешения (пункт в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
В территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции заявление может быть подано в
форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных
услуг (абзац дополнительно
включен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ).
5.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции при рассмотрении заявления
иностранного гражданина о выдаче
разрешения на временное проживание
направляет запросы в органы
безопасности, службу судебных приставов,
органы социального обеспечения, органы
здравоохранения, органы внутренних дел и
другие заинтересованные органы, которые
в двухмесячный срок со дня поступления
запроса представляют информацию о
наличии либо об отсутствии
обстоятельств, препятствующих выдаче
иностранному гражданину разрешения на
временное проживание. Направление
запросов и получение информации при
наличии технической возможности
осуществляются с использованием средств
обеспечения межведомственного
электронного взаимодействия. *6.5)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ; дополнен
с 1 января 2011 года Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 227-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 5 декабря 2011 года
Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6. В
случае, если иностранному гражданину
было отказано в выдаче разрешения на
временное проживание либо ранее
выданное ему разрешение на временное
проживание было аннулировано, он вправе
повторно в том же порядке подать
заявление о выдаче ему разрешения на
временное проживание не ранее чем через
один год со дня отклонения его
предыдущего заявления о выдаче
разрешения на временное проживание либо
аннулирования ранее выданного ему
разрешения на временное проживание (пункт в редакции, введенной в
действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
7.
Разрешение на временное проживание
содержит следующие сведения: фамилию,
имя (написанные буквами русского и
латинского алфавитов), дату и место
рождения, пол, гражданство иностранного
гражданина, номер и дату принятия
решения о выдаче разрешения, срок
действия разрешения, наименование
органа исполнительной власти, выдавшего
разрешение, и оформляется в виде отметки
в документе, удостоверяющем личность
иностранного гражданина и признаваемом
Российской Федерацией в этом качестве,
либо в виде документа по формам,
утверждаемым федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции.
*6.7)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8.
Порядок выдачи разрешения на временное
проживание и перечень документов,
представляемых одновременно с
заявлением о выдаче разрешения на
временное проживание, утверждаются
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (пункт
в редакции, введенной в действие с 1
января 2009 года Федеральным законом от 23
июля 2008 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Порядок выдачи разрешения на временное
проживание, форма заявления о выдаче
разрешения на временное проживание и
перечень документов, представляемых
одновременно с заявлением, а также
порядок подачи заявления в электронной
форме с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции (абзац
дополнительно включен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ).
9.
Временно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин в
течение двух месяцев со дня истечения
очередного года со дня получения им
разрешения на временное проживание
обязан лично или с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
подавать в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции по месту
получения разрешения на временное
проживание уведомление о подтверждении
своего проживания в Российской
Федерации с приложением справки о
доходах, копии налоговой декларации или
иного документа, подтверждающего размер
и источник дохода данного иностранного
гражданина за очередной год со дня
получения им разрешения на временное
проживание. Указанное уведомление и
прилагаемые к нему документы могут быть
представлены в форме электронных
документов. В случае, если иностранный
гражданин желает подтвердить размер и
источник дохода посредством
представления копии налоговой
декларации, данный иностранный
гражданин вправе не представлять
указанный документ в территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции.
В этом случае копия налоговой декларации
запрашивается в налоговом органе по
месту учета иностранного гражданина
территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции самостоятельно на основании
уведомления данного иностранного
гражданина о подтверждении своего
проживания в Российской Федерации (абзац дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ; дополнен Федеральным законом
от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
При наличии уважительных причин
указанное уведомление может быть подано
иностранным гражданином в более поздний
срок, но не позднее чем через шесть
месяцев со дня истечения очередного года
со дня получения разрешения на временное
проживание с приложением документов,
перечисленных в абзаце первом
настоящего пункта, а также документов,
подтверждающих невозможность подать
указанное уведомление в установленный
срок. Документы, подтверждающие
невозможность подачи указанного
уведомления в установленный срок, могут
быть представлены в форме электронных
документов (абзац дополнен с
1 января 2011 года Федеральным законом от 27
июля 2010 года N 227-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
(Пункт дополнительно включен
с 15 января 2007 года Федеральным законом от
18 июля 2006 года N 110-ФЗ)
10. В
указанное в пункте 9 настоящей статьи
уведомление вносятся следующие
сведения:
1) имя
иностранного гражданина, временно
проживающего в Российской Федерации,
включающее его фамилию, собственно имя,
отчество (последнее - при наличии);
2) место
проживания данного иностранного
гражданина;
3) место
(места) работы и продолжительность
осуществления данным иностранным
гражданином трудовой деятельности в
течение очередного года со дня получения
им разрешения на временное проживание;
4)
период нахождения данного иностранного
гражданина за пределами Российской
Федерации в течение очередного года со
дня получения им разрешения на временное
проживание (с указанием государств
выезда).
(Пункт дополнительно включен
с 15 января 2007 года Федеральным законом от
18 июля 2006 года N 110-ФЗ)
11.
Прием уведомления в территориальном
органе федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
осуществляется по предъявлении
иностранным гражданином документа,
удостоверяющего его личность и
признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве, и разрешения на временное
проживание или путем приема электронных
документов, порядок оформления которых
определяется Правительством Российской
Федерации и которые подаются с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет (пункт
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ; дополнен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
12.
Требование представления иностранным
гражданином иных документов или других
сведений, помимо указанных в настоящей
статье, не допускается. Форма и порядок
подачи указанного в пункте 9 настоящей
статьи уведомления устанавливаются
Правительством Российской Федерации.*6.12)
(Пункт дополнительно включен
с 15 января 2007 года Федеральным законом от
18 июля 2006 года N 110-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 23 июля 2008 года N
160-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5
декабря 2011 года Федеральным законом от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Статья 6_1. Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
1.
Иностранному гражданину, прибывшему в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, за исключением
иностранных граждан, указанных в пункте 3
статьи 6 настоящего Федерального закона,
разрешение на временное проживание
выдается с учетом квоты, утвержденной
Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктом 2 статьи 6
настоящего Федерального закона.
2. Для
получения разрешения на временное
проживание иностранный гражданин,
прибывший в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
подает в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции:
1)
заявление о выдаче разрешения на
временное проживание;
2)
документ, удостоверяющий личность
данного иностранного гражданина и
признаваемый Российской Федерацией в
этом качестве;
3)
миграционную карту с отметкой
пограничного органа федеральной службы
безопасности о въезде данного
иностранного гражданина в Российскую
Федерацию или с отметкой
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о выдаче данному иностранному
гражданину указанной миграционной
карты. В случае непредставления
миграционной карты территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
проверяет на основании имеющихся в таком
органе сведений данные об иностранном
гражданине, содержащиеся в миграционной
карте;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 30 июля 2012 года
Федеральным законом от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3
января 2015 года Федеральным законом от 22
декабря 2014 года N 446-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4)
квитанцию об уплате государственной
пошлины за выдачу разрешения на
временное проживание. Указанную
квитанцию данный иностранный гражданин
вправе представить в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган по
собственной инициативе. В случае
непредставления указанной квитанции
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган проверяет факт уплаты
государственной пошлины за выдачу
данному иностранному гражданину
разрешения на временное проживание с
использованием информации об уплате
государственной пошлины, содержащейся в
Государственной информационной системе
о государственных и муниципальных
платежах;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 30 июля 2012 года
Федеральным законом от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Положения подпункта 4 пункта 2 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ) в части
предоставления информации об уплате
государственной пошлины и о внесении
иных платежей применяются с 1 января 2013
года - см. пункт 6 статьи 41 Федерального
закона от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ.
5)
документ, подтверждающий владение
данным иностранным гражданином русским
языком, знание им истории России и основ
законодательства Российской Федерации,
в случаях, предусмотренных статьей 15_1
настоящего Федерального закона.
(Подпункт дополнительно
включен с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 20 апреля 2014 года N 74-ФЗ)
2_1.
Заявление о выдаче разрешения на
временное проживание может быть подано в
форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг. В
этом случае документы, указанные в
подпунктах 2 и 5 пункта 2 настоящей статьи,
иностранный гражданин представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции при получении разрешения на
временное проживание.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2011 года Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 227-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2013 года
Федеральным законом от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 20
апреля 2014 года N 74-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3. Форма
заявления и порядок подачи заявления в
форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
4.
Отметка о принятии от иностранного
гражданина, прибывшего в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, заявления о выдаче ему
разрешения на временное проживание
проставляется в его миграционной карте.
В случае представления заявления в форме
электронного документа уведомление,
подтверждающее принятие указанного
заявления, направляется заявителю также
в форме электронного документа. Отказ в
приеме данного заявления не допускается,
за исключением случаев, когда не
предъявлен какой-либо из документов,
указанных в пункте 2 настоящей статьи,
или не уплачена государственная
пошлина.
(Пункт дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
5.
Иностранный гражданин, прибывший в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, принявший его заявление о
выдаче ему разрешения на временное
проживание (абзац в редакции
Федерального закона от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ - см. предыдущую редакцию):
1)
документы, подтверждающие отсутствие у
него заболевания наркоманией и
инфекционных заболеваний, которые
представляют опасность для окружающих,
предусмотренных перечнем, утверждаемым
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, а также
сертификат об отсутствии у него
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
на бумажном носителе либо в форме
электронных документов в случае подачи
заявления о выдаче разрешения на
временное проживание в электронной
форме - в течение тридцати суток со дня
подачи им заявления о выдаче ему
разрешения на временное проживание (подпункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ; дополнен
с 1 января 2011 года Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 227-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
2)
свидетельство (уведомление) о постановке
данного иностранного гражданина на учет
в налоговом органе - по усмотрению
иностранного гражданина в течение
одного года со дня его въезда в
Российскую Федерацию. В случае, если в
течение одного года со дня въезда
иностранного гражданина в Российскую
Федерацию сведения о постановке
иностранного гражданина на учет в
налоговом органе не поступят в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, проверка исполнения
обязанности иностранного гражданина по
постановке на учет в налоговом органе
осуществляется территориальным органом
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции путем
направления межведомственного запроса в
налоговый орган о представлении
сведений о постановке иностранного
гражданина на учет в налоговом органе (подпункт в редакции
Федерального закона от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
6.
Руководитель территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции при наличии у
иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, документально
подтвержденных уважительных причин
вправе принять решение о продлении ему
срока представления документов,
указанных в пункте 5 настоящей статьи.
7.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции при получении заявления
иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, о выдаче ему
разрешения на временное проживание
направляет запросы в орган безопасности,
орган здравоохранения, которые обязаны в
течение одного месяца со дня получения
соответствующего запроса предоставить
указанному территориальному органу
информацию о наличии либо об отсутствии
обстоятельств, препятствующих выдаче
данному иностранному гражданину
разрешения на временное проживание либо
являющихся основанием для аннулирования
ранее выданного ему разрешения на
временное проживание.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 5 декабря 2011 года
Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8. Не
позднее чем через шестьдесят суток со
дня принятия у иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
заявления о выдаче ему разрешения на
временное проживание при условии
представления им документов, указанных в
подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи,
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции обязан выдать данному
иностранному гражданину разрешение на
временное проживание по форме,
установленной уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти, либо предусмотренное пунктом 2
статьи 7 настоящего Федерального закона
уведомление об отказе в выдаче данному
иностранному гражданину разрешения на
временное проживание.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 386-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Статья дополнительно
включена с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 6 января 2007 года N 2-ФЗ))
Статья 7. Основания отказа в выдаче либо
аннулирования разрешения на временное
проживание
1.
Разрешение на временное проживание
иностранному гражданину не выдается, а
ранее выданное разрешение аннулируется
в случае, если данный иностранный
гражданин (абзац в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):
1)
выступает за насильственное изменение
основ конституционного строя Российской
Федерации, иными действиями создает
угрозу безопасности Российской
Федерации или граждан Российской
Федерации;
2)
финансирует, планирует террористические
(экстремистские) акты, оказывает
содействие в совершении таких актов или
совершает их, а равно иными действиями
поддерживает террористическую
(экстремистскую) деятельность; *7.1.2)
3) в
течение пяти лет, предшествовавших дню
подачи заявления о выдаче разрешения на
временное проживание, подвергался
административному выдворению за пределы
Российской Федерации, депортации или
передавался Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии либо в течение
десяти лет, предшествовавших дню подачи
заявления о выдаче разрешения на
временное проживание, неоднократно (два
и более раза) подвергался
административному выдворению за пределы
Российской Федерации, депортации или
передавался Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
224-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4)
представил поддельные или подложные
документы либо сообщил о себе заведомо
ложные сведения;
5)
осужден вступившим в законную силу
приговором суда за совершение тяжкого
или особо тяжкого преступления либо
преступления, рецидив которого признан
опасным, или за совершение преступления,
связанного с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных
веществ и их аналогов или прекурсоров,
растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо
их прекурсоры, а также их частей,
содержащих наркотические средства или
психотропные вещества либо их
прекурсоры;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
224-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6) имеет
непогашенную или неснятую судимость за
совершение тяжкого или особо тяжкого
преступления на территории Российской
Федерации либо за ее пределами,
признаваемого таковым в соответствии с
федеральным законом;
7)
неоднократно (два и более раза) в течение
одного года привлекался к
административной ответственности за
совершение административного
правонарушения, связанного с
посягательством на общественный порядок
и общественную безопасность либо
нарушением режима пребывания
(проживания) иностранных граждан в
Российской Федерации или порядка
осуществления ими трудовой деятельности
на территории Российской Федерации, либо
совершил административное
правонарушение, связанное с незаконным
оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их аналогов или
прекурсоров, растений, содержащих
наркотические средства или психотропные
вещества либо их прекурсоры, а также их
частей, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо
их прекурсоры;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
224-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8) в
течение очередного года со дня выдачи
разрешения на временное проживание не
осуществлял трудовую деятельность в
установленном законодательством
Российской Федерации порядке в течение
ста восьмидесяти суток или не получал
доходов либо не имеет достаточных
средств в размерах, позволяющих
содержать себя и членов своей семьи,
находящихся на его иждивении, не
прибегая к помощи государства, на уровне
не ниже прожиточного минимума,
установленного законом субъекта
Российской Федерации, на территории
которого ему разрешено временное
проживание. Действие настоящего
положения не распространяется на
иностранного гражданина:
размер среднемесячного дохода которого
или размер среднемесячного
среднедушевого дохода члена семьи
которого не ниже прожиточного минимума,
установленного законом субъекта
Российской Федерации, на территории
которого указанному иностранному
гражданину разрешено временное
проживание. Среднемесячный доход
иностранного гражданина и
среднемесячный среднедушевой доход
члена семьи иностранного гражданина
определяются в порядке, установленном
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);*7.1.8.2)
обучающегося по очной форме
обучения в профессиональной
образовательной организации Российской
Федерации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
обучающегося по очной форме обучения в
образовательной организации высшего
образования в Российской Федерации, в
том числе и по программам подготовки
научно-педагогических кадров в
аспирантуре (адъюнктуре);
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
пенсионера или инвалида;
относящегося к иным категориям лиц,
перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
9) по
истечении трех лет со дня въезда не имеет
в Российской Федерации жилого помещения
на основаниях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации;
10)
выехал из Российской Федерации в
иностранное государство для постоянного
проживания;
11)
находится за пределами Российской
Федерации более шести месяцев;
12)
заключил брак с гражданином Российской
Федерации, послуживший основанием для
получения разрешения на временное
проживание, и этот брак признан судом
недействительным; *7.1.12)
13)
является больным наркоманией, либо не
имеет сертификата об отсутствии у него
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
либо страдает одним из инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих. Перечень таких
заболеваний и порядок подтверждения их
наличия или отсутствия утверждаются
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (подпункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию); *7.1.13)
Взаимосвязанные положения части
четвертой статьи 25_10 Федерального закона
"О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую
Федерацию", подпункта 13 пункта 1
настоящей статьи и пункта 2 статьи 11
Федерального закона "О предупреждении
распространения в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)" с 16
марта 2015 года признаны не
соответствующими Конституции
Российской Федерации, ее статьям 19 (части
1 и 2), 38 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2) и 55
(часть 3), в той мере, в
какой эти положения позволяют
принимать в отношении иностранного
гражданина или лица без гражданства,
члены семьи которого постоянно
проживают на территории Российской
Федерации, решение о нежелательности его
проживания в Российской Федерации и о
его депортации либо об отказе такому
лицу во въезде в Российскую Федерацию, в
выдаче разрешения на временное
проживание в Российской Федерации или об
аннулировании ранее выданного
разрешения исключительно на основании
факта наличия у такого лица ВИЧ-инфекции,
при отсутствии как нарушений с его
стороны требований, которые установлены
законодательством в отношении
ВИЧ-инфицированных лиц и направлены на
предотвращение дальнейшего
распространения данного заболевания,
так и иных обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости
применения к этому лицу подобных
ограничений, - постановление
Конституционного Суда Российской
Федерации от 12 марта 2015 года N 4-П.
14)
прибыл в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы, и не
представил в установленный срок
документы, указанные в подпункте 1 пункта
5 статьи 6_1 настоящего Федерального
закона.
(Подпункт дополнительно
включен с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 5
декабря 2011 года Федеральным законом от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1_1.
Пункт утратил силу с 20 июня 2009 года -
Федеральный закон от 3 июня 2009 года N
105-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
1_2.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
1 настоящей статьи, разрешение на
временное проживание иностранному
гражданину не выдается, а ранее выданное
разрешение на временное проживание
аннулируется в случае принятия в
установленном порядке решения о
нежелательности пребывания (проживания)
в Российской Федерации или решения о
неразрешении въезда в Российскую
Федерацию данного иностранного
гражданина.
(Пункт дополнительно включен
с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6
мая 2008 года N 60-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 3 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 224-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
1_3.
Пункт дополнительно включен
с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6
мая 2008 года N 60-ФЗ, утратил силу с 3
августа 2013 года - Федеральный закон от 23
июля 2013 года N 224-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
1_4.
Пункт дополнительно включен
с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6
мая 2008 года N 60-ФЗ, утратил силу с 3
августа 2013 года - Федеральный закон от 23
июля 2013 года N 224-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
1_5.
Разрешение на временное проживание,
выданное иностранному гражданину в
соответствии с подпунктом 6_2 пункта 3
статьи 6 настоящего Федерального закона,
аннулируется в случае, если данный
иностранный гражданин решением суда,
вступившим в законную силу, лишен
родительских прав или ограничен в
родительских правах в отношении ребенка,
состоящего в гражданстве Российской
Федерации (пункт
дополнительно включен с 12 июля 2009 года
Федеральным законом от 28 июня 2009 года N
127-ФЗ).
1_6.
Разрешение на временное проживание,
выданное иностранному гражданину,
являющемуся участником Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членам его
семьи, переселяющимся совместно с ним в
Российскую Федерацию, аннулируется в
случаях, предусмотренных подпунктами 1-7,
10, 11 пункта 1 и пунктом 1_2 настоящей
статьи.
(Пункт дополнительно включен
с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2
июля 2013 года N 169-ФЗ)
2. В
случае принятия решения об отказе в
выдаче иностранному гражданину
разрешения на временное проживание или
об аннулировании ранее выданного ему
разрешения на временное проживание
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, принявший такое решение,
выдает указанному иностранному
гражданину соответствующее уведомление
либо направляет соответствующее
уведомление в форме электронного
документа на адрес электронной почты
иностранного гражданина
(пункт дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ; дополнен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
3. Пункт
дополнительно включен с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ; утратил силу с 1
января 2014 года - Федеральный закон от 28
декабря 2013 года N 386-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
4.
Решение территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции об отказе в
выдаче иностранному гражданину
разрешения на временное проживание или
об аннулировании ранее выданного ему
разрешения на временное проживание
может быть обжаловано данным
иностранным гражданином в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции или в суд в течение трех рабочих
дней со дня получения данным иностранным
гражданином уведомления о принятии
соответствующего решения. В период
рассмотрения жалобы данного
иностранного гражданина он не
утрачивает право на временное
пребывание в Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных
федеральным законом. Копии решения
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции по жалобе
данного иностранного гражданина в
течение трех рабочих дней со дня
принятия такого решения направляются в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, вынесший обжалуемое решение, и
данному иностранному гражданину (пункт дополнительно включен с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ).
5. В
случае, если федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
отменил решение своего территориального
органа об отказе в выдаче иностранному
гражданину разрешения на временное
проживание или об аннулировании ранее
выданного ему разрешения на временное
проживание, указанный территориальный
орган в течение трех рабочих дней со дня
отмены соответствующего решения выдает
(восстанавливает) данному иностранному
гражданину разрешение на временное
проживание (пункт
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ).
Статья 8. Постоянное проживание
иностранных граждан в Российской
Федерации
1. В
течение срока действия разрешения на
временное проживание и при наличии
законных оснований иностранному
гражданину по его заявлению может быть
выдан вид на жительство. Заявление о
выдаче вида на жительство подается
иностранным гражданином в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции не позднее чем за шесть месяцев
до истечения срока действия разрешения
на временное проживание. Заявление о
выдаче вида на жительство может быть
подано в форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных
услуг (пункт в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ; дополнен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ - см. предыдущую редакцию). *8.1)
2. До
получения вида на жительство
иностранный гражданин обязан прожить в
Российской Федерации не менее одного
года на основании разрешения на
временное проживание.
3. Вид
на жительство выдается иностранному
гражданину на пять лет. По окончании
срока действия вида на жительство данный
срок по заявлению иностранного
гражданина, поданному в территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
не позднее чем за два месяца до истечения
срока действия имеющегося у него вида на
жительство, может быть продлен на пять
лет. Количество продлений срока действия
вида на жительство не ограничено.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3_1.
Положения пунктов 1-3 настоящей статьи не
применяются при выдаче вида на
жительство:
1)
высококвалифицированным специалистам и
членам их семей в соответствии со
статьей 13_2 настоящего Федерального
закона;
2)
иностранным гражданам, признанным
носителями русского языка в
соответствии со статьей 33_1 Федерального
закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О
гражданстве Российской Федерации".
(Пункт 3_1 дополнительно
включен с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ; в редакции,
введенной в действие со 2 мая 2014 года
Федеральным законом от 20 апреля 2014 года N
71-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3_2.
Заявление о выдаче вида на жительство
подается иностранным гражданином,
указанным в подпункте 2 пункта 3_1
настоящей статьи, с представлением
документа полномочного органа
иностранного государства,
подтверждающего обращение данного
иностранного гражданина с заявлением об
отказе от имеющегося у него гражданства
иностранного государства, или документа
о невозможности отказа от гражданства
иностранного государства. Указанные
документы не представляются, если отказ
от гражданства иностранного государства
не требуется в случаях, предусмотренных
международным договором Российской
Федерации.
(Пункт дополнительно включен
со 2 мая 2014 года Федеральным законом от 20
апреля 2014 года N 71-ФЗ)
3_3. Вид
на жительство иностранному гражданину,
указанному в подпункте 2 пункта 3_1
настоящей статьи, выдается на три года.
(Пункт дополнительно включен
со 2 мая 2014 года Федеральным законом от 20
апреля 2014 года N 71-ФЗ)
4. Вид
на жительство содержит следующие
сведения: фамилию, имя (написанные
буквами русского и латинского
алфавитов), дату и место рождения, пол,
гражданство иностранного гражданина,
номер и дату принятия решения о выдаче
вида на жительство, срок действия вида на
жительство, наименование органа
исполнительной власти, выдавшего вид на
жительство, и оформляется в виде
документа по форме, утверждаемой
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2013 года Федеральным
законом от 12 ноября 2012 года N 186-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4_1. Вид
на жительство, выданный лицу без
гражданства по заявлению о выдаче вида
на жительство, поданному с 1 января 2013
года, содержит электронный носитель
информации для хранения указанных в
пункте 4 настоящей статьи персональных
данных владельца, а также для хранения
биометрических персональных данных
владельца (электронного изображения
лица человека и электронного
изображения папиллярных узоров
указательных пальцев рук этого
человека). *8.4_1.1)
Для получения биометрических
персональных данных лица без
гражданства, записываемых на
электронный носитель информации, лицо,
которое подало заявление о выдаче вида
на жительство, или лицо, в отношении
которого такое заявление подано,
подлежит цифровому фотографированию, а
лицо, достигшее возраста двенадцати лет,
также сканированию папиллярных узоров
указательных пальцев его рук,
осуществляемым в территориальном органе
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции.
В случае невозможности сканирования
папиллярных узоров указательных пальцев
рук лица без гражданства проводится
сканирование папиллярных узоров других
пальцев рук указанного лица.
Требования к электронному изображению
лица человека и электронному
изображению папиллярных узоров пальцев
рук устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере информационных технологий, и с
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти по защите прав
субъектов персональных данных.
Территориальные органы федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции осуществляют обработку
персональных данных лиц без гражданства,
которые подали заявление о выдаче вида
на жительство, или лиц без гражданства, в
отношении которых такое заявление
подано, в объеме, необходимом для
оформления и выдачи вида на жительство, в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции ведет учет видов на
жительство, выданных лицам без
гражданства и содержащих электронный
носитель информации, а также
персональных данных их владельцев в
государственной информационной системе
миграционного учета. Условия хранения и
использования таких данных,
содержащихся в государственной
информационной системе миграционного
учета, определяются в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2013 года Федеральным законом от
12 ноября 2012 года N 186-ФЗ)
5.
Порядок выдачи или продления срока
действия вида на жительство, форма
заявления о выдаче или продлении срока
действия вида на жительство, а также
порядок подачи заявлений в форме
электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
Перечень документов, представляемых
одновременно с заявлением о выдаче или
продлении срока действия вида на
жительство, в том числе представляемых в
форме электронного документа,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6.
Постоянно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин обязан
ежегодно уведомлять о подтверждении
своего проживания в Российской
Федерации территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции по месту
получения данным иностранным
гражданином вида на жительство. Подача
данным иностранным гражданином
уведомления осуществляется им лично или
в установленном порядке почтовым
отправлением при предъявлении
документа, удостоверяющего личность
данного иностранного гражданина и
признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве, а также его вида на
жительство либо путем направления
уведомления в форме электронного
документа с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг.
Требование предоставления иностранным
гражданином иных документов или других
сведений, помимо подлежащих внесению в
указанное уведомление, не допускается. В
указанное уведомление вносятся
следующие сведения (абзац
дополнен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ - см.
предыдущую редакцию):
1) имя
данного иностранного гражданина,
постоянно проживающего в Российской
Федерации, включающее его фамилию,
собственно имя, отчество (последнее - при
наличии);
2) место
проживания данного иностранного
гражданина;
3) место
(места) работы и продолжительность
осуществления данным иностранным
гражданином трудовой деятельности в
течение очередного года со дня получения
им вида на жительство;
4)
период нахождения данного иностранного
гражданина за пределами Российской
Федерации в течение очередного года со
дня получения им вида на жительство (с
указанием государств выезда);
5)
размер и источники дохода данного
иностранного гражданина за очередной
год со дня получения им вида на
жительство.
(Пункт дополнительно включен
с 15 января 2007 года Федеральным законом от
18 июля 2006 года N 110-ФЗ)
7. Форма
и порядок подачи указанного в пункте 6
настоящей статьи уведомления
устанавливаются Правительством
Российской Федерации (пункт
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ).
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо
аннулирования вида на жительство
1. Вид
на жительство иностранному гражданину
не выдается, а ранее выданный вид на
жительство аннулируется в случае, если
данный иностранный гражданин (абзац в редакции, введенной в
действие с 9 июня 2008 года Федеральным
законом от 6 мая 2008 года N 60-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию):
1)
выступает за насильственное изменение
основ конституционного строя Российской
Федерации, иными действиями создает
угрозу безопасности Российской
Федерации или граждан Российской
Федерации;
2)
финансирует, планирует террористические
(экстремистские) акты, оказывает
содействие в совершении таких актов или
совершает их, а равно иными действиями
поддерживает террористическую
(экстремистскую) деятельность;
3) в
течение пяти лет, предшествовавших дню
подачи заявления о выдаче вида на
жительство, подвергался
административному выдворению за пределы
Российской Федерации, депортации или
передавался Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии либо в течение
десяти лет, предшествовавших дню подачи
заявления о выдаче вида на жительство,
неоднократно (два и более раза)
подвергался административному
выдворению за пределы Российской
Федерации, депортации или передавался
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
224-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4)
представил поддельные или подложные
документы либо сообщил о себе заведомо
ложные сведения;
5)
осужден вступившим в законную силу
приговором суда за совершение тяжкого
или особо тяжкого преступления либо
преступления, рецидив которого признан
опасным, или за совершение преступления,
связанного с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных
веществ и их аналогов или прекурсоров,
растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо
их прекурсоры, а также их частей,
содержащих наркотические средства или
психотропные вещества либо их
прекурсоры;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
224-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6) имеет
непогашенную или неснятую судимость за
совершение тяжкого или особо тяжкого
преступления на территории Российской
Федерации либо за ее пределами,
признаваемого таковым в соответствии с
федеральным законом; *9.1.6)
7)
неоднократно (два и более раза) в течение
одного года привлекался к
административной ответственности за
совершение административного
правонарушения, связанного с
посягательством на общественный порядок
и общественную безопасность либо
нарушением режима пребывания
(проживания) иностранных граждан в
Российской Федерации или порядка
осуществления ими трудовой деятельности
на территории Российской Федерации, либо
совершил административное
правонарушение, связанное с незаконным
оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их аналогов или
прекурсоров, растений, содержащих
наркотические средства или психотропные
вещества либо их прекурсоры, а также их
частей, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо
их прекурсоры;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 августа 2013 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
224-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8) не
может представить доказательств
возможности содержать себя и членов
своей семьи в Российской Федерации в
пределах прожиточного минимума, не
прибегая к помощи государства, за
исключением случая, если иностранный
гражданин признан нетрудоспособным;
9) по
истечении трех лет со дня въезда не имеет
в Российской Федерации жилого помещения
на основаниях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации;
10)
выехал из Российской Федерации в
иностранное государство для постоянного
проживания;
11)
находится за пределами Российской
Федерации более шести месяцев;
12)
заключил брак с гражданином Российской
Федерации, послуживший основанием для
получения вида на жительство, и этот брак
признан судом недействительным;
13)
является больным наркоманией, либо не
имеет сертификата об отсутствии у него
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
либо страдает одним из инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих. Перечень таких
заболеваний и порядок подтверждения их
наличия или отсутствия утверждаются
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (подпункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию). *9.1.13)
2.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
1 настоящей статьи, вид на жительство
иностранному гражданину не выдается, а
срок действия ранее выданного вида на
жительство не продлевается либо ранее
выданный вид на жительство аннулируется
в случае принятия в установленном
порядке решения о нежелательности
пребывания (проживания) в Российской
Федерации или решения о неразрешении
въезда в Российскую Федерацию данного
иностранного гражданина.
(Пункт дополнительно включен
с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6
мая 2008 года N 60-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 3 августа 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 224-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3. Пункт
дополнительно включен с 9
июня 2008 года Федеральным законом от 6 мая
2008 года N 60-ФЗ, утратил силу с 3 августа
2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013
года N 224-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
4. Вид
на жительство, указанный в пункте 27
статьи 13_2 настоящего Федерального
закона, аннулируется в случаях,
предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 1 и
пунктом 2 настоящей статьи, а также по
истечении срока, установленного абзацем
третьим пункта 11 статьи 13_2 настоящего
Федерального закона (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ; дополнен с 15 февраля 2011 года
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
5. Вид
на жительство, выданный иностранному
гражданину, являющемуся участником
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членам его
семьи, переселяющимся совместно с ним в
Российскую Федерацию, аннулируется в
случаях, предусмотренных подпунктами 1-7,
10, 11 пункта 1 и пунктом 2 настоящей
статьи.
(Пункт дополнительно включен
с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2
июля 2013 года N 169-ФЗ)
6. Вид
на жительство иностранному гражданину,
указанному в подпункте 2 пункта 3_1 статьи
8 настоящего Федерального закона, не
выдается:
1) в
случаях, предусмотренных подпунктами 1-7,
10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 настоящей
статьи;
2) в
случае непредставления документа
полномочного органа иностранного
государства, подтверждающего прием
документов об отказе данного
иностранного гражданина от имеющегося у
него гражданства иностранного
государства. Указанное в настоящем
подпункте основание не применяется,
если:
данным иностранным гражданином
представлен документ о невозможности
отказа от гражданства иностранного
государства;
отказ от гражданства иностранного
государства не требуется в случаях,
предусмотренных международным
договором Российской Федерации;
3) в
случае повторного обращения данного
иностранного гражданина с заявлением о
выдаче вида на жительство, если ранее ему
выдавался вид на жительство в связи с
признанием его носителем русского языка
в соответствии со статьей 33_1
Федерального закона от 31 мая 2002 года N
62-ФЗ "О гражданстве Российской
Федерации".
(Пункт 6 дополнительно
включен со 2 мая 2014 года Федеральным
законом от 20 апреля 2014 года N 71-ФЗ)
7. Вид
на жительство иностранного гражданина,
указанного в подпункте 2 пункта 3_1 статьи
8 настоящего Федерального закона,
аннулируется в случаях, предусмотренных
подпунктами 1-7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2
настоящей статьи, а также в случае, если
по истечении двух лет после получения
вида на жительство иностранный
гражданин не подал заявление о приеме в
гражданство Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен
со 2 мая 2014 года Федеральным законом от 20
апреля 2014 года N 71-ФЗ)
Статья 10. Документы,
удостоверяющие личность иностранного
гражданина в Российской Федерации
1.
Документами, удостоверяющими личность
иностранного гражданина в Российской
Федерации, являются паспорт
иностранного гражданина либо иной
документ, установленный федеральным
законом или признаваемый в соответствии
с международным договором Российской
Федерации в качестве документа,
удостоверяющего личность иностранного
гражданина.
2.
Документами, удостоверяющими личность
лица без гражданства в Российской
Федерации, являются:
1)
документ, выданный иностранным
государством и признаваемый в
соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность
лица без гражданства;
2)
разрешение на временное проживание;
3) вид
на жительство;
4) иные
документы, предусмотренные федеральным
законом или признаваемые в соответствии
с международным договором Российской
Федерации в качестве документов,
удостоверяющих личность лица без
гражданства.
Статья 10_1. Установление личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность
1.
Установление личности иностранного
гражданина, незаконно находящегося на
территории Российской Федерации и не
имеющего действительного документа,
удостоверяющего личность, а также в иных
случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
или международным договором Российской
Федерации, осуществляется по инициативе
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориального органа либо по
заявлению иностранного гражданина об
установлении личности.
Установление личности иностранного
гражданина осуществляется на основании
решения руководителя федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции или его территориального
органа в соответствии с процедурой,
определяемой настоящей статьей.
2.
Иностранный гражданин в заявлении об
установлении личности, оформленном на
бланке, указывает свои персональные
данные (фамилию, имя, отчество (последнее
при наличии), дату и место рождения), а
также цель, обстоятельства и дату въезда
в Российскую Федерацию. В целях
проведения процедуры установления
личности вместе с указанным заявлением
представляются имеющиеся у иностранного
гражданина подлинники документов,
содержащих его персональные данные, и
(или) их копии. К таким документам
относятся недействительный документ,
удостоверяющий личность, свидетельство
о рождении, документ, свидетельствующий
о перемене фамилии, имени и (или) отчества
либо иных персональных данных, документ
о заключении (расторжении) брака,
документ об образовании, военный билет,
трудовая книжка, пенсионное
удостоверение, водительское
удостоверение, справка из места лишения
свободы об освобождении, иные документы,
содержащие персональные данные
заявителя.
3. О
принятии к рассмотрению заявления
иностранного гражданина об установлении
личности иностранному гражданину
выдается справка установленной формы
вместе с описью приложенных к заявлению
документов.
4. В целях установления личности иностранного гражданина территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции вправе:
1) требовать от иностранного гражданина предоставления в письменной форме информации, необходимой для установления его личности;
2) проводить соответствующие проверки, опрашивать лиц, указанных иностранным гражданином в качестве свидетелей, по месту жительства или месту пребывания иностранного гражданина, а также проводить его опознание по свидетельским показаниям;
3) использовать сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета;
4)
использовать дактилоскопическую
информацию, полученную при проведении
государственной дактилоскопической
регистрации.
5. Опрос
лиц, указанных иностранным гражданином в
качестве свидетелей, проводится
сотрудником территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции. Результаты
опроса оформляются протоколом опроса
свидетеля, в котором указываются место и
время проведения опроса, должность,
фамилия, имя, отчество лица, проводившего
опрос, персональные данные свидетеля, а
также документ, удостоверяющий личность
свидетеля.
6.
Протокол опроса свидетеля предъявляется
для ознакомления участвовавшему в
опросе свидетелю. Свидетель может
вносить в протокол замечания о его
дополнении и уточнении, которые
удостоверяются его подписью. Протокол
подписывается составившим его
сотрудником территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции и участвовавшим
в опросе свидетелем. В случае отказа
свидетеля подписать протокол сотрудник
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции вносит в протокол
соответствующую запись и удостоверяет
ее своей подписью.
7. Для
опознания иностранного гражданина
сотрудник территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции предъявляет его
свидетелям, которые предварительно
сообщают сведения о себе, а также об
обстоятельствах знакомства с данным
иностранным гражданином.
8.
Иностранный гражданин предъявляется для
опознания вместе с другими лицами, по
возможности внешне сходными с ним. Общее
число лиц, предъявляемых для опознания,
должно быть не менее трех. Перед началом
опознания иностранному гражданину
предлагается занять любое место среди
предъявляемых для опознания лиц, о чем в
протоколе опознания делается
соответствующая запись. В случае
невозможности опознания иностранного
гражданина непосредственно может быть
проведено опознание по его фотографии,
предъявляемой одновременно с
фотографиями других лиц, по возможности
внешне сходных с опознаваемым.
Количество фотографий должно быть не
менее трех. Если опознающий указал на
одно из предъявленных для опознания лиц
или на одну из фотографий, то ему
предлагается объяснить, по каким
приметам или особенностям он опознал
данное лицо, а также сообщить фамилию,
имя и отчество опознанного.
9. По
результатам опознания составляется
протокол опознания, в котором
указываются место и дата проведения
опознания, должность, фамилия и инициалы
лица, составившего протокол, фамилии,
имена, отчества участвовавших в
опознании лиц, а при необходимости
адреса их места жительства (места
пребывания) и другие сведения о них.
10.
Протокол опознания предъявляется для
ознакомления всем участвовавшим в
опознании лицам. Указанные лица могут
вносить в протокол замечания о его
дополнении и уточнении, которые должны
быть удостоверены их подписями.
11.
Протокол опознания подписывается
составившим его сотрудником
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, а также участвовавшими в
опознании лицами. В случае отказа
участвовавшего в опознании лица
подписать протокол сотрудник
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции вносит в протокол
соответствующую запись и удостоверяет
ее своей подписью.
12. Если
по результатам проведенных проверок,
опроса свидетелей и опознания
подтвердится достоверность
персональных данных иностранного
гражданина, указанных им,
территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции составляется заключение об
установлении личности иностранного
гражданина, которое подписывается
руководителем территориального органа.
Подлинники документов, представленных
иностранным гражданином в целях
проведения процедуры установления
личности, возвращаются иностранному
гражданину. Копия заключения
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции об установлении личности
иностранного гражданина вручается
данному иностранному гражданину по его
просьбе.
13. Срок
проведения процедуры установления
личности иностранного гражданина не
должен превышать три месяца.
14.
Формы бланков заявления об установлении
личности, справки о приеме заявления об
установлении личности к рассмотрению,
протокола опроса свидетелей, протокола
опознания и заключения об установлении
личности иностранного гражданина
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
(Статья дополнительно
включена с 19 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 83-ФЗ)
Статья 11. Передвижение иностранных
граждан в пределах Российской
Федерации
1.
Иностранные граждане имеют право на
свободу передвижения в личных или
деловых целях в пределах Российской
Федерации на основании документов,
выданных или оформленных им в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, за исключением посещения
территорий, организаций и объектов, для
въезда на которые в соответствии с
федеральными законами требуется
специальное разрешение. *1.1.1)
Перечень территорий, организаций и
объектов, для въезда на которые
иностранным гражданам требуется
специальное разрешение, утверждается
Правительством Российской Федерации. *11.1.2)
2.
Временно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин не
вправе по собственному желанию изменять
место своего проживания в пределах
субъекта Российской Федерации, на
территории которого ему разрешено
временное проживание, или избирать место
своего проживания вне пределов
указанного субъекта Российской
Федерации.
3.
Иностранным гражданам - сотрудникам
дипломатических представительств и
работникам консульских учреждений
иностранных государств в Российской
Федерации, сотрудникам международных
организаций, а также аккредитованным в
Российской Федерации иностранным
журналистам право на свободу
передвижения в пределах Российской
Федерации предоставляется на основе
принципа взаимности, за исключением
ограничений, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи.
Статья 12. Отношение иностранных граждан
к избирательному праву
1.
Иностранные граждане в Российской
Федерации не имеют права избирать и быть
избранными в федеральные органы
государственной власти, органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также
участвовать в референдуме Российской
Федерации и референдумах субъектов
Российской Федерации.
2.
Постоянно проживающие в Российской
Федерации иностранные граждане в
случаях и порядке, предусмотренных
федеральными законами, имеют право
избирать и быть избранными в органы
местного самоуправления, а также
участвовать в местном референдуме. *12.2)
Статья 13. Трудовая деятельность
иностранных граждан в Российской
Федерации *13)
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1.
Иностранные граждане пользуются правом
свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию, а также правом
на свободное использование своих
способностей и имущества для
предпринимательской и иной не
запрещенной законом экономической
деятельности с учетом ограничений,
предусмотренных федеральным законом.
2.
Работодателем в соответствии с
настоящим Федеральным законом является
физическое или юридическое лицо,
получившее в установленном порядке
разрешение на привлечение и
использование иностранных работников
(за исключением случаев, предусмотренных
настоящей статьей) и использующее труд
иностранных работников на основании
заключенных с ними трудовых договоров. В
качестве работодателя может выступать в
том числе иностранный гражданин,
зарегистрированный в качестве
индивидуального предпринимателя.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3.
Заказчиком работ (услуг) в соответствии с
настоящим Федеральным законом является
физическое или юридическое лицо,
получившее в установленном порядке
разрешение на привлечение и
использование иностранных работников
(за исключением случаев, предусмотренных
настоящей статьей) и использующее труд
иностранных работников на основании
заключенных с ними гражданско-правовых
договоров на выполнение работ (оказание
услуг). В качестве заказчика работ (услуг)
может выступать в том числе иностранный
гражданин, зарегистрированный в
качестве индивидуального
предпринимателя.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Работодатель и заказчик работ (услуг)
имеют право привлекать и использовать
иностранных работников при наличии
разрешения на привлечение и
использование иностранных работников, а
иностранный гражданин имеет право
осуществлять трудовую деятельность в
случае, если он достиг возраста
восемнадцати лет, при наличии разрешения
на работу или
патента. Указанный порядок не
распространяется на иностранных
граждан: *13.4.1)
(Абзац в редакции, введенной в действие
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
204-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1)
постоянно или временно проживающих в
Российской Федерации;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2)
являющихся участниками Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членов их
семей, переселяющихся совместно с ними в
Российскую Федерацию;
3)
являющихся сотрудниками
дипломатических представительств,
работниками консульских учреждений
иностранных государств в Российской
Федерации, сотрудниками международных
организаций, а также частными домашними
работниками указанных лиц;
4)
являющихся работниками иностранных
юридических лиц (производителей или
поставщиков), выполняющих монтажные
(шефмонтажные) работы, сервисное и
гарантийное обслуживание, а также
послегарантийный ремонт поставленного в
Российскую Федерацию технического
оборудования;
5)
являющихся журналистами,
аккредитованными в Российской
Федерации;
6)
обучающихся в Российской Федерации в
профессиональных образовательных
организациях и образовательных
организациях высшего образования и
выполняющих работы (оказывающих услуги)
в течение каникул;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
7)
обучающихся в Российской Федерации в
профессиональных образовательных
организациях и образовательных
организациях высшего образования и
работающих в свободное от учебы время в
этих образовательных организациях, в
хозяйственных обществах или в
хозяйственных партнерствах, созданных
бюджетными или автономными
образовательными организациями высшего
образования, в которых они обучаются;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8)
приглашенных в Российскую Федерацию в
качестве научных или педагогических
работников, в случае их приглашения для
занятия научно-исследовательской или
педагогической деятельностью по имеющим
государственную аккредитацию
образовательным программам высшего
образования образовательными
организациями высшего образования,
государственными академиями наук или их
региональными отделениями,
национальными исследовательскими
центрами, государственными научными
центрами, иными научными организациями,
в которых действуют диссертационные
советы, созданные в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
либо иными научными организациями и
инновационными организациями согласно
критериям и (или) перечню, утвержденным
Правительством Российской Федерации,
либо в качестве педагогических
работников для проведения занятий в иных
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, за
исключением лиц, въезжающих в Российскую
Федерацию для занятия педагогической
деятельностью в духовных
образовательных организациях; *13.4.1.8)
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8_1)
приглашенных в Российскую Федерацию с
деловой или гуманитарной целью либо в
целях осуществления трудовой
деятельности и привлекаемых помимо
этого для занятия педагогической
деятельностью по имеющим
государственную аккредитацию
образовательным программам высшего
образования в научных организациях и
образовательных организациях высшего
образования, за исключением духовных
образовательных организаций;
(Подпункт дополнительно
включен с 8 мая 2011 года Федеральным
законом от 21 апреля 2011 года N 80-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1
сентября 2013 года Федеральным законом от 2
июля 2013 года N 185-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
9)
являющихся аккредитованными
работниками аккредитованных в
установленном порядке на территории
Российской Федерации представительств
иностранных юридических лиц, на основе
принципа взаимности в соответствии с
международными договорами Российской
Федерации;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2015 года
Федеральным законом от 5 мая 2014 года N
106-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
10)
осуществляющих трудовую деятельность в
случае и порядке, предусмотренных частью
четвертой статьи 63 и статьей 348_8
Трудового кодекса Российской
Федерации;
(Подпункт дополнительно
включен с 23 июля 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 204-ФЗ)
11)
признанных беженцами на территории
Российской Федерации, - до утраты ими
статуса беженца или лишения их статуса
беженца;
(Подпункт дополнительно
включен с 16 мая 2014 года Федеральным
законом от 5 мая 2014 года N 127-ФЗ)
*13.4.1.11)
12)
получивших временное убежище на
территории Российской Федерации, - до
утраты ими временного убежища или
лишения их временного убежища.
(Подпункт дополнительно
включен с 16 мая 2014 года Федеральным
законом от 5 мая 2014 года N 127-ФЗ)
(Пункт 4 в редакции, введенной
в действие с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4_1.
Особенности осуществления трудовой
деятельности отдельными категориями
иностранных граждан определяются
статьями 13_2-13_5 настоящего Федерального
закона.
(Пункт дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 6 января 2007 года N
2-ФЗ); в редакции, введенной в действие с 1
июля 2010 года Федеральным законом от 19 мая
2010 года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 203-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 10 января
2014 года Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 390-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4_2.
Временно пребывающий в Российской
Федерации иностранный гражданин не
вправе осуществлять трудовую
деятельность вне пределов субъекта
Российской Федерации, на территории
которого ему выданы разрешение на работу
или патент, а также по профессии
(специальности, должности, виду трудовой
деятельности), не указанной в разрешении
на работу. Работодатель или заказчик
работ (услуг) не вправе привлекать
иностранного гражданина к трудовой
деятельности вне пределов субъекта
Российской Федерации, на территории
которого данному иностранному
гражданину выданы разрешение на работу
или патент, а также по профессии
(специальности, должности, виду трудовой
деятельности), не указанной в разрешении
на работу (за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Федеральным
законом и другими федеральными
законами).
(Пункт дополнительно
включен с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 6 января 2007 года N 2-ФЗ); в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 23 июля 2013
года N 203-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 13 декабря 2014 года Федеральным
законом от 1 декабря 2014 года N 409-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4_3.
Особенности осуществления трудовой
деятельности иностранными гражданами на
территории Российской Федерации в связи
с организацией и проведением XXII
Олимпийских зимних игр и XI
Паралимпийских зимних игр 2014 года в
городе Сочи определяются Федеральным
законом "Об организации и о проведении
XXII Олимпийских зимних игр и XI
Паралимпийских зимних игр 2014 года в
городе Сочи, развитии города Сочи как
горноклиматического курорта и внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (пункт дополнительно включен с 5
декабря 2007 года Федеральным законом от 1
декабря 2007 года N 310-ФЗ).
4_4.
Особенности осуществления трудовой
деятельности иностранными гражданами на
территории Российской Федерации в связи
с организацией проведения встречи глав
государств и правительств стран -
участников форума
"Азиатско-тихоокеанское
экономическое сотрудничество" в 2012
году в городе Владивостоке определяются
Федеральным законом "Об организации
проведения встречи глав государств и
правительств стран - участников форума
"Азиатско-тихоокеанское
экономическое сотрудничество" в 2012
году, о развитии города Владивостока как
центра международного сотрудничества в
Азиатско-Тихоокеанском регионе и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" (пункт
дополнительно включен с 15 мая 2009 года
Федеральным законом от 8 мая 2009 года N
93-ФЗ).
4_5.
Работодатель и заказчик работ (услуг)
имеют право привлекать и использовать
иностранных работников без разрешения
на привлечение и использование
иностранных работников в случае, если
иностранные граждане:
1)
прибыли в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы;
2)
являются высококвалифицированными
специалистами и привлекаются к трудовой
деятельности в Российской Федерации в
соответствии со статьей 13_2 настоящего
Федерального закона;
3)
являются членами семьи
высококвалифицированного специалиста,
привлеченного к трудовой деятельности в
Российской Федерации в соответствии со
статьей 13_2 настоящего Федерального
закона (подпункт
дополнительно включен с 25 марта 2011 года
Федеральным законом от 20 марта 2011 года N
42-ФЗ);
4)
обучаются в Российской Федерации по
очной форме в профессиональной
образовательной организации или
образовательной организации высшего
образования по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию;
(Подпункт дополнительно
включен с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 203-ФЗ)
5)
привлекаются к трудовой деятельности в
Российской Федерации в соответствии со
статьей 13_5 настоящего Федерального
закона.
(Подпункт дополнительно
включен с 10 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 390-ФЗ)
(Пункт 4_5 дополнительно
включен с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ)
4_6. Если
иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации,
иностранный гражданин, прибывший в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, при выдаче ему
разрешения на работу или патента
подлежит фотографированию и
обязательной государственной
дактилоскопической регистрации в
порядке, определяемом федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции, с последующим внесением
полученных сведений в банк данных об
осуществлении иностранными гражданами
трудовой деятельности, создаваемый в
соответствии со статьей 18_2 настоящего
Федерального закона. Действие
настоящего положения не
распространяется на
высококвалифицированных специалистов,
получающих разрешение на работу в
соответствии со статьей 13_2 настоящего
Федерального закона, а также на
иностранных граждан, получающих
разрешение на работу в соответствии со
статьей 13_5 настоящего Федерального
закона.
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2013 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 10 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 390-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4_7.
Организации, оказывающие услуги по
трудоустройству иностранных граждан на
территории Российской Федерации, в
течение трех рабочих дней со дня
трудоустройства иностранного
гражданина обязаны уведомлять об этом
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции. Порядок представления
уведомления о трудоустройстве
иностранного гражданина на территории
Российской Федерации и его форма
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ). *13.4_7)
4_8.
Особенности осуществления иностранными
гражданами трудовой деятельности на
территории инновационного центра
"Сколково" устанавливаются
Федеральным законом "Об инновационном
центре "Сколково" (пункт
дополнительно включен с 30 сентября 2010
года Федеральным законом от 28 сентября
2010 года N 243-ФЗ).
4_9.
Особенности осуществления иностранными
гражданами трудовой деятельности на
территории Российской Федерации в связи
с осуществлением мероприятий,
предусмотренных Федеральным законом
"О подготовке и проведении в
Российской Федерации чемпионата мира по
футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA
2017 года и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации", устанавливаются указанным
Федеральным законом.
(Пункт дополнительно
включен Федеральным законом от 7 июня 2013
года N 108-ФЗ)
4_9-1.
Особенности осуществления трудовой
деятельности иностранными гражданами на
территориях опережающего
социально-экономического развития
определяются Трудовым кодексом
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно
включен с 31 марта 2015 года Федеральным
законом от 31 декабря 2014 года N 519-ФЗ)
4_10.
Установленные подпунктами 6 и 7 пункта 4
настоящей статьи правила не применяются
в отношении иностранных граждан,
совмещающих в Российской Федерации
осуществление трудовой деятельности с
обучением, в случае, если данные
иностранные граждане прибыли в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, в целях
осуществления трудовой деятельности
либо на основании обыкновенной рабочей
визы.
(Пункт дополнительно
включен с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 203-ФЗ)
5.
Временно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин не
вправе осуществлять трудовую
деятельность вне пределов субъекта
Российской Федерации, на территории
которого ему разрешено временное
проживание.
6. С
учетом особенностей региональных
экономических связей уполномоченный
Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти
может устанавливать случаи
осуществления трудовой деятельности (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию): *13.6)
1)
иностранным гражданином, временно
пребывающим в Российской Федерации, - вне
пределов субъекта Российской Федерации,
на территории которого ему выдано
разрешение на работу, а в случае
осуществления иностранным гражданином
трудовой деятельности в порядке,
установленном статьей 13_4 настоящего
Федерального закона, - вне пределов
субъекта Российской Федерации, на
территории которого данный иностранный
гражданин обучается;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
203-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2)
иностранным гражданином, временно
проживающим в Российской Федерации, - вне
пределов субъекта Российской Федерации,
на территории которого ему разрешено
временное проживание.
