МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2026 года N 407/МПТ-П
Об утверждении Регламента реализации
полномочий администратора доходов
бюджета по взысканию дебиторской
задолженности по платежам в бюджет,
пеням и штрафам по ним в Министерстве
промышленности и торговли Республики
Карелия
В соответствии с приказом
Министерства финансов Российской
Федерации от 26 сентября 2024 года N 139н "Об
утверждении общих требований к
Регламенту реализации полномочий
администратора доходов бюджета по
взысканию дебиторской задолженности по
платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним"
приказываю:
1. Утвердить Регламент реализации
полномочий администратора доходов
бюджета по взысканию дебиторской
задолженности по платежам в бюджет,
пеням и штрафам по ним в Министерстве
промышленности и торговли Республики
Карелия (далее - Министерство) согласно
приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить перечень сотрудников,
ответственных за работу по взысканию
дебиторской задолженности по платежам в
бюджет, пеням и штрафам по ним в
Министерстве согласно приложению 2 к
настоящему приказу.
3. Признать утратившими силу
приказы Министерства промышленности и
торговли Республики Карелия от 22 июля 2024
года N 334/МПТ-П "Об утверждении Регламента
реализации полномочий администратора
доходов бюджета по взысканию
дебиторской задолженности по платежам в
бюджет, пеням и штрафам по ним в
Министерстве промышленности и торговли
Республики Карелия", от 25 декабря 2024 года
N 736/МПТ-П, от 18 февраля 2025 года N 143/МПТ-П, от
17 апреля 2026 года N 295/МПТ-П о внесении
изменений в приказ Министерства
промышленности и торговли Республики
Карелия от 22 июля 2024 года N 334/МПТ-П.
Министр
С.Е.АСТАХОВА
Приложение 1
к приказу
Министерства промышленности и
торговли
Республики Карелия
от 18.05.2026 N 407/МПТ-П
РЕГЛАМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ
АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ПО
ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ
В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент
устанавливает перечень мероприятий по
реализации администратором доходов
бюджета полномочий, направленных на
взыскание дебиторской задолженности по
доходам по видам платежей Министерства.
1.2. Начисление доходов по видам
платежей осуществляется с применением
унифицированных форм электронных
документов бухгалтерского учета,
утвержденных приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 15
апреля 2021 года N 61н "Об утверждении
унифицированных форм электронных
документов бухгалтерского учета,
применяемых при ведении бюджетного
учета, бухгалтерского учета
государственных (муниципальных)
учреждений, и Методических указаний по
их формированию и применению" и на
основании первичных учетных документов
ответственными сотрудниками
Министерства.
1.3. Ответственными лицами за
проведение мероприятий по взысканию
дебиторской задолженности по платежам в
бюджет являются сотрудники Министерства
и ГКУ РК "Центр стратегических
разработок Республики Карелия".
II. Мероприятия по недопущению
образования просроченной дебиторской
задолженности по доходам, выявлению
факторов, влияющих на образование
просроченной дебиторской задолженности
по доходам
2.1. Контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью
осуществления платежей в федеральный
бюджет, пеням и штрафам по ним включает в
себя:
- своевременное составление
ответственными структурными
подразделениями Министерства первичных
учетных документов, обосновывающих
возникновение дебиторской
задолженности по доходам или
оформляющих операции по ее увеличению
(уменьшению);
- указание ответственными
сотрудниками Министерства в учетных
документах корректных реквизитов
Министерства, в том числе уникальный
идентификатор начисления (далее - УИН),
для уплаты плательщиками платежей в
бюджетную систему Российской Федерации.
В случае изменения реквизитов
Министерства сотрудник ГКУ РК "Центр
стратегических разработок Республики
Карелия" незамедлительно информирует об
этом ответственных сотрудников
Министерства;
- отражение ответственными
сотрудниками Министерства составленных
первичных учетных документов,
обосновывающих возникновение
дебиторской задолженности по доходам,
производится в день совершения факта
хозяйственной жизни, а если это не
представляется возможным -
непосредственно после его окончания, но
не позднее дня следующего за отчетным, а
также руководствуясь Приказом Минфина
России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении
унифицированных форм электронных
документов бухгалтерского учета,
применяемых при ведении бюджетного
учета, бухгалтерского учета
государственных (муниципальных)
учреждений, и Методических указаний по
их формированию и применению" (далее -
приказ 61н).
Поступившие копии судебных актов,
исполнительных листов и других
документов (далее - исполнительные
документы) для своевременного отражения
содержащихся в них данных направляются
ответственным сотрудником Министерства
в ГКУ РК "Центр стратегических
разработок Республики Карелия" не
позднее дня после поступления
исполнительного документа в
Министерство.
