ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2025 года N 185-П


О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2022 г. N 809-П

     Правительство Челябинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2022 г. N 809-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 9 января 2023 г., N 1, спецвыпуск N 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 февраля 2023 г.; 29 июня 2023 г.; 22 сентября 2023 г.; 27 октября 2023 г.; 13 февраля 2024 г.; 29 марта 2024 г.; 26 июня 2024 г.; 3 сентября 2024 г.; 11 октября 2024 г.).

     2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР

Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 18 февраля 2025 г. N 185-П

Изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области"

     1. Раздел I государственной программы Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области" изложить в следующей редакции:

"Раздел I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

     1. Оценка текущего состояния сферы туризма Челябинской области.

     Туризм представляет собой важную часть экономики страны. Он играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения, повышение благосостояния нации, воспитание патриотических чувств молодежи и формирование нравственной платформы развития гражданского общества, а также способствует сохранению народных промыслов и национальной культуры регионов и страны.

     Челябинская область обладает мощным туристским потенциалом, позволяющим формировать и реализовывать разнообразные туры в сфере детского, социального, познавательного, активного, сельского, экологического, рекреационного и других видов туризма, комплексных туристских продуктов, ориентированных на различные возрастные группы и целевые аудитории.

     Конкурентным преимуществом развития туризма в Челябинской области является наличие множества точек притяжения как для туристов из самой Челябинской области, так и для туристов, приезжающих из других субъектов Российской Федерации.

     Значительное количество территорий Челябинской области имеет статус особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения.

     Природно-исторические территории Челябинской области, такие как Федеральное государственное природоохранное бюджетное учреждение науки "Ильменский государственный заповедник", федеральное государственное бюджетное учреждение "Южно-Уральский государственный природный заповедник", национальные парки "Таганай", "Зюраткуль", "Зигальга", объект культурного наследия федерального значения "Аркаим", объект культурного наследия регионального значения "Комплекс "Пороги" представляют собой бесценное наследие как Челябинской области, так и Российской Федерации и являются важнейшим источником развития туристической отрасли Челябинской области.

     Богатейшие туристические ресурсы Челябинской области, включающие природные, исторические и культурные достопримечательности, открыты для многочисленных любителей путешествий и экскурсий.

     Экономика Челябинской области, как и Российской Федерации в целом, в 2020 - 2021 годах выдержала глобальный вызов, связанный с распространением новой коронавирусной инфекции, а в 2022 - 2023 годах - оказываемое на нее санкционное давление.

     Для преодоления негативных последствий на региональном уровне выработаны дополнительные меры, направленные на стимулирование экономической и инвестиционной активности, поддержку приоритетных отраслей, сохранение и создание новых рабочих мест, реализуемые в том числе в рамках государственной программы Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа).

     Реализация мероприятий государственной программы за прошедший период позволяет оценить уровень экономического развития Челябинской области до 2030 года, а также обеспечивает достижение следующих результатов.

     В 2023 году в Челябинской области наблюдалась высокая загрузка коллективных средств размещения. Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, составила 1145,4 тыс. человек.

     Объем платных услуг, предоставляемых населению в сфере туризма (туристских, санаторно-курортных организаций, гостиниц и аналогичных средств размещения), в 2023 году составил 18,40 млрд. рублей.

     В 2023 году в регионе функционировало 556 коллективных средств размещения (отели, гостиницы, хостелы, санатории, кемпинги и другое) с числом мест в них - 61803 единицы.

     В целях сохранения динамики основных показателей туристической отрасли региона оказываются государственные меры поддержки, в том числе за счет федерального софинансирования.

     2. Описание стратегических приоритетов и целей государственной политики в сфере туризма Челябинской области.

     Стратегические приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей государственной программы определены:

     Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее именуется - Указ N 474), Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее именуется - Указ N 309);

     национальным проектом "Туризм и индустрия гостеприимства";

     федеральным проектом "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения", входящим в состав национального проекта "Туризм и гостеприимство";

     Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р "Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года";

     Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия 2035);

     стратегией в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области, утвержденной распоряжением Правительства Челябинской области от 17.08.2022 г. N 757-рп "Стратегия в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области".

     В целях преодоления актуальных вызовов, с которыми сталкивается туристическая отрасль Челябинской области, а также достижения стратегических целей и задач определены цель и задачи, сформированы структура и система показателей государственной программы.

     В рамках реализации стратегического приоритета Стратегии 2035 "Сервисная экономика" и стратегической цели "Осуществление поддержки СМСП в целях создания рабочих мест для экономически активных граждан, проживающих в Челябинской области, увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, и вклада СМСП в ВРП" установлена цель государственной программы - повышение конкурентоспособности туристической отрасли Челябинской области.

     3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации.

     Цель, задачи и сроки реализации государственной программы сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом N 474, Указом N 309, и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р, Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденного резолюцией Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N ММ-П13-47086.

     В рамках реализации государственной программы обеспечена взаимосвязь с национальными целями "Возможности для самореализации и развития талантов", "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", "Цифровая трансформация", "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", "Устойчивая и динамичная экономика", "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" через декомпозированные показатели государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (далее именуется - Программа).

     При формировании структурных элементов государственной программы также учтены положения Программы, в рамках которой ежегодно заключаются соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Челябинской области.

     4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления.

     Основной задачей в сфере туризма Челябинской области является развитие туристической отрасли Челябинской области, которое осуществляется путем предоставления:

     субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на обеспечение поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристической инфраструктуры, в порядке, определяемом Правительством Челябинской области;

     субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов в порядке, определяемом Правительством Челябинской области;

     субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр проектного развития территорий и туризма Челябинской области" в порядке, определяемом Правительством Челябинской области.".

     2. В разделе II государственной программы:

     1) в таблице пункта 1:

     строки

     изложить в следующей редакции:

     строки

     изложить в следующей редакции:

     2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Показатели государственной программы <1>

     <1> В таблице использованы следующие сокращения:

     ГУ КРТ в ЧО - Главное управление координации развития туризма в Челябинской области;

     ГП - государственная программа Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области", утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2022 г. N 809-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области";

     ГП РФ - государственная программа Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма".

";

     3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. План достижения показателей государственной программы в 2024 году <1>

     <1> В таблице использованы следующие сокращения:

     ГП - государственная программа Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области", утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2022 г. N 809-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области";

     ГП РФ - государственная программа Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма".

План достижения показателей государственной программы в 2025 году <1>

     <1> В таблице использованы следующие сокращения:

     ГП - государственная программа Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области", утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2022 г. N 809-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области";

     ГП РФ - государственная программа Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма".

";

     4) в таблице пункта 4:

     в пункте 1 слова "Богашов Александр Евгеньевич" заменить словами "Мошаров Станислав Иванович";

     дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

     строку

     изложить в следующей редакции:

     5) таблицу пункта 5 изложить в следующей редакции: