АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 2025 года N 2513


Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Петрозаводского городского округа на финансовое обеспечение затрат в целях поддержки развития территориального общественного самоуправления

     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Петрозаводского городского округа на финансовое обеспечение затрат в целях поддержки развития территориального общественного самоуправления (прилагается).

     2. Комитету финансов Администрации Петрозаводского городского округа (Н.С. Устинова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет. О бюджете. Документы, регламентирующие бюджетный процесс. Исполнение бюджета.".

     3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа "Нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа".

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства А.А. Алексеева.

Глава Петрозаводского
городского округа
И.С.КОЛЫХМАТОВА

Утвержден
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 09.09.2025 N 2513

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Общие положения о предоставлении Субсидии

     1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета Петрозаводского городского округа на финансовое обеспечение затрат в целях поддержки развития территориального общественного самоуправления (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Петрозаводского городского округа (далее - Субсидия), источником финансового обеспечения которой является субсидия из бюджета Республики Карелия на поддержку развития территориального общественного самоуправления, собственные средства бюджета Петрозаводского городского округа, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

     1.2. Предоставление Субсидии осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа, как главным распорядителем и получателем средств бюджета Петрозаводского городского округа, в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Главный распорядитель средств бюджета) на основании заключенных соглашений о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

     1.3. Субсидия предоставляется территориальным общественным самоуправлениям, зарегистрированным в качестве юридического лица, социально значимые проекты которых признаны победителями конкурса в соответствии с положением о конкурсе социально значимых проектов территориального общественного самоуправления, утвержденным приказом Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 01.09.2023 N 26 "О реализации постановления Правительства Республики Карелия от 6 мая 2020 года N 190-П "Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на поддержку развития территориального общественного самоуправления и правил их предоставления" (далее - Порядок проведения конкурсного отбора проектов), и направлялись для участия в конкурсе Администрацией Петрозаводского городского округа (далее - Администрация, Проект).

     1.4. Субсидия предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат на реализацию Проекта в целях поддержки развития территориального общественного самоуправления.

     1.5. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

     1.6. Субсидия предоставляется на текущий финансовый год территориальным общественным самоуправлениям при условии соответствия получателей Субсидии пункту 2.1 настоящего Порядка на основании заключенных Соглашений.

     1.7. Информация о Субсидии размещается Главным распорядителем средств бюджета на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

     2.1. Получатель Субсидии на дату предоставления документов, необходимых для получения Субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

     а) получатель Субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

     б) получатель Субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

     в) получатель Субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

     г) получатель Субсидии не получает средства из бюджета Петрозаводского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

     д) получатель Субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

     е) у получателя Субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

     ж) у получателя Субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Петрозаводского городского округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Петрозаводским городским округом;

     з) получатель Субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     2.2. Для заключения Соглашения получатель Субсидии представляет Главному распорядителю средств бюджета следующие документы (оригиналы или заверенные копии):

     2.2.1. Заявку о заключении Соглашения по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка);

     2.2.2. Копию решения (протокола) общего собрания участников территориального общественного самоуправления по утверждению Проекта;

     2.2.3. При благоустройстве в рамках Проекта общедомового имущества многоквартирного дома предоставляются локальные сметы на проведение ремонтных работ, согласованные с муниципальным казенным учреждением Петрозаводского городского округа "Служба заказчика" (далее - МКУ "Служба заказчика").

     2.3. Получатель Субсидии, помимо представленных документов, декларирует его соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

     2.4. Получатель Субсидии может представить подтверждающие документы:

     2.4.1. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется Заявка, или на дату предоставления Заявки;

     2.4.2. Выписку Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки.

     2.5. Получатель Субсидии вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка. В случае непредставления получателем Субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Администрация самостоятельно запрашивает их, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

     Получатель Субсидии несет персональную ответственность за достоверность представленных документов (информации).

     2.6. Главный распорядитель средств бюджета в течение 10 рабочих дней с момента поступления Заявки и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, а также проверку получателя Субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, по результатам которых принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

     2.7. Основаниями для отказа получателю Субсидии в заключении Соглашения являются:

     2.7.1. Несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

     2.7.2. Установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации.