Порядок взаимодействия
сотрудников ГКУ РК "Центр стратегических
разработок Республики Карелия" с
Государственным казенным учреждением
Республики Карелия "Центром
бухгалтерского и аналитического
сопровождения" (далее - ГКУ РК "ЦБ и АС"),
уполномоченным учреждением,
осуществляющим переданные полномочия по
ведению бюджетного учета,
осуществляется в соответствии с
графиком документооборота, технологией
обработки информации при централизации
ведения бюджетного (бухгалтерского)
учета исполнительных органов Республики
Карелия, государственных казенных,
бюджетных и автономных учреждений
Республики Карелия, в отношении которых
Государственное казенное учреждение
"Центр бухгалтерского и аналитического
сопровождения" (далее - уполномоченная
организация) осуществляет переданные
полномочия по ведению бюджетного
(бухгалтерского) учета, утвержденным
приказом ГКУ РК "ЦБ и АС" от 29 декабря 2023
года N 178 (в ред. приказа от 24 октября 2025
года N 111), а также в соответствии с
приказом 61н.
Информирование сотрудником ГКУ РК
"Центр стратегических разработок
Республики Карелия" ответственных
сотрудников Министерства о поступлении
денежных средств осуществляется
ежедневно посредством предоставления
платежных документов, сформированных в
подсистеме управления доходами
государственной интегрированной
системы управления общественными
финансами "Электронный бюджет";
- размещение ответственным
сотрудником Министерства в
Государственной информационной системе
о государственных и муниципальных
платежах (далее - ГИС ГМП) информации,
предусмотренной статьей 21.3 Федерального
закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления
государственных и муниципальных услуг",
необходимой для уплаты денежных средств
физическими и юридическими лицами за
государственные и муниципальные услуги,
а также иных платежей, являющихся
источниками формирования доходов
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации;
- начисление и списание в порядке,
предусмотренным законодательством
Российской Федерации, в ГИС ГМП, ЕИС сумм
неустоек (штрафов, пени);
- проверку фактического зачисления
в доход бюджета платежей в размерах и в
сроки, установленные законодательством
Российской Федерации, договором
(контрактом);
- погашение (квитирование)
начислений соответствующими платежами,
являющимися источниками формирования
доходов бюджета, в ГИС ГМП;
- контроль за исполнением графика
платежей в связи с предоставлением
отсрочки или рассрочки уплаты платежей и
погашением дебиторской задолженности по
доходам, образовавшейся в связи с
неисполнением графика уплаты платежей в
бюджет Республики Карелия
осуществляется ответственными
сотрудниками Министерства не реже
одного раза в квартал в порядке
взаимодействия с ГКУ РК "Центр
стратегических разработок Республики
Карелия". Начисление процентов за
предоставленную отсрочку или рассрочку
и пени (штрафы) за просрочку уплаты
платежей в бюджет Республики Карелия в
порядке и случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации,
производится на постоянной основе.
2.2. Ежегодно, перед составлением
годовой бюджетной отчетности проводится
инвентаризация расчетов по доходам с
должниками, включая сверку данных по
доходам федерального бюджета на
основании информации о непогашенных
начислениях, содержащейся в ГИС ГМП.
Ответственный сотрудник ГКУ РК "Центр
стратегических разработок Республики
Карелия" направляет ответственным
сотрудникам Министерства информацию о
числящейся дебиторской задолженности в
бюджетном учете Министерства для сверки
данных по денежным взысканиям (штрафам) и
оценки ее состояния. Ответственные
работники Министерства при проведении
инвентаризации проводят сверку данных
по денежным взысканиям о наличии
сведений:
- о направлении должнику требования
о возврате средств субсидии;
- о направлении документов
судебному приставу-исполнителю для
исполнения в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством об
исполнительном производстве, в связи с
неуплатой штрафа;
- о возбуждении судебным
приставом-исполнителем исполнительного
производства;
- о возбуждении в отношении
должника дела о банкротстве.
При проведении инвентаризации
ответственными сотрудниками
Министерства проводится оценка
ожидаемых результатов работы по
взысканию дебиторской задолженности по
доходам, в том числе в целях признания
дебиторской задолженности по доходам
сомнительной либо безнадежной к
взысканию, с дальнейшим представлением
информации в ГКУ РК "Центр
стратегических разработок Республики
Карелия" для подготовки необходимых
документов для признания дебиторской
задолженности сомнительной либо
безнадежной к взысканию.
2.3. Ответственные сотрудники
Министерства ежеквартально проводят
мониторинг финансового (платежного)
состояния должников, в том числе при
проведении мероприятий по
инвентаризации дебиторской
задолженности по доходам, в частности, на
предмет:
наличия сведений о взыскании с
должника денежных средств в рамках
исполнительного производства;
наличия сведений о возбуждении в
отношении должника дела о банкротстве;
наличия сведений о том, что в
отношении юридического лица принято
решение о предстоящем исключении
юридического лица из единого
государственного реестра юридических
лиц, в отношении индивидуального
предпринимателя - о предстоящем
исключении индивидуального
предпринимателя из единого
государственного реестра
индивидуальных предпринимателей.
