АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2025 года N 1948


Об утверждении Положения об условиях и порядке заключения (присоединения) к соглашению о защите и поощрении капиталовложений со стороны Петрозаводского городского округа

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", постановлением Правительства Республики Карелия от 16.11.2022 N 621-П "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Утвердить Положение об условиях и порядке заключения (присоединения) к соглашению о защите и поощрении капиталовложений со стороны Петрозаводского городского округа согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа "Нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа".

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа Н.В. Тенчурину.

Глава Петрозаводского
городского округа
И.С.КОЛЫХМАТОВА

Утверждено
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 10.07.2025 N 1948

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ПРИСОЕДИНЕНИЯ) К СОГЛАШЕНИЮ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ СО СТОРОНЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1602), постановлением Правительства Республики Карелия от 16.11.2022 N 621-П "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация" и регулирует условия и порядок заключения (присоединения), изменения и прекращения действий соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - Соглашение) со стороны Петрозаводского городского округа.

     2. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, применяются в значении, определенном Федеральным законом N 69-ФЗ.

     3. Уполномоченным органом местного самоуправления от имени Петрозаводского городского округа по заключению (присоединению), принятию решений об изменении и прекращении действия Соглашений; по осуществлению мониторинга, включающего в себя проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения Соглашений, является Администрация Петрозаводского городского округа (далее - Администрация, Муниципальное образование).

     4. Информационное обеспечение процессов в рамках заключения (присоединения), изменения и прекращения действий Соглашений осуществляется с использованием государственной информационной системы "Капиталовложения".

     5. Настоящее Положение применяется к Соглашениям, заключаемым в порядке частной проектной инициативы на основании заявления о заключении Соглашения.

     6. Соглашение заключается в форме электронного документа посредством государственной информационной системы "Капиталовложения". При этом такой электронный документ (его электронный образ) должен быть подписан (заверен) усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, или лица, имеющего полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

II. Условия заключения (присоединения) к Соглашению

     7. Для заключения Соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель направляет заявление с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пунктах 11 и 13 Постановления Правительства Российской Федерации N 1602, а также в пунктах 12 и 14 (если применимо) Постановления Правительства Российской Федерации N 1602, в Министерство экономического развития Российской Федерации, если стороной соглашения будет являться Российская Федерация, а также в Министерство экономического развития Республики Карелия (далее - уполномоченный орган Республики Карелия).

     8. Муниципальное образование может быть стороной Соглашения о защите и поощрении капиталовложений, если одновременно стороной такого Соглашения является Республика Карелия Российской Федерации.

     9. Муниципальное образование может быть стороной Соглашения как в результате его заключения, так и в результате присоединения к нему.

     10. Муниципальное образование, являющееся стороной Соглашения:

     10.1. Обязуется обеспечить организации, реализующей проект, неприменение в ее отношении актов (решений) органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено Соглашение, по сравнению с условиями, определенными на момент заключения такого Соглашения (стабилизационная оговорка), при соблюдении условий, установленных частью 4 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ.

     10.2. Не принимает на себя обязанностей по реализации инвестиционного проекта или каких-либо иных обязанностей, связанных с ведением инвестиционной и (или) хозяйственной деятельности, в том числе совместно с организацией, реализующей проект.

     11. Соглашение со стороны Муниципального образования заключается с организацией, реализующей проект, при условии, если инвестиционный проект не противоречит целям стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа и направлен на решение вопросов местного значения.

     12. В случае заключения (присоединения) к Соглашению, внесения изменений в Соглашение Муниципальным образованием подписываются и (или) согласовываются следующие документы, составленные в соответствии с подпунктом "г" пункта 58 Постановления Правительства Российской Федерации N 1602:

     12.1. Заявление Главы Петрозаводского городского округа, составленное по рекомендуемой форме согласно приложению N 8 к Постановлению Правительства Российской Федерации N 1602, подтверждающее согласие на заключение Соглашения, присоединение к Соглашению и на выполнение обязательств, возникающих у Муниципального образования в связи с участием в Соглашении, в том числе обязательств по применению в отношении заявителя актов (решений) Муниципального образования с учетом особенностей, предусмотренных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также обязательств по возмещению затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона N 69-ФЗ, в пределах земельного налога (если Муниципальное образование согласно принять обязательства по возмещению таких затрат).

     12.2. Проект дополнительного соглашения о присоединении Муниципального образования к Соглашению, составленный по форме согласно приложению N 34 к Постановлению Правительства Российской Федерации N 1602, подписанный уполномоченными лицами заявителя и Главой Петрозаводского городского округа в количестве экземпляров, равном количеству сторон Соглашения (подписывается при присоединении к Соглашению или внесении изменений в Соглашение в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 69-ФЗ).

     12.3. Список муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ, составленный по форме, предусмотренной приложением N 5 к Постановлению Правительства Российской Федерации N 1602, и согласованный организацией, реализующей проект, с главой Петрозаводского городского округа.

     13. Соглашение заключается с российским юридическим лицом (далее - заявитель), которое удовлетворяет следующим требованиям:

     13.1. Заявитель отвечает признакам организации, реализующей проект, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ.

     13.2. Заявителем представлена достоверная информация о себе, в том числе информация, соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, включая сведения о том, что:

     а) заявитель не находится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;

     б) в отношении заявителя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

III. Порядок заключения Соглашения

     14. В целях получения согласия Муниципального образования на заключение Соглашения в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 7, пунктом 5 части 9 статьи 8 Федерального закона N 69-ФЗ заявитель направляет в Администрацию на имя Главы Петрозаводского городского округа следующие документы:

     14.1. Заявление о предоставлении согласия Муниципального образования на заключение Соглашения и на выполнение обязательств, возникающих у Муниципального образования в связи с участием в Соглашении, в том числе по стабилизации в отношении организации, реализующей проект, актов (решений) Муниципального образования в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     14.2. Проект Соглашения, предполагаемого к заключению.

     14.3. Документы и материалы в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона N 69-ФЗ.

     15. В случае присоединения Муниципального образования после заключения Соглашения заявитель направляет в Администрацию на имя Главы Петрозаводского городского округа проект дополнительного соглашения о присоединении Муниципального образования к Соглашению, подписанный уполномоченными лицами организации, реализующей проект, составленный по форме согласно приложению N 13 к Постановлению Правительства Республики Карелия N 621-П, представляемый в количестве экземпляров, равном количеству сторон Соглашения, с приложением следующих документов:

     15.1. Копии Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению (предоставляется в случае, если Муниципальное образование ранее не являлось стороной Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению).

     15.2. Перечня муниципальных правовых актов, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ.

     16. Заявление и документы, указанные в п. 14 и 15 настоящего Положения, могут быть представлены на бумажном носителе за подписью уполномоченного представителя заявителя в Администрацию либо в электронном виде на официальный адрес электронной почты Администрации: adm@petrozavodsk-mo.ru. Регистрация поступившего заявления и приложенных к нему документов осуществляется в день поступления.

     17. Ответственное подразделение Администрации в лице управления экономики и инвестиционной политики комитета градостроительства и экономического развития Администрации (далее - Управление экономики и инвестиционной политики):

     17.1. Рассматривает представленные заявителем документы в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации.

     17.2. Направляет запрос о представлении заключения с приложением копии такого заявления, а также проекта Соглашения, предполагаемого к заключению, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя:

     а) в управление земельных ресурсов комитета градостроительства и экономического развития Администрации в части вопросов, связанных с правовым режимом земельных участков, необходимых для реализации Соглашения;

     б) в отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества комитета градостроительства и экономического развития Администрации в отношении объектов недвижимого имущества, необходимых для реализации Соглашения, находящихся в муниципальной собственности Муниципального образования;

     в) в управление архитектуры и градостроительства комитета градостроительства и экономического развития Администрации в части соответствия объекта Соглашения документам территориального планирования, градостроительного зонирования, а также документации по планировке территории.

     18. По итогам рассмотрения запроса в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления структурные подразделения Администрации, указанные в подпункте 17.2 пункта 17 настоящего Положения, представляют в Управление экономики и инвестиционной политики соответствующие заключения.

     19. С учетом представленной информации Управление экономики и инвестиционной политики в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет для утверждения Главе Петрозаводского городского округа заключение о возможности либо невозможности заключения (присоединения) к Соглашению, а также копии документов, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Положения.

     20. В случае принятия решения о заключении (присоединении) к Соглашению Глава Петрозаводского городского округа в течение 5 рабочих дней подписывает заявление, указанное в пункте 12.1 настоящего Положения.

     Не позднее 5 рабочих дней со дня подписания заявления Главой Петрозаводского городского округа Управление экономики и инвестиционной политики направляет указанные в пункте 12 настоящего Положения документы заявителю.

     21. В случае принятия решения о невозможности заключения (присоединения) к Соглашению Управление экономики и инвестиционной политики в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причин отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения.

     22. Основания для отказа в предоставлении согласия на заключение (присоединение) к Соглашению:

     22.1. Заявление и прилагаемые к нему документы, в том числе проект Соглашения, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением.

     22.2. Заявление и прилагаемые к нему документы поданы с нарушением порядка, установленного настоящим Положением.

     22.3. Заявителем не соблюдены условия, установленные статьей 6 Федерального закона N 69-ФЗ.

     22.4. Заявитель не является российским юридическим лицом или является государственным (муниципальным) учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием.

     22.5. Инвестиционный проект не является новым инвестиционным проектом.

     22.6. Наличие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

     22.7. Заявителем представлена недостоверная информация о себе (информация, не соответствующая сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц).

     23. Отказ в даче согласия на заключение Соглашения, присоединение к Соглашению, внесение изменений в Соглашение по основаниям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, не препятствует повторному обращению заявителя в Администрацию с заявлением и документами после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для такого отказа.

     24. До момента подписания Муниципальным образованием документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, или уведомления об отказе в даче согласия на заключение Соглашения, присоединение к Соглашению, внесение изменений в Соглашение заявитель вправе отозвать заявление и документы или внести в них изменения (дополнения, уточнения и (или) исправления) путем направления в Администрацию соответствующего уведомления на бумажном носителе в ходе личного приема либо по почте - с приложением описи вложения.

     25. При рассмотрении документов, представленных заявителем, Управление экономики и инвестиционной политики проводит совещания с привлечением специалистов структурных подразделений Администрации, направляет запросы в структурные подразделения Администрации с целью получения необходимых разъяснений по вопросам, связанным с возможной реализацией Соглашения, в пределах полномочий соответствующих структурных подразделений Администрации.

     26. Управление экономики и инвестиционной политики запрашивает у заявителя дополнительные материалы и документы, проводит переговоры, в том числе в форме совместных совещаний с заявителем.

     27. Соглашение от имени Муниципального образования подписывается Главой Петрозаводского городского округа.

     28. Глава Петрозаводского городского округа вправе отказаться от Соглашения в одностороннем внесудебном порядке и направить другим сторонам Соглашения, а также в уполномоченный орган Республики Карелия уведомление об одностороннем отказе от Соглашения (далее - уведомление об отказе от Соглашения), составленное по форме согласно приложению N 51 к Постановлению Правительства Российской Федерации N 1602, не позднее чем за 30 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения Соглашения при наступлении любого из условий, указанных в части 14 статьи 11 Федерального закона N 69-ФЗ. К указанному уведомлению прилагаются документы, подтверждающие наступление любого из условий, предусмотренных частью 14 статьи 11 Федерального закона N 69-ФЗ.

IV. Заключительные положения

     29. Положения об ответственности за нарушение условий Соглашения установлены статьей 12 Федерального закона N 69-ФЗ.

     30. Порядок рассмотрения споров по Соглашению установлен статьей 13 Федерального закона N 69-ФЗ.

     31. Положения, касающиеся связанных договоров, определены статьей 14 Федерального закона N 69-ФЗ.