Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2024 года N 795


Об утверждении региональной программы "Активное долголетие"



     В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" в целях реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" Правительство Калужской области


     ПОСТАНОВЛЯЕТ:


     1. Утвердить региональную программу "Активное долголетие" согласно приложению к настоящему постановлению.


     2. Признать утратившими силу:


     2.1. Постановление Правительства Калужской области от 05.12.2019 N 771 "Об утверждении региональной программы "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Калужской области".


     2.2. Постановление Правительства Калужской области от 10.03.2022 N 162 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 05.12.2019 N 771 "Об утверждении региональной программы "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Калужской области".


     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.



Губернатор Калужской области
В.В.Шапша



Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 23 декабря 2024 г. N 795



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"



ПАСПОРТ региональной программы "Активное долголетие" (далее - региональная программа)

1. Ответственный исполнитель региональной программы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

2. Соисполнители региональной программы

Министерство здравоохранения Калужской области;

министерство спорта Калужской области;

министерство культуры и туризма Калужской области;

министерство образования и науки Калужской области;

министерство конкурентной политики Калужской области;

органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)

3. Цель региональной программы

Улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

4. Задачи региональной программы

1. Продление активного долголетия граждан старшего поколения, создание условий для реализации их личностного потенциала.

2. Охрана здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи, в том числе по профилю "гериатрия".

3. Развитие социальных услуг для граждан старшего поколения, продлевающих их здоровую жизнь и обеспечивающих качественный уход.

4. Повышение финансовой обеспеченности граждан старшего поколения, создание условий для их занятости.

5. Развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни граждан старшего поколения

5. Целевые показатели региональной программы

1. Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональную программу.

2. Доля граждан старшего поколения, получивших социальное обслуживание, в общем числе граждан старшего поколения, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

3. Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе.

4. Доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан указанной возрастной категории.

5. Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста.

6. Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в волонтерском движении.

7. Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом.

8. Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в культурно-досуговых мероприятиях и творческих проектах.

9. Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в образовательных проектах.

10. Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию.

11. Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением.

12. Количество пролеченных в круглосуточном стационаре по профилю "гериатрия".

13. Охват вакцинацией против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания.

14. Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг и социального сопровождения в организации социального обслуживания Калужской области

6. Сроки реализации региональной программы

2025 - 2030 годы



1. Описание текущей ситуации (проблем) в области здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения


     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2022 N 970 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2040 года" основными приоритетами в сфере социального обслуживания населения являются создание условий для активного долголетия граждан старшего поколения, которые позволят повысить уровень и качество жизни таких граждан, а также активное вовлечение граждан старшего поколения в жизнь общества.


     Одной из стратегических задач государства является создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста путем поддержания их активного долголетия и повышения уровня социальной защищенности пожилых людей, нуждающихся в поддержке государства.


     Приоритетными направлениями данной работы являются:


     - совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия";


     - развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участие в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;


     - развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения, развитие "серебряного волонтерства";


     - обеспечение совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан старшего поколения;


     - создание условий по развитию интеллектуального потенциала пожилых людей;


     - создание для граждан пожилого возраста условий для занятий физической культурой и спортом.


     Данные о динамике численности населения Калужской области приведены в таблице 1.



Таблица 1



Динамика численности населения Калужской области

Годы

Все население (человек)

Городское

Сельское

Значение (чел.)

Доля от всего населения (%)

Значение (чел.)

Доля от всего населения (%)

на 01.01.2020

1002575

760520

75,9

242055

24,1

на 01.01.2021

1000980

758763

75,8

242217

24,2

на 01.01.2022

1073252

805318

75

267934

25

на 01.01.2023

1070853

801577

74,9

269276

25,1

на 01.01.2024

1068410

799470

74,8

268940

25,2


     Численность населения в Калужской области на 1 января 2024 года составляла 1068410 человек. Из общей численности населения в возрасте старше трудоспособного - 270445 человек, что составляет 25,3% от общей численности населения. Численность населения в возрасте 65 лет и старше - 197204 человека, из них 49745 человек жителей сельской местности.


     Данные о возрастном составе населения Калужской области за 2019 - 2023 годы приведены в таблице 2.