2.4. В случаях, если в ходе проведения
инвентаризации дебиторской
задолженности по доходам выявлены
факторы, влияющие на образование
просроченной дебиторской задолженности
по доходам акционерных обществ, акции
которых находятся в федеральной
собственности, федеральных
государственных унитарных предприятий,
а также некоммерческих организаций,
учрежденных Российской Федерацией,
ответственные сотрудники Министерства
проводят анализ (автоматизированный
расчет) и мониторинг финансового
состояния и уровня их долговой нагрузки.
III. Мероприятия по урегулированию
дебиторской задолженности по доходам в
досудебном порядке (со дня истечения
срока уплаты соответствующего платежа в
бюджет (пеней, штрафов) до начала работы
по их принудительному взысканию)
3.1. При нарушении исполнения
обязательств (просрочка исполнения,
неисполнение, ненадлежащее исполнение
обязательств), принятых по
государственным контрактам, договорам,
соглашениям, заключенным Министерством,
ответственные сотрудники Министерства
осуществляют следующие мероприятия, в
том числе мероприятия по взысканию
дебиторской задолженности:
- направление требования должнику о
погашении образовавшейся задолженности
(в случаях, когда денежное обязательство
не предусматривает срок его исполнения и
не содержит условия, позволяющего
определить этот срок, а равно в случаях,
когда срок исполнения обязательства
определен моментом востребования) не
позднее 30 календарных дней со дня
образования дебиторской задолженности
по доходам;
- направление претензии должнику о
погашении образовавшейся задолженности
в досудебном порядке в установленный
законом или договором (контрактом) срок
досудебного урегулирования в случае,
когда претензионный порядок
урегулирования спора предусмотрен
процессуальным законодательством
Российской Федерации, соглашением,
договором (контрактом);
- направление требования
(претензии) должнику (поставщику,
подрядчику, исполнителю по
государственному контракту, соглашению)
об уплате неустоек (штрафов, пеней);
- рассмотрение вопроса о
возможности расторжения договора
(контракта), предоставления отсрочки
(рассрочки) платежа, реструктуризации
дебиторской задолженности по доходам в
порядке и случаях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации;
- направление в уполномоченный
орган по представлению в деле о
банкротстве и в процедурах, применяемых
в деле о банкротстве, требований об
уплате обязательных платежей и
требований Российской Федерации по
денежным обязательствам с учетом
требований Положения о порядке
предъявления требований по
обязательствам перед Российской
Федерацией в деле о банкротстве и в
процедурах, применяемых в деле о
банкротстве, утвержденного
постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257
"Об обеспечении интересов Российской
Федерации как кредитора в деле о
банкротстве и в процедурах, применяемых
в деле о банкротстве", уведомлений о
наличии задолженности по обязательным
платежам или о задолженности по денежным
обязательствам перед Российской
Федерацией при предъявлении
(объединении) требований в деле о
банкротстве и в процедурах, применяемых
в деле о банкротстве, в сроки,
установленные абзацем первым пункта 7,
абзацем первым пункта 8 и абзацами
вторым, пятым и шестым пункта 12
указанного Положения;
- направление в сроки,
установленные Федеральным законом от 8
августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей", в
федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц, физических
лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей и крестьянских
(фермерских) хозяйств, возражений против
предстоящего исключения юридического
лица из единого государственного
реестра юридических лиц,
индивидуального предпринимателя из
единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей, с
приложением документов, подтверждающих
обоснованность данных возражений;
- иные мероприятия, проводимые по
решению администратора доходов бюджета
в целях погашения (урегулирования)
дебиторской задолженности по доходам в
досудебном порядке (при наличии). При
этом срок проведения иных мероприятий по
досудебному урегулированию
определяется периодом, начинающимся со
дня, следующего за установленным сроком
уплаты, и завершающимся днем,
предшествующим дате направления
искового заявления в суд (в пределах
срока исковой давности, установленного
ст. 196 ГК РФ).