(Пункт дополнительно включен
с 15 января 2007 года Федеральным законом от
18 июля 2006 года N 110-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 6
января 2007 года N 2-ФЗ))
7. После
принятия к рассмотрению документов для
оформления иностранному гражданину
разрешения на работу или патента
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган проверяет факт постановки на учет
в налоговом органе данного иностранного
гражданина на основании сведений,
имеющихся в государственной
информационной системе миграционного
учета.
В случае отсутствия указанных сведений
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган не позднее дня, следующего за днем
принятия к рассмотрению документов для
оформления иностранному гражданину
разрешения на работу или патента,
направляет сведения о постановке
данного иностранного гражданина на
миграционный учет по месту пребывания в
налоговый орган по месту своего
нахождения. Налоговый орган не позднее
дня, следующего за днем постановки на
учет иностранного гражданина,
направляет в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган сведения о
постановке иностранного гражданина на
учет в налоговом органе. Обмен
сведениями осуществляется с
использованием единой системы
межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия или иным
способом в электронном виде при условии
соблюдения требований, установленных
законодательством Российской Федерации
в области персональных данных.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
23 июля 2013 года N 248-ФЗ)
8.
Работодатель или заказчик работ (услуг),
привлекающие и использующие для
осуществления трудовой деятельности
иностранного гражданина, обязаны
уведомлять территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции в субъекте
Российской Федерации, на территории
которого данный иностранный гражданин
осуществляет трудовую деятельность, о
заключении и прекращении (расторжении) с
данным иностранным гражданином
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) в срок,
не превышающий трех рабочих дней с даты
заключения или прекращения (расторжения)
соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего
пункта уведомление может быть
направлено работодателем или заказчиком
работ (услуг) в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции на бумажном
носителе либо подано в форме
электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного
уведомления (в том числе в электронном
виде) устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции.
После получения уведомления, указанного
в абзаце первом настоящего пункта,
территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции осуществляется проверка
регистрации работодателя или заказчика
работ (услуг), являющихся юридическими
лицами или индивидуальными
предпринимателями, в едином
государственном реестре юридических лиц
или едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции обмениваются с органами
исполнительной власти, ведающими
вопросами занятости населения в
соответствующем субъекте Российской
Федерации, и налоговыми органами
сведениями о привлечении работодателями
и заказчиками работ (услуг) иностранных
граждан для осуществления трудовой
деятельности. Обмен сведениями
осуществляется с использованием единой
системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия или иным
способом в электронном виде при условии
соблюдения требований, установленных
законодательством Российской Федерации
в области персональных данных.
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ)
9. На
основании соглашения о взаимодействии
между федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции и
субъектом Российской Федерации
уполномоченная данным субъектом
Российской Федерации организация
участвует в осуществлении полномочий по
предоставлению государственной услуги
по оформлению и выдаче иностранным
гражданам патентов, в том числе
осуществляет прием заявлений и
документов, необходимых для выдачи или
переоформления патента, а также
оказывает содействие в проведении
обязательной государственной
дактилоскопической регистрации
иностранных граждан, обращающихся за
получением патента, и их
фотографировании. Указанные участие и
содействие осуществляются без
привлечения средств федерального
бюджета.*13.9)
Типовая форма указанного соглашения, а
также требования к информационному
взаимодействию уполномоченной
субъектом Российской Федерации
организации и территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции, включая правила
передачи данных по каналам связи с
использованием информационных систем,
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
(Пункт дополнительно включен с 25 ноября
2014 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ)
10. При
осуществлении трудовой деятельности
иностранный работник должен иметь
действующий на территории Российской
Федерации договор (полис) добровольного
медицинского страхования либо иметь
право на получение медицинской помощи на
основании заключенного работодателем
или заказчиком работ (услуг) с
медицинской организацией договора о
предоставлении иностранному работнику
платных медицинских услуг. Договор
(полис) добровольного медицинского
страхования либо заключенный
работодателем или заказчиком работ
(услуг) с медицинской организацией
договор о предоставлении иностранному
работнику платных медицинских услуг
должен обеспечивать оказание
иностранному работнику первичной
медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской помощи в
неотложной форме.
(Пункт дополнительно включен
с 13 декабря 2014 года Федеральным законом
от 1 декабря 2014 года N 409-ФЗ)
Статья 13_1. Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
(Утратила силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 24 ноября 2014 года N
357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Статья 13_2. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами
1. В
целях настоящего Федерального закона
высококвалифицированным специалистом
признается иностранный гражданин,
имеющий опыт работы, навыки или
достижения в конкретной области
деятельности, если условия привлечения
его к трудовой деятельности в Российской
Федерации предполагают получение им
заработной платы (вознаграждения):
1) в
размере не менее одного миллиона рублей
из расчета за один год (365 календарных
дней) - для высококвалифицированных
специалистов, являющихся научными
работниками или преподавателями, в
случае их приглашения для занятия
научно-исследовательской или
педагогической деятельностью по имеющим
государственную аккредитацию
образовательным программам
образовательными организациями высшего
образования, государственными
академиями наук или их региональными
отделениями, национальными
исследовательскими центрами либо
государственными научными центрами, а
также для высококвалифицированных
специалистов, привлеченных к трудовой
деятельности резидентами
промышленно-производственных,
туристско-рекреационных, портовых
особых экономических зон (за исключением
индивидуальных предпринимателей),
организациями, указанными в абзацах
втором и третьем подпункта 1 пункта 5
настоящей статьи, осуществляющими
деятельность в области информационных
технологий и получившими в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации, документ о
государственной аккредитации
организации, осуществляющей
деятельность в области информационных
технологий (за исключением организаций,
имеющих статус резидента
технико-внедренческой особой
экономической зоны);
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2012 года
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N
365-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
сентября 2013 года Федеральным законом от 2
июля 2013 года N 185-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 24 июня 2014 года Федеральным
законом от 23 июня 2014 года N 164-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
1_1) в
размере не менее чем семьсот тысяч
рублей из расчета за один год (365
календарных дней) - для иностранных
граждан, привлеченных к трудовой
деятельности резидентами
технико-внедренческой особой
экономической зоны (за исключением
индивидуальных предпринимателей);
(Подпункт дополнительно
включен с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ)
2) без
учета требования к размеру заработной
платы - для иностранных граждан,
участвующих в реализации проекта
"Сколково" в соответствии с
Федеральным законом "Об инновационном
центре "Сколково";
2_1) в
размере не менее одного миллиона рублей
из расчета за один год (365 календарных
дней) - для иностранных граждан,
привлеченных к трудовой деятельности
юридическими лицами, осуществляющими
деятельность на территориях Республики
Крым и города федерального значения
Севастополя;
(Подпункт дополнительно
включен с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 29 ноября 2014 года N 378-ФЗ)
3) в
размере не менее двух миллионов рублей
из расчета за один год (365 календарных
дней) - для иных иностранных граждан.
(Пункт 1 в редакции, введенной
в действие с 15 февраля 2011 года
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1_1. В
целях настоящего Федерального закона
членами семьи высококвалифицированного
специалиста признаются его супруг
(супруга), дети (в том числе усыновленные),
супруги детей, родители (в том числе
приемные), супруги родителей, бабушки,
дедушки, внуки (пункт
дополнительно включен с 15 февраля 2011
года Федеральным законом от 23 декабря 2010
года N 385-ФЗ).
1_2.
Иностранные граждане не могут
привлекаться к трудовой деятельности в
Российской Федерации в качестве
высококвалифицированных специалистов
для занятия проповеднической либо иной
религиозной деятельностью, включая
совершение богослужений, других
религиозных обрядов и церемоний,
обучение религии и религиозное
воспитание последователей какой-либо
религии (пункт дополнительно
включен с 15 февраля 2011 года Федеральным
законом от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ).
1_3.
Работодатель или заказчик работ (услуг)
не вправе привлекать иностранных
работников в качестве
высококвалифицированных специалистов
для торгового обслуживания покупателей
в процессе розничной торговли товарами
народного потребления (включая
фармацевтические товары) независимо от
ассортимента реализуемых товаров,
торговых площадей и форм обслуживания
покупателей, за исключением работников,
осуществляющих руководство и
координацию деятельности, связанной с
ведением торговли. Перечень профессий
(должностей, специальностей) работников,
осуществляющих руководство и
координацию деятельности, связанной с
ведением торговли, и квалификационные
требования к таким работникам
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере занятости населения и безработицы.
*13_2.1_3)
(Пункт дополнительно включен
с 15 февраля 2011 года Федеральным законом
от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 19 мая 2013 года
Федеральным законом от 7 мая 2013 года N
82-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Квота
на выдачу иностранным гражданам
приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности, квота на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
работу, допустимая доля иностранных
работников, используемых в различных
отраслях экономики хозяйствующими
субъектами, осуществляющими
деятельность как на территории одного
или нескольких субъектов Российской
Федерации, так и на всей территории
Российской Федерации, установленные
Правительством Российской Федерации, не
распространяются на
высококвалифицированных специалистов и
членов их семей.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 19 мая 2013 года Федеральным
законом от 7 мая 2013 года N 82-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Работодатель и заказчик работ (услуг)
самостоятельно осуществляют оценку
компетентности и уровня квалификации
иностранных граждан, которых они желают
привлечь в качестве
высококвалифицированных специалистов, и
несут соответствующие риски.
4. Для
оценки компетентности и уровня
квалификации приглашаемого
высококвалифицированного специалиста
работодатель или заказчик работ (услуг)
использует документы и сведения,
подтверждающие наличие у данного
специалиста профессиональных знаний и
навыков, сведения о результатах трудовой
деятельности иностранного гражданина,
включая отзывы иных работодателей и
заказчиков работ (услуг), в том числе
иностранных, сведения, представленные
организациями, профессионально
занимающимися оценкой и подбором
персонала, сведения о результатах
интеллектуальной деятельности, автором
или соавтором которых является
иностранный гражданин, сведения о
профессиональных наградах и других
формах признания профессиональных
достижений, сведения об итогах
проведенных работодателем или
заказчиком работ (услуг) конкурсов, а
также иные объективные, достоверные и
проверяемые документы и сведения.
5.
Привлекать высококвалифицированных
специалистов на условиях, установленных
настоящей статьей, вправе работодатели
или заказчики работ (услуг):
1)
являющиеся:
российскими коммерческими
организациями;
российскими научными организациями,
профессиональными образовательными
организациями и образовательными
организациями высшего образования (за
исключением духовных образовательных
организаций), учреждениями
здравоохранения, а также иными
организациями, осуществляющими научную,
научно-техническую и инновационную
деятельность, экспериментальные
разработки, испытания, подготовку кадров
в соответствии с государственными
приоритетными направлениями развития
науки, технологий и техники Российской
Федерации, при наличии у них в случаях,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации, государственной
аккредитации;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
аккредитованными в установленном
порядке на территории Российской
Федерации филиалами,
представительствами иностранных
юридических лиц;
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 5 мая 2014 года N 106-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2) не
имеющие на момент подачи ходатайства о
привлечении высококвалифицированных
специалистов неисполненных
постановлений о назначении
административного наказания за
нарушение режима пребывания (проживания)
иностранных граждан в Российской
Федерации или порядка осуществления ими
трудовой деятельности на территории
Российской Федерации;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие со 2 марта 2015 года
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года
N 508-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3) в
отношении которых на момент подачи
ходатайства о привлечении
высококвалифицированных специалистов
не действует решение о запрете
привлекать иностранных граждан к
трудовой деятельности в Российской
Федерации в качестве
высококвалифицированных специалистов.
(Подпункт дополнительно
включен со 2 марта 2015 года Федеральным
законом от 31 декабря 2014 года N 508-ФЗ)
6. Для
выдачи высококвалифицированному
специалисту разрешения на работу и
продления в этих целях срока его
временного пребывания в Российской
Федерации, а также для оформления ему
приглашения на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности (при
необходимости) работодатель или
заказчик работ (услуг) представляет в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его уполномоченный
на то территориальный орган в
соответствии с перечнем, установленным
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции (далее - его
уполномоченный территориальный орган):
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 15 февраля 2011 года
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ; в редакции, введенной в действие с
31 декабря 2012 года Федеральным законом от
30 декабря 2012 года N 320-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1)
ходатайство о привлечении
высококвалифицированного
специалиста;*13_2.6.1)
2)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг) с
привлекаемым высококвалифицированным
специалистом, вступление в силу которых
обусловлено получением данным
высококвалифицированным специалистом
разрешения на работу; *13_2.6.2)
3)
письменное обязательство оплатить
(возместить) расходы Российской
Федерации, связанные с возможным
административным выдворением за пределы
Российской Федерации или депортацией
привлекаемого им
высококвалифицированного специалиста;
4)
подпункт утратил силу - Федеральный
закон от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ -
см. предыдущую редакцию.
6_1. При
рассмотрении ходатайства о привлечении
высококвалифицированного специалиста
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его уполномоченный
территориальный орган запрашивает в
федеральном органе исполнительной
власти, осуществляющем государственную
регистрацию юридических лиц, сведения,
подтверждающие факт государственной
регистрации юридического лица,
указанного в абзаце втором или третьем
подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи,
либо в уполномоченном Правительством
Российской Федерации федеральном органе
исполнительной власти сведения,
подтверждающие факт аккредитации
филиала, представительства иностранного
юридического лица на территории
Российской Федерации, в случае, если в
соответствии с абзацем четвертым
подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи в
качестве работодателя выступают филиал,
представительство иностранного
юридического лица и соответствующие
документы не представлены одновременно
с ходатайством о привлечении
высококвалифицированного специалиста.
(Пункт дополнительно включен
Федеральным законом от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 31
декабря 2012 года Федеральным законом от 30
декабря 2012 года N 320-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2015 года
Федеральным законом от 5 мая 2014 года N
106-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6_2.
Ходатайство о привлечении
высококвалифицированного специалиста с
приложением необходимых документов,
указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6
настоящей статьи, может быть
представлено в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его уполномоченный территориальный
орган на бумажном носителе, а также
подано в электронной форме с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг.
В случае подачи ходатайства о
привлечении высококвалифицированного
специалиста и документов, указанных в
подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи,
в электронной форме работодатель или
заказчик работ (услуг) представляет их на
бумажном носителе в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его уполномоченный территориальный
орган в течение срока рассмотрения
ходатайства о привлечении
высококвалифицированного специалиста.
(Пункт дополнительно включен
с 31 декабря 2012 года Федеральным законом
от 30 декабря 2012 года N 320-ФЗ)
7. В
ходатайстве о привлечении
высококвалифицированного специалиста
работодатель или заказчик работ (услуг)
отражает сведения о компетентности и об
уровне квалификации иностранного
гражданина, указанные в пункте 4
настоящей статьи, и сведения о
документах, подтверждающих наличие у
данного специалиста среднего
профессионального образования или
высшего образования (если
соответствующие требования к
осуществлению отдельных видов
профессиональной деятельности
предусмотрены законодательством
Российской Федерации), для внесения
указанных сведений в банк данных об
осуществлении иностранными гражданами
трудовой деятельности, формируемый в
соответствии со статьей 18_2 настоящего
Федерального закона. Форма указанного
ходатайства устанавливается
Правительством Российской Федерации.*13_2.7)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
8. Отказ
в приеме ходатайства работодателя или
заказчика работ (услуг) о привлечении
высококвалифицированного специалиста
не допускается, за исключением случаев
непредставления работодателем или
заказчиком работ (услуг) какого-либо из
документов, предусмотренных пунктом 6
настоящей статьи.
9. Срок
рассмотрения ходатайства о привлечении
высококвалифицированного специалиста
составляет не более четырнадцати
рабочих дней со дня его поступления в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его уполномоченный
территориальный орган.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
10.
Решение об отказе в выдаче
высококвалифицированному специалисту
разрешения на работу, об аннулировании
его разрешения на работу или об отказе в
выдаче ему приглашения на въезд в
Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности
принимается при наличии одного из
оснований, предусмотренных подпунктами
1-10 пункта 9 и пунктами 9_1 и 9_7 статьи 18
настоящего Федерального закона.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 203-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
11. В
течение тридцати рабочих дней со дня
досрочного расторжения трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг) высококвалифицированный
специалист вправе осуществить поиск
другого работодателя или заказчика
работ (услуг) и получить новое разрешение
на работу в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящей статьей. В
течение указанного срока разрешение на
работу, выданное
высококвалифицированному специалисту, а
также виза и вид на жительство, выданные
такому высококвалифицированному
специалисту и членам его семьи,
считаются действительными.
Срок действия разрешения на работу,
выданного высококвалифицированному
специалисту, а также срок действия визы и
вида на жительство, выданных такому
высококвалифицированному специалисту и
членам его семьи, продлевается на период
рассмотрения ходатайства, поданного
работодателем или заказчиком работ
(услуг), которые указаны в пункте 5
настоящей статьи и с которыми
высококвалифицированный специалист
заключил новый трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг).
В
случае если высококвалифицированный
специалист не заключил нового трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг) по истечении установленного
абзацем первым настоящего пункта срока
либо если ходатайство работодателя или
заказчика работ (услуг) о привлечении
высококвалифицированного специалиста
отклонено, выданное такому
высококвалифицированному специалисту
разрешение на работу, а также виза и вид
на жительство, выданные
высококвалифицированному специалисту и
членам его семьи, считаются
действительными в течение тридцати
рабочих дней со дня истечения срока,
указанного в абзаце первом настоящего
пункта, либо принятия решения об
отклонении ходатайства работодателя или
заказчика работ (услуг). В течение
указанных тридцати рабочих дней
высококвалифицированный специалист и
члены его семьи обязаны выехать из
Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
12.
Разрешение на работу
высококвалифицированному специалисту
выдается на срок действия заключенного
им трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) с
привлекающим его работодателем или
заказчиком работ (услуг), но не более чем
на три года. Указанный срок действия
разрешения на работу может быть
неоднократно продлен на срок действия
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), но не
более чем на три года для каждого такого
продления. В случае, если в соответствии
с трудовым договором или
гражданско-правовым договором на
выполнение работ (оказание услуг)
предполагается осуществление
высококвалифицированным специалистом
трудовой деятельности на территориях
двух и более субъектов Российской
Федерации, данному
высококвалифицированному специалисту
выдается разрешение на работу,
действующее на территориях этих
субъектов Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в
действие с 15 февраля 2011 года Федеральным
законом от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
12_1. В
течение срока действия разрешения на
работу, выданного
высококвалифицированному специалисту,
члены его семьи вправе осуществлять на
территории Российской Федерации
трудовую деятельность при наличии у них
разрешения на работу, полученного ими в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, а также получать образование в
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, и
осуществлять иную деятельность, не
запрещенную законодательством
Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен
с 25 марта 2011 года Федеральным законом от
20 марта 2011 года N 42-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
13.
Работодатели и заказчики работ (услуг),
указанные в пункте 5 настоящей статьи,
обязаны ежеквартально не позднее
последнего рабочего дня месяца,
следующего за отчетным кварталом,
уведомлять федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его уполномоченный территориальный
орган об исполнении обязательств по
выплате заработной платы
(вознаграждения)
высококвалифицированным специалистам.
Форма и порядок подачи указанного
уведомления устанавливаются
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции. *13_2.13)
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2014 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 203-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Указанное в абзаце первом настоящего
пункта уведомление может быть
направлено работодателем или заказчиком
работ (услуг), привлекающими
высококвалифицированных специалистов, в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его уполномоченный
территориальный орган на бумажном
носителе, а также подано в электронной
форме с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг.
(Абзац дополнительно включен
с 31 декабря 2012 года Федеральным законом
от 30 декабря 2012 года N 320-ФЗ)
(Пункт дополнен с 15 февраля
2011 года Федеральным законом от 23 декабря
2010 года N 385-ФЗ - см. предыдущую
редакцию)
14.
Высококвалифицированный специалист и
прибывшие в Российскую Федерацию члены
его семьи, являющиеся иностранными
гражданами, должны иметь действующий на
территории Российской Федерации договор
(полис) медицинского страхования либо
должны иметь право на основании
соответствующего договора, заключенного
работодателем или заказчиком работ
(услуг) с медицинской организацией, на
получение первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи. Обеспечение указанных гарантий
получения высококвалифицированным
специалистом и членами его семьи
указанной медицинской помощи в течение
срока действия заключаемого с данным
высококвалифицированным специалистом
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг)
является обязательным условием
указанного трудового договора или
существенным условием указанного
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) (пункт в редакции, введенной в
действие с 15 февраля 2011 года Федеральным
законом от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
15.
Разрешение на работу выдается
высококвалифицированному специалисту
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальным органом, а в случае
наличия в государстве гражданства
высококвалифицированного специалиста
представительства или представителя
указанного федерального органа таким
представительством или представителем.
Разрешение на работу выдается
высококвалифицированному специалисту
по предъявлении документа,
удостоверяющего его личность и
признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве. *13_2.15)
16.
Пункт утратил силу с 1 января 2014 года -
Федеральный закон от 23 июля 2013 года N
248-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
17. Для
продления срока действия разрешения на
работу высококвалифицированному
специалисту работодатель или заказчик
работ (услуг) не позднее чем за тридцать
дней до окончания срока действия такого
разрешения представляет в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции или его уполномоченный
территориальный орган:
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 203-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
1)
заявление работодателя или заказчика
работ (услуг) о продлении срока действия
разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту;
2)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг) с
высококвалифицированным специалистом,
заключенные и оформленные в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
3) копию
договора (полиса) медицинского
страхования либо договора, заключенного
работодателем или заказчиком работ
(услуг) с медицинской организацией, на
получение первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи высококвалифицированным
специалистом и постоянно проживающими в
Российской Федерации совместно с ним
членами его семьи, являющимися
иностранными гражданами
(подпункт в редакции, введенной в
действие с 15 февраля 2011 года Федеральным
законом от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
4)
сведения о размере заработной платы
(вознаграждения), выплаченной
высококвалифицированному специалисту
работодателем или заказчиком работ
(услуг);
5)
документы, подтверждающие постановку
высококвалифицированного специалиста
на учет по месту пребывания;
6)
подпункт утратил силу с 1 января 2014 года -
Федеральный закон от 23 июля 2013 года N
248-ФЗ - см. предыдущую
редакцию.
17_1.
Заявление о продлении срока действия
разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту с
приложением документов, указанных в
подпунктах 2-4 пункта 17 настоящей статьи,
может быть представлено работодателем
или заказчиком работ (услуг),
привлекающими высококвалифицированных
специалистов, в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его уполномоченный территориальный
орган на бумажном носителе, а также
подано в электронной форме с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг.
В случае подачи заявления о продлении
срока действия разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту и
документов, указанных в подпунктах 2-4
пункта 17 настоящей статьи, в электронной
форме работодатель или заказчик работ
(услуг) представляет их на бумажном
носителе в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его уполномоченный территориальный
орган в течение срока рассмотрения
заявления о продлении срока действия
разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту.
(Пункт дополнительно включен
с 31 декабря 2012 года Федеральным законом
от 30 декабря 2012 года N 320-ФЗ)
18.
Отказ в приеме заявления работодателя
или заказчика работ (услуг) о продлении
срока действия разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту
не допускается, за исключением случаев
непредставления работодателем или
заказчиком работ (услуг) какого-либо из
документов, предусмотренных подпунктами
1-4 пункта 17 настоящей статьи. В случае
непредставления работодателем или
заказчиком работ (услуг) сведений о
постановке высококвалифицированного
специалиста на учет по месту пребывания
используются сведения о постановке
данного специалиста на учет по месту
пребывания, имеющиеся в государственной
информационной системе миграционного
учета.
(Абзац в редакции
Федерального закона от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5
декабря 2011 года Федеральным законом от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
203-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 248-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Абзац утратил силу с 5 декабря 2011 года -
Федеральный закон от 3 декабря 2011 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
19. Срок
рассмотрения заявления о продлении
срока действия разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту
составляет не более четырнадцати
рабочих дней со дня поступления
указанного заявления в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции или его уполномоченный
территориальный орган.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
В случае несоблюдения работодателем или
заказчиком работ (услуг) условий,
предусмотренных пунктами 1 и 5 настоящей
статьи, указанное в абзаце первом
настоящего пункта заявление
отклоняется.
20.
Иностранный гражданин вправе
самостоятельно заявить о себе как о
высококвалифицированном специалисте,
обратившись в представительство
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции в государстве
гражданства данного иностранного
гражданина либо в дипломатическое
представительство или консульское
учреждение Российской Федерации с
ходатайством, содержащим сведения,
подтверждающие опыт его работы, навыки
или достижения в конкретной области
деятельности (включая подтверждающие
компетентность и уровень квалификации
иностранного гражданина рекомендации
лиц или организаций) и согласие на
внесение указанных сведений в банк
данных об осуществлении иностранными
гражданами трудовой деятельности,
создаваемый в соответствии со статьей 18_2
настоящего Федерального закона, и на
представление указанных сведений
потенциальным работодателям или
заказчикам работ (услуг) на территории
Российской Федерации. Порядок
заполнения указанного ходатайства и его
форма устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции. *13_2.20)
21.
Сведения, представленные иностранным
гражданином в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи, размещаются на
официальном сайте федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции.
Российская Федерация не несет
ответственность за достоверность
сведений, представленных иностранными
гражданами в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи.
22.
Форма ходатайства, указанного в пункте 20
настоящей статьи, и порядок его
заполнения размещаются на официальном
сайте федерального органа
исполнительной власти в сфере
миграции.
23.
Иностранному гражданину, сведения о
котором как о высококвалифицированном
специалисте размещены на официальном
сайте федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции,
в целях проведения переговоров с
работодателем или заказчиком работ
(услуг) и заключения трудового договора
или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) может
быть оформлена обыкновенная деловая
виза для въезда в Российскую Федерацию
сроком действия до тридцати суток.
Обыкновенная деловая виза иностранному
гражданину оформляется при наличии у
него письменного предложения о въезде в
Российскую Федерацию для проведения
соответствующих переговоров,
направленного такому иностранному
гражданину работодателем или заказчиком
работ (услуг).
Требования к содержанию и обязательным
реквизитам письменного предложения о
въезде в Российскую Федерацию,
указанного в абзаце первом настоящего
пункта, а также порядок взаимодействия
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции и
дипломатического представительства или
консульского учреждения Российской
Федерации при оформлении иностранному
гражданину обыкновенной деловой визы
устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, ведающим
вопросами иностранных дел. *13_2.23.2)
24.
Иностранному гражданину, указанному в
пункте 20 настоящей статьи, обыкновенная
деловая виза выдается без оформления
приглашения на въезд в Российскую
Федерацию. Данный иностранный гражданин
должен подтвердить наличие средств для
проживания в Российской Федерации и
выезда из Российской Федерации по
окончании разрешенного срока пребывания
на основании обыкновенной деловой
визы.
25.