Таблица 2



Возрастной состав населения Калужской области

Годы

Все население, человек

Старше трудоспособного возраста

Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения, %

на 01.01.2020

1002575

277874

27,7

на 01.01.2021

1000980

277900

27,8

на 01.01.2022

1073252

276581

25,8

на 01.01.2023

1070853

280331

26,2

на 01.01.2024

1068410

270445

25,3


     Данные о прогнозной численности населения Калужской области приведены в таблице 3.



Таблица 3



Прогнозная численность населения Калужской области

Наименование показателя

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

Численность населения, человек

1068618

1068542

1068765

1069231

1070047

1071175

1072612

Численность старше трудоспособного возраста, человек

220511

222510

223072

223179

223586

223966

225306


     По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области (далее - Калугастат), доля лиц старше трудоспособного возраста в регионе будет постоянно расти.


     По данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) Федеральной службы государственной статистики, показатель ожидаемой продолжительности жизни на территории Калужской области на протяжении 2019 - 2023 гг., несмотря на рост смертности в период пандемии, показывал положительную динамику.



Таблица 3.1



Ожидаемая продолжительность жизни населения Калужской области

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


     Однако прогнозируется, что старение населения продолжит влиять на возрастную структуру населения региона и приведет к дальнейшему увеличению доли пожилых людей в общей численности населения Калужской области.


     Прослеживаемая статистически значимая тенденция увеличения количества пожилых людей в Калужской области говорит о том, что потребность данного контингента граждан в социальных услугах и медицинской помощи неизменно растет.


     Для удовлетворения этой потребности необходимо внедрение новых системных форм социально-медицинского обслуживания, которые позволят комплексно положительно влиять на все основные сферы жизнедеятельности пожилых граждан, поддержать их социальную активность, психологический и физический статус, а также улучшить качество их жизни вне зависимости от места проживания.


     Данные о сравнительной характеристике показателей общей заболеваемости по Российской Федерации, Центральному федеральному округу, Калужской области за 2019 - 2023 годы на 1 тыс. населения приведены в таблице 4.



Таблица 4



Сравнительная характеристика показателей общей заболеваемости по Российской Федерации, Центральному федеральному округу, Калужской области за 2019 - 2023 гг. на 1 тыс. населения

2019

2020

2021

2022

2023

Российская Федерация

1594,8

1793,3

1677,1

1728,3

1804,8

Центральный федеральный округ

1502,6

1641,2

1568,1

1578,4

1651,1

Калужская область

1610,6

1784,2

1732,5

1759,9

1854,6


     Общая заболеваемость населения старше трудоспособного возраста, получающего первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Калужской области, в 2023 году составила 2582,8 случая на 1 тыс. населения, что на 4,4% выше, чем за 2022 год - 2474,8 случая на 1 тыс. населения.


     Данные о структуре общей заболеваемости населения Калужской области старше трудоспособного возраста в 2019 - 2023 годах (на 1 тыс. населения) приведены в таблице 5.



Таблица 5



Структура общей заболеваемости населения старше трудоспособного возраста в 2019 - 2023 гг. по Калужской области (на 1 тыс. населения)

2019

2020

2021

2022

2023

1-е место

Болезни системы кровообращения - 555,7

Болезни системы кровообращения - 505,9

Болезни системы кровообращения - 541,3

Болезни системы кровообращения - 626,8

Болезни системы кровообращения - 698,3

2-е место

Болезни костно-мышечной системы - 220,3

Болезни органов дыхания - 322,8

Болезни органов дыхания - 353,0

Болезни органов дыхания - 364,7

Болезни органов дыхания - 304,6

3-е место

Болезни органов дыхания - 203,0

Болезни костно-мышечной системы - 175,2

Болезни костно-мышечной системы - 190,2

Болезни костно-мышечной системы - 253,7

Болезни костно-мышечной системы - 252,9

4-е место

Болезни органов пищеварения - 138,0

Болезни эндокринной системы - 130,5

Болезни эндокринной системы - 132,9

Болезни эндокринной системы - 142,6

Болезни эндокринной системы - 181,6

5-е место

Болезни мочеполовой системы - 123,3

Болезни органов пищеварения - 108,8

Болезни органов пищеварения - 108,6

Болезни глаза - 132,9

Болезни органов пищеварения - 141,9


     Структура общей заболеваемости населения старше трудоспособного возраста в 2023 году относительно 2019 года не претерпела существенных изменений. Начиная с 2020 года, в связи с появлением новой коронавирусной инфекции COVID-19, второе место заняли болезни органов дыхания.


     Одним из важнейших показателей, оцениваемых при принятии административных решений на пути к качеству жизни и благополучному долголетию, является оценка структуры смертности.