     2.8. Субсидия предоставляется в соответствии с бюджетной росписью Главного распорядителя средств бюджета Петрозаводского городского округа в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

     2.9. Субсидия предоставляется при условии заключения между Администрацией Петрозаводского городского округа и получателем Субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Петрозаводского городского округа субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной постановлением Администрации от 16.04.2019 N 877 (далее - соглашение).

     2.10. При устранении выявленных замечаний получатель Субсидии вправе повторно подать документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

     2.11. Размер Субсидии составляет 100 процентов от планируемых расходов на Проект, заявленных при направлении Проекта на участие в конкурсе в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов.

     Размер Субсидии не может быть более объема средств, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Порядка.

     2.12. Результат предоставления субсидии - реализация территориальным общественным самоуправлением Проекта.

     2.13. Для перечисления Субсидии получатель Субсидии при условии наличия заключенного Соглашения и перечисления в бюджет Петрозаводского городского округа безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц предоставляет Главному распорядителю средств бюджета заявку о предоставлении Субсидии по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

     Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность и подлинность представленных им документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Доля софинансирования Проекта за счет средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц - не менее 10 процентов от общей стоимости Проекта.

     2.14. Главный распорядитель средств бюджета рассматривает документы, указанные в пункте 2.13 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.

     2.15. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем средств бюджета по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.14 настоящего Порядка, решения на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

     2.16. Отбор получателей Субсидии осуществляется Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов.

     2.17. В Соглашении предусматриваются следующие условия:

     2.17.1. В случае уменьшения Главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, Главный распорядитель бюджетных средств и получатель Субсидии согласовывают новые условия Соглашения или расторгают Соглашение при недостижении согласия по новым условиям путем заключения дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью Соглашения;

     2.17.2. Получателю Субсидии - юридическому лицу, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидии, запрещено приобретать за счет полученных из бюджета Петрозаводского городского округа средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;

     2.17.3. Согласие получателя Субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     2.18. При реорганизации получателя Субсидии в форме слияния, присоединения в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником, при условии, что правопреемник также является территориальным общественным самоуправлением.

     2.19. При реорганизации получателя Субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя Субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем Субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа.

3. Требования к отчетности

     3.1. Получатели Субсидии в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Администрацию Петрозаводского городского округа по формам, определенным Соглашением:

     - отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии;

     - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

     Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение

     4.1. Главный распорядитель средств бюджета осуществляет проверку соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Проверка). Главный распорядитель бюджетных средств проводит мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результата предоставления Субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

     4.2. За нарушение условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии, в том числе за недостижение значения результата, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем средств бюджета и органом муниципального финансового контроля, предусматривается мера ответственности в виде возврата Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа.

     В случае установления Главным распорядителем средств бюджета или органами муниципального финансового контроля факта нарушения получателем Субсидии условий и порядка предоставления Субсидии получатель Субсидии возвращает в доход бюджета Петрозаводского городского округа Субсидию по коду доходов бюджетной классификации 111 1 16 10100 04 0000 140 "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)" в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате Субсидии, направленного Администрацией Петрозаводского городского округа.

     4.3. Получатель Субсидии несет ответственность за нарушение условий настоящего Порядка, за недостоверность, неправильность сведений и несвоевременность представления документов и данных, необходимых для предоставления Субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

     В случае самостоятельного выявления получателем Субсидии нарушений порядка предоставления Субсидии получатель Субсидии обеспечивает возврат Субсидии в бюджет Петрозаводского городского округа в полном объеме.

     4.4. В случае недостижения значения результата предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, Главный распорядитель средств бюджета вправе начислять получателю Субсидии пени за каждый день просрочки исполнения получателем Субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, в размере 1/360 (одной трехсот шестидесятой) действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от размера Субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.

     4.5. В случае недостижения значения результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, получатель Субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Администрации о возврате Субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в Соглашении, средства Субсидии в объеме (Vвозврата), который рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

     где:

     Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю Субсидии;

     k - коэффициент возврата Субсидии.

     Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S,

     где:

     T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

     S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

     4.6. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения получателями Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, которые не имеют стоимостного выражения, размер штрафа составляет 1000 (одна тысяча) рублей.

     4.7. Невозвращенные средства Субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку

Приложение N 2
к Порядку