Привлечение к трудовой деятельности в
качестве высококвалифицированного
специалиста иностранного гражданина,
пребывающего в Российской Федерации на
основании обыкновенной деловой визы,
осуществляется в порядке и на условиях,
установленных настоящей статьей. В
случае удовлетворения ходатайства
работодателя или заказчика работ (услуг)
о привлечении данного иностранного
гражданина в качестве
высококвалифицированного специалиста
обыкновенная деловая виза, выданная
такому иностранному гражданину,
аннулируется и одновременно ему
оформляется обыкновенная рабочая виза.
26.
Работодатель или заказчик работ (услуг)
не вправе в течение двух лет привлекать
иностранных граждан к трудовой
деятельности в Российской Федерации в
качестве высококвалифицированных
специалистов на условиях,
предусмотренных настоящим Федеральным
законом, в случае, если данный
работодатель или заказчик работ
(услуг):
1) не
исполнил принятых на себя обязательств
перед высококвалифицированным
специалистом, установленных в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, или обязательств, вытекающих из
условий трудового договора,
заключенного с высококвалифицированным
специалистом, либо им не были соблюдены
существенные условия
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенного с высококвалифицированным
специалистом;
2)
представил в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его уполномоченный территориальный
орган поддельные или подложные
документы.
(Пункт в редакции, введенной
в действие со 2 марта 2015 года Федеральным
законом от 31 декабря 2014 года N 508-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
26_1. При
выявлении одного из обстоятельств,
указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 26
настоящей статьи, федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган принимает
решение о запрете соответствующему
работодателю или заказчику работ (услуг)
в течение двух лет привлекать
иностранных граждан к трудовой
деятельности в Российской Федерации в
качестве высококвалифицированных
специалистов.
Форма решения, указанного в абзаце
первом настоящего пункта, и порядок его
принятия утверждаются федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции.
В случае обращения работодателя или
заказчика работ (услуг), в отношении
которых действует решение о запрете на
привлечение иностранных граждан к
трудовой деятельности в Российской
Федерации в качестве
высококвалифицированных специалистов, с
заявлением о продлении срока действия
разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту
либо ходатайством о привлечении
высококвалифицированного специалиста
до истечения срока, указанного в абзаце
первом настоящего пункта, федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции или его уполномоченный
территориальный орган без рассмотрения
указанного заявления либо ходатайства
по существу в письменной форме
уведомляет работодателя или заказчика
работ (услуг) о дате, с которой он сможет
обратиться с указанным заявлением либо
ходатайством.
(Пункт дополнительно
включен со 2 марта 2015 года Федеральным
законом от 31 декабря 2014 года N 508-ФЗ)
27.
Прибывшим в Российскую Федерацию
высококвалифицированным специалистам и
членам их семей на срок действия
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) по их
заявлению в письменной форме
территориальным органом исполнительной
власти в сфере миграции может быть
оформлен вид на жительство. Отказ в
оформлении вида на жительство указанным
лицам допускается при наличии
обстоятельств, предусмотренных
подпунктами 1-7 пункта 1 и пунктом 2 статьи
9 настоящего Федерального закона (абзац в редакции, введенной в
действие с 15 февраля 2011 года Федеральным
законом от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Вид на жительство, оформляемый
иностранному гражданину как
высококвалифицированному специалисту, и
вид на жительство, оформляемый члену
семьи указанного иностранного
гражданина, должны выдаваться на срок
действия разрешения на работу, выданного
указанному иностранному гражданину для
осуществления трудовой деятельности в
Российской Федерации в качестве
высококвалифицированного
специалиста (абзац
дополнительно включен с 15 февраля 2011
года Федеральным законом от 23 декабря 2010
года N 385-ФЗ).
28. В
целях контроля за соблюдением
работодателями или заказчиками работ
(услуг) условий привлечения и
использования высококвалифицированных
специалистов налоговые органы по
запросу федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
предоставляют информацию о начисленных
и об уплаченных суммах налога на доходы
физических лиц в отношении
высококвалифицированных специалистов.
Указанная информация используется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции исключительно в
целях контроля за соблюдением
работодателями или заказчиками работ
(услуг) условий привлечения и
использования высококвалифицированных
специалистов, предусмотренных настоящей
статьей, и не подлежит разглашению, за
исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами. Порядок
предоставления такой информации, в том
числе в электронной форме, определяется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции по согласованию
с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным осуществлять
функции по контролю и надзору в сфере
налогов и сборов.
29.
Порядок оформления и выдачи
высококвалифицированному специалисту
разрешения на работу, продления срока
его действия, форма указанного
разрешения и порядок выдачи вида на
жительство высококвалифицированному
специалисту и членам его семьи
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции.
*13_2.29.1)
Порядок оформления и выдачи
высококвалифицированному специалисту
разрешения на работу, продления срока
его действия в случае представления
привлекающими его работодателем или
заказчиком работ (услуг) необходимых
документов в форме электронного
документа с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
(Абзац дополнительно включен
с 31 декабря 2012 года Федеральным законом
от 30 декабря 2012 года N 320-ФЗ)
30.
Особенности налогообложения доходов
высококвалифицированных специалистов,
получивших разрешение на работу,
устанавливаются законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах.
31. В
целях эффективной организации
привлечения высококвалифицированных
специалистов к трудовой деятельности в
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальными
органами могут быть образованы
специальные подразделения,
уполномоченные на оформление и выдачу
высококвалифицированным специалистам и
их работодателям или заказчикам работ
(услуг) документов, необходимых для
осуществления высококвалифицированными
специалистами трудовой деятельности в
Российской Федерации (пункт
дополнительно включен с 15 февраля 2011
года Федеральным законом от 23 декабря 2010
года N 385-ФЗ).
(Статья дополнительно
включена с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ)
Статья 13_3. Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента
1.
Работодатели или заказчики работ (услуг),
являющиеся юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями либо
частными нотариусами, адвокатами,
учредившими адвокатский кабинет, или
иными лицами, чья профессиональная
деятельность в соответствии с
федеральными законами подлежит
государственной регистрации и (или)
лицензированию, имеют право привлекать к
трудовой деятельности законно
находящихся на территории Российской
Федерации иностранных граждан,
прибывших в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, и
достигших возраста восемнадцати лет, при
наличии у каждого такого иностранного
гражданина патента, выданного в
соответствии с настоящим Федеральным
законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг),
являющиеся гражданами Российской
Федерации, имеют право привлекать к
трудовой деятельности для обеспечения
личных, домашних и иных подобных нужд, не
связанных с осуществлением
работодателем или заказчиком работ
(услуг) предпринимательской
деятельности, иностранных граждан,
прибывших в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, и
достигших возраста восемнадцати лет, при
наличии у каждого такого иностранного
гражданина патента, выданного в
соответствии с настоящим Федеральным
законом.
Привлекать иностранных граждан на
условиях, установленных настоящей
статьей, вправе работодатели или
заказчики работ (услуг), не имеющие на
момент заключения с иностранным
гражданином трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг)
неисполненных постановлений о
назначении административных наказаний
за незаконное привлечение к трудовой
деятельности в Российской Федерации
иностранных граждан.
2. Для
получения патента иностранный гражданин
в течение тридцати календарных дней со
дня въезда в Российскую Федерацию
представляет лично или через
уполномоченную субъектом Российской
Федерации организацию, указанную в
пункте 9 статьи 13 настоящего
Федерального закона, в территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере
миграции:*13_3.2)
1)
заявление о выдаче патента;
2)
документ, удостоверяющий личность
данного иностранного гражданина и
признаваемый Российской Федерацией в
этом качестве;
3)
миграционную карту с указанием работы
как цели визита в Российскую Федерацию и
с отметкой пограничного органа
федеральной службы безопасности о
въезде данного иностранного гражданина
в Российскую Федерацию или с отметкой
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о выдаче данному иностранному
гражданину указанной миграционной
карты. В случае непредставления
указанного документа территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
проверяет на основании имеющихся в таком
органе сведений данные об иностранном
гражданине, содержащиеся в миграционной
карте;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 января 2015 года
Федеральным законом от 22 декабря 2014 года
N 446-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4)
действующий на территории Российской
Федерации на срок осуществления
трудовой деятельности данным
иностранным гражданином договор (полис)
добровольного медицинского страхования,
заключенный со страховой организацией,
созданной в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
либо договор о предоставлении платных
медицинских услуг, заключенный с
медицинской организацией, находящейся в
субъекте Российской Федерации, на
территории которого данный иностранный
гражданин намеревается осуществлять
трудовую деятельность. Договор (полис)
добровольного медицинского страхования
либо договор с медицинской организацией
о предоставлении платных медицинских
услуг должен обеспечивать оказание
иностранному гражданину первичной
медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской помощи в
неотложной форме.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации вправе установить
перечень медицинских организаций,
уполномоченных на заключение с
иностранным гражданином договора на
оказание ему платных медицинских услуг,
необходимого для получения патента, а
также принять решение о представлении
иностранным гражданином для получения
патента на территории данного субъекта
Российской Федерации только одного из
указанных в настоящем подпункте
документов;
5)
документы, подтверждающие отсутствие у
данного иностранного гражданина
заболевания наркоманией и инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих,
предусмотренных перечнем, утверждаемым
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, а также
сертификат об отсутствии у данного
иностранного гражданина заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), выданные
медицинскими организациями,
находящимися на территории Российской
Федерации, если иное не предусмотрено
международным договором Российской
Федерации или федеральным законом.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации обязан установить
перечень медицинских организаций,
уполномоченных на выдачу на территории
данного субъекта Российской Федерации
документов, указанных в настоящем
подпункте;
6)
документ, подтверждающий владение
данным иностранным гражданином русским
языком, знание им истории России и основ
законодательства Российской Федерации,
в случаях, предусмотренных статьей 15_1
настоящего Федерального закона;
7)
документ, подтверждающий уплату штрафа
за нарушение срока обращения за
оформлением патента, в случае
представления документов, указанных в
подпунктах 1-6 и 8 настоящего пункта, по
истечении тридцати календарных дней со
дня въезда в Российскую Федерацию;
8)
документы о постановке иностранного
гражданина на учет по месту пребывания. В
случае непредставления указанного
документа территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции проверяет на
основании имеющихся в таком органе
сведений данные о постановке
иностранного гражданина на учет по месту
пребывания.
3. Отказ
в приеме заявления о выдаче патента не
допускается, за исключением случая
непредставления какого-либо из
документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4-7
пункта 2 настоящей статьи, либо принятия
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции решения о
приостановлении на определенный период
выдачи патентов на территории субъекта
Российской Федерации или принятия
Правительством Российской Федерации
решения о приостановлении на
определенный период выдачи патентов на
территории Российской Федерации, либо
наличия отказа в выдаче или
переоформлении патента или
аннулирования патента в течение года,
предшествующего дате подачи заявления.
Отказ в приеме заявления о выдаче
патента в связи с принятием федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции решения о приостановлении на
определенный период выдачи патентов на
территории субъекта Российской
Федерации или принятием Правительством
Российской Федерации решения о
приостановлении на определенный период
выдачи патентов на территории
Российской Федерации осуществляется по
истечении десяти дней со дня принятия
соответствующего решения.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции приостанавливает на
определенный период выдачу патентов на
территории субъекта Российской
Федерации на основании мотивированных
предложений федеральных органов
исполнительной власти или высшего
должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации).
Мотивированное предложение высшего
должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
формируется на основании прогноза
социально-экономического развития
субъекта Российской Федерации на
соответствующий период с учетом мнения
трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
соответствующего субъекта Российской
Федерации, оформленного в виде решения.
Правительство Российской Федерации
приостанавливает на определенный период
выдачу патентов на территории
Российской Федерации на основании
предложений федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере занятости населения и безработицы,
подготовленных по итогам мониторинга,
указанного в пункте 7 статьи 18_1
настоящего Федерального закона, с учетом
мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений,
оформленного в виде решения.
4. При
рассмотрении документов, указанных в
пункте 2 настоящей статьи,
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции устанавливает достоверность
указанных в них сведений путем
использования имеющейся в таком органе
информации и (или) путем направления
запросов в иные государственные
органы.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции не позднее десяти рабочих дней
со дня принятия от иностранного
гражданина заявления о выдаче патента
обязан выдать данному иностранному
гражданину патент или уведомление об
отказе в его выдаче.
5.
Патент выдается иностранному гражданину
на срок от одного до двенадцати
месяцев.
Срок действия патента может
неоднократно продлеваться на период от
одного месяца. При этом общий срок
действия патента с учетом продлений не
может составлять более двенадцати
месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается
продленным на период, за который уплачен
налог на доходы физических лиц в виде
фиксированного авансового платежа. В
этом случае обращение в территориальные
органы федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
не требуется.
В ином случае срок действия патента
прекращается со дня, следующего за
последним днем периода, за который
уплачен налог на доходы физических лиц в
виде фиксированного авансового
платежа.
6.
Патент выдается иностранному гражданину
лично по предъявлении документа,
удостоверяющего его личность и
признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве, а также документа,
подтверждающего уплату налога на доходы
физических лиц в виде фиксированного
авансового платежа в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
на период действия патента в
соответствии с пунктом 5 настоящей
статьи.
7. В
течение двух месяцев со дня выдачи
патента иностранный гражданин,
осуществляющий трудовую деятельность у
лиц, указанных в абзаце первом пункта 1
настоящей статьи, обязан представить
лично либо направить заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, выдавший патент, копию
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг).
При поступлении документа, указанного в
абзаце первом настоящего пункта,
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции проводит проверку регистрации
работодателя или заказчика работ (услуг),
являющихся юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями, в
едином государственном реестре
юридических лиц или едином
государственном реестре индивидуальных
предпринимателей.
8. Не
позднее чем за десять рабочих дней до
истечения двенадцати месяцев со дня
выдачи патента иностранный гражданин
вправе обратиться в территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции,
выдавший патент, за переоформлением
патента. При этом число обращений за
переоформлением патента не может
превышать одного раза.
9. Для
переоформления патента иностранный
гражданин лично или через
уполномоченную субъектом Российской
Федерации организацию, указанную в
пункте 9 статьи 13 настоящего
Федерального закона, представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции в субъекте Российской
Федерации, на территории которого данный
иностранный гражданин намеревается
осуществлять трудовую деятельность:
1)
заявление о переоформлении патента;
2)
документ, удостоверяющий личность
данного иностранного гражданина и
признаваемый Российской Федерацией в
этом качестве;
3)
миграционную карту с указанием работы
как цели въезда в Российскую Федерацию и
с отметкой пограничного органа
федеральной службы безопасности о
въезде данного иностранного гражданина
в Российскую Федерацию или с отметкой
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о выдаче данному иностранному
гражданину указанной миграционной
карты. В случае непредставления
указанного документа территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
проверяет на основании имеющихся в таком
органе сведений данные об иностранном
гражданине, содержащиеся в миграционной
карте;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 января 2015 года
Федеральным законом от 22 декабря 2014 года
N 446-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4)
документы, подтверждающие уплату налога
на доходы физических лиц в виде
фиксированного авансового платежа в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, на период действия
патента;
5)
действующий на территории Российской
Федерации на срок осуществления
трудовой деятельности данным
иностранным гражданином договор (полис)
добровольного медицинского страхования,
заключенный со страховой организацией,
созданной в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
либо договор о предоставлении платных
медицинских услуг, заключенный с
медицинской организацией, находящейся в
субъекте Российской Федерации, на
территории которого данный иностранный
гражданин намеревается осуществлять
трудовую деятельность. Договор (полис)
добровольного медицинского страхования
либо договор с медицинской организацией
о предоставлении платных медицинских
услуг должен обеспечивать оказание
иностранному гражданину первичной
медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской помощи в
неотложной форме.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации вправе установить
перечень медицинских организаций,
уполномоченных на заключение с
иностранным гражданином договора на
оказание ему платных медицинских услуг,
необходимого для переоформления
патента, а также принять решение о
представлении иностранным гражданином
для переоформления патента на
территории данного субъекта Российской
Федерации только одного из указанных в
настоящем подпункте документов;
6)
документы, подтверждающие отсутствие у
данного иностранного гражданина
заболевания наркоманией и инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих,
предусмотренных перечнем, утверждаемым
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, а также
сертификат об отсутствии у данного
иностранного гражданина заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), выданные
медицинскими организациями,
находящимися на территории Российской
Федерации, если иное не предусмотрено
международным договором Российской
Федерации или федеральным законом.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации обязан установить
перечень медицинских организаций,
уполномоченных на выдачу на территории
данного субъекта Российской Федерации
документов, указанных в настоящем
подпункте;
7)
документ, подтверждающий владение
данным иностранным гражданином русским
языком, знание им истории России и основ
законодательства Российской Федерации,
в случаях, предусмотренных статьей 15_1
настоящего Федерального закона. В случае
непредставления указанного документа
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции проверяет на основании
имеющихся в таком органе сведений данные
о таком документе;
8)
ходатайство работодателя, заказчика
работ (услуг) о переоформлении
иностранному гражданину патента;
9)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенные между иностранным
гражданином и работодателем, заказчиком
работ (услуг), - для иностранных граждан,
осуществляющих трудовую деятельность у
юридического лица или индивидуального
предпринимателя либо частного
нотариуса, адвоката, учредившего
адвокатский кабинет, или иного лица, чья
профессиональная деятельность в
соответствии с федеральными законами
подлежит государственной регистрации и
(или) лицензированию.
10.
Отказ в приеме заявления о
переоформлении патента не допускается,
за исключением случаев непредставления
какого-либо из документов, указанных в
подпунктах 1, 2, 4-6, 8, 9 пункта 9 настоящей
статьи, или нарушения срока обращения за
переоформлением патента, установленного
пунктом 8 настоящей статьи.
11. При
рассмотрении документов, указанных в
пункте 9 настоящей статьи,
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции устанавливает достоверность
указанных в них сведений путем
использования имеющейся в таком органе
информации и (или) путем направления
запросов в иные государственные
органы.
12.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции не позднее десяти рабочих дней
со дня принятия от иностранного
гражданина заявления о переоформлении
патента обязан выдать данному
иностранному гражданину
переоформленный патент или уведомление
об отказе в его переоформлении.
13.
Патент переоформляется иностранному
гражданину на срок от одного до
двенадцати месяцев.
Срок действия переоформленного патента
может неоднократно продлеваться на
период от одного месяца. При этом общий
срок действия патента с учетом продлений
не может составлять более двенадцати
месяцев со дня переоформления патента.
Срок действия переоформленного патента
считается продленным на период, за
который уплачен налог на доходы
физических лиц в виде фиксированного
авансового платежа. В этом случае
обращение в территориальные органы
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия
переоформленного патента прекращается
со дня, следующего за последним днем
периода, за который уплачен налог на
доходы физических лиц в виде
фиксированного авансового платежа.
14.
Переоформленный патент выдается
иностранному гражданину лично по
предъявлении документа, удостоверяющего
его личность и признаваемого Российской
Федерацией в этом качестве, а также
документа, подтверждающего уплату
налога на доходы физических лиц в виде
фиксированного авансового платежа в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, на период действия
переоформленного патента в соответствии
с пунктом 13 настоящей статьи.
15. В
случаях изменения в течение срока
действия патента фамилии, имени или
отчества (последнее - при наличии)
иностранного гражданина либо реквизитов
документа, удостоверяющего его личность,
данный иностранный гражданин в течение
семи рабочих дней со дня въезда в
Российскую Федерацию (при изменении
фамилии, имени или отчества (последнее -
при наличии) иностранного гражданина
либо реквизитов документа,
удостоверяющего его личность, за
пределами Российской Федерации) либо со
дня изменения фамилии, имени или
отчества (последнее - при наличии)
иностранного гражданина либо реквизитов
документа, удостоверяющего его личность,
на территории Российской Федерации
обязан обратиться в территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
для внесения изменений в сведения,
содержащиеся в патенте.
16.
Иностранный гражданин не вправе
осуществлять трудовую деятельность вне
пределов субъекта Российской Федерации,
на территории которого ему выдан патент.
Работодатель или заказчик работ (услуг)
не вправе привлекать иностранного
гражданина к трудовой деятельности по
патенту вне пределов субъекта
Российской Федерации, на территории
которого данному иностранному
гражданину выдан патент.
В случае принятия высшим должностным
лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) решения об
указании в патенте, выдаваемом на
территории данного субъекта Российской
Федерации, профессии (специальности,
должности, вида трудовой деятельности)
иностранного гражданина иностранный
гражданин не вправе осуществлять на
территории данного субъекта Российской
Федерации трудовую деятельность по
профессии (специальности, должности,
виду трудовой деятельности), которая не
указана в патенте.
Для осуществления иностранным
гражданином трудовой деятельности на
территории другого субъекта Российской
Федерации данный иностранный гражданин
обязан обратиться за получением патента
в территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции в субъекте Российской
Федерации, на территории которого данный
иностранный гражданин намеревается
осуществлять трудовую деятельность, без
соблюдения срока, установленного
пунктом 2 настоящей статьи.
Для получения патента, указанного в
абзаце третьем настоящего пункта,
иностранный гражданин лично
представляет в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции заявление о
выдаче патента, документы,
подтверждающие уплату налога на доходы
физических лиц в виде фиксированного
авансового платежа в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
на период действия ранее выданного
патента, а также документы, указанные в
подпунктах 2, 4, 5 пункта 2 настоящей
статьи.
В случае наличия в субъекте Российской
Федерации уполномоченной организации и
заключения соглашения о взаимодействии
между федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции и
субъектом Российской Федерации в
соответствии с пунктом 9 статьи 13
настоящего Федерального закона
документы, предусмотренные абзацем
четвертым настоящего пункта, подаются
иностранным гражданином в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции лично либо через данную
уполномоченную организацию.
17.
Отказ в приеме заявления о выдаче
патента, предусмотренного пунктом 16
настоящей статьи, не допускается, за
исключением случаев непредставления
какого-либо из документов, указанных в
абзаце четвертом пункта 16 настоящей
статьи.
18. При
рассмотрении документов, указанных в
пункте 16 настоящей статьи,
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции устанавливает достоверность
указанных в них сведений путем
использования имеющейся в таком органе
информации и (или) путем направления
запросов в иные государственные
органы.
19.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции не позднее десяти рабочих дней
со дня принятия от иностранного
гражданина заявления о выдаче патента,
предусмотренного пунктом 16 настоящей
статьи, обязан выдать данному
иностранному гражданину патент или
уведомление об отказе в его выдаче.
20.
Патент, предусмотренный пунктом 16
настоящей статьи, выдается иностранному
гражданину лично по предъявлении
документа, удостоверяющего его личность
и признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве, а также документа,
подтверждающего уплату налога на доходы
физических лиц в виде фиксированного
авансового платежа в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
на период действия патента,
предусмотренного пунктом 16 настоящей
статьи.
21. Срок
действия патента, предусмотренного
пунктом 16 настоящей статьи, не может
превышать срок действия первоначально
выданного патента.
22.
Патент иностранному гражданину не
выдается и не переоформляется, а
выданный патент аннулируется
территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции:
1) в
случае осуществления трудовой
деятельности с привлечением труда
третьих лиц;
2) при
наличии обстоятельств, предусмотренных
подпунктами 1-10, 15 пункта 9, пунктами 9_1, 9_2
и подпунктом 1 пункта 9_7, пунктом 9_8 статьи
18 настоящего Федерального закона;
3) в
случае поступления в территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции,
выдавший патент иностранному
гражданину, заявления данного
иностранного гражданина об
аннулировании выданного ему патента;
4) в
случае непредставления в соответствии с
пунктом 7 настоящей статьи копии
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг);
5) в
случае отсутствия сведений о
работодателе или заказчике работ (услуг),
являющихся юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями, в
едином государственном реестре
юридических лиц или едином
государственном реестре индивидуальных
предпринимателей.
23.
Патент иностранному гражданину не
переоформляется в случае отсутствия в
территориальном органе федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции сведений об осуществлении
иностранным гражданином трудовой
деятельности в период действия
патента.
24. В
случае, если иностранному гражданину
было отказано в выдаче или
переоформлении патента либо ранее
выданный ему патент был аннулирован,
данный иностранный гражданин вправе
повторно подать заявление о выдаче
патента не ранее чем через один год со
дня отказа в выдаче или переоформлении
патента либо аннулирования ранее
выданного патента.
25. В
случае утраты патента или его порчи
иностранный гражданин вправе обратиться
в территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, выдавший патент, с заявлением о
предоставлении дубликата патента.
26. Для
получения дубликата патента иностранный
гражданин лично представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции:
1)
заявление о выдаче дубликата патента;
2)
документ, удостоверяющий личность
данного иностранного гражданина и
признаваемый Российской Федерацией в
этом качестве;
3)
миграционную карту с указанием работы
как цели въезда в Российскую Федерацию и
с отметкой пограничного органа
федеральной службы безопасности о
въезде данного иностранного гражданина
в Российскую Федерацию или с отметкой
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о выдаче данному иностранному
гражданину указанной миграционной
карты. В случае непредставления
указанного в настоящем подпункте
документа территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции проверяет на
основании имеющихся в таком органе
сведений данные об иностранном
гражданине, содержащиеся в миграционной
карте;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 января 2015 года
Федеральным законом от 22 декабря 2014 года
N 446-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4)
документы, подтверждающие уплату налога
на доходы физических лиц в виде
фиксированного авансового платежа в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, на период действия
утраченного или испорченного патента.
27.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции не позднее трех рабочих дней со
дня принятия от иностранного гражданина
заявления о выдаче дубликата патента
обязан выдать данному иностранному
гражданину дубликат патента на бланке
патента с пометкой "дубликат" или
уведомление об отказе в его выдаче.
28.
Уведомление об аннулировании патента в
течение трех рабочих дней со дня
принятия решения об аннулировании
патента направляется территориальным
органом федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
работодателю или заказчику работ (услуг),
привлекающим и использующим для
осуществления трудовой деятельности
иностранного гражданина, а также
иностранному гражданину.
29.
Порядок оформления, переоформления и
выдачи патента, порядок внесения
изменений в сведения, содержащиеся в
патенте, порядок выдачи дубликата
патента и порядок принятия решения о
приостановлении выдачи патента на
территории субъекта Российской
Федерации утверждаются федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции. *13_3.29.1)
Форма патента и формы заявлений,
представляемых в связи с оформлением
патента, его переоформлением, выдачей
его дубликата или внесением изменений в
сведения, содержащиеся в патенте,
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
В случае, предусмотренном
соответствующим нормативным правовым
актом федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции,
на территории субъекта Российской
Федерации на основании соглашения о
взаимодействии между федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции и данным субъектом Российской
Федерации может вводиться патент в форме
карты с электронным носителем
информации. В данном случае
финансирование расходов, связанных с
введением на территории субъекта
Российской Федерации такого патента,
осуществляется без привлечения средств
федерального бюджета. Типовая форма
указанного соглашения устанавливается
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
Высшее должностное лицо субъекта
Российской Федерации (руководитель
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) вправе принять
решение об указании в патенте,
выдаваемом на территории данного
субъекта Российской Федерации,
профессии (специальности, должности,
вида трудовой деятельности)
иностранного гражданина. В случае
принятия такого решения орган
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в течение одного
рабочего дня информирует
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции соответствующего субъекта
Российской Федерации о принятом
решении.