     Данные о структуре смертности лиц старше 60 лет по причинам приведены в таблице 6.



Таблица 6



Структура смертности лиц старше 60 лет по причинам

2019

2020

2021

2022

2023

1-е место

Болезни системы кровообращения (56,7%)

Болезни системы кровообращения (58,9%)

Болезни системы кровообращения (61,6%)

Болезни системы кровообращения (62,1%)

Болезни системы кровообращения (52,7%)

2-е место

Новообразования (14,7%)

Новообразования (14,4%)

Новообразования (14,9%)

Новообразования (14,5%)

Новообразования (14,2%)

3-е место

Болезни органов пищеварения - 421 чел. (6,8%)

Болезни органов дыхания - 425 чел. (5,7%)

Болезни органов дыхания - 428 чел. (7,7%)

Болезни органов дыхания - 487 чел. (7,2%)

Болезни нервной системы - 647 чел. (6,6%)


     Основными причинами смертности от заболеваний граждан Калужской области старше 60 лет стабильно остаются заболевания системы кровообращения и новообразования. Прослеживается тенденция к снижению смертности от заболеваний органов системы кровообращения по сравнению с предыдущими годами. Положительная динамика по снижению смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы обусловлена проведением мероприятий по диспансеризации отдельных возрастных групп населения, а также развитием высокотехнологичной медицинской помощи, в частности - эндоваскулярных операций.


     С целью снижения смертности от сердечно-сосудистой патологии организован строгий контроль за проведением диспансерного наблюдения пациентов с болезнями системы кровообращения в Калужской области.


     В целях снижения смертности от онкологических заболеваний издан приказ министерства здравоохранения Калужской области от 14.08.2024 N 996 "Об организации оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калужской области".


     В Калужской области функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи онкологическим больным. Первичные онкологические кабинеты представлены в девяти районных медицинских организациях и в трех городских больницах г. Калуги. Созданы три центра амбулаторной онкологической помощи (далее - ЦАОП): на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области (далее - ГБУЗ КО) "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко", ГБУЗ КО "Калужская городская больница N 4 им. Хлюстина А.С." и ГБУЗ КО "ЦМБ N 1". Специализированная, в том числе высокотехнологичная, помощь онкологическим пациентам (взрослое население) оказывается в ГБУЗ КО "Калужский областной клинический онкологический диспансер".


     Для повышения доступности, качества и своевременности оказания медицинской помощи населению Калужской области, в том числе сельскому населению, организован и утвержден график выездов на 2024 год в медицинские организации Калужской области выездных бригад врачей-специалистов областных организаций различного профиля на базе:


     - ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница";


     - ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко";


     - ГБУЗ КО "Калужский областной клинический онкологический диспансер".


     Обеспечена организация системы консультаций со специалистами медицинских организаций III уровня в формате "врач - врач", "врач - пациент". В рамках сотрудничества с федеральными клиниками на постоянной основе осуществляются телемедицинские консультации, а также дальнейшее внедрение высокотехнологичных оперативных методов лечения пациентов.


     Налажена связь с главами администраций муниципальных образований Калужской области по вопросам медико-демографической ситуации, в том числе контролю смертности на вверенных им территориях, реализации мероприятий, направленных на ее снижение, обсуждаются планы развития и совершенствования оказания первичной медико-санитарной, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.


     Для раннего выявления и успешного лечения заболеваний усилена работа по проведению диспансеризации.


     Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения 1 раз в 3 года (далее - охват диспансеризацией) - женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет (далее - лица старше трудоспособного возраста) по районам Калужской области за первое полугодие 2024 года приведены в таблице 7.



Таблица 7



Охват диспансеризацией лиц старше трудоспособного возраста по муниципальным образованиям Калужской области за первое полугодие 2024 года

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


     Охват диспансеризацией лиц старше трудоспособного возраста в Калужской области в 2024 году составил 105,2%.


     В проведении профилактических мероприятий для взрослого населения принимают участие 20 медицинских организаций. Привлечены 9 передвижных флюорографических установок, 1 передвижная маммографическая установка, 28 выездных врачебных бригад. Профилактические мероприятия проводятся также в вечернее время и выходные дни.


     Министерством здравоохранения Калужской области на постоянной основе ведется информационно-разъяснительная работа, направленная на информирование населения, в том числе на привлечение населения к профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации, а также информирование о симптомах хронических неинфекционных заболеваний.