В случае невыполнения должником
обязательств о добровольной уплате
неустоек (штрафов, пени) по требованию
(претензии) осуществляются следующие
мероприятия, в том числе мероприятия по
взысканию дебиторской задолженности:
- при наличии в контракте, договоре
условий о зачете обязательств по уплате
неустойки в счет оплаты, заказчик
производит оплату за вычетом
соответствующего размера неустоек
(штрафов, пени), указанного в первичных
документах (электронных документах);
- если обеспечение исполнения
контракта осуществляется путем внесения
денежных средств, ГКУ РК "Центр
стратегических разработок Республики
Карелия" по служебной записке
ответственных структурных
подразделений Министерства, вправе во
внесудебном порядке обратить взыскание
на сумму, равную размеру подлежащей
уплате неустойки (штраф, пени), которая
перечисляется в федеральный бюджет,
обеспечение исполнения контракта при
этом возвращается подрядчику в размере,
оставшемся после вычета суммы,
обращенной на взыскание в счет уплаты
неустойки (штраф, пени);
- если обеспечение исполнения
контракта осуществляется путем
предоставления независимой гарантии,
ответственные структурные
подразделения Министерства направляют
гаранту требование об осуществлении
уплаты денежной суммы по независимой
гарантии равной размеру начисленной
неустойки (штраф, пени).
Копии выставленных должникам
требований, претензий о погашении
образовавшейся задолженности
ответственные структурные
подразделения Министерства в течение 3
(трех) рабочих дней направляют в ГКУ РК
"Центр стратегических разработок
Республики Карелия".
В случае невозможности взыскания
неустойки способами, указанными выше, и
при наличии условий, удовлетворяющих
требованиям постановления
Правительства Российской Федерации от 4
июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных
поставщику (подрядчику, исполнителю), но
не списанных заказчиком сумм неустоек
(штрафов, пеней) в связи с неисполнением
или ненадлежащим исполнением
обязательств, предусмотренных
контрактом", ответственные структурные
подразделения Министерства
осуществляют подготовку необходимых
документов и обращение в постоянно
действующую комиссию по поступлению и
выбытию активов Министерства.
IV. Мероприятия по принудительному
взысканию дебиторской задолженности по
доходам
4.1. В рамках осуществления
претензионной работы в случае
неисполнения должником своих
обязательств по погашению
образовавшейся дебиторской
задолженности ответственные сотрудники
Министерства представляют в отдел
стратегического планирования, анализа и
мониторинга ГКУ РК "Центр стратегических
разработок Республики Карелия" все
необходимые документы и материалы в
целях составления искового заявления
для урегулирования споров в досудебном и
судебном порядке с соблюдением сроков,
установленных действующим
законодательством.
Отдел стратегического
планирования, анализа и мониторинга:
- подготавливает необходимые
документы и материалы, обеспечивает
подачу искового заявления в суд в
пределах сроков, установленных
законодательством Российской Федерации.
Срок подачи иска определяется
процессуальным законодательством, а
именно сроком исковой давности (3 года,
общий срок исковой давности, ст. 196 ГК РФ);
- обеспечивает принятие
исчерпывающих мер по обжалованию актов
государственных органов и должностных
лиц, судебных актов о полном (частичном)
отказе в удовлетворении заявленных
требований при наличии к тому оснований.
Сроки для обжалования регламентируются
процессуальными кодексами в зависимости
от вида судопроизводства;
- направляет исполнительные
документы на исполнение в случаях,
порядке и в пределах сроков, которые
установлены законодательством
Российской Федерации (срок направления
исполнительного документа в службу
судебных приставов - в течение 3 лет со
дня вступления судебного акта в законную
силу; исполнительный лист в банк
направляется незамедлительно после
вступления решения в законную силу);
- осуществляет правовую защиту
интересов Министерства в судах
различных инстанций".
V. Мероприятия по наблюдению (в том числе
за возможностью взыскания дебиторской
задолженности по доходам в случае
изменения имущественного положения
должника) за платежеспособностью
должника в целях обеспечения исполнения
дебиторской задолженности по доходам
5.1. Ответственные сотрудники
Министерства проводят наблюдение (в том
числе за возможностью взыскания
дебиторской задолженности по доходам в
случае изменения имущественного
положения должника) за
платежеспособностью должника в целях
обеспечения исполнения дебиторской
задолженности по доходам, но не реже
одного раза в квартал, а также перед
проведением годовой инвентаризации
расчетов по доходам с должниками.
Приложение 2
к приказу
Министерства промышленности и
торговли
Республики Карелия
от 18.05.2026 N 407/МПТ-П
ПЕРЕЧЕНЬ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА И ГКУ
РК "ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ", ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА
РАБОТУ ПО ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ,
ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ
1. Петухов Р.А. - заместитель
министра;
2. Матыцына Т.В. - директор ГКУ РК
"Центр стратегических разработок
Республики Карелия;
3. Бодрякова С.А. - заместитель
директора ГКУ РК "Центр стратегических
разработок Республики Карелия;
4. Евдокимова О.Ю. - главный
специалист отдела торговли,
лицензирования и сферы питания;
5. Каламаева С.В. - главный экономист
ГКУ РК "Центр стратегических разработок
Республики Карелия";
6. Стариков Дмитрий Алексеевич -
начальник отдела
материально-технического и
информационного обеспечения ГКУ РК
"Центр стратегических разработок
Республики Карелия".