Патенты с указанием профессии
(специальности, должности, вида трудовой
деятельности) выдаются территориальным
органом федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
по истечении десяти дней со дня
получения уведомления высшего
должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) о
принятом им решении о выдаче таких
патентов.
В субъекте Российской Федерации, на
территории которого введен патент в
форме карты с электронным носителем
информации, уведомление иностранных
граждан о принятии решения о выдаче
патента или об отказе в его выдаче может
быть направлено посредством CMC-сообщения
на телефонный номер, указанный в
заявлении о выдаче патента.
Финансирование расходов, связанных с
направлением указанных уведомлений,
осуществляется без привлечения средств
федерального бюджета.
(Статья дополнительно
включена с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2015 года
Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N
357-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Пункт 2 статьи 13_3 с 1 января 2015 года
Федеральным законом от 20 апреля 2014 года N
74-ФЗ дополнялся подпунктом 7. Указанные
изменения не внесены т.к. с 1 января 2015
года Федеральным законом от 24 ноября 2014
года N 357-ФЗ статьи 13_3 изложена в новой
редакции.
- Примечание изготовителя базы данных.
Статья 13_4. Особенности осуществления трудовой деятельности отдельными категориями иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме
1.
Иностранный гражданин, обучающийся в
Российской Федерации по очной форме в
профессиональной образовательной
организации или образовательной
организации высшего образования по
основной профессиональной
образовательной программе, имеющей
государственную аккредитацию, имеет
право осуществлять трудовую
деятельность на основании разрешения на
работу, за исключением случаев,
предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 4
статьи 13 настоящего Федерального
закона.
2.
Разрешение на работу выдается
иностранному гражданину, указанному в
пункте 1 настоящей статьи, федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальным
органом на основании заявления данного
иностранного гражданина о выдаче ему
разрешения на работу.
3.
Разрешение на работу иностранному
гражданину, указанному в пункте 1
настоящей статьи, выдается на срок
действия заключенного с ним трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг), но не более чем на один год. Срок
действия указанного разрешения на
работу не может превышать срок обучения
данного иностранного гражданина по
очной форме в профессиональной
образовательной организации или
образовательной организации высшего
образования по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию.
Срок действия разрешения на работу
иностранному гражданину, указанному в
пункте 1 настоящей статьи, может быть
неоднократно продлен на срок действия
заключенного с ним трудового договора
или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), но не
более чем на один год для каждого такого
продления.
4.
Разрешение на работу иностранному
гражданину, указанному в пункте 1
настоящей статьи, не выдается, а выданное
разрешение на работу аннулируется при
наличии одного из оснований,
предусмотренных подпунктами 1-10, 14 и 15
пункта 9, пунктами 9_1, 9_2 и 9_6 статьи 18
настоящего Федерального закона.
5.
Перечень сведений об иностранном
гражданине, содержащихся в разрешении на
работу, порядок внесения изменений в
указанные сведения (в том числе при
выдаче указанного разрешения или
продлении срока его действия) и форма
бланка указанного разрешения
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции.
*13_4.5)
6.
Иностранный гражданин, указанный в
пункте 1 настоящей статьи, подает
заявление о выдаче ему разрешения на
работу лично, либо через организацию,
осуществляющую трудоустройство
иностранных граждан в Российской
Федерации, либо через лицо, выступающее в
соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации
в качестве представителя данного
иностранного гражданина.
7.
Одновременно с заявлением, указанным в
пункте 6 настоящей статьи, иностранным
гражданином представляются:
1)
документ, удостоверяющий личность
данного иностранного гражданина и
признаваемый Российской Федерацией в
этом качестве;
2)
миграционная карта с отметкой
пограничного органа федеральной службы
безопасности о въезде данного
иностранного гражданина в Российскую
Федерацию или с отметкой
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о выдаче данному иностранному
гражданину указанной миграционной
карты. В случае непредставления
указанной миграционной карты
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган проверяет на основании имеющихся в
этих органах сведений данные об
иностранном гражданине, содержащиеся в
указанной миграционной карте;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 3 января 2015 года
Федеральным законом от 22 декабря 2014 года
N 446-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3)
справка по форме, установленной
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции, об обучении
данного иностранного гражданина по
очной форме в профессиональной
образовательной организации или
образовательной организации высшего
образования по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию, оформленная указанными
образовательными организациями;
4)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенные и оформленные в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
5)
квитанция об уплате государственной
пошлины за выдачу данному иностранному
гражданину разрешения на работу. В
случае непредставления указанной
квитанции федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган проверяет
факт уплаты государственной пошлины за
выдачу данному иностранному гражданину
разрешения на работу с использованием
информации об уплате государственной
пошлины, содержащейся в Государственной
информационной системе о
государственных и муниципальных
платежах;
6)
документы, подтверждающие отсутствие у
данного иностранного гражданина
заболевания наркоманией и инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих,
предусмотренных перечнем, утверждаемым
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, а также
сертификат об отсутствии у данного
иностранного гражданина заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции).
8. Отказ
в приеме от иностранного гражданина,
указанного в пункте 1 настоящей статьи,
заявления о выдаче ему разрешения на
работу не допускается, за исключением
случаев непредставления данным
иностранным гражданином документов,
указанных в подпунктах 1, 3, 4 и 6 пункта 7
настоящей статьи.
9.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган рассматривает заявление о выдаче
разрешения на работу иностранному
гражданину, указанному в пункте 1
настоящей статьи, без учета квот на
выдачу таких разрешений.
10.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган не позднее десяти рабочих дней со
дня принятия от иностранного гражданина,
указанного в пункте 1 настоящей статьи,
заявления о выдаче ему разрешения на
работу обязан выдать данному
иностранному гражданину разрешение на
работу или уведомление об отказе в
выдаче такого разрешения. Разрешение на
работу выдается данному иностранному
гражданину лично по предъявлении им
документа, удостоверяющего его личность
и признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве.
11. Для
продления срока действия разрешения на
работу иностранный гражданин, указанный
в пункте 1 настоящей статьи, не позднее
пятнадцати рабочих дней до окончания
срока действия такого разрешения
представляет в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган:
1)
заявление о продлении срока действия
разрешения на работу;
2)
справку по форме, установленной
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции, об обучении
данного иностранного гражданина по
очной форме в профессиональной
образовательной организации или
образовательной организации высшего
образования по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию, оформленную указанными
образовательными организациями;
3)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенные и оформленные в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
4)
документы, подтверждающие отсутствие у
данного иностранного гражданина
заболевания наркоманией и инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих,
предусмотренных перечнем, утверждаемым
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, а также
сертификат об отсутствии у данного
иностранного гражданина заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции).
12.
Решение о продлении срока действия
разрешения на работу иностранному
гражданину, указанному в пункте 1
настоящей статьи, принимается без учета
квот на выдачу таких разрешений.
13.
Отказ в приеме от иностранного
гражданина, указанного в пункте 1
настоящей статьи, заявления о продлении
срока действия разрешения на работу не
допускается, за исключением случаев
непредставления данным иностранным
гражданином документов, указанных в
пункте 11 настоящей статьи.
14.
Решение о продлении срока действия
разрешения на работу иностранному
гражданину, указанному в пункте 1
настоящей статьи, принимается в течение
трех рабочих дней со дня представления
данным иностранным гражданином
требуемых документов.
15.
Отказ в продлении срока действия
разрешения на работу иностранному
гражданину, указанному в пункте 1
настоящей статьи, допускается при
наличии обстоятельств, предусмотренных
подпунктами 1-10 и 14 пункта 9, пунктами 9_1, 9_2
и 9_6 статьи 18 настоящего Федерального
закона.
16.
Иностранный гражданин, указанный в
пункте 1 настоящей статьи, в случае
досрочного расторжения с ним трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг), являвшихся основанием для выдачи
данному иностранному гражданину
разрешения на работу или для продления
срока действия такого разрешения, вправе
заключить новый трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг).
17. В
случае заключения иностранным
гражданином, указанным в пункте 1
настоящей статьи, в течение срока
действия разрешения на работу нового
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) данный
иностранный гражданин в течение семи
рабочих дней обязан обратиться в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган для внесения изменений в сведения,
содержащиеся в разрешении на работу.
Порядок внесения изменений в сведения об
иностранном гражданине, обучающемся в
Российской Федерации по очной форме в
профессиональной образовательной
организации или образовательной
организации высшего образования по
основной профессиональной
образовательной программе, имеющей
государственную аккредитацию,
содержащиеся в разрешении на работу,
устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
18.
Работодатели или заказчики работ (услуг),
привлекающие и использующие для
осуществления трудовой деятельности
иностранных граждан, указанных в пункте 1
настоящей статьи, обязаны уведомлять
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции и орган исполнительной власти,
ведающий вопросами занятости населения
в соответствующем субъекте Российской
Федерации, о заключении и расторжении
трудовых договоров или
гражданско-правовых договоров на
выполнение работ (оказание услуг) с
данными иностранными гражданами, а также
о предоставлении им отпусков без
сохранения заработной платы
продолжительностью более одного
календарного месяца в течение года.
Форма и порядок подачи указанного в
абзаце первом настоящего пункта
уведомления территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции устанавливаются
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
Форма и порядок подачи указанного в
абзаце первом настоящего пункта
уведомления органа исполнительной
власти, ведающего вопросами занятости
населения в соответствующем субъекте
Российской Федерации, устанавливаются
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере занятости
населения и безработицы.*13_4.18.3)
19.
Образовательная организация, в которой
обучается иностранный гражданин,
указанный в пункте 1 настоящей статьи,
обязана уведомлять территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции и
орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющий
управление в сфере образования, о
завершении или прекращении обучения
данного иностранного гражданина в
указанной образовательной организации
или о предоставлении данному
иностранному гражданину академического
отпуска.
Форма и порядок подачи указанного в
абзаце первом настоящего пункта
уведомления территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции устанавливаются
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
Форма и порядок подачи указанного в
абзаце первом настоящего пункта
уведомления органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющего управление в сфере
образования, устанавливаются
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования. *13_4.19.3)
20.
Иностранный гражданин, указанный в
пункте 1 настоящей статьи, не вправе
осуществлять трудовую деятельность вне
пределов субъекта Российской Федерации,
на территории которого данный
иностранный гражданин обучается.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 203-ФЗ (с
изменениями внесенными Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 386-ФЗ))
Статья 13_5. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, направляемыми для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Всемирной торговой организации
1.
Настоящей статьей определяются условия
и порядок получения разрешения на работу
иностранными гражданами, направляемыми
иностранной коммерческой организацией,
зарегистрированной на территории
государства - члена Всемирной торговой
организации (далее - иностранная
коммерческая организация), для
осуществления трудовой деятельности на
территории Российской Федерации:
1) в
юридическом лице, зарегистрированном в
установленном порядке на территории
Российской Федерации, осуществляющем
оказание услуг в соответствии с
учредительными документами и являющемся
дочерней организацией (дочерним
обществом) иностранной коммерческой
организации (далее - дочерняя
организация иностранной коммерческой
организации);
2) в
филиале иностранной коммерческой
организации;
3) в
представительстве иностранной
коммерческой организации.
2.
Иностранные граждане, указанные в пункте
1 настоящей статьи, получают разрешение
на работу в порядке, предусмотренном
настоящей статьей, при условии, что такие
иностранные граждане не менее одного
года в течение периода, непосредственно
предшествующего их направлению в
Российскую Федерацию, осуществляли
трудовую деятельность по найму в
направляющей их иностранной
коммерческой организации и при этом
направляются:
1) в
представительство иностранной
коммерческой организации для замещения
должности, исполнение обязанности по
которой предусматривает осуществление
руководства и координации деятельности
представительства (включая должность
руководителя представительства);
2) в
филиал или дочернюю организацию
иностранной коммерческой организации в
качестве ключевого персонала:
для замещения должности руководителя
филиала либо дочерней организации
иностранной коммерческой организации;
для замещения иных должностей при
условии, что направляемые иностранные
граждане осуществляют трудовую
деятельность по оказанию услуг на
территории Российской Федерации с
предполагаемым получением заработной
платы в размере не менее двух миллионов
рублей из расчета за один год (365
календарных дней), обладают высоким
уровнем квалификации и (или)
незаурядными знаниями, соответствующими
требованиям, установленным
Правительством Российской Федерации, и
необходимыми для оказания услуг этими
филиалами или дочерними организациями
иностранной коммерческой организации.
3. Общая
численность иностранных граждан,
осуществляющих трудовую деятельность в
представительстве иностранной
коммерческой организации в Российской
Федерации на основании разрешений на
работу, выданных в соответствии с
настоящей статьей, не может превышать
пять человек, а в банковской сфере - два
человека в пределах численности,
сведения о которой содержатся в
государственном реестре
аккредитованных филиалов,
представительств иностранных
юридических лиц.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 5 мая 2014 года N 106-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4. Квота
на выдачу иностранным гражданам
приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности и квота на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
работу, предусмотренные статьями 18 и 18_1
настоящего Федерального закона, не
распространяются на иностранных
граждан, указанных в пункте 1 настоящей
статьи.
5.
Правительством Российской Федерации в
целях обеспечения безопасности на
основе принципа приоритетного
использования национальных трудовых
ресурсов с учетом ситуации на рынке
труда может устанавливаться ограничение
на осуществление трудовой деятельности
иностранными гражданами, указанными в
пункте 1 настоящей статьи, если иное не
предусмотрено международным договором
Российской Федерации.
6.
Иностранные граждане, указанные в пункте
1 настоящей статьи, прибывшие в
Российскую Федерацию, должны иметь
действующий на территории Российской
Федерации договор (полис) медицинского
страхования либо должны иметь право на
основании соответствующего договора,
заключенного работодателем с
медицинской организацией, на получение
первичной медико-санитарной помощи и
специализированной медицинской
помощи.
7.
Разрешение на работу иностранным
гражданам, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, выдается на срок,
соответствующий периоду, на который
иностранный гражданин направляется в
филиал, представительство или дочернюю
организацию иностранной коммерческой
организации в соответствии с решением
иностранной коммерческой организации о
направлении, но не более чем на три года.
Указанный срок действия разрешения на
работу может быть неоднократно продлен в
случае принятия иностранной
коммерческой организацией решения о
продлении периода, на который
иностранный гражданин направлен в
филиал, представительство или дочернюю
организацию иностранной коммерческой
организации, но не более чем на три года
для каждого такого продления.
В случае, если в соответствии с решением
о направлении и (или) трудовым договором
с дочерней организацией иностранной
коммерческой организации
предполагается осуществление
иностранными гражданами, указанными в
пункте 1 настоящей статьи, трудовой
деятельности на территориях двух и более
субъектов Российской Федерации, им
выдается разрешение на работу,
действующее на территориях этих
субъектов Российской Федерации.
8.
Разрешение на работу иностранным
гражданам, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, не выдается, а ранее выданное
разрешение на работу аннулируется:
1) при
наличии оснований, предусмотренных
подпунктами 1-7, 9 и 10 пункта 9, пунктами 9_1 и
9_2 статьи 18 настоящего Федерального
закона;
2) при
несоблюдении условий, указанных в пункте
2 настоящей статьи;
3) если
услуги, непосредственное участие в
оказании которых будет принимать
иностранный гражданин, не входят в
перечень услуг, определяемый в
соответствии с обязательствами
Российской Федерации в рамках Всемирной
торговой организации.
9. Для
получения разрешения на работу
иностранным гражданам, указанным в
пункте 1 настоящей статьи, филиал,
представительство или дочерняя
организация иностранной коммерческой
организации, указанные в пункте 1
настоящей статьи, представляет в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции:
1)
ходатайство о выдаче разрешения на
работу иностранному гражданину,
направляемому в филиал,
представительство или дочернюю
организацию иностранной коммерческой
организации (далее - ходатайство о выдаче
разрешения на работу);
2) копию
документа, удостоверяющего личность
иностранного гражданина и признаваемого
в этом качестве Российской Федерацией;
3)
документ, подтверждающий осуществление
трудовой деятельности иностранным
работником в направляющей его
иностранной коммерческой организации не
менее одного года в течение периода,
непосредственно предшествующего
направлению в Российскую Федерацию;
4)
решение иностранной коммерческой
организации о направлении иностранного
гражданина в свой филиал,
представительство или дочернюю
организацию иностранной коммерческой
организации;
5)
сведения о юридическом лице,
подтверждающие его отнесение к дочерней
организации иностранной коммерческой
организации в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
6)
проект трудового договора между
направляемым иностранным гражданином и
дочерней организацией иностранной
коммерческой организации;
7)
письменное обязательство оплатить
(возместить) расходы Российской
Федерации, связанные с возможным
административным выдворением за пределы
Российской Федерации или депортацией
иностранного гражданина, привлеченного
для осуществления трудовой деятельности
в соответствии с настоящей статьей;
8) копию
трудового договора между направляемым
иностранным гражданином и иностранной
коммерческой организацией (для
иностранных граждан, направляемых в
филиал или представительство
иностранной коммерческой организации);
9) копию
договора (полиса) медицинского
страхования, заключенного иностранным
гражданином со страховой организацией,
либо договора, заключенного
работодателем с медицинской
организацией, на получение иностранным
гражданином первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи.
10.
Одновременно с документами, указанными в
пункте 9 настоящей статьи, в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции представляется квитанция об
уплате государственной пошлины за
выдачу разрешения на работу. В случае
непредставления указанной квитанции
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции проверяет факт уплаты
государственной пошлины за выдачу
разрешения на работу с использованием
информации об уплате государственной
пошлины, содержащейся в Государственной
информационной системе о
государственных и муниципальных
платежах.
11. При
рассмотрении ходатайства о выдаче
разрешения на работу федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
запрашивает содержащиеся в едином
государственном реестре юридических
лиц, государственном реестре
аккредитованных филиалов,
представительств иностранных
юридических лиц сведения,
подтверждающие факт государственной
регистрации юридического лица (дочерней
организации иностранной коммерческой
организации), либо сведения,
подтверждающие факт аккредитации
филиала или представительства
иностранной коммерческой организации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 5 мая 2014 года N 106-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
12. В
ходатайстве о выдаче разрешения на
работу, подаваемом филиалом или дочерней
организацией иностранной коммерческой
организации, указываются сведения:
1) о
соответствии уровня заработной платы
требованиям, предусмотренным пунктом 2
настоящей статьи;
2) о
должности, на которую предполагается
привлечение иностранного гражданина,
должностных обязанностях, исполнение
которых связано с замещением данной
должности;
3) о
соответствии уровня квалификации и (или)
незаурядных знаний иностранного
гражданина, необходимых для оказания
услуг филиалом или дочерней
организацией иностранной коммерческой
организации, требованиям, установленным
Правительством Российской Федерации.
13.
Оценку предусмотренных подпунктом 2
пункта 2 настоящей статьи уровня
квалификации и (или) незаурядных знаний
иностранного гражданина, привлекаемого
в соответствии с настоящей статьей,
иностранная коммерческая организация,
направляющая иностранного гражданина,
филиал или ее дочерняя организация
осуществляет самостоятельно и несет
соответствующие риски.
14.
Отказ в приеме ходатайства о выдаче
разрешения на работу не допускается, за
исключением случаев непредставления
какого-либо из документов,
предусмотренных пунктом 9 настоящей
статьи.
15. Для
продления срока действия разрешения на
работу филиал, представительство или
дочерняя организация иностранной
коммерческой организации, указанные в
подпунктах 1-3 пункта 1 настоящей статьи,
не позднее чем за шестьдесят календарных
дней до окончания срока действия
разрешения на работу представляет в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции:
1)
заявление о продлении срока действия
разрешения на работу;
2)
решение иностранной коммерческой
организации о продлении срока, на
который иностранный гражданин направлен
в Российскую Федерацию в филиал,
представительство или дочернюю
организацию иностранной коммерческой
организации;
3)
трудовой договор между направляемым
иностранным гражданином и дочерней
организацией иностранной коммерческой
организации;
4) копию
договора (полиса) медицинского
страхования, заключенного иностранным
гражданином со страховой организацией,
либо договора, заключенного
работодателем с медицинской
организацией, на получение иностранным
гражданином первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи;
5) копию
трудового договора между направляемым
иностранным гражданином и иностранной
коммерческой организацией (для
иностранных граждан, направленных в
представительство или филиал
иностранной коммерческой организации).
16.
Отказ в приеме заявления о продлении
срока действия разрешения на работу не
допускается, за исключением случаев
непредставления какого-либо из
документов, предусмотренных пунктом 15
настоящей статьи.
17. Срок
рассмотрения ходатайства о выдаче
разрешения на работу либо заявления о
продлении срока действия разрешения на
работу составляет не более тридцати
рабочих дней со дня поступления
ходатайства (заявления) в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции.
18. При
неисполнении работодателем принятых на
себя перед иностранным гражданином
обязательств, установленных в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, а равно условий трудового
договора, заключенного с иностранным
гражданином, филиал, представительство
или дочерняя организация иностранной
коммерческой организации вправе вновь
привлекать иностранного гражданина на
условиях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, не ранее чем через
два года со дня, когда соответствующие
обстоятельства стали известны
федеральному органу исполнительной
власти в сфере миграции.
В случае обращения филиала,
представительства или дочерней
организации иностранной коммерческой
организации с заявлением о продлении
срока действия разрешения на работу либо
ходатайством о выдаче разрешения на
работу в филиал, представительство или
дочернюю организацию иностранной
коммерческой организации до истечения
срока, указанного в абзаце первом
настоящего пункта, федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
без рассмотрения указанного заявления
либо ходатайства по существу уведомляет
в письменной форме работодателя о дате,
начиная с которой он сможет обращаться с
указанным заявлением либо
ходатайством.
19.
Порядок оформления и выдачи иностранным
гражданам, указанным в пункте 1 настоящей
статьи, разрешения на работу, продления
срока его действия, форма указанного
разрешения и форма ходатайства о выдаче
разрешения на работу, форма заявления о
продлении срока действия разрешения на
работу устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции. *13_5.19.1)
Состав сведений, подтверждающих
отнесение юридического лица к дочерней
организации иностранной коммерческой
организации, а также состав обязательных
реквизитов решения иностранной
коммерческой организации о направлении
иностранного гражданина в филиал,
представительство или дочернюю
организацию иностранной коммерческой
организации устанавливается
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
20.
Члены семьи (супруг (супруга), дети (в том
числе усыновленные), супруги детей,
родители (в том числе приемные), супруги
родителей, бабушки, дедушки, внуки)
иностранных граждан, указанных в пункте 1
настоящей статьи, въезжают в Российскую
Федерацию и выезжают из Российской
Федерации в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке, если иное не установлено
международным договором Российской
Федерации.
(Статья дополнительно
включена с 10 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 390-ФЗ)
Статья 14. Отношение иностранных граждан
к государственной или муниципальной
службе и к отдельным видам
деятельности
1.
Иностранный гражданин не имеет права:
1)
находиться на муниципальной службе (подпункт в редакции, введенной
в действие с 15 ноября 2003 года Федеральным
законом от 11 ноября 2003 года N 141-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Отношение иностранных граждан к
государственной службе определяется
федеральным законом (абзац
дополнительно включен с 15 ноября 2003 года
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
141-ФЗ);
2)
замещать должности в составе экипажа
судна, плавающего под Государственным
флагом Российской Федерации, в
соответствии с ограничениями,
предусмотренными Кодексом торгового
мореплавания Российской Федерации; *14.1.2)
3) быть
членом экипажа военного корабля
Российской Федерации или другого
эксплуатируемого в некоммерческих целях
судна, а также летательного аппарата
государственной или экспериментальной
авиации;
4) быть
командиром гражданского воздушного
судна, если иное не установлено
федеральным законом;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 21 июля 2014 года
Федеральным законом от 20 апреля 2014 года N
73-ФЗ. - См. предыдущую редакцию) *14.1.4)
5) быть
принятым на работу на объекты и в
организации, деятельность которых
связана с обеспечением безопасности
Российской Федерации. Перечень таких
объектов и организаций утверждается
Правительством Российской Федерации; *14.1.5)
6)
заниматься иной деятельностью и
замещать иные должности, допуск
иностранных граждан к которым ограничен
федеральным законом.
2.
Порядок замещения иностранными
гражданами руководящих должностей в
организациях, в уставном капитале
которых более пятидесяти процентов
акций или долей принадлежит Российской
Федерации, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
3.
Замещать должность главного бухгалтера
или иного должностного лица, на которое
возлагается ведение бухгалтерского
учета, может иностранный гражданин,
временно или постоянно проживающий в
Российской Федерации и соответствующий
требованиям, предусмотренным
законодательством Российской
Федерации.
(Пункт дополнительно включен
с 10 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 390-ФЗ)
Статья 15. Отношение иностранных
граждан к военной службе
1.
Иностранные граждане не могут быть
призваны на военную службу
(альтернативную гражданскую службу).
2.
Иностранные граждане могут поступить на
военную службу по контракту и могут быть
приняты на работу в Вооруженные Силы
Российской Федерации, другие войска и
воинские формирования в качестве лица
гражданского персонала в соответствии с
федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации (пункт
в редакции, введенной в действие с 19
декабря 2007 года Федеральным законом от 4
декабря 2007 года N 328-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
(Статья в редакции, введенной
в действие с 15 ноября 2003 года Федеральным
законом от 11 ноября 2003 года N 141-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию)
Статья 15_1. Подтверждение
иностранными гражданами владения
русским языком, знания истории России и
основ законодательства Российской
Федерации
1. Если
иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации и
настоящей статьей, иностранный
гражданин при обращении за получением
разрешения на временное проживание, вида
на жительство, разрешения на работу либо
патента, указанного в статье 13_3
настоящего Федерального закона, обязан
подтвердить владение русским языком,
знание истории России и основ
законодательства Российской Федерации
одним из следующих документов:
1)
сертификатом о владении русским языком,
знании истории России и основ
законодательства Российской
Федерации;
2)
документом государственного образца об
образовании (на уровне не ниже основного
общего образования), выданным
образовательным учреждением на
территории государства, входившего в
состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
3)
документом об образовании и (или) о
квалификации, выданным лицам, успешно
прошедшим государственную итоговую
аттестацию на территории Российской
Федерации с 1 сентября 1991 года.
2.
Сертификат, указанный в подпункте 1
пункта 1 настоящей статьи, выдается
образовательными организациями на
территории Российской Федерации либо за
ее пределами, включенными в перечень
образовательных организаций, проводящих
экзамен по русскому языку как
иностранному, истории России и основам
законодательства Российской Федерации,
иностранным гражданам, сдавшим
указанный экзамен. Сведения о
сертификатах, указанных в подпункте 1
пункта 1 настоящей статьи, вносятся
выдавшими их образовательными
организациями в федеральную
информационную систему "Федеральный
реестр сведений о документах об
образовании и (или) о квалификации,
документах об обучении".
