Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области

КОМИТЕТ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 октября 2024 года N 63-ОД

Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области

В соответствии с пунктом 3 статьи 7, статьями 29.2, 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 6, 7 Закона Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области", пунктом 2.1 Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 19.12.2016 N 963 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области", приказываю:

1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 12.11.2021 N 179-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета В.М. Спривуль.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета
Е.Н.ПРОХОРОВА

Приложение
к приказу
комитета архитектуры
и градостроительства
Волгоградской области
от 18.10.2024 N 63-ОД

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Целью применения нормативов градостроительного проектирования является повышение качества обеспеченности населения объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства с учетом планируемых показателей социально-экономического развития, установленных соответствующими документами стратегического планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению населения услугами транспортных, социальных и коммунальных организаций необходимо руководствоваться единым подходом в определении нормативной потребности населения области в объектах регионального и местного значения, что позволит преодолеть диспропорции в их обеспеченности и доступности, а также создать условия для развития сети указанных объектов.

В соответствии с положениями ГрК РФ в состав региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области (далее - РНГП ВО) входит основная часть, устанавливающая расчетные показатели по параметрам обеспеченности и доступности, материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования, правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

Также РНГП ВО установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 ГрК РФ, населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований.

Объекты регионального и местного значения сгруппированы по областям полномочий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Волгоградской области, соответствующих установленным областям ГрК РФ и Законом Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области", иным областям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

I. Основная часть (расчетные показатели)

Настоящий раздел РНГП ВО разработан для использования при реализации полномочий Администрации Волгоградской области в областях планирования, градостроительной деятельности - в целях размещения объектов регионального значения, а также полномочий органов местного самоуправления в вопросах местного значения и в пределах переданных им государственных полномочий.

Таблица I

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и максимально допустимый уровень территориальной доступности, предусмотренные Правительством Российской Федерации*


N п.п.	Наименование расчетных показателей	N п.п.	Вид муниципального образования	Характеристика размещения	Характеристика прилегающего объекта капитального строительства	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
						Единица измерения	Значение показателя	Единица измерения	Значение показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещенных в непосредственной близости от объектов капитального строительства в границах жилых зон, общественно-деловых зон, зон транспортной инфраструктуры, рекреационных зон
1.1.	Машино-места для парковки легковых автомобилей/электромобилей/гибридных автомобилей на стоянках автомобилей	1.1.1.	Муниципальный район. Городской округ. Городское, сельское поселение	Территории элементов планировочной структуры в границах жилой и общественно-деловой зон <1>	Многоквартирный жилой дом	Количество машино-мест/1000 жителей МКД	118 <*>	Территориальная доступность, м	Не более 800 м
						1 машино-место/кв. м общей площади жилого фонда	213,0 <*>
		1.1.2.			Учреждения органов государственной власти, органов местного самоуправления	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	210,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.3.			Административно-управленческие учреждения, здания и помещения общественных организаций	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	110,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.4.			Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	55,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.5.			Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения с операционными залами	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	32,5	Территориальная доступность, м	250
		1.1.6.			Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения без операционных залов	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	57,5	Территориальная доступность, м	250
		1.1.7.			Здания судов общей юрисдикции. Места для парковки работников	1 парковочное место/количество работников	0,7	Территориальная доступность, м	250
		1.1.8.			Здания судов общей юрисдикции. Места для парковки посетителей	1 парковочное место/количество судей	1,4	Территориальная доступность, м	250
		1.1.9.			Образовательные организации, реализующие программы высшего образования. Места для преподавателей в одну смену	1 парковочное место/количество преподавателей в одну смену	3,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.10.			Образовательные организации, реализующие программы высшего образования. Места для студентов	1 парковочное место/количество студентов	10,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.11.			Профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения	1 парковочное место/количество преподавателей в одну смену	2,5	Территориальная доступность, м	250
		1.1.12.			Научно-исследовательские и проектные институты	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	155,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.13.			Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты)	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	32,5	Территориальная доступность, м	200
		1.1.14.			Помещения торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.)	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	45,0	Территориальная доступность, м	200
		1.1.15.			Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.)	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	65,0	Территориальная доступность, м	200
		1.1.16.			Рынки постоянные: универсальные и непродовольственные	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	35,0	Территориальная доступность, м	200
		1.1.17.			Рынки постоянные: продовольственные и сельскохозяйственные	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	45,0	Территориальная доступность, м	200
		1.1.18.			Предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе)	1 парковочное место/количество посадочных мест	4,5	Территориальная доступность, м	200
		1.1.19.			Помещения коммунально-бытового обслуживания: салоны ритуальