ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2024 года N 367-П


Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций компаний), публично-правовых компаний)

     В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Республики Карелия постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний).

     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Карелия от 1 июня 2022 года N 318-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2022, N 6, ст. 1498).

Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 31 октября 2024 года N 367-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИИ АССОЦИАЦИИ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ (КОМПАНИЙ), ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ КОМПАНИЙ)

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) (далее - субсидия).

     Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

     2. Субсидия предоставляется Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия", определенной получателем субсидии законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии).

     3. Субсидия предоставляется Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

     4. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 28 февраля 2024 года N 63-П (далее - государственная программа).

     Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

     реализация мероприятий по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия, направленных на повышение эффективности муниципального управления в Республике Карелия:

     мероприятия по организации и проведению конкурсов, форумов, собраний, обучающих семинаров, направленных на развитие местного самоуправления, развитие кадрового резерва в Республике Карелия;

     сопровождение и продвижение интернет-порталов, сайтов, страниц в социальных сетях, направленных на развитие местного самоуправления;

     обеспечение деятельности получателя субсидии;

     проведение социологических опросов населения, направленных на получение результативности работы органов местного самоуправления;

     публикация информационных материалов, изготовление и размещение полиграфической продукции.

     5. Субсидия предоставляется при условии заключения между Министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение).

     Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, подлежит заключению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     6. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в электронной форме посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

     Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает размещение проекта соглашения, дополнительного соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

     Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" в течение 5 рабочих дней с момента его формирования Министерством.

     Министерство в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии подписывает соглашение в ГИИС "Электронный бюджет".

     7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в течение соответствующего финансового года в Министерство следующие документы:

     заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием размера запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов;

     смету расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

     справку получателя субсидии, подтверждающую соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

     8. Получатель субсидии на дату представления документов, необходимых для получения субсидии, должен соответствовать следующим требованиям, установленным абзацем вторым - десятым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим представление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - общие требования).

     9. Соглашение заключается при соблюдении получателем следующих условий:

     обеспечение соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     согласие получателя субсидии на осуществление Министерством в отношении него проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат), а также осуществление органами государственного финансового контроля (далее - органы финансового контроля) проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     принятие получателем субсидии обязательств по достижению установленного Министерством в соглашении результата;

     включение в соглашение положений, предусматривающих согласование новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

     соблюдение положений, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 4 общих требований, в случае наступления соответствующих обстоятельств;

     соблюдение требования, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 10 общих требований.

     10. Получатель субсидии представляет документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на бумажном носителе.

     Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

     11. Министерство проверяет документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, а также осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение 6 рабочих дней со дня получения документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

     12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

     несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

     установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

     13. Получатель субсидии, в случае если в отношении него принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться в Министерство повторно в порядке, установленном настоящим Порядком.

     14. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

     15. Результат:

     реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия между органами местного самоуправления муниципальных образований с целью обмена позитивным опытом в решении ими вопросов местного значения.

     Значение результата устанавливается Министерством в соглашении.

     Тип результата - реализация мероприятий (выполнение работ).

     16. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

     17. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии могут быть израсходованы в текущем финансовом году в случае принятия Министерством в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Карелия порядке решения о наличии потребности в указанных средствах с включением соответствующих положений в соглашение.

     В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

     18. В срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также до 15 января года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Министерство посредством ГИИС "Электронный бюджет" по формам, определенным Министерством финансов Республики Карелия, следующую отчетность:

     отчет о достижении значения результата;

     отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

     отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата.

     Порядок и сроки проверки и принятия Министерством отчетности, представленной получателем субсидии, устанавливаются соглашением.

     19. В отношении получателя субсидии Министерством проводится проверка соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверка органами финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     Министерство проводит мониторинг достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Республики Карелия.

     20. При нарушении получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случае:

     нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в объеме полученной субсидии;

     недостижения значения результата - в размере, установленном пунктом 21 настоящего Порядка.

     В случае установления Министерством и (или) органом финансового контроля фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней с момента предъявления требования Министерства или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

     21. В случае недостижения значения результата, установленного соглашением, получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия.

     Размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x К,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии;

     К - коэффициент возврата субсидии.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

К = 1 - T / S,

     где:

     Т - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;

     S - плановое значение результата, установленное соглашением.

     Возврат средств субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении или требовании об обеспечении возврата.

     22. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.