(Пункт дополнительно включен
с 1 сентября 2014 года Федеральным законом
от 20 апреля 2014 года N 74-ФЗ)
3. Срок
действия сертификата, указанного в
подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи,
составляет пять лет со дня его выдачи.
(Пункт дополнительно включен
с 1 сентября 2014 года Федеральным законом
от 20 апреля 2014 года N 74-ФЗ)
4.
Порядок и критерии включения
образовательных организаций в перечень
образовательных организаций, проводящих
экзамен по русскому языку как
иностранному, истории России и основам
законодательства Российской Федерации,
перечень таких организаций, форма и
порядок проведения экзамена по русскому
языку как иностранному, истории России и
основам законодательства Российской
Федерации, требования к минимальному
уровню знаний, необходимых для сдачи
указанного экзамена, а также технические
требования, форма сертификата,
указанного в подпункте 1 пункта 1
настоящей статьи, и порядок его выдачи
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования. *15_1.4)
(Пункт дополнительно включен
с 1 сентября 2014 года Федеральным законом
от 20 апреля 2014 года N 74-ФЗ)
5. От
подтверждения владения русским языком,
знания истории России и основ
законодательства Российской Федерации
при подаче заявления о выдаче разрешения
на временное проживание или вида на
жительство освобождаются:
1)
недееспособные иностранные граждане или
иностранные граждане, ограниченные в
дееспособности;
2)
иностранные граждане, не достигшие
возраста восемнадцати лет;
3)
иностранные граждане - мужчины,
достигшие возраста шестидесяти пяти
лет;
4)
иностранные граждане - женщины,
достигшие возраста шестидесяти лет;
5)
иностранные граждане, являющиеся
участниками Государственной программы
по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за
рубежом, и члены их семей, переселяющиеся
совместно с ними в Российскую
Федерацию;
6)
иностранные граждане -
высококвалифицированные специалисты и
члены их семей, обратившиеся с
заявлением о выдаче вида на жительство,
указанного в пункте 27 статьи 13_2
настоящего Федерального закона;
7)
иностранные граждане, обратившиеся с
заявлением о выдаче вида на жительство в
связи с признанием носителями русского
языка в соответствии со статьей 33_1
Федерального закона от 31 мая 2002 года N
62-ФЗ "О гражданстве Российской
Федерации".
(Подпункт дополнительно включен с 1
января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 357-ФЗ)
6. От
подтверждения владения русским языком,
знания истории России и основ
законодательства Российской Федерации
при подаче заявления о выдаче разрешения
на работу освобождаются иностранные
граждане - высококвалифицированные
специалисты, осуществляющие трудовую
деятельность в порядке, установленном
статьей 13_2 настоящего Федерального
закона, иностранные граждане -
журналисты, осуществляющие трудовую
деятельность в организациях,
осуществляющих производство и выпуск
средств массовой информации,
учрежденных специально для
распространения массовой информации на
иностранных языках, а также иностранные
граждане, обучающиеся в Российской
Федерации по очной форме обучения в
профессиональных образовательных
организациях или образовательных
организациях высшего образования по
имеющим государственную аккредитацию
основным профессиональным
образовательным программам и
осуществляющие трудовую деятельность в
соответствии со статьей 13_4 настоящего
Федерального закона.
7. В
случае получения разрешения на работу
иностранный гражданин, прибывший в
Российскую Федерацию на основании визы,
за исключением лиц, указанных в пункте 6
настоящей статьи, обязан представить в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции документ, подтверждающий
владение данным иностранным гражданином
русским языком, знание им истории России
и основ законодательства Российской
Федерации, в течение тридцати
календарных дней со дня выдачи ему
разрешения на работу.
8.
Помимо документов, предусмотренных
пунктом 1 настоящей статьи, иностранный
гражданин при обращении за получением
патента, указанного в статье 13_3
настоящего Федерального закона, может
подтвердить владение русским языком,
знание истории России и основ
законодательства Российской Федерации
документом о прохождении экзамена на
владение русским языком, знание истории
и основ законодательства Российской
Федерации.
Требования к минимальному уровню знаний,
необходимых для сдачи указанного
экзамена, и форма указанного документа
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
Высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации вправе установить
перечень образовательных организаций,
имеющих право на проведение экзамена на
владение русским языком, знание истории
России и основ законодательства
Российской Федерации, а также порядок и
форму проведения указанного экзамена.
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января
2015 года Федеральным законом от 20 апреля
2014 года N 74-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 23 июня 2014 года N
164-ФЗ))
Глава II. Порядок оформления приглашений
на въезд в Российскую Федерацию
Статья 16. Порядок оформления приглашения
на въезд в Российскую Федерацию
1.
Приглашение на въезд в Российскую
Федерацию (далее также - приглашение)
выдается федеральным органом
исполнительной власти, ведающим
вопросами иностранных дел, либо
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальным органом
(пункт в редакции, введенной в действие с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию). *16.1)
2.
Приглашение содержит следующие
сведения: фамилию, имя (написанные
буквами русского и латинского
алфавитов), дату и место рождения, пол,
гражданство приглашаемого лица,
государство его проживания, номер и дату
выдачи документа, удостоверяющего его
личность, цель поездки, предполагаемый
срок пребывания в Российской Федерации,
предполагаемые пункты посещения в
Российской Федерации, наименование
приглашающей организации и ее место
нахождения или фамилию, имя
приглашающего физического лица и адрес
его места жительства, номер и дату
принятия решения о выдаче приглашения и
срок действия приглашения. Формы бланков
указанных приглашений устанавливаются
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции и федеральным
органом исполнительной власти, ведающим
вопросами иностранных дел.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3.
Федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, выдает приглашения по ходатайству:
1)
федеральных органов государственной
власти;
2)
дипломатических представительств и
консульских учреждений иностранных
государств в Российской Федерации;
3)
международных организаций и их
представительств в Российской
Федерации, а также представительств
иностранных государств при
международных организациях, находящихся
в Российской Федерации;
4)
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
4.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции выдает приглашения по
ходатайству (абзац в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
1)
органов местного самоуправления;
2)
юридических лиц;
3)
граждан Российской Федерации и
постоянно проживающих в Российской
Федерации иностранных граждан.
4_1.
Форма указанного в пункте 4 настоящей
статьи ходатайства устанавливается
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
(Пункт дополнительно включен
с 31 декабря 2012 года Федеральным законом
от 30 декабря 2012 года N 320-ФЗ)
5.
Одновременно с ходатайством о выдаче
приглашения приглашающей стороной
представляются гарантии материального,
медицинского и жилищного обеспечения
иностранного гражданина на период его
пребывания в Российской Федерации. *16.5.1)
Приглашающая сторона принимает меры по
реализации гарантий материального,
медицинского и жилищного обеспечения
приглашенного иностранного гражданина в
период его пребывания в Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно включен
с 11 января 2013 года Федеральным законом от
30 декабря 2012 года N 315-ФЗ)
Абзацы второй и третий пункта 5
предыдущей редакции с 11 января 2013 года
считаются соответственно абзацами
третьим и четвертым пункта 5 настоящей
редакции - Федеральный закон от 30 декабря
2012 года N 315-ФЗ.
Порядок представления указанных
гарантий устанавливается
Правительством Российской Федерации. *16.5.3)
Указанное в настоящей статье
ходатайство может быть представлено в
форме электронного документа и
направлено с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных
услуг (абзац дополнительно
включен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ).
Статья 17. Приглашение на въезд в
Российскую Федерацию иностранного
гражданина в целях обучения в
образовательной организации
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.
Приглашение на въезд в Российскую
Федерацию иностранного гражданина в
целях обучения в образовательной
организации выдается территориальным
органом федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
по ходатайству данной образовательной
организации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1
сентября 2013 года Федеральным законом от 2
июля 2013 года N 185-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2.
Приглашение в целях обучения в
профессиональной образовательной
организации и образовательной
организации высшего образования
выдается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
по ходатайству федерального органа
исполнительной власти, ведающего
вопросами соответственно обороны, либо
безопасности, либо внутренних дел, либо
таможенного дела, либо предотвращения и
ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий, если
указанные органы имеют в своей структуре
профессиональные образовательные
организации и образовательные
организации высшего образования.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 июля 2003 года Федеральным
законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 сентября 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Ходатайство о выдаче приглашения может
быть подано в форме электронного
документа с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных
услуг (абзац дополнительно
включен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ).
3.
Образовательная организация,
пригласившая иностранного гражданина в
Российскую Федерацию в целях обучения:
1)
гарантирует иностранному гражданину
возможность получения образования в
данной образовательной организации,
обеспечивает его своевременную
постановку на миграционный учет по месту
пребывания, а также обеспечивает его
выезд из Российской Федерации по
завершении или прекращении обучения, за
исключением случаев продолжения
обучения иностранным гражданином в
соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи;
2) в
течение трех рабочих дней со дня
прибытия иностранного гражданина в
данную образовательную организацию
направляет информацию об этом в орган
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющий
государственное управление в сфере
образования;
3) в
течение трех рабочих дней со дня
установления факта самовольного убытия
иностранного гражданина из данной
образовательной организации направляет
информацию об этом в орган
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющий
государственное управление в сфере
образования, территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции и
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, ведающего
вопросами безопасности.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 сентября 2013 года
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4. В
случае перевода иностранного гражданина
из одной образовательной организации в
другую для продолжения обучения
обязательства, указанные в пункте 3
настоящей статьи, возлагаются на
образовательную организацию, которая
принимает иностранного гражданина для
продолжения обучения и представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции гарантии в письменной форме,
указанные в пункте 5 статьи 16 настоящего
Федерального закона, а также при
необходимости ходатайство о продлении
срока временного пребывания
иностранного гражданина в Российской
Федерации. В этом случае допускается
продление срока временного пребывания
иностранного гражданина без
необходимости его выезда из Российской
Федерации.
При продолжении обучения в
образовательной организации в случае
перевода иностранного гражданина с
одной образовательной программы на
другую образовательную программу, в том
числе образовательную программу другого
уровня, также допускается продление
пребывания иностранного гражданина без
необходимости его выезда из Российской
Федерации по ходатайству
соответствующей образовательной
организации о продлении пребывания
иностранного гражданина в Российской
Федерации, представляемому в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции.
В случае поступления иностранного
гражданина, завершившего обучение по
основной профессиональной
образовательной программе, имеющей
государственную аккредитацию, в
образовательную организацию для
получения образования по основной
профессиональной образовательной
программе другого уровня, имеющей
государственную аккредитацию,
обязательства, указанные в пункте 3
настоящей статьи, возлагаются на
образовательную организацию, в которой
данный иностранный гражданин будет
продолжать обучение. При этом
образовательная организация, в которой
данный иностранный гражданин будет
продолжать обучение, представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции гарантии, указанные в пункте 5
статьи 16 настоящего Федерального закона,
а также при необходимости ходатайство о
продлении срока временного пребывания
данного иностранного гражданина в
Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
23 июля 2013 года N 203-ФЗ)
(Пункт дополнительно включен
с 1 сентября 2013 года Федеральным законом
от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ)
5.
Помимо случаев, указанных в пунктах 2 и 3
настоящей статьи, образовательная
организация обязана также уведомлять
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере
миграции, и орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации,
осуществляющий государственное
управление в сфере образования, о
предоставлении иностранному гражданину
академического отпуска и о завершении
или прекращении обучения иностранного
гражданина или лица без гражданства в
данной образовательной организации.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
23 июля 2013 года N 203-ФЗ)
Статья 18. Приглашение на въезд в
Российскую Федерацию иностранного
гражданина в целях осуществления
трудовой деятельности
1. Квота
на выдачу иностранным гражданам, за
исключением иностранных граждан,
прибывших в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности ежегодно
утверждается Правительством Российской
Федерации по предложениям
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации с
учетом демографической ситуации в
соответствующем субъекте Российской
Федерации и возможностей данного
субъекта по обустройству иностранных
граждан (абзац дополнен с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ - см. предыдущую
редакцию). *18.1.1)
Указанные предложения исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации
формируются на основе принципа
приоритетного использования
национальных трудовых ресурсов с учетом
ситуации на рынке труда.
Формирование квоты на выдачу
иностранным гражданам приглашений на
въезд в Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности,
распределение указанной квоты по
субъектам Российской Федерации,
увеличение или уменьшение ее размера и
установление резерва указанной квоты
осуществляются в соответствии с
правилами, установленными
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
(Абзац дополнительно включен
с 19 мая 2013 года Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 82-ФЗ)
2.
Приглашение на въезд в Российскую
Федерацию иностранного работника, за
исключением иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, в
целях осуществления трудовой
деятельности выдается федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальным
органом по ходатайству о выдаче
приглашения, поданному работодателем
или заказчиком работ (услуг) в
соответствующий орган (абзац
в редакции, введенной в действие с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Одновременно с ходатайством о выдаче
приглашения в целях осуществления
трудовой деятельности работодатель или
заказчик работ (услуг) представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции либо непосредственно в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции если выдача приглашения
осуществляется указанным федеральным
органом (абзац в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):
1)
подпункт утратил силу - Федеральный
закон от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ -
см. предыдущую редакцию;
2)
документы, необходимые для выдачи
разрешения на работу для каждого
иностранного работника. Одновременно с
приглашением в целях осуществления
трудовой деятельности работодателю или
заказчику работ (услуг) выдается
разрешение на работу для каждого
иностранного работника.
При рассмотрении ходатайства о выдаче
приглашения в целях осуществления
трудовой деятельности территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
либо непосредственно федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
проверяет на основании имеющихся в
федеральном органе исполнительной
власти в сфере миграции сведений наличие
у работодателя или заказчика работ
(услуг) разрешения на привлечение и
использование иностранных работников,
если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом или такое
разрешение не было представлено
работодателем или заказчиком работ
(услуг) самостоятельно (абзац
дополнительно включен Федеральным
законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).
2_1.
Ходатайство о выдаче приглашения, а в
случаях и в порядке, установленных
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции, и документы,
указанные в настоящем пункте, могут быть
поданы в форме электронных документов с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных
услуг (пункт дополнительно
включен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ).
3.
Разрешение на привлечение и
использование иностранных работников
выдается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальным органом при
наличии заключения соответствующего
органа государственной службы занятости
населения субъекта Российской
Федерации.
Порядок оформления и выдачи заключения о
привлечении и об использовании
иностранных работников, а также форма
такого заключения утверждается
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере занятости
населения и безработицы.
Разрешение на привлечение и
использование иностранных работников в
составе экипажей российских морских
судов (за исключением судов
рыбопромыслового флота), плавающих под
Государственным флагом Российской
Федерации, выдается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
при наличии заключения о привлечении и
об использовании иностранных работников
в составе экипажей российских морских
судов (за исключением экипажей судов
рыбопромыслового флота), плавающих под
Государственным флагом Российской
Федерации.
Порядок оформления и выдачи заключения о
привлечении и об использовании
иностранных работников в составе
экипажей российских морских судов (за
исключением судов рыбопромыслового
флота), плавающих под Государственным
флагом Российской Федерации, а также
форма такого заключения утверждается
федеральным органом исполнительной
власти в области транспорта,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере морского и внутреннего водного
транспорта.
Разрешение на привлечение и
использование иностранных работников в
составе экипажей судов рыбопромыслового
флота, плавающих под Государственным
флагом Российской Федерации, выдается
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции при наличии
заключения о привлечении и об
использовании иностранных работников в
составе экипажей судов рыбопромыслового
флота, плавающих под Государственным
флагом Российской Федерации.
Порядок оформления и выдачи заключения о
привлечении и об использовании
иностранных работников в составе
экипажей судов рыбопромыслового флота,
плавающих под Государственным флагом
Российской Федерации, а также форма
такого заключения утверждается
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере рыболовства.
Указанные заключения о привлечении и об
использовании иностранных работников
выдаются сроком на один год.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4.
Разрешение на привлечение и
использование иностранных работников
выдается сроком на один год. *18.4)
Порядок оформления, выдачи,
приостановления действия или
аннулирования разрешения на привлечение
и использование иностранных работников,
внесения изменений в содержащиеся в нем
сведения, выдачи дубликатов указанного
разрешения, а также перечень документов,
представляемых одновременно с
заявлением о выдаче разрешения на
привлечение и использование иностранных
работников, и формы бланков разрешения
на привлечение и использование
иностранных работников и заявлений,
представляемых в связи с оформлением и
выдачей указанного разрешения или
внесением изменений в содержащиеся в нем
сведения, устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции.
Работодатель или заказчик работ (услуг),
а также судовладелец при привлечении
иностранных работников в составе
экипажей российских морских судов и
судов рыбопромыслового флота вправе
обратиться в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
за получением разрешения на привлечение
и использование иностранных работников
с представлением необходимых документов
в форме электронных документов с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг.
Форма заявления и порядок подачи
заявления в форме электронного
документа с использованием единой
информационно-телекоммуникационной
сети общего пользования, в том числе сети
Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
Разрешение на привлечение и
использование иностранных работников не
может быть выдано в форме электронного
документа.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
5. Абзац
утратил силу с 31 декабря 2010 года -
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N
438-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
В случае административного выдворения
иностранного гражданина,
осуществляющего трудовую деятельность в
Российской Федерации без разрешения на
работу, средства, затраченные из
федерального бюджета на обеспечение
выезда иностранного гражданина
соответствующим видом транспорта из
Российской Федерации, подлежат
взысканию в судебном порядке с
работодателя или заказчика работ (услуг),
привлекших указанного иностранного
гражданина к трудовой деятельности, по
иску органа, исполнявшего постановление
об административном выдворении
указанного иностранного гражданина (абзац дополнительно включен с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ).
6.
Порядок выдачи разрешения на работу и
перечень документов, представляемых
одновременно с заявлением о выдаче
разрешения на работу, утверждаются
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции. *18.6)
Формы бланков разрешения на работу
иностранному гражданину и формы
заявлений, представляемых в связи с
оформлением указанного разрешения, его
продлением, выдачей его дубликата или
внесением изменений в сведения,
содержащиеся в разрешении на работу
иностранному гражданину, утверждаются
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
Разрешение на работу не может быть
выдано в форме электронного документа.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 31 декабря 2012 года
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года
N 320-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
7. Пункт
утратил силу с 31 декабря 2010 года -
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N
438-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
8.
Работодатель или заказчик работ (услуг),
пригласившие иностранного гражданина в
Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности
либо заключившие с иностранным
работником в Российской Федерации новый
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг),
обязаны:
1) иметь
разрешение на привлечение и
использование иностранных работников,
если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом
(подпункт дополнен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
2)
обеспечить получение иностранным
гражданином разрешения на работу; *18.8.2)
3)
представить документы, необходимые для
регистрации иностранного гражданина по
месту пребывания в Российской Федерации,
за исключением случая, предусмотренного
статьей 13_4 настоящего Федерального
закона;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
203-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
4)
подпункт утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 24 ноября 2014 года N
357-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
5)
содействовать выезду иностранного
работника из Российской Федерации по
истечении срока заключенного с ним
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), за
исключением случая, предусмотренного
статьей 13_4 настоящего Федерального
закона;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 23 июля 2013 года N
203-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6)
оплачивать расходы, связанные с
административным выдворением за пределы
Российской Федерации или депортацией
иностранного гражданина, принятого на
работу с нарушением установленного
настоящим Федеральным законом порядка
привлечения и использования иностранных
работников;
7)
направлять в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган
информацию о нарушении иностранным
работником условий трудового договора
или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), а
также о досрочном расторжении таких
договоров (подпункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
8)
направлять в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган и
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, ведающего
вопросами безопасности, информацию о
самовольном оставлении иностранным
работником места работы или места
пребывания (подпункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
9.
Разрешение на работу иностранному
гражданину не выдается, а выданное
разрешение на работу аннулируется
территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции в случае, если данный
иностранный гражданин (абзац
в редакции, введенной в действие с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию):
1)
выступает за насильственное изменение
основ конституционного строя Российской
Федерации, иными действиями создает
угрозу безопасности Российской
Федерации или граждан Российской
Федерации;
2)
финансирует, планирует террористические
(экстремистские) акты, оказывает
содействие в совершении таких актов или
совершает их, а равно иными действиями
поддерживает террористическую
(экстремистскую) деятельность;
3) в
течение пяти лет, предшествовавших дню
подачи заявления о выдаче разрешения на
работу, подвергался административному
выдворению за пределы Российской
Федерации, депортации или передавался
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии либо в течение
десяти лет, предшествовавших дню подачи
заявления о выдаче разрешения на работу,
неоднократно (два и более раза)
подвергался административному
выдворению за пределы Российской
Федерации, депортации или передавался
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4)
представил поддельные или подложные
документы либо сообщил о себе заведомо
ложные сведения;
5)
осужден вступившим в законную силу
приговором суда за совершение
преступления;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6) имеет
непогашенную или неснятую судимость за
совершение преступления на территории
Российской Федерации либо за ее
пределами, признаваемого таковым в
соответствии с федеральным законом; *18.9.6)
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
7)
неоднократно (два и более раза) в течение
одного года привлекался к
административной ответственности за
нарушение законодательства Российской
Федерации в части обеспечения режима
пребывания (проживания) иностранных
граждан в Российской Федерации;
8)
выехал из Российской Федерации в
иностранное государство для постоянного
проживания;
9)
находится за пределами Российской
Федерации более шести месяцев;
10)
является больным наркоманией, либо не
имеет сертификата об отсутствии у него
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
либо страдает одним из инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих. Перечень таких
заболеваний и порядок подтверждения их
наличия или отсутствия утверждаются
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (подпункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
11)
подпункт дополнительно
включен с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ;
утратил силу с 1 января 2014 года -
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N
386-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
12)
подпункт дополнительно
включен с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ;
утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 24 ноября 2014 года N
357-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
13)
подпункт дополнительно
включен с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ;
утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 24 ноября 2014 года N
357-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
14)
подпункт дополнительно
включен с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ;
утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 24 ноября 2014 года N
357-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
15) не
достиг возраста восемнадцати лет.
(Подпункт дополнительно
включен с 23 июля 2013 года Федеральным
законом от 23 июля 2013 года N 204-ФЗ)
9_1.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
9 настоящей статьи, разрешение на работу
иностранному гражданину не выдается, а
ранее выданное разрешение на работу
аннулируется в случае принятия в
установленном порядке решения о
нежелательности пребывания (проживания)
в Российской Федерации или решения о
неразрешении въезда в Российскую
Федерацию данного иностранного
гражданина.
(Пункт дополнительно
включен с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6 мая 2008
года N 60-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 3 августа 2013 года
Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 224-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
9_1-1.
Помимо случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом,
разрешение на работу, ранее выданное
иностранному гражданину, прибывшему в
Российскую Федерацию в порядке,
требующем получения визы, аннулируется в
случае непредставления им в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции в течение тридцати календарных
дней со дня выдачи ему разрешения на
работу документа, подтверждающего
владение данным иностранным гражданином
русским языком, знание им истории России
и основ законодательства Российской
Федерации, в случаях, предусмотренных
статьей 15_1 настоящего Федерального
закона.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2015 года Федеральным законом от
20 апреля 2014 года N 74-ФЗ)
9_2.
Разрешение на работу иностранному
гражданину может не выдаваться, а ранее
выданное разрешение на работу может быть
аннулировано, если данный иностранный
гражданин передавался иностранным
государством Российской Федерации в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии (пункт дополнительно включен с 9
июня 2008 года Федеральным законом от 6 мая
2008 года N 60-ФЗ).
9_3. В
случае аннулирования разрешения на
работу или истечения срока действия
разрешения на работу, если отсутствуют
основания для продления указанного
срока либо если иностранный гражданин не
предпринял действий, требуемых для
такого продления в соответствии с
настоящим Федеральным законом, трудовой
договор или гражданско-правовой договор
на выполнение работ (оказание услуг),
заключенные с иностранным гражданином,
подлежит прекращению (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ).
9_4.
Информация о выданных и об
аннулированных разрешениях на работу и
патентах, а также о разрешениях на
работу, срок действия которых истек,
размещается в информационных системах
общего пользования в порядке,
определяемом федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции,
не позднее трех рабочих дней со дня
принятия решения о выдаче или об
аннулировании разрешения на работу или
патента либо истечения срока действия
разрешения на работу. *18.9_4)
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2010
года Федеральным законом от 19 мая 2010 года
N 86-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2015 года Федеральным законом от 24
ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
9_5.
Территориальные органы федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного по контролю и надзору в
области налогов и сборов, по запросу
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориального органа представляют
информацию о ликвидации юридического
лица - работодателя или заказчика работ
(услуг), прекращении физическим лицом -
работодателем или заказчиком работ
(услуг) деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя,
непредставлении работодателями и
заказчиками работ (услуг) в течение шести
и более месяцев подряд отчетности в
налоговые органы (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ).
9_6.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
9 настоящей статьи, разрешение на работу
иностранному гражданину аннулируется в
случае, если данный иностранный
гражданин получил разрешение на работу в
порядке, установленном статьей 13_4
настоящего Федерального закона, и
завершил или прекратил обучение по очной
форме в профессиональной
образовательной организации или
образовательной организации высшего
образования по основной
профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную
аккредитацию, либо если данному
иностранному гражданину предоставлен
академический отпуск.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
23 июля 2013 года N 203-ФЗ)
9_7.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
9 настоящей статьи, разрешение на работу
иностранному гражданину не выдается и не
продлевается, а выданное разрешение на
работу аннулируется федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальным органом в
случае:
1)
представления работодателем или
заказчиком работ (услуг) в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальный орган
поддельных или подложных документов
либо сообщения работодателем или
заказчиком работ (услуг) заведомо ложных
сведений о себе или о данном иностранном
гражданине;
2)
поступления в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган, выдавшие
данному иностранному гражданину
разрешение на работу, заявления данного
иностранного гражданина об
аннулировании выданного ему разрешения
на работу.
(Пункт дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
23 июля 2013 года N 203-ФЗ)
9_8.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
9 настоящей статьи, разрешение на работу
иностранному гражданину, прибывшему в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, не выдается в
случае, если данный иностранный
гражданин не указал в миграционной карте
работу как цель визита в Российскую
Федерацию.
(Пункт дополнительно
включен с 22 июля 2014 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 230-ФЗ)
10.
Пункт утратил силу с 31 декабря 2010 года -
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N
438-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
11. В
случае, если работодатель или заказчик
работ (услуг) нарушил положения
настоящего Федерального закона,
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган может приостановить действие
разрешения на привлечение и
использование иностранных работников, а
также разрешения на работу иностранному
гражданину, зарегистрированному в
качестве индивидуального
предпринимателя, выданных работодателю,
заказчику работ (услуг) или иностранному
гражданину, зарегистрированному в
качестве индивидуального
предпринимателя, до устранения
указанными лицами в установленный срок
допущенных нарушений (пункт
в редакции, введенной в действие с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
12. В
случае, если работодатель или заказчик
работ (услуг) не устранил допущенные
нарушения в установленный срок,
разрешение на привлечение и
использование иностранных работников,
выданное работодателю или заказчику
работ (услуг), а также разрешение на
работу, выданное иностранному
гражданину, зарегистрированному в
качестве индивидуального
предпринимателя, аннулируется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальным органом
(пункт в редакции, введенной в действие с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
13. В
случае аннулирования разрешения на
привлечение и использование иностранных
работников, а также в случае прекращения
деятельности работодателя или заказчика
работ (услуг) иностранный работник имеет
право заключить новый договор с другим
работодателем или заказчиком работ
(услуг) на период, оставшийся до
истечения срока действия разрешения на
работу, при условии, что до истечения
этого срока остается не менее трех
месяцев, и при наличии у нового
работодателя или заказчика работ (услуг)
разрешения на привлечение и
использование иностранных работников.
