ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2025 года N 199-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Республики Карелия от 19
июля 2021 года N 292-П
Правительство Республики Карелия
постановляет:
Внести в постановление
Правительства Республики Карелия от 19
июля 2021 года N 292-П "Об утверждении Порядка
предоставления из бюджета Республики
Карелия субсидий юридическим лицам
(кроме некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг на компенсацию
части потерь в доходах организациям
железнодорожного транспорта,
возникающих в результате
государственного регулирования тарифов
на перевозку пассажиров в поездах
пригородного сообщения" (Собрание
законодательства Республики Карелия, 2021,
N 7, ст. 1727; N 8, ст. 1973; 2022, N 1, ст. 64; N 12, ст. 3683;
2023, N 3, ст. 633; N 5, ст. 1203; 2024, N 6, ст. 1451; N 8, ст.
2025) следующие изменения:
1) наименование изложить в
следующей редакции:
"Об утверждении Порядка
предоставления из бюджета Республики
Карелия субсидии на компенсацию
акционерному обществу "Северо-Западная
пригородная пассажирская компания"
части потерь в доходах, возникающих в
результате государственного
регулирования тарифов на перевозку
пассажиров в поездах пригородного
сообщения (субсидии юридическим лицам
(кроме некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг)";
2) пункт 1 изложить в следующей
редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления из бюджета Республики
Карелия субсидии на компенсацию
акционерному обществу "Северо-Западная
пригородная пассажирская компания"
части потерь в доходах, возникающих в
результате государственного
регулирования тарифов на перевозку
пассажиров в поездах пригородного
сообщения (субсидии юридическим лицам
(кроме некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг).";
3) Порядок предоставления из
бюджета Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (кроме некоммерческих
организаций), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг на компенсацию части потерь в
доходах организациям железнодорожного
транспорта, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов
на перевозку пассажиров в поездах
пригородного сообщения, утвержденный
указанным постановлением, изложить в
следующей редакции:
"Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 19 июля 2021 года N 292-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ
"СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ"
ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ
ПАССАЖИРОВ В ПОЕЗДАХ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ (СУБСИДИИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает
правила предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидии на
компенсацию акционерному обществу
"Северо-Западная пригородная
пассажирская компания" части потерь в
доходах, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов
на перевозку пассажиров в поездах
пригородного сообщения (далее -
субсидия).
2. Субсидия предоставляется
акционерному обществу "Северо-Западная
пригородная пассажирская компания",
определенному получателем субсидии
законом Республики Карелия о бюджете
Республики Карелия на соответствующий
финансовый год и на плановый период
(далее - получатель субсидии).
Способом предоставления субсидии
является возмещение недополученных
доходов получателю субсидии, связанных с
осуществлением им с 1 января текущего
финансового года железнодорожных
перевозок поездами пригородного
сообщения и возникающих в результате
государственного регулирования тарифов
на перевозку пассажиров в поездах
пригородного сообщения на территории
Республики Карелия (далее -
недополученные доходы).
Направлением затрат, на возмещение
которых предоставляется субсидия,
является возмещение недополученных
доходов. Подтверждением недополученных
доходов является отчет получателя
субсидии об осуществлении
железнодорожных перевозок поездами
пригородного сообщения на территории
Республики Карелия по форме,
установленной Министерством по
дорожному хозяйству, транспорту и связи
Республики Карелия (далее -
дополнительная отчетность,
Министерство).
3. Субсидия предоставляется в
рамках реализации мероприятия 1.1 раздела
3 "Перечень мероприятий (результатов)
комплекса процессных мероприятий"
паспорта комплекса процессных
мероприятий "Транспортное обслуживание"
государственной программы Республики
Карелия "Развитие транспортной системы"
(далее - комплекс процессных
мероприятий).
4. Функции главного распорядителя
бюджетных средств, до которого в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
как до получателя бюджетных средств
доведены в установленном порядке лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидии на
соответствующий финансовый год и
плановый период (далее - лимиты бюджетных
обязательств), осуществляет
Министерство.
5. Информация о субсидии
размещается на едином портале бюджетной
системы Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - единый портал) (в
разделе единого портала) в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления
субсидии
6. Получатель субсидии на дату
подачи документов должен
соответствовать требованиям,
предусмотренным абзацами вторым-десятым
подпункта "а" пункта 3 общих требований к
нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление из бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов субсидий, в том числе грантов в
форме субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг и проведение
отборов получателей указанных субсидий,
в том числе грантов в форме субсидий,
утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 25
октября 2023 года N 1782 (далее - общие
требования), а также иметь действующую
лицензию на осуществление деятельности
по перевозкам железнодорожным
транспортом пассажиров.
