УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 18 февраля 2025 года N 49/УТЗ-П


Об утверждении Порядка принятия Управлением труда и занятости Республики Карелия и государственным казенным учреждением Республики Карелия "Центр занятости населения Республики Карелия", являющимися администраторами доходов бюджета Республики Карелия, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Карелия

     В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказываю:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Управлением труда и занятости Республики Карелия и государственным казенным учреждением Республики Карелия "Центр занятости населения Республики Карелия", являющимися администраторами доходов бюджета Республики Карелия, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Карелия, согласно приложения к настоящему приказу.

     2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления труда и занятости Республики Карелия Н.Н. Кушнерову.

     3. Признать утратившим силу приказ Управлением труда и занятости Республики Карелия от 3 декабря 2024 года N 263/УТЗ-П "Об утверждении Порядка принятия Управлением труда и занятости Республики Карелия и государственным казенным учреждением Республики Карелия "Центр занятости населения Республики Карелия", являющимися администраторами доходов бюджета Республики Карелия, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Карелия".

Начальник Управления
Е.Е.ФРОЛОВА

Утвержден
приказом
Управления труда и занятости
Республики Карелия
от 18.02.2025 N 49/УТЗ-П

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ", ЯВЛЯЮЩИМИСЯ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

     1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия Управлением труда и занятости Республики Карелия (далее - Управление), государственным казенным учреждением Республики Карелия "Центр занятости населения Республики Карелия", являющимися администраторами доходов бюджета Республики Карелия (далее - администраторы доходов бюджета), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Карелия (далее - бюджет), не уплаченных в установленный срок.

     2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (далее - задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

     2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

     2.2. завершение процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;

     2.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

     2.4. применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

     2.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

     принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

     2.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительной производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим пунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

     3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

     4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

     4.1. справка администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет (далее - справка о суммах задолженности) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

     4.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - справка о принятых мерах);

     4.3. копия документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим, предъявленного одновременно с оригиналом.

     5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

     5.1. справка о суммах задолженности;

     5.2. справка о принятых мерах;

     5.3. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

     5.4. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

     5.5. документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

     6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

     6.1. справка о суммах задолженности;

     6.2. справка о принятых мерах;

     6.3. документ, содержащий сведения из единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

     7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

     7.1. справка о суммах задолженности;

     7.2. справка о принятых мерах;

     7.3. акт об амнистии или акт помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

     8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

     8.1. справка о суммах задолженности;

     8.2. справка о принятых мерах;

     8.3. постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" или судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

     9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

     9.1. справка о суммах задолженности;

     9.2. справка о принятых мерах;

     9.3. документ, содержащий сведения из единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа и постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

     10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в пункте 3 настоящего Порядка, принимается при наличии следующих документов:

     10.1. справка о суммах задолженности;

     10.2. справка о принятых мерах;

     10.3. постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

     11. Структурное подразделение, осуществляющее бюджетные полномочия соответствующего администратора доходов бюджета, готовит пакет документов, подтверждающих основания признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - пакет документов), согласно настоящему Порядку и представляет их на рассмотрение постоянно действующей Комиссии по поступлению и выбытию финансовых активов (далее - Комиссия), созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе.

     12. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек. Состав комиссии утверждается приказом администратора доходов бюджета. В состав комиссии входят председатель Комиссии (далее - Председатель), члены комиссии, секретарь комиссии.

     Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Заседание комиссии проводит Председатель комиссии либо в его отсутствие - уполномоченный Председателем комиссии член комиссии.

     13. Председатель комиссии либо в его отсутствие уполномоченный Председателем комиссии член комиссии в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления пакета документов организует проверку пакета документов и созывает заседание комиссии для подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - решение).

     Решение подготавливается комиссией в день проведения заседания комиссии.

     14. По результатам рассмотрения пакета документов комиссия принимает одно из следующих решений:

     14.1. признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

     14.2. отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

     Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

     Решение комиссии не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии оформляется актом на бумажном носителе в двух экземплярах, который подписывается присутствовавшими на заседании комиссии членами комиссии.

     15. Акт должен содержать следующие сведения:

     15.1. полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица (последнее - при наличии));

     15.2. идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

     15.3. сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

     15.4. код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которым учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

     15.5. сумма задолженности по платежам в бюджет;

     15.6. сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

     15.7. дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

     15.8. подписи членов комиссии.

     16. Акт в срок не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения направляется на утверждение руководителю администратора доходов бюджета или лицу, исполняющему его обязанности.

     Руководитель администратора доходов бюджета или лицо, исполняющее его обязанности, в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления акта утверждает акт.

     Ответственное должностное лицо администратора доходов бюджета направляет второй экземпляр акта с приложением копии пакета документов в учреждение, обеспечивающее реализацию предусмотренных законодательством полномочий администратора доходов бюджета в части организации бухгалтерского учета и финансового контроля, не позднее трех рабочих дней с даты его утверждения через систему электронного документооборота.

Приложение
к Порядку
принятия Управлением труда
и занятости Республики Карелия
и государственным казенным учреждением
Республики Карелия "Центр занятости
населения Республики Карелия"
решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Республики Карелия