Статья 18_1. Особенности
регулирования рынка труда иностранных
работников
1.
Правительство Российской Федерации
ежегодно определяет потребность в
привлечении иностранных работников,
прибывающих в Российскую Федерацию на
основании визы, в том числе по
приоритетным
профессионально-квалификационным
группам, с учетом политической,
экономической, социальной и
демографической ситуации, а также в
целях оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы.
Подготовка предложений по определению
потребности в привлечении иностранных
работников, прибывающих в Российскую
Федерацию на основании визы, в том числе
по приоритетным
профессионально-квалификационным
группам, утверждению квоты на выдачу
иностранным гражданам, прибывающим в
Российскую Федерацию на основании визы,
приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности и квоты на выдачу
иностранным гражданам, прибывающим в
Российскую Федерацию на основании визы,
разрешений на работу осуществляется
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации. *18_1.1)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
19 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая
2013 года N 82-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2.
Исполнительные органы государственной
власти субъекта Российской Федерации
ежегодно определяют потребность в
привлечении иностранных работников,
прибывающих в Российскую Федерацию на
основании визы, оценивают эффективность
использования иностранной рабочей силы,
вклад иностранных работников,
прибывающих в Российскую Федерацию на
основании визы, в
социально-экономическое развитие
данного субъекта Российской Федерации.
Определение органами государственной
власти субъекта Российской Федерации
потребности в привлечении иностранных
работников, прибывающих в Российскую
Федерацию на основании визы,
осуществляется в соответствии с
правилами, установленными
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
Потребность в привлечении иностранных
работников по отдельным видам
экономической деятельности и их
количество устанавливаются прогнозом
социально-экономического развития
субъекта Российской Федерации на
соответствующий период и учитываются
при подготовке высшим должностным лицом
субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) предложений о
приостановлении на определенный период
выдачи патентов на территории субъекта
Российской Федерации. При подготовке
прогноза социально-экономического
развития субъекта Российской Федерации
на соответствующий период трехсторонняя
комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений данного
субъекта Российской Федерации вправе
направлять соответствующие
предложения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2009 года Федеральным законом от 23
июля 2008 года N 160-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3. В
целях обеспечения национальной
безопасности, поддержания оптимального
баланса трудовых ресурсов, содействия в
приоритетном порядке трудоустройству
граждан Российской Федерации, а также в
целях решения иных задач внутренней и
внешней политики государства
Правительство Российской Федерации
вправе устанавливать квоты на выдачу
иностранным гражданам, прибывающим в
Российскую Федерацию на основании визы,
разрешений на работу как на территории
одного или нескольких субъектов
Российской Федерации, так и на всей
территории Российской Федерации.
Формирование квоты на выдачу
иностранным гражданам, прибывающим в
Российскую Федерацию на основании визы,
разрешений на работу, распределение
указанной квоты по субъектам Российской
Федерации и
профессионально-квалификационным
группам, увеличение или уменьшение
размера указанной квоты и установление
ее резерва осуществляются в
соответствии с правилами,
установленными уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
19 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая
2013 года N 82-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Квоты, предусмотренные пунктом 3
настоящей статьи, могут устанавливаться
в зависимости от профессии,
специальности, квалификации иностранных
граждан, страны их происхождения, а также
в зависимости от иных экономических и
(или) социальных критериев с учетом
региональных особенностей рынка труда.
Указанные квоты не распространяются на
иностранных граждан - квалифицированных
специалистов, трудоустраивающихся по
имеющейся у них профессии
(специальности) в соответствии с
перечнем профессий (специальностей,
должностей), утверждаемым федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному
правовому регулированию занятости
населения, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному
правовому регулированию в сфере
социально-экономического развития и
торговли. *18_1.4)
Абзац, дополнительно
включенный с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ,
утратил силу с 15 февраля 2011 года -
Федеральный закон от 23 декабря 2010 года N
385-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
5.
Правительство Российской Федерации
вправе ежегодно с учетом региональных
особенностей рынка труда и
необходимости в приоритетном порядке
трудоустройства граждан Российской
Федерации устанавливать допустимую долю
иностранных работников, используемых в
различных отраслях экономики
хозяйствующими субъектами,
осуществляющими деятельность как на
территории одного или нескольких
субъектов Российской Федерации, так и на
всей территории Российской Федерации.
При установлении указанной допустимой
доли Правительство Российской Федерации
определяет срок приведения в
соответствие с ней хозяйствующими
субъектами численности используемых ими
иностранных работников. Такой срок
устанавливается с учетом необходимости
соблюдения работодателями порядка
расторжения трудового договора
(контракта), установленного трудовым
законодательством Российской Федерации.
*18_1.5)
6.
Высшее должностное лицо субъекта
Российской Федерации (руководитель
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) вправе ежегодно с
учетом региональных особенностей рынка
труда и необходимости в приоритетном
порядке трудоустройства граждан
Российской Федерации устанавливать
запрет на привлечение хозяйствующими
субъектами, осуществляющими
деятельность на территории субъекта
Российской Федерации, иностранных
граждан, осуществляющих трудовую
деятельность на основании патентов, по
отдельным видам экономической
деятельности.
При установлении запрета на привлечение
иностранных граждан, осуществляющих
трудовую деятельность на основании
патентов, высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) определяет в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, срок приведения в
соответствие с данным запретом
хозяйствующими субъектами численности
используемых ими иностранных
работников. Такой срок устанавливается с
учетом необходимости соблюдения
работодателями порядка расторжения
трудового договора, установленного
трудовым законодательством Российской
Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ)
7.
Федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по
выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере занятости
населения и безработицы, в целях
поддержания оптимального баланса
трудовых ресурсов осуществляет
мониторинг ситуации на рынке труда
Российской Федерации в разрезе
субъектов Российской Федерации.
При проведении мониторинга ситуации на
рынке труда Российской Федерации в
разрезе субъектов Российской Федерации
учитываются суммарная численность
привлекаемых иностранных работников,
общая безработица (по методологии
Международной организации труда), мнение
Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений, оформленное в виде решения, а
также осуществляется проверка того
обстоятельства, что доля привлекаемых
иностранных работников в численности
экономически активного населения и
численности занятых в экономике не
должна превышать уровня социальной
напряженности на рынке труда субъектов
Российской Федерации.
Порядок проведения мониторинга ситуации
на рынке труда Российской Федерации в
разрезе субъектов Российской Федерации,
перечень и порядок предоставления
сведений для проведения такого
мониторинга, а также показатели такого
мониторинга устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Уровень социальной напряженности на
рынке труда Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации,
превышение которого не допускается,
устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере занятости населения и
безработицы.
По результатам мониторинга, указанного в
абзаце первом настоящего пункта,
федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по
выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере занятости
населения и безработицы, направляет
информацию о его результатах высшим
должностным лицам субъектов Российской
Федерации (руководителям высших
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской
Федерации).
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2015 года Федеральным законом от 24 ноября
2014 года N 357-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 6
января 2007 года N 2-ФЗ))
Статья 18_2. Ведение банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности. Форма оказания государственной финансовой поддержки
1.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции ведет формируемый в
рамках государственной информационной
системы миграционного учета банк данных
об осуществлении иностранными
гражданами трудовой деятельности, в
который вносятся сведения о документах,
выдаваемых иностранным гражданам в
соответствии с настоящим Федеральным
законом.
2.
Порядок ведения банка данных об
осуществлении иностранными гражданами
трудовой деятельности и перечень
сведений, подлежащих внесению в него в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
*18_2.2)
(Статья дополнительно
включена с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ)
Статья 19. Государственная пошлина,
взимаемая за действия, совершаемые в
соответствии с настоящим Федеральным
законом
1.
Государственная пошлина взимается:
1) за
выдачу иностранному гражданину
разрешения на временное проживание; за
выдачу иностранному гражданину вида на
жительство;
2) за
выдачу приглашения на въезд в Российскую
Федерацию иностранного гражданина, а
также за внесение в него изменений, за
исключением случая, предусмотренного
подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи (подпункт дополнен с 29 января 2010
года Федеральным законом от 27 декабря 2009
года N 374-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
3) за
выдачу разрешения на привлечение и
использование иностранных работников;
за выдачу иностранному гражданину
разрешения на работу, если иное не
установлено настоящим Федеральным
законом (подпункт дополнен с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
4) за
продление срока временного пребывания
иностранного гражданина в Российской
Федерации, за исключением случая,
предусмотренного подпунктом 2 пункта 2
настоящей статьи;
5) за
регистрацию иностранного гражданина в
Российской Федерации по месту
жительства или по месту проживания (подпункт в редакции, введенной
в действие с 29 января 2010 года Федеральным
законом от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
2.
Государственная пошлина не взимается:
1) за
выдачу приглашения на въезд в Российскую
Федерацию иностранного гражданина в
целях обучения в образовательной
организации, осуществляющей
образовательную деятельность по
основным профессиональным
образовательным программам, имеющим
государственную аккредитацию;
(Подпункт в редакции,
введенной в действие с 1 февраля 2012 года
Федеральным законом от 16 ноября 2011 года N
318-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным законом от 23
июля 2013 года N 203-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2) за продление срока временного
пребывания в Российской Федерации
иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию в целях
осуществления благотворительной
деятельности или доставки гуманитарной
помощи либо по обстоятельствам,
связанным с необходимостью экстренного
лечения, тяжелой болезнью или со смертью
близкого родственника;
3) за
регистрацию по месту жительства
иностранных граждан и лиц без
гражданства, являющихся участниками
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, а также членов их
семей, совместно переселившихся на
постоянное место жительства в
Российскую Федерацию
(подпункт дополнительно включен с 27
апреля 2011 года Федеральным законом от 21
апреля 2011 года N 77-ФЗ).
3.
Размер государственной пошлины,
взимаемой в соответствии с настоящей
статьей, и порядок ее уплаты
устанавливаются законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах (пункт в редакции,
введенной в действие с 29 января 2010 года
Федеральным законом от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ, - см. предыдущую редакцию). *19.3)
Глава III. Регистрация иностранных граждан в Российской Федерации
(глава утратила силу с 15 января 2007 года - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Глава IV. Учет иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих в Российской Федерации
(глава утратила силу с 15 января 2007
года - Федеральный закон от 18 июля 2006 года
N 110-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Глава V. Миграционный учет
иностранных граждан
и федеральный государственный контроль
(надзор) в сфере миграции
(наименование в редакции, введенной в действие с 15 января 2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 29_1. Миграционный учет иностранных граждан *29_1)
Миграционный учет иностранных граждан в
Российской Федерации осуществляется в
соответствии с федеральным законом о
миграционном учете иностранных граждан
и лиц без гражданства в Российской
Федерации (статья
дополнительно включена с 15 января 2007
года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ).
Статья 29_2. Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции
Федеральный государственный контроль
(надзор) в сфере миграции включает в себя
федеральный контроль (надзор) за
пребыванием и проживанием иностранных
граждан в Российской Федерации и
федеральный государственный контроль
(надзор) за трудовой деятельностью
иностранных работников.
(Статья дополнительно
включена с 1 августа 2011 года Федеральным
законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ)
Статья 30. Федеральный государственный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации
(наименование в
редакции, введенной в действие с 1
августа 2011 года Федеральным законом от 18
июля 2011 года N 242-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1.
Федеральный государственный контроль
(надзор) за проживанием, временным
пребыванием в Российской Федерации и
транзитным передвижением в пределах
Российской Федерации иностранных
граждан, за исключением граждан,
указанных в пункте 2 настоящей статьи,
осуществляется уполномоченными
федеральными органами исполнительной
власти в порядке, установленном
Президентом Российской Федерации или
Правительством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 августа 2011 года Федеральным
законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию). *30.1)
2.
Федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, осуществляет контроль за временным
пребыванием в Российской Федерации
иностранных граждан:
1) глав
дипломатических представительств и глав
консульских учреждений иностранных
государств в Российской Федерации,
сотрудников дипломатических
представительств и работников
консульских учреждений иностранных
государств в Российской Федерации, а
также членов семей и гостей указанных
лиц, если члены семей или гости проживают
в резиденциях названных лиц либо на
территориях таких представительств или
учреждений;
2)
въехавших в Российскую Федерацию с
рабочим визитом и имеющих
дипломатические или служебные паспорта
должностных лиц министерств иностранных
дел иностранных государств и членов
семей указанных лиц;
3)
въехавших в Российскую Федерацию с
рабочим визитом и пользующихся в
соответствии с международным договором
Российской Федерации дипломатическими
привилегиями и иммунитетами должностных
лиц международных организаций,
должностных лиц представительств
указанных организаций в Российской
Федерации, должностных лиц
международных организаций, которые
имеют штаб-квартиры в Российской
Федерации, а также членов семей и гостей
указанных лиц, если члены семей или гости
проживают в резиденциях названных лиц
либо на территориях таких
представительств.
3.
Иностранный гражданин при въезде в
Российскую Федерацию заполняет
миграционную карту, которая вместе с
документом, удостоверяющим личность
иностранного гражданина, предъявляется
должностному лицу пограничного органа
федеральной службы безопасности в
пункте пропуска через Государственную
границу Российской Федерации. При выезде
из Российской Федерации иностранный
гражданин обязан сдать миграционную
карту должностному лицу пограничного
органа федеральной службы безопасности
в пункте пропуска через Государственную
границу Российской Федерации.
Должностное лицо пограничного органа
федеральной службы безопасности
проставляет в миграционной карте
отметку о въезде иностранного
гражданина в Российскую Федерацию и
отметку о его выезде из Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 3 января 2015 года Федеральным
законом от 22 декабря 2014 года N 446-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Статья 31. Последствия несоблюдения
иностранным гражданином срока
пребывания или проживания в Российской
Федерации
1. В
случае, если срок проживания или
временного пребывания иностранного
гражданина в Российской Федерации
сокращен, данный иностранный гражданин
обязан выехать из Российской Федерации в
течение трех дней.
2. В
случае, если разрешение на временное
проживание или вид на жительство,
выданные иностранному гражданину,
аннулированы, данный иностранный
гражданин обязан выехать из Российской
Федерации в течение пятнадцати дней.
3.
Иностранный гражданин, не исполнивший
обязанность, предусмотренную пунктом 1
или 2 настоящей статьи, подлежит
депортации.
4.
Депортация иностранных граждан в
случаях, предусмотренных настоящей
статьей, осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции и его территориальными
органами во взаимодействии с
федеральным органом исполнительной
власти, ведающим вопросами внутренних
дел, и его территориальными органами, а
также с иными федеральными органами
исполнительной власти и их
территориальными органами в пределах их
компетенции (пункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
*31.4)
5.
Депортация осуществляется за счет
средств депортируемого иностранного
гражданина, а в случае отсутствия таких
средств либо в случае, если иностранный
работник принят на работу с нарушением
установленного настоящим Федеральным
законом порядка привлечения и
использования иностранных работников, -
за счет средств пригласившего его
органа, дипломатического
представительства или консульского
учреждения иностранного государства,
гражданином которого является
депортируемый иностранный гражданин,
международной организации либо ее
представительства, физического или
юридического лица, указанных в статье 16
настоящего Федерального закона.
6. В
случае, если установление приглашающей
стороны невозможно, мероприятия по
депортации являются расходными
обязательствами Российской Федерации.
Порядок расходования средств на
указанные цели определяется
Правительством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию). *31.6)
7.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган направляет информацию о
депортации иностранного гражданина в
федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел (пункт в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
8.
Федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, уведомляет о депортации
иностранного гражданина
дипломатическое представительство или
консульское учреждение иностранного
государства в Российской Федерации,
гражданином которого является
депортируемый иностранный гражданин.
9.
Иностранные граждане, подлежащие
депортации, содержатся в специальных
учреждениях до исполнения решения о
депортации. *31.9)
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 3 декабря
2012 года N 244-ФЗ; Федеральным законом от 28
декабря 2013 года N 384-ФЗ; в редакции,
введенной в действие со 2 августа 2014 года
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N
232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзац дополнительно включен
с 1 января 2012 года Федеральным законом от
6 декабря 2011 года N 410-ФЗ, утратил силу
со 2 августа 2014 года - Федеральный закон
от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
Абзац второй пункта 9 предыдущей
редакции с 1 января 2012 года считается
абзацем третьим пункта 9 настоящей
редакции - Федеральный закон от 6 декабря
2011 года N 410-ФЗ.
Абзац дополнительно включен
с 27 июля 2010 года Федеральным законом от 23
июля 2010 года N 180-ФЗ, утратил силу со 2
августа 2014 года - Федеральный закон от 21
июля 2014 года N 232-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
9_1.
Пункт дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 384-ФЗ, утратил силу
со 2 августа 2014 года - Федеральный закон
от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
9_2.
Доставку иностранного гражданина,
подлежащего депортации, в специальное
учреждение, а в случае необходимости в
суд, при наличии медицинских показаний в
медицинскую организацию, в
дипломатическое представительство или
консульское учреждение иностранного
государства в Российской Федерации, а
также доставку иностранного гражданина,
подлежащего депортации, до пункта
пропуска через Государственную границу
Российской Федерации осуществляет
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции.
На основании соответствующего
мотивированного запроса
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции органы внутренних дел
оказывают содействие в доставке и
сопровождении иностранных граждан,
указанных в абзаце первом настоящего
пункта.
(Пункт дополнительно
включен со 2 августа 2014 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ)
9_3.
Помещение иностранного гражданина,
подлежащего депортации, в специальное
учреждение на срок, не превышающий
сорока восьми часов, осуществляется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальным органом на основании
решения руководителя указанного
федерального органа или его заместителя
либо руководителя соответствующего
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции или его заместителя.
(Пункт дополнительно
включен со 2 августа 2014 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ)
9_4. За
исключением случая, предусмотренного
пунктом 9_3 настоящей статьи, помещение в
специальное учреждение иностранных
граждан, подлежащих депортации, может
осуществляться только на основании
решения суда.
(Пункт дополнительно
включен со 2 августа 2014 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ)
10.
Иностранные граждане, подлежащие
депортации, могут быть переданы
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии в порядке,
предусмотренном главой V_1 настоящего
Федерального закона.
(Пункт дополнительно включен
с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 400-ФЗ)
11. В
случае, если федеральным органом
исполнительной власти, ведающим
вопросами юстиции, в отношении
иностранного гражданина, находящегося в
местах лишения свободы, вынесено решение
о нежелательности пребывания
(проживания) в Российской Федерации,
указанное решение в течение трех дней со
дня его вынесения направляется в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции, который принимает
решение о депортации данного
иностранного гражданина либо в случае
наличия международного договора
Российской Федерации о реадмиссии,
который затрагивает данного
иностранного гражданина, решение о его
реадмиссии.
(Пункт дополнительно включен
с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 400-ФЗ)
12.
Исполнение решения о депортации
иностранного гражданина, указанного в
пункте 11 настоящей статьи, либо решения о
его реадмиссии осуществляется после
отбытия данным иностранным гражданином
наказания, назначенного по приговору
суда.
(Пункт дополнительно включен
с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 400-ФЗ)
13. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии определяется Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 400-ФЗ)
Статья 32. Федеральный
государственный контроль (надзор) за
трудовой деятельностью иностранных
работников
1.
Федеральный государственный контроль
(надзор) за трудовой деятельностью
иностранных работников на территории
Российской Федерации осуществляется
уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти (далее - органы
государственного контроля (надзора)
согласно их компетенции в порядке,
установленном Президентом Российской
Федерации или Правительством Российской
Федерации. *32.1)
2. К
отношениям, связанным с осуществлением
федерального государственного контроля
(надзора) за трудовой деятельностью
иностранных работников на территории
Российской Федерации, работодателей,
заказчиков работ (услуг), и к отношениям,
связанным с исполнением юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями обязанностей,
возложенных на них как на принимающую
(приглашающую) сторону, применяются
положения Федерального закона от 26
декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" с учетом
особенностей организации и проведения
проверок, установленных пунктами 3-10
настоящей статьи.
3.
Предметом проверки является соблюдение
работодателем, заказчиком работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороной
требований, установленных настоящим
Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации в сфере миграции
(далее - обязательные требования).
4.
Основанием для включения плановой
проверки в ежегодный план проведения
плановых проверок является истечение
одного года со дня окончания проведения
последней плановой проверки.
5.
Основанием для проведения внеплановой
проверки является:
1)
истечение срока исполнения
работодателем, заказчиком работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороной
выданного органом государственного
контроля (надзора) предписания об
устранении выявленного нарушения
обязательных требований;
2)
поступление в орган государственного
контроля (надзора) обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
профессиональных союзов, из средств
массовой информации о фактах нарушений
работодателем, заказчиком работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороной
обязательных требований;
3)
выявление факта возможного нарушения
работодателем, заказчиком работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороной
обязательных требований в результате
проводимого органом государственного
надзора мониторинга соблюдения таких
требований;
4)
наличие приказа (распоряжения)
руководителя (заместителя руководителя)
органа государственного контроля
(надзора) о проведении внеплановой
проверки, изданного в соответствии с
поручением Президента Российской
Федерации или Правительства Российской
Федерации либо на основании требования
прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнением
законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям.
6. Срок
проведения плановой проверки не может
превышать двадцать рабочих дней.
7. Срок
проведения внеплановой выездной
проверки не может превышать семь рабочих
дней.
8. В
исключительных случаях, связанных с
необходимостью проведения сложных и
(или) длительных специальных экспертиз и
расследований на основании
мотивированных предложений должностных
лиц органа государственного контроля
(надзора), проводящих проверку, срок
проведения проверки может быть продлен
руководителем такого органа, но не более
чем на семь рабочих дней.
9.
Внеплановая выездная проверка по
основанию, указанному в подпункте 2
пункта 5 настоящей статьи, проводится
органом государственного контроля
(надзора) по согласованию с органом
прокуратуры в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке.
10.
Предварительное уведомление
работодателя, заказчика работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороны о
проведении внеплановой выездной
проверки по основанию, указанному в
подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящей статьи,
не допускается.
11.
Должностные лица органа
государственного контроля (надзора) в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,
имеют право:
1)
запрашивать и получать на основании
мотивированного письменного запроса от
работодателя, заказчика работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороны
информацию и документы, необходимые в
ходе проведения проверки;
2)
беспрепятственно по предъявлении
служебного удостоверения и копии
приказа (распоряжения) руководителя
(заместителя руководителя) органа
государственного контроля (надзора) о
назначении проверки посещать и
обследовать используемые работодателем,
заказчиком работ (услуг), принимающей
(приглашающей) стороной территории,
здания, помещения, сооружения и иные
подобные объекты, обследовать
технические средства, а также проводить
необходимые исследования, экспертизы,
расследования и другие мероприятия по
контролю;
3)
выдавать предписания об устранении
выявленных нарушений обязательных
требований;
4)
составлять протоколы об
административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных
требований, рассматривать дела об
указанных административных
правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5)
направлять в уполномоченные органы
материалы, связанные с нарушениями
требований миграционного
законодательства, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений.
12. В
случае, если иностранный работник
нарушил условия трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг),
разрешение на работу, выданное данному
иностранному работнику, может быть по
ходатайству работодателя или заказчика
работ (услуг) аннулировано федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальным
органом, выдавшими данное разрешение.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 1 августа 2011 года
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N
242-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 32_1. Выполнение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии
(статья, дополнительно включенная с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6 мая 2008 года N 60-ФЗ, утратила силу с 27 июля 2010 года - Федеральный закон от 23 июля 2010 года N 180-ФЗ - см. предыдущую редакцию)
Статья 32_1-1. Полномочия Уполномоченного
по правам человека в Российской
Федерации
1.
Уполномоченный по правам человека в
Российской Федерации средствами,
предусмотренными Федеральным
конституционным законом от 26 февраля 1997
года N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по
правам человека в Российской
Федерации", способствует
восстановлению нарушенных прав
иностранных граждан, а также
совершенствованию законодательства
Российской Федерации, определяющего
правовое положение иностранных граждан,
в том числе беженцев.
2.
Уполномоченный по правам человека в
Российской Федерации при осуществлении
своих полномочий, в том числе при
проверке жалоб, поступивших от
иностранных граждан, вправе посещать
центры временного размещения и места
временного содержания лиц,
ходатайствующих о признании беженцами
либо вынужденными переселенцами или о
предоставлении временного убежища на
территории Российской Федерации, лиц,
признанных беженцами либо вынужденными
переселенцами или получивших временное
убежище на территории Российской
Федерации, а также специальные
учреждения.
3.
Уполномоченный по правам человека в
Российской Федерации при посещении
указанных в пункте 2 настоящей статьи
центров временного размещения, мест
временного содержания и специальных
учреждений вправе беседовать с
находящимися в них лицами наедине в
условиях, позволяющих представителю
администрации центра временного
размещения, места временного содержания
или специального учреждения видеть
беседующих, но не слышать их.
(Статья дополнительно
включена с 18 апреля 2015 года Федеральным
законом от 6 апреля 2015 года N 76-ФЗ)
Глава V_1. Передача и прием иностранных граждан в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии
(глава дополнительно
включена с 27 июля 2010 года Федеральным
законом от 23 июля 2010 года N 180-ФЗ)
Статья 32_2. Порядок передачи и приема иностранных граждан в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии
1.
Передача иностранного гражданина
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии или прием
Российской Федерацией иностранного
гражданина, передаваемого иностранным
государством Российской Федерации в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии,
осуществляется федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальным органом на
основании решения о реадмиссии, за
исключением случая, предусмотренного
пунктом 1_1 настоящей статьи.
(Абзац в редакции, введенной
в действие со 2 августа 2014 года
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N
232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Перечень должностных лиц федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции и его территориальных органов,
уполномоченных принимать решения о
реадмиссии, утверждается указанным
федеральным органом.
(Абзац дополнительно
включен со 2 августа 2014 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 мая 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 400-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию) *32_2.1.2)
1_1. В
случае задержания иностранного
гражданина в пределах приграничной
территории передача данного
иностранного гражданина Российской
Федерацией иностранному государству на
основании международного договора
Российской Федерации о реадмиссии
осуществляется по ускоренной процедуре
соответствующим пограничным органом
федерального органа исполнительной
власти, ведающего вопросами
безопасности, на основании решения о
реадмиссии по ускоренной процедуре
данного иностранного гражданина,
которое принимается должностным лицом,
уполномоченным руководителем
федерального органа исполнительной
власти, ведающего вопросами
безопасности, на принятие таких
решений.