7. Субсидия предоставляется при
условии включения в соглашение о
предоставлении субсидии (далее -
соглашение) следующих положений:
а) о согласовании новых условий
соглашения или о расторжении соглашения
при недостижении согласия по новым
условиям в случае уменьшения
Министерству ранее доведенных лимитов
бюджетных обязательств на цель
предоставления субсидии, приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном в соглашении;
б) о принятии получателем субсидии
обязательств по достижению
установленных Министерством в
соглашении значений результата
предоставления субсидии (далее -
результат) и его характеристики;
в) о согласии получателя субсидии
на осуществление Министерством в
отношении него проверки соблюдения
порядка и условий предоставления
субсидии, в том числе в части достижения
результата предоставления субсидии, а
также проверки органом государственного
финансового контроля (далее - орган
финансового контроля) соблюдения
получателем субсидии порядка и условий
предоставления субсидии в соответствии
со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
г) о соблюдении положений,
предусмотренных абзацами вторым,
третьим пункта 4 общих требований, в
случае наступления соответствующих
обстоятельств.
8. Соглашение, дополнительное
соглашение к соглашению, в том числе
дополнительное соглашение о расторжении
соглашения, заключаются в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет")
в соответствии с типовой формой,
утвержденной Министерством финансов
Республики Карелия.
В случае отсутствия возможности
подписания соглашения в ГИИС
"Электронный бюджет" соглашение
подписывается в порядке,
предусмотренном пунктом 18 настоящего
Порядка.
9. Получатель субсидии представляет
в Министерство заявку на предоставление
субсидии (далее - заявка) в произвольной
форме с указанием реквизитов для
перечисления субсидии и размера
запрашиваемой субсидии, заверенную
подписью руководителя и печатью
организации (при наличии), и справку о
соблюдении получателем субсидии
требований, установленных абзацами
вторым-десятым подпункта "а" пункта 3
общих требований, заверенную подписью
руководителя и печатью организации (при
наличии), в произвольной форме (далее -
документы).
Документы представляются в
Министерство на бумажном носителе.
10. Министерство в течение 10 рабочих
дней с даты регистрации документов
проводит проверку получателя субсидии
на соответствие требованиям,
установленным настоящим Порядком и
общими требованиями.
11. По результатам проверки
Министерство в срок, указанный в пункте 10
настоящего Порядка, принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в
предоставлении субсидии, о чем
уведомляет получателя субсидии в
течение 10 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения в письменной
форме.
12. Решение о предоставлении
субсидии или об отказе в предоставлении
субсидии оформляется нормативным
правовым актом Министерства.
13. Результатом, соответствующим
результату комплекса процессных
мероприятий, является обеспечение
доступности услуг пассажирского
железнодорожного транспорта для
населения.
Характеристикой результата
является количество пригородных
маршрутов перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом.
Значения результата,
характеристики результата
устанавливаются Министерством в
соглашении.
Тип результата - оказание услуг
(выполнение работ).
14. Размер субсидии рассчитывается в
следующем порядке:
а) на первом этапе рассчитывается
планируемый размер субсидии получателю
субсидии на год.
Планируемый размер субсидии
получателю субсидии на год
рассчитывается по формуле:
Рпл = Vнв - (Dпер + Dпроч),
где:
Рпл - планируемый размер субсидии
получателю субсидии на год;
Vнв - необходимая валовая выручка
получателя субсидии, определяемая
исполнительным органом власти
Республики Карелия, осуществляющим
государственное регулирование цен
(тарифов);
Dпер - максимальный потенциальный
доход от перевозки пассажиров и багажа;
Dпроч - прочие доходы;
б) на втором этапе рассчитывается
фактический размер субсидии за истекший
месяц.
Фактический размер субсидии
получателю субсидии за истекший месяц
рассчитывается по формуле:
Рфакт = (Тэо - Тф) x Пф - Доходы от перевозки
багажа,
где:
Рфакт - фактический размер субсидии
получателю субсидии за истекший месяц;
Тэо - экономически обоснованный
уровень тарифа на перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении на территории
Республики Карелия за один
пассажиро-километр, установленный
исполнительным органом Республики
Карелия, осуществляющим государственное
регулирование цен (тарифов) в
соответствии с законодательством, для
получателя субсидии;
Тф - ценовая ставка тарифа на
перевозки пассажиров железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении на
территории Республики Карелия за один
пассажиро-километр, установленная
исполнительным органом Республики
Карелия, осуществляющим государственное
регулирование цен (тарифов) в
соответствии с законодательством, для
получателя субсидии;
Пф - фактически выполненный объем
перевозок пассажиров пригородным
железнодорожным транспортом
(фактический пассажирооборот) за месяц.
15. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие получателя
субсидии требованиям, установленным
настоящим Порядком;
б) несоответствие представленных
получателем субсидии документов
требованиям, установленным настоящим
Порядком, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных документов;
в) установление факта
недостоверности представленной
получателем субсидии информации;
г) нарушение сроков подписания
проекта соглашения (дополнительного
соглашения), установленных пунктами 17 и 18
настоящего Порядка.
16. Отказ в предоставлении субсидии
не препятствует повторной подаче
документов после устранения причины
отказа.
Представленные получателем
субсидии в соответствии с настоящим
Порядком документы возвращаются по
требованию получателя субсидии в
течение 10 рабочих дней с даты
регистрации Министерством такого
требования.
17. Министерство в течение 10 рабочих
дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии обеспечивает
размещение проекта соглашения в ГИИС
"Электронный бюджет".
Получатель субсидии обеспечивает
подписание соглашения в ГИИС
"Электронный бюджет" в течение 10 рабочих
дней с момента его формирования
Министерством. В случае отказа от
заключения соглашения в течение
указанного срока получатель субсидии
считается уклонившимся от заключения
соглашения.
Министерство в течение 10 рабочих
дней после подписания соглашения
получателем субсидии подписывает
соглашение в ГИИС "Электронный бюджет".
18. В случае отсутствия технической
возможности подписания соглашения в
ГИИС "Электронный бюджет" соглашение
подписывается в следующем порядке.
Министерство в течение 10 рабочих
дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии направляет два
экземпляра проекта соглашения
получателю субсидии.
Получатель субсидии обеспечивает
подписание и направление проекта
соглашения в течение 10 рабочих дней со
дня получения от Министерства
указанного проекта соглашения.
Министерство в течение 10 рабочих
дней со дня получения проекта
соглашения, подписанного получателем
субсидии, подписывает указанное
соглашение и направляет один экземпляр
соглашения получателю субсидии.
19. Перечисление субсидии на
расчетный счет, открытый получателю
субсидии в учреждении Центрального
банка Российской Федерации или
кредитной организации, производится
ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня,
следующего за днем принятия
Министерством по результатам
рассмотрения и проверки отчетности,
предусмотренной пунктом 20 настоящего
Порядка (далее - отчетность),
дополнительной отчетности, решения о
предоставлении субсидии в пределах
доведенных до Министерства лимитов
бюджетных обязательств.
Перечисление субсидии на расчетный
счет, открытый получателю субсидии в
учреждении Центрального банка
Российской Федерации или кредитной
организации, за декабрь текущего года
производится единовременно не позднее
5-го рабочего дня, следующего за днем
принятия Министерством по результатам
рассмотрения и проверки отчетности,
дополнительной отчетности, решения о
предоставлении субсидии в пределах
доведенных до Министерства лимитов
бюджетных обязательств.
III. Требования к отчетности
20. Получатель субсидии
представляет в Министерство не позднее
20-го числа месяца, следующего за отчетным
месяцем, отчетность о достижении
результата, характеристики результата
по форме, определенной типовой формой
соглашения, установленной Министерством
финансов Республики Карелия, и
дополнительную отчетность по форме и в
сроки, установленные Министерством в
соглашении.
Отчетность, дополнительную
отчетность за декабрь текущего года
(ожидаемые данные) получатель субсидии
представляет не позднее 15 декабря.
В случае если на основании
отчетности, представляемой получателем
субсидии до 20 января года, следующего за
годом предоставления субсидии, размер
субсидии за декабрь, перечисленный в
соответствии с абзацем вторым пункта 19
настоящего Порядка, превышает размер
субсидии, подлежащий перечислению в
соответствии с абзацем первым пункта 19
настоящего Порядка, сумма
предоставленной субсидии подлежит
возврату в бюджет Республики Карелия до
30 января года, следующего за годом
предоставления субсидии.
Отчетность, дополнительная
отчетность представляются с
использованием ГИИС "Электронный
бюджет".
21. Порядок и сроки проверки и
принятия Министерством отчетности,
представленной получателем субсидии,
устанавливаются соглашением.
IV. Требования к осуществлению контроля
(мониторинга) за соблюдением условий
и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
22. Контроль за соблюдением условий
и порядка предоставления субсидии, в том
числе в части достижения результата,
осуществляется Министерством путем
проведения проверок.
Контроль за соблюдением условий и
порядка предоставления субсидии в
соответствии со статьями 268.1 и 269.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации
осуществляется органом финансового
контроля путем проведения проверок.
Министерство проводит мониторинг
достижения значения результата исходя
из достижения значения результата,
определенного соглашением, и событий,
отражающих факт завершения
соответствующего мероприятия по
получению результата (контрольная
точка), в порядке и по формам, которые
установлены Министерством финансов
Российской Федерации.
23. В случае установления факта
нарушения получателем субсидии условий
предоставления субсидии, выявленного по
фактам проверок, проведенных
Министерством и (или) органом
финансового контроля, денежные средства,
использованные не по целевому
назначению, подлежат возврату в доход
бюджета Республики Карелия по коду
доходов бюджетной классификации,
указанному в уведомлении, в течение 10
рабочих дней со дня получения требования
Министерства или в сроки, установленные
органом финансового контроля (или в
течение 30 календарных дней со дня
получения требования органа финансового
контроля, если срок не указан).
В случае недостижения значения
результата получатель субсидии
возвращает средства в бюджет Республики
Карелия в течение 10 рабочих дней со дня
получения требования Министерства.
Размер средств, подлежащих
возврату в бюджет Республики Карелия
(Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k,
где:
Vсубсидии - размер субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
Коэффициент возврата субсидии (k)
рассчитывается по формуле:
k = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение
значения результата на отчетную дату;
S - плановое значение значения
результата, установленное соглашением.
Возврат средств субсидии в бюджет
Республики Карелия осуществляется по
коду доходов бюджетной классификации,
указанному в соглашении.".
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Ссылается на
- Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах пригородного сообщения (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) (с изменениями на 2 июня 2025 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 24 июня 2025 года)