     Информация размещается на сайте министерства здравоохранения Калужской области и на официальных страницах министерства здравоохранения Калужской области и подведомственных учреждений в социальных сетях (Одноклассники, ВКонтакте), в телеграм-канале. Проводятся прямые эфиры с медицинскими работниками в социальных сетях, организуются выступления на телевидении и радио. Помимо этого, информация распространяется в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ), а также на сайтах СМИ и на их официальных страницах в социальных сетях.


     Информация на сайте министерства здравоохранения Калужской области о перечне медицинских организаций, участвующих в проведении профилактических мероприятий, режиме работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, актуализируется при возникновении изменений в информации о работе вышеуказанных медицинских организаций.


     В Калужской области организовано взаимодействие со страховыми медицинскими организациями по активному привлечению взрослого населения к прохождению диспансеризации и медицинских осмотров.


     Ежеквартально совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калужской области актуализируется список лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру и диспансеризации взрослого населения, с формированием приоритетных групп среди лиц трудоспособного возраста от 40 до 65 лет, и не проходивших в течение последних двух лет и более профилактические мероприятия. Обеспечена работа по приглашению таких пациентов с анализом отклика.


     Сформированы списки региональных организованных трудовых коллективов (крупных работодателей), поименный список пациентов, подлежащих профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации в текущем календарном году, графики прохождения обследования.


     В медицинских организациях Калужской области проведено обучение медицинских работников по вопросам интерпретации результатов анкетирования в части выявления факторов риска, определения медицинских показаний для направления на II этап диспансеризации определенных групп взрослого населения, качества и внедрения на указанном этапе технологии проведения углубленного консультирования.


     В рамках реализации регионального проекта "Старшее поколение" на транспорте, закупленном в рамках национального проекта "Демография", осуществляется доставка граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации.


     Организация данной работы осуществляется во взаимодействии медицинских организаций и организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с приказом министерства здравоохранения Калужской области от 10.07.2019 N 673, министерства труда и социальной защиты Калужской области от 10.07.2019 N 1403-П "Об утверждении порядка доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области".


     Продолжается работа по организации и проведению медицинской реабилитации на территории Калужской области согласно приказам министерства здравоохранения Калужской области. Отделения медицинской реабилитации осуществляют свою деятельность на базе ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко", ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница", ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая детская больница", ГБУЗ КО "Детская городская клиническая больница", ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща", ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 6".


     Медицинская реабилитация осуществляется в три этапа. Медицинская реабилитация на всех этапах осуществляется мультидисциплинарной реабилитационной командой, которая является структурно-функциональной единицей структурного подразделения медицинской организации, осуществляющей медицинскую реабилитацию на всех этапах (отделения ранней медицинской реабилитации, стационарного отделения медицинской реабилитации пациентов с нарушением функции периферической нервной системы и костно-мышечной системы, стационарного отделения медицинской реабилитации пациентов с нарушением функции центральной нервной системы, стационарного отделения медицинской реабилитации пациентов с соматическими заболеваниями, амбулаторного отделения медицинской реабилитации, отделения медицинской реабилитации дневного стационара), организованной на функциональной основе из работников указанных отделений.


     Первый и второй этапы реабилитации осуществляются в стационарных условиях. Третий этап реабилитации осуществляется амбулаторно в ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща" и ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница".


     В 2023 году открыты отделения для реабилитации пациентов с соматическими заболеваниями в ГБУЗ КО "Городская клиническая больница N 2 "Сосновая роща" на 30 коек и в ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница" на 18 коек. С мая 2023 года в ГБУЗ КО "Калужская областная клиническая больница" организовано новое структурное подразделение на 48 коек - центр медицинской реабилитации, оказывающий реабилитационные услуги по профилям медицинской реабилитации (для больных с заболеваниями центральной и периферической нервной системы, соматическими заболеваниями). Центр медицинской реабилитации имеет в своем составе отделения первого и второго этапов, а также койки дневного стационара.


     Организованы отделения по оказанию паллиативной медицинской помощи больным с онкологическими или другими социально значимыми заболеваниями, поскольку, являясь структурными подразделениями учреждения, отделения получают широкую возможность использования диагностической базы учреждения, проведения специальных методов поддерживающего лечения и реабилитационных мероприятий. При этом достигается решение как чисто медицинской задачи - более адекватного лечения больного, так и изменение его социального статуса.


     В первом полугодии 2024 года потребность населения в стационарном социальном обслуживании в Калужской области обеспечивают 13 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов на 1869 мест, количество проживающих в которых по состоянию на 1 июля 2024 года составило 1739 человек. В течение первого полугодия 2024 года социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания получили 1957 человек.


     Эффективность использования койко-мест в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания для взрослых составила 93,1%.


     В течение отчетного периода в учреждения социального обслуживания первично поступили 198 человек из числа инвалидов и престарелых граждан, осуществлен перевод 8 граждан из одного учреждения в другое.


     Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, срочных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам обеспечивается 12 государственными учреждениями социального обслуживания и отделениями, действующими при государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.


     За первое полугодие 2024 года социальные услуги предоставлены 33,5 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам, из них 7171 человеку предоставлены социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.


     Кроме того, Калужским региональным отделением и Калужским городским отделением Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" в первом полугодии 2024 года предоставлялись социально-медицинские услуги и срочные социальные услуги 1068 одиноким престарелым гражданам, остро нуждающимся в ежедневном социально-медицинском обслуживании на дому, в 12 муниципальных районах Калужской области и в городе Калуге.


     В 2024 году на предоставление социальных услуг по уходу в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами предусмотрены средства на общую сумму 204698,438 тыс. руб., из них 196510,500 тыс. руб. - средства федерального бюджета.


     По состоянию на 1 июля 2024 года социальные услуги по уходу на дому получали 567 граждан.


     Реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами обеспечивает предоставление гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, социальных услуг, в том числе по уходу, в привычной обстановке профессионально подготовленными помощниками по уходу, поддержку и обучение родственников в школах ухода, обеспечение граждан техническими средствами реабилитации через пункты проката.


     В целях обеспечения доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности, при организациях социального обслуживания Калужской области функционируют мобильные бригады.


     Мобильные бригады осуществляют выезды и предоставляют социальные услуги в 15 из 26 муниципальных районов (городских округов) Калужской области. Их клиентами на 1 июля 2024 года стали 2847 человек из числа граждан пожилого возраста.


     Кроме того, по состоянию на 1 июля 2024 года мобильными бригадами организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Калужской области для проведения диспансеризации и профилактических осмотров в медицинские организации доставлены 1695 человек из числа граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности.


     В целях обеспечения доступа граждан пожилого возраста и инвалидов, преимущественно проживающих в сельской местности, к социально значимым объектам при семи организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов действуют службы "Социальное такси". В первом полугодии 2024 года услугами службы "Социальное такси" воспользовались 1076 граждан, предоставлено 4220 услуг.


     Содействие занятости граждан старшего поколения осуществляется в рамках направления "Национальная экономика" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области", утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 26.02.2024 N 344-П "Об утверждении направления "Национальная экономика" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области" (в ред. приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области от 10.06.2024 N 1231-П).


     За содействием в поиске подходящей работы в период с января по ноябрь 2024 года в органы службы занятости Калужской области обратились 258 граждан пенсионного возраста, нашли работу 102 человека, 4 пенсионера приняли участие во временных оплачиваемых общественных работах, 5 граждан данной категории прошли профессиональное обучение.


     Для широкого круга соискателей подходящей работы информация о вакантных рабочих местах на территории Калужской области и по всей Российской Федерации размещена на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".


     Ежегодно с мая по октябрь туристско-информационный центр "Калужский край" проводит мероприятия в сфере социального туризма.


     Жителям и гостям Калужской области предлагаются еженедельные бесплатные и льготные пешеходные экскурсии по исторической части города Калуги - маршруты, составленные с учетом возможности участия представителей старшего поколения (пешеходные экскурсии и походы выходного дня).


     В настоящее время для пожилых людей разработано около 60 разнообразных туристских маршрутов, учитывающих специфику организации отдыха граждан старшего поколения, продолжительность переходов и остановок, объем выдаваемой информации. В обязательном порядке предусматриваются места для кратковременного отдыха, формируются специальные программы по содержательной части с учетом возраста и мировоззрения экскурсантов.


     Информация о туристских услугах, в том числе для граждан старшего поколения, размещена на едином туристическом портале туристско-информационного центра "Калужский край" www.visit-kaluga.ru.


     Кроме того, 250 человек из числа клиентов центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов приняли участие в экскурсиях по родному краю, паломнических поездках по святым местам.


     При шести центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов организованы занятия пожилых людей: дыхательной гимнастикой, ушу, в группах здоровья на улице и в зале, по практике северной ходьбы, по настольному теннису и др. В течение первого полугодия 2024 года около 300 пожилых граждан посетили занятия.


     Для улучшения качества жизни граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, используются различные здоровьесберегающие технологии, в том числе: ежедневные утренняя гимнастика, дыхательная гимнастика, прогулки на свежем воздухе. Проживающие граждане активно участвуют в тренировках по северной ходьбе. На территориях организаций обустроены беседки, в которых в теплое время года проживающие могут проводить время за игрой в шахматы, шашки и различные настольные игры.


     Добровольческая деятельность граждан старшего возраста является одним из важных механизмов развития в регионе концепции активного долголетия.


     В Калужской области отряды "серебряного" волонтерства созданы при центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которые осуществляют информационную и методическую поддержку в реализации различных социальных проектов волонтеров. Социальные проекты "серебряных" волонтеров представлены в различных конкурсах на региональном и всероссийском уровнях. В настоящее время число граждан старшего возраста - членов отрядов "серебряного" волонтерства составляет 147 человек.


     Информация о деятельности "серебряных" волонтеров регулярно размещается в социальных сетях и на сайте министерства труда и социальной защиты Калужской области. "Серебряные" волонтеры принимают активное участие в городских и районных мероприятиях, мероприятиях, посвященных памятным датам российской истории, в экологических и благотворительных акциях. Отряды "серебряных" волонтеров активно взаимодействуют с районными ветеранскими организациями.


     В канун Дня Победы 2024 года "серебряными" волонтерами проведены субботники по благоустройству памятников и мемориалов, братских могил и мест захоронений воинов и мирных жителей, погибших в годы Великой Отечественной войны. Так, "серебряные" волонтеры отряда "Неравнодушные сердца" Малоярославецкого центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов провели субботник на мемориале в п. Кудиново. Волонтеры Людиновского центра провели уборку территории обелиска на месте гибели людиновских подпольщиков. Члены волонтерского отряда "Доброта через года" Кировского центра провели акцию "Обелиски" - благоустройство братских захоронений в Кировском районе.


     Волонтеры продолжают участвовать в акциях в поддержку бойцов, участвующих в специальной военной операции: создание маскировочных сетей, сухого армейского душа, изготовление блиндажных свечей, сбор гуманитарной помощи "Посылка солдату".


     Отрядом "серебряных" волонтеров Жуковского комплексного центра социального обслуживания населения поддержана Всероссийская акция "Георгиевская ленточка" - изготовлены броши для последующей раздачи детям, жителям города Белоусово, часть из них направлена бойцам специальной военной операции.


     "Серебряные" волонтеры активно участвуют в экологических акциях: "Сделаем родной город чище" (г. Людиново), "Добрые крышечки" и "Живи, родник, живи!" (г. Киров).


     Волонтеры по мере возможности помогают своим ровесникам - одиноким маломобильным жителям: сопровождают в больницу, доставляют на дом продукты, приводят в порядок придомовую территорию. Так, члены отряда "Доброта через года" провели акцию "От сердца к сердцу" - доставляли крещенскую воду получателям социальных услуг.


     С целью оказания организационной, консультационной и методической помощи добровольческим (волонтерским) организациям, объединениям и добровольцам, создания условий для системного развития добровольчества (волонтерства), информационного сопровождения волонтерских организаций и программ функционирует ресурсный центр добровольческих инициатив Калужской области, который осуществляет в том числе взаимодействие с "серебряными" добровольцами.


     За добровольческую деятельность в Калужской области осуществляются меры нематериального поощрения (благодарственные письма Губернатора Калужской области, благодарности Губернатора Калужской области и др.).


     В связи с расширением возможностей получения различного рода информации путем использования сети Интернет актуальной задачей является обучение пожилых людей компьютерной грамотности. При пяти центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках деятельности "университетов третьего возраста" в первом полугодии 2024 года обучено компьютерной грамотности 93 пенсионера.


     Активно участвуют граждане пенсионного возраста в дистанционных занятиях по повышению финансовой грамотности в рамках проекта "Онлайн-занятия по финансовой грамотности старшего поколения (pensionfg.ru)" Банка России. В онлайн-занятиях весенней сессии проекта, организованных на базе центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, приняли участие 347 человек из числа граждан пожилого возраста.


     В стационарных организациях социального обслуживания проводятся беседы по правовой и финансовой грамотности.


     На базе семи Центров общения старшего поколения Отделения СФР по Калужской области с пожилыми людьми проводятся различные культурные и образовательные мероприятия, обучение пенсионеров компьютерной и финансовой грамотности.


     28 мая 2024 года в Калужском государственном университете им. К.Э.Циолковского состоялся региональный этап XIV Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров. В соревновании приняли участие 7 участников, все - представители старшего поколения. Все участники награждены дипломами участников регионального этапа. Победитель соревнований будет представлять Калужскую область на Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров.


     Социально-культурное обслуживание граждан старшего поколения осуществляют организации культуры Калужской области на льготной и бесплатной основе. Для ветеранов и пенсионеров предусмотрено бесплатное посещение концертов, выставок, спектаклей, киносеансов.


     В культурно-досуговых учреждениях Калужской области работают 250 клубов по интересам для людей пожилого возраста, 32 хора ветеранов войны и труда, 242 ансамбля ветеранов, 33 театральных коллектива, действуют 740 кружков прикладного творчества для старшего поколения. Участники клубных формирований принимают активное участие в фестивалях и конкурсах народного творчества, районных и областных культурно-массовых мероприятиях.


     Для старшего поколения организациями культуры проводятся тематические концерты, выставки, праздники, семейные вечера, театрализованные представления, встречи ветеранов войны, тружеников тыла с молодежью.


     В музеях Калужской области также организована работа со старшим поколением. Калужский объединенный музей-заповедник организует работу, направленную на вовлечение людей старшего поколения в мероприятия выставочного характера.


     На базе центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов культурно-досуговая деятельность организована в кружках, клубах по интересам, "университетах третьего возраста" по различным направлениям: иностранный язык, художественно-прикладное творчество, психология, здоровье, танцы, основы физической подготовки и др.


     В течение первого полугодия 2024 года 1,8 тыс. пожилых людей приняли участие в различных культурно-массовых и досуговых мероприятиях.


     Кроме того, на базе Боровского центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов действует "Школа безопасности", занятия в которой посещают более 30 пожилых людей, в Людиновском центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов организован "Правовой лекторий для пенсионеров".


     Во всех стационарных организациях социального обслуживания организована постоянная работа творческих кружков, клубов по интересам, работают библиотеки, проводятся культурно-массовые мероприятия.


     В Калужской области доступ некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере на территории Калужской области осуществляется в рамках пункта 9.1 "Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан" структурного элемента "Обеспечение условий увеличения объемов и повышение качества услуг, предоставляемых СО НКО" комплекса процессных мероприятий направления "Социальная политика" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области", утвержденного приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 01.03.2024 N 384-П "Об утверждении направления "Социальная политика" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (в ред. приказов министерства труда и социальной защиты Калужской области от 11.04.2024 N 701-П, от 03.10.2024 N 2221-П).


     На 1 декабря 2024 года поддержка оказана 7 социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан, в объеме 27451,3 тыс. рублей.



2. Цель и задачи региональной программы


     Целью региональной программы является улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.


     Региональная программа направлена на решение следующих задач:


     1. Продление активного долголетия граждан старшего поколения, создание условий для реализации их личностного потенциала.


     2. Охрана здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи, в том числе по профилю "гериатрия".


     3. Развитие социальных услуг для граждан старшего поколения, продлевающих их здоровую жизнь и обеспечивающих качественный уход.


     4. Повышение финансовой обеспеченности граждан старшего поколения, создание условий для их занятости.


     5. Развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни граждан старшего поколения.


     Реализация поставленных задач региональной программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на улучшение качества жизни граждан старшего поколения.


     При оценке эффективности реализации региональной программы применяются основные целевые показатели, указанные в приложении N 1 к региональной программе.



3. Перечень мероприятий региональной программы


     Перечень мероприятий региональной программы с указанием сроков реализации представлен в приложении N 2 к настоящему постановлению.



4. Сведения о мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни


     Сведения о мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни, приведены в таблице 8.



Таблица 8



Сведения о мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Приложение N 1
к региональной программе
"Активное долголетие"



ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу



Приложение N 2
к региональной программе
"Активное долголетие"



ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права     Температура в Петрозаводске
  
   © 2025 Кодекс ИТ