(Пункт дополнительно включен
с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 400-ФЗ)
1_2.
Прием иностранного гражданина
Российской Федерацией от иностранного
государства может осуществляться по
ускоренной процедуре реадмиссии в
случае, если это предусмотрено
соответствующим международным
договором Российской Федерации о
реадмиссии.
(Пункт дополнительно включен
с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 400-ФЗ)
1_3.
Передаче иностранному государству в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии
подлежит иностранный гражданин, въезд
которого в Российскую Федерацию либо
пребывание (проживание) которого в
Российской Федерации признаны не
соответствующими законодательству о
правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен
со 2 октября 2013 года Федеральным законом
от 2 июля 2013 года N 178-ФЗ)
2. Если
иное не предусмотрено федеральным
законом или международным договором
Российской Федерации, иностранный
гражданин, подлежащий передаче
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, и иностранный
гражданин, принятый Российской
Федерацией от иностранного государства
в соответствии с международным
договором Российской Федерации о
реадмиссии, но не имеющий законных
оснований для пребывания (проживания) в
Российской Федерации, могут содержаться
в специальном учреждении.
(Абзац в редакции, введенной
в действие со 2 августа 2014 года
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N
232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
В обязательном порядке в специальное
учреждение помещается иностранный
гражданин, подлежащий реадмиссии, в
случае отсутствия документа,
удостоверяющего его личность.
(Абзац дополнительно
включен со 2 августа 2014 года Федеральным
законом от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2014 года Федеральным законом от 2
июля 2013 года N 178-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 384-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Доставку иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальное
учреждение, а в случае необходимости в
суд, при наличии медицинских показаний в
медицинскую организацию, в
дипломатическое представительство или
консульское учреждение иностранного
государства в Российской Федерации, а
также доставку иностранного гражданина,
подлежащего передаче Российской
Федерацией иностранному государству в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии, к
месту передачи данному иностранному
государству либо до пункта пропуска
через Государственную границу
Российской Федерации осуществляет
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 384-ФЗ; в
редакции, введенной в действие со 2
августа 2014 года Федеральным законом от 21
июля 2014 года N 232-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
На основании соответствующего
мотивированного запроса
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции в случае необходимости
дополнительного сопровождения
иностранных граждан, указанных в абзаце
первом настоящего пункта, и в других
случаях, предусмотренных федеральными
законами, такая доставка осуществляется
указанным территориальным органом
совместно с органами внутренних дел.
4.
Помещение иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальное
учреждение на срок, не превышающий
сорока восьми часов, осуществляется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальным органом на основании
решения руководителя указанного
федерального органа или его заместителя
либо руководителя соответствующего
территориального органа или его
заместителя.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 384-ФЗ; в
редакции, введенной в действие со 2
августа 2014 года Федеральным законом от 21
июля 2014 года N 232-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5. За
исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 настоящей статьи, помещение
иностранных граждан, подлежащих
реадмиссии, в специальное учреждение
может осуществляться только на
основании решения суда.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 384-ФЗ; в
редакции, введенной в действие со 2
августа 2014 года Федеральным законом от 21
июля 2014 года N 232-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
6.
Содержание иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальном
учреждении осуществляется до передачи
иностранного гражданина Российской
Федерацией иностранному государству в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии либо
до депортации данного иностранного
гражданина в соответствии с
законодательством Российской Федерации
в случае, предусмотренном пунктом 12
настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 384-ФЗ; в
редакции, введенной в действие со 2
августа 2014 года Федеральным законом от 21
июля 2014 года N 232-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
7. Пункт
утратил силу со 2 августа 2014 года -
Федеральный закон от 21 июля 2014 года N
232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
8. Пункт
утратил силу со 2 августа 2014 года -
Федеральный закон от 21 июля 2014 года N
232-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
9. Пункт
утратил силу со 2 августа 2014 года -
Федеральный закон от 21 июля 2014 года N
232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
10.
Пункт утратил силу со 2 августа 2014 года -
Федеральный закон от 21 июля 2014 года N
232-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
11.
Контроль за пребыванием на территории
Российской Федерации иностранных
граждан, подлежащих реадмиссии, но не
подлежащих содержанию в специальных
учреждениях, осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 384-ФЗ; в
редакции, введенной в действие со 2
августа 2014 года Федеральным законом от 21
июля 2014 года N 232-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
12.
Иностранный гражданин, принятый
Российской Федерацией от иностранного
государства в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, но не имеющий
законных оснований для пребывания
(проживания) в Российской Федерации,
подлежит депортации в случае, если между
Российской Федерацией и государством
гражданской принадлежности либо
постоянного или преимущественного
проживания данного иностранного
гражданина не имеется международного
договора о реадмиссии.
13.
Порядок взаимодействия федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции и федерального органа
исполнительной власти, ведающего
вопросами безопасности, при реализации
международных договоров Российской
Федерации о реадмиссии определяется
Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен
с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 400-ФЗ)
14.
Порядок реализации международных
договоров Российской Федерации о
реадмиссии федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции,
его территориальными органами и
специальными учреждениями определяется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
(Пункт дополнительно включен
со 2 октября 2013 года Федеральным законом
от 2 июля 2013 года N 178-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 1 января 2014 года
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 384-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 32_3. Порядок осуществления личного досмотра иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, и досмотра вещей, находящихся при указанных иностранных гражданах
(Утратила силу со 2 августа 2014 года - Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 32_4. Приостановление и прекращение процедуры реадмиссии
1.
Начатая в отношении иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
процедура реадмиссии
приостанавливается в одном из следующих
случаев:
1)
наличие у иностранного гражданина
подтвержденного медицинским
заключением заболевания, при котором
выезд из Российской Федерации может быть
сопряжен с угрозой для жизни и здоровья
иностранного гражданина и (или) жизни и
здоровья окружающих;
2)
наличие у близкого родственника,
пребывающего (проживающего) в Российской
Федерации, подтвержденного медицинским
заключением тяжелого проявления
заболевания либо смерть близкого
родственника, пребывавшего
(проживавшего) на момент смерти в
Российской Федерации, - на основании
свидетельства о смерти;
3)
обращение иностранного гражданина с
ходатайством о признании беженцем или о
предоставлении временного убежища - до
принятия решения о признании беженцем
или о предоставлении временного убежища
либо об отказе в признании беженцем или в
предоставлении временного убежища;
4)
участие иностранного гражданина в
следственных действиях или судебном
разбирательстве - на период их
проведения;
5)
осуждение иностранного гражданина к
лишению свободы - на основании
вступившего в законную силу приговора
суда;
6)
возникновение чрезвычайной ситуации,
стихийного бедствия, катастрофы,
эпидемии, эпизоотии, иного чрезвычайного
происшествия либо обстоятельства
непреодолимой силы - до устранения
последствий чрезвычайных
обстоятельств.
2.
Временное размещение иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, в
отношении которого принято решение о
приостановлении процедуры реадмиссии, в
специальном учреждении не
прекращается.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 384-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Начатая в отношении иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
процедура реадмиссии прекращается в
одном из следующих случаев:
1)
смерть иностранного гражданина - на
основании свидетельства о смерти;
2)
объявление иностранного гражданина
умершим - на основании вступившего в
законную силу решения суда;
3)
признание иностранного гражданина
безвестно отсутствующим - на основании
вступившего в законную силу решения
суда;
4)
признание иностранного гражданина
беженцем;
5)
предоставление иностранному гражданину
временного убежища;
6)
добровольный выезд иностранного
гражданина из Российской Федерации в
соответствии со статьей 32_5 настоящего
Федерального закона.
4.
Приостановление или прекращение
процедуры реадмиссии в отношении
иностранного гражданина, подлежащего
реадмиссии, осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальным
органом на основании решения
руководителя указанного федерального
органа или его заместителя либо
руководителя соответствующего
территориального органа или его
заместителя. Федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
уведомляет о принятом решении
иностранное государство, которому
должен быть передан указанный
иностранный гражданин в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии.
(Статья дополнительно
включена со 2 октября 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 178-ФЗ)
Статья 32_5. Прекращение процедуры реадмиссии в связи с добровольным выездом иностранного гражданина из Российской Федерации
1. Если
иное не предусмотрено федеральным
законом или международным договором
Российской Федерации, процедура
реадмиссии в отношении иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
прекращается в случае, если такой
иностранный гражданин желает
добровольно выехать из Российской
Федерации за счет собственных средств,
средств приглашающей стороны или
принимающей стороны либо средств иных
источников (за исключением средств
федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации) и
содействует установлению своей
личности. Срок, в течение которого
иностранный гражданин осуществляет
выезд из Российской Федерации,
устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции и
не должен превышать срок, установленный
соответствующим международным
договором Российской Федерации о
реадмиссии для передачи такого
иностранного гражданина Российской
Федерацией иностранному государству.
2.
Временное размещение иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, в
отношении которого принято решение о
прекращении процедуры реадмиссии, в
специальном учреждении не прекращается
и осуществляется до выезда такого
иностранного гражданина из Российской
Федерации.
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 384-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3.
Контроль за пребыванием в Российской
Федерации и выездом из Российской
Федерации иностранных граждан, в
отношении которых принято решение о
прекращении процедуры реадмиссии,
осуществляется федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальным органом.
4.
Иностранные граждане, в отношении
которых принято решение о прекращении
процедуры реадмиссии и которые
добровольно выехали из Российской
Федерации в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи, не считаются
переданными Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии.
5. В
отношении иностранного гражданина, не
выехавшего из Российской Федерации в
соответствии с решением о прекращении
процедуры реадмиссии в срок, указанный в
пункте 1 настоящей статьи, начинается
новая процедура реадмиссии.
6.
Порядок прекращения процедуры
реадмиссии в связи с добровольным
выездом иностранного гражданина из
Российской Федерации определяется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
(Статья дополнительно
включена со 2 октября 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 178-ФЗ)
Глава VI. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Статья 33. Ответственность иностранных
граждан
Иностранный гражданин, виновный
в нарушении законодательства Российской
Федерации, привлекается к
ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
При этом иностранный гражданин,
незаконно находящийся в Российской
Федерации, либо подлежащий передаче в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии, либо
принимаемый в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, подлежит учету,
фотографированию и обязательной
государственной дактилоскопической
регистрации с последующим помещением
полученных сведений в центральный банк
данных, создаваемый в соответствии со
статьей 26 настоящего Федерального
закона (статья дополнена с 9
июня 2008 года Федеральным законом от 6 мая
2008 года N 60-ФЗ - см. предыдущую
редакцию). *33)
Статья 34. Порядок
административного выдворения
иностранного гражданина за пределы
Российской Федерации
1.
Административное выдворение
иностранного гражданина за пределы
Российской Федерации осуществляется за
счет средств выдворяемого иностранного
гражданина, а в случае отсутствия таких
средств либо в случае, если иностранный
работник принят на работу с нарушением
установленного настоящим Федеральным
законом порядка привлечения и
использования иностранных работников, -
за счет средств пригласившего его
органа, дипломатического
представительства или консульского
учреждения иностранного государства,
гражданином которого является
выдворяемый иностранный гражданин,
международной организации либо ее
представительства, физического или
юридического лица, указанных в статье 16
настоящего Федерального закона.
2. В
случае, если установление приглашающей
стороны невозможно, мероприятия по
административному выдворению
иностранного гражданина за пределы
Российской Федерации являются
расходными обязательствами Российской
Федерации. Порядок расходования средств
на указанные цели определяется
Правительством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2005 года Федеральным
законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
*34.2)
3.
Федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление
функций по обеспечению установленного
порядка деятельности судов, исполнению
судебных актов, актов иных органов и
должностных лиц, или его территориальный
орган либо пограничные органы в
соответствии со своими полномочиями
осуществляют административное
выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина в
форме принудительного выдворения за
пределы Российской Федерации и
направляют информацию об этом в
федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, а также в федеральный орган
исполнительной власти в сфере
миграции.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции осуществляет контроль
за исполнением иностранным гражданином
или лицом без гражданства назначенного
ему административного наказания в виде
административного выдворения за пределы
Российской Федерации в форме
контролируемого самостоятельного
выезда из Российской Федерации. *34.3.2)
(Пункт в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4.
Федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, уведомляет об административном
выдворении иностранного гражданина за
пределы Российской Федерации
дипломатическое представительство или
консульское учреждение иностранного
государства в Российской Федерации,
гражданином которого является
выдворяемый иностранный гражданин.
5.
Иностранные граждане, подлежащие
административному выдворению за пределы
Российской Федерации, по решению суда
содержатся в специально отведенных
помещениях органов безопасности либо в
специальных учреждениях до исполнения
решения об административном выдворении
за пределы Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной
в действие с 1 июля 2003 года Федеральным
законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2012 года Федеральным законом от 6 декабря
2011 года N 410-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2014 года Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 1 января
2014 года Федеральным законом от 28 декабря
2013 года N 384-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Абзац дополнительно включен
с 1 января 2012 года Федеральным законом от
6 декабря 2011 года N 410-ФЗ, утратил силу
со 2 августа 2014 года - Федеральный закон
от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
Абзац дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 384-ФЗ, утратил силу
со 2 августа 2014 года - Федеральный закон
от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ. - См.
предыдущую
редакцию.
5_1.
Пункт дополнительно включен
с 1 января 2014 года Федеральным законом от
28 декабря 2013 года N 384-ФЗ, утратил силу
со 2 августа 2014 года - Федеральный закон
от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию.
6.
Иностранные граждане, подлежащие
административному выдворению за пределы
Российской Федерации, могут быть
переданы Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии в порядке,
предусмотренном главой V_1 настоящего
Федерального закона.
(Пункт дополнительно включен
со 2 октября 2013 года Федеральным законом
от 2 июля 2013 года N 178-ФЗ)
Статья 35. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона
Юридические лица, должностные лица,
граждане Российской Федерации,
иностранные граждане и лица без
гражданства, виновные в нарушении
требований настоящего Федерального
закона, привлекаются к ответственности в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной
в действие с 11 января 2013 года Федеральным
законом от 30 декабря 2012 года N 315-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Глава VI_1. Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении
(Дополнительно включена со 2 августа 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ)
Статья 35_1. Основы содержания иностранных
граждан в специальных учреждениях
1.
Содержание иностранных граждан в
специальных учреждениях
предусматривает ограничение свободы
передвижения помещенных в них
иностранных граждан, исключающее
возможность самовольного оставления
указанных учреждений, в целях
обеспечения исполнения принятых в
соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных
правонарушениях и настоящим Федеральным
законом постановления судьи о
назначении административного наказания
в виде принудительного выдворения за
пределы Российской Федерации, решения о
депортации либо решения о передаче
иностранного гражданина Российской
Федерацией иностранному государству в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии или
решения о приеме Российской Федерацией
иностранного гражданина, передаваемого
иностранным государством Российской
Федерации в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии.
В целях исполнения указанных в абзаце
первом настоящего пункта решений суда и
должностных лиц федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
или его соответствующего
территориального органа иностранные
граждане доставляются в специальные
учреждения.
2.
Иностранные граждане содержатся в
специальных учреждениях в соответствии
с принципами законности, гуманизма,
уважения человеческого достоинства,
личной безопасности, охраны здоровья
граждан.
3. Не
допускается дискриминация лиц,
размещенных в специальных учреждениях,
либо предоставление им льгот и
привилегий по признакам пола, расы,
национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также по
иным обстоятельствам.
4.
Содержание (пребывание) иностранного
гражданина в специальном учреждении
осуществляется до его административного
выдворения за пределы Российской
Федерации, депортации либо передачи
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии либо его выезда
за пределы Российской Федерации в
порядке, предусмотренном
законодательством Российской
Федерации.
5.
Условия и порядок содержания
(пребывания), в том числе вопросы
первичного медико-санитарного
обеспечения, иностранных граждан в
специальных учреждениях
устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
6. В
целях обеспечения безопасности
иностранных граждан, содержащихся в
специальных учреждениях, а также
сотрудников специальных учреждений,
иных лиц, находящихся на территориях
специальных учреждений, осуществляется
охрана данных учреждений в порядке,
определяемом Правительством Российской
Федерации.
7.
Типовые требования к проектированию,
техническому оснащению и оборудованию
специальных учреждений устанавливаются
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
Статья 35_2. Права и обязанности содержащихся в специальных учреждениях иностранных граждан
1.
Содержание (пребывание) иностранных
граждан в специальных учреждениях не
должно сопровождаться причинением таким
лицам физических или нравственных
страданий.
2.
Содержащиеся в специальных учреждениях
иностранные граждане проходят личный
досмотр и досмотр находящихся при них
вещей и предметов в порядке,
установленном настоящим Федеральным
законом.
3.
Содержащиеся в специальном учреждении
иностранные граждане подлежат
круглосуточному контролю и надзору. В
целях осуществления таких контроля и
надзора и для предупреждения нарушений
установленных условий и порядка
содержания (пребывания) иностранных
граждан в специальных учреждениях могут
применяться аудиовизуальные,
электронные и иные технические средства
контроля и надзора.
Иностранные граждане, содержащиеся в
специальных учреждениях, уведомляются о
возможности применения технических
средств контроля и надзора.
4. За
нарушение условий и порядка содержания
(пребывания) иностранных граждан в
специальных учреждениях иностранные
граждане несут ответственность в
порядке, предусмотренном
законодательством Российской
Федерации.
Статья 35_3. Порядок осуществления личного досмотра иностранных граждан, содержащихся в специальных учреждениях, и досмотра вещей и предметов, находящихся при указанных иностранных гражданах
1. Если
иное не предусмотрено федеральным
законом, личный досмотр иностранных
граждан, досмотр вещей и предметов,
находящихся при указанных иностранных
гражданах, осуществляются по прибытии их
в специальное учреждение в случае
доставки иностранного гражданина из
суда, медицинской организации либо
дипломатического представительства или
консульского учреждения иностранного
государства в Российской Федерации либо
по мере необходимости в период
нахождения иностранных граждан в
специальном учреждении должностным
лицом территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции одного пола с
досматриваемым в присутствии двух
понятых того же пола, являющихся
совершеннолетними лицами, не
заинтересованными в исходе такого
досмотра. *35_3.1)
2. О
личном досмотре иностранного
гражданина, содержащегося в специальном
учреждении, и (или) досмотре вещей,
находящихся при указанном иностранном
гражданине, составляется акт. В таком
акте указываются дата и место его
составления, должность, фамилия и
инициалы должностного лица,
составившего данный акт, сведения об
иностранном гражданине, в отношении
которого осуществлены личный досмотр и
(или) досмотр вещей, о виде, количестве и
об идентификационных признаках вещей,
находящихся при указанном иностранном
гражданине, о виде и реквизитах
документов, обнаруженных при указанном
досмотре. Форма акта о личном досмотре
иностранного гражданина, содержащегося
в специальном учреждении, и (или)
досмотре вещей, находящихся при
указанном иностранном гражданине,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
3. Акт о
личном досмотре иностранного
гражданина, содержащегося в специальном
учреждении, и (или) досмотре вещей,
находящихся при указанном иностранном
гражданине, подписывается составившим
данный акт должностным лицом, указанным
иностранным гражданином и понятыми. В
случае отказа указанного иностранного
гражданина от подписания такого акта в
нем делается соответствующая запись.
4. Копия
акта о личном досмотре иностранного
гражданина, содержащегося в специальном
учреждении, и (или) досмотре вещей,
находящихся при указанном иностранном
гражданине, вручается указанному
иностранному гражданину.
5. В
случае обнаружения у иностранного
гражданина, содержащегося в специальном
учреждении, вещей, изъятых из оборота или
ограниченных в обороте в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и международными договорами Российской
Федерации, осуществляется изъятие таких
вещей.
6. Об
изъятии вещей у иностранного гражданина,
содержащегося в специальном учреждении,
составляется акт. В таком акте
указываются дата и место его
составления, должность, фамилия и
инициалы должностного лица,
составившего данный акт, сведения об
указанном иностранном гражданине, о
виде, количестве и об идентификационных
признаках изъятых вещей. Форма акта об
изъятии вещей у иностранного гражданина,
содержащегося в специальном учреждении,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
7. В
акте об изъятии вещей у иностранного
гражданина, содержащегося в специальном
учреждении, делается запись о фото- и
киносъемке, видеозаписи и других
установленных способах фиксации,
примененных при изъятии.
8. Акт
об изъятии вещей у иностранного
гражданина, содержащегося в специальном
учреждении, подписывается составившим
данный акт должностным лицом, указанным
иностранным гражданином и понятыми. В
случае отказа указанного иностранного
гражданина от подписания такого акта в
нем делается соответствующая запись.
9. Копия
акта об изъятии вещей у иностранного
гражданина, содержащегося в специальном
учреждении, вручается указанному
иностранному гражданину.
10. Об
изъятии вещей у иностранного гражданина,
содержащегося в специальном учреждении,
незамедлительно уведомляется орган
внутренних дел по месту изъятия
указанных вещей или по месту нахождения
специального учреждения, где содержится
данный иностранный гражданин.
11.
Опасные вещества и предметы, не
разрешенные к хранению у иностранного
гражданина, содержащегося в специальном
учреждении, подлежат сдаче на временное
хранение должностному лицу данного
специального учреждения, о чем
составляется акт.
Перечень опасных веществ и предметов,
запрещенных к хранению у иностранных
граждан, содержащихся в специальном
учреждении, утверждается федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции. *35_3.11.2)
Глава VII. Заключительные положения
Статья 36. Приведение нормативных
правовых актов в соответствие с
настоящим Федеральным законом
1.
Предложить Президенту Российской
Федерации и поручить Правительству
Российской Федерации в трехмесячный
срок со дня официального опубликования
настоящего Федерального закона привести
свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным
законом. Предложить Правительству
Российской Федерации провести
переговоры с правительствами
сопредельных государств о пересмотре
межправительственных соглашений о
взаимных безвизовых поездках граждан в
целях ограничения перечня документов,
удостоверяющих личность граждан для
въезда в Российскую Федерацию, выезда из
Российской Федерации, пребывания
(проживания) в Российской Федерации и
передвижения в пределах Российской
Федерации, а также в целях уточнения
сроков безвизового пребывания граждан
одного государства на территории
другого государства.
2. Со
дня вступления в силу настоящего
Федерального закона признать не
действующими на территории Российской
Федерации:
Закон СССР от 24 июня 1981 года N 5152-Х "О
правовом положении иностранных граждан
в СССР" (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1981, N 26, ст. 836);
Постановление Верховного Совета СССР от
24 июня 1981 года N 5153-Х "О введении в
действие Закона СССР "О правовом
положении иностранных граждан в СССР"
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 26,
ст. 837).
3. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
4. Пункт
утратил силу с 1 января 2015 года -
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N
442-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
5.
Внести в Федеральный закон от 25 июля 1998
года N 128-ФЗ "О государственной
дактилоскопической регистрации в
Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст.3806; 2001, N 11, ст.1002) следующие
изменение и дополнения:
1) часть
первую статьи 9 дополнить пунктами
"к" и "л" следующего
содержания:
"к) иностранные граждане, незаконно
находящиеся на территории Российской
Федерации;
л)
иностранные граждане, получившие
разрешение на временное
проживание.";
2) абзац
пятый части первой статьи 11 изложить в
следующей редакции:
"лиц, указанных в пунктах "и" -
"л" части первой статьи 9 настоящего
Федерального закона, - органы внутренних
дел;".
Статья 37. Срок временного
пребывания в Российской Федерации
иностранных граждан, прибывших в
Российскую Федерацию до вступления в
силу настоящего Федерального закона в
порядке, не требующем получения визы
1.
Иностранные граждане, прибывшие в
Российскую Федерацию до вступления в
силу настоящего Федерального закона в
порядке, не требующем получения визы,
обязаны обратиться с заявлением о
получении миграционной карты в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции по месту своего пребывания в
течение шестидесяти суток со дня
вступления в силу настоящего
Федерального закона. Срок временного
пребывания в Российской Федерации
иностранного гражданина, получившего
миграционную карту, составляет не более
девяноста суток со дня получения
миграционной карты (пункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2. Срок
временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию до
вступления в силу настоящего
Федерального закона в порядке, не
требующем получения визы, и не
обратившегося с заявлением о получении
миграционной карты, исчисляется со дня
вступления в силу настоящего
Федерального закона.
Статья 37_1. Особенности подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации отдельными категориями иностранных граждан
Иностранные граждане, которым вид на
жительство или разрешение на работу были
выданы до 1 января 2015 года, представляют
документ, подтверждающий владение
данными иностранными гражданами русским
языком, знание ими истории России и основ
законодательства Российской Федерации,
при подаче заявления о продлении срока
действия ранее выданного вида на
жительство или разрешения на работу.
(Статья дополнительно
включена с 1 января 2015 года Федеральным
законом от 20 апреля 2014 года N 74-ФЗ)
Статья 38. Вступление в силу настоящего
Федерального закона
Настоящий Федеральный закон
вступает в силу по истечении трех
месяцев со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва,
Кремль
25 июля 2002 года
N 115-ФЗ
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 7 ноября 2024 года)
- О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) (с изменениями на 14 июля 2022 года)
- Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации (с изменениями на 29 мая 2023 года)
- О внесении изменений в статью 13_2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства Российской Федерации, касающегося специальных учреждений в сфере миграции (с изменениями на 8 марта 2015 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации
- О внесении изменений в статью 13_2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (с изменениями на 21 декабря 2021 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека (с изменениями на 21 декабря 2021 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О внесении изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 20 апреля 2021 года) (редакция, действующая с 1 января 2022 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии (с изменениями на 21 декабря 2021 года)
- О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 7 и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями на 12 декабря 2023 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях создания дополнительных благоприятных условий для обучения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Трудовой кодекс Российской Федерации
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (с изменениями на 2 апреля 2014 года)
- Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года" (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями на 21 июля 2014 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации и статью 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями на 1 апреля 2020 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (с изменениями на 25 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 23 июня 2024 года)
- Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 22 ноября 2024 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 23 ноября 2024 года)
- О гражданстве Российской Федерации (с изменениями на 28 декабря 2022 года) (утратил силу с 26.10.2023 на основании Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ)
- О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления (с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая с 4 июля 2016 года)
- О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений ... (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона ... (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 28 июня 2014 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу прохождения военной службы иностранными гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 23 июля 2013 года) (редакция, действующая с 03.08.2013)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации (с изменениями на 12 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
- О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25_3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями на 29 июля 2017 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии (с изменениями на 21 июля 2014 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" (с изменениями на 21 декабря 2021 года)
- Об инновационном центре "Сколково" (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушения, ... (с изменениями на 01.03.2012)
- О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации
- О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
- О внесении изменений в статьи 224 и 333_29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 25_6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 2 июля 2021 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изменениями на 30 декабря 2021 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр ... (с изменениями на 2 июля 2013 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 1 апреля 2019 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии (с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая с 1 октября 2018 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями на 28 декабря 2013 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (с изменениями на 12 декабря 2023 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах" и статью 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 21 декабря 2021 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 18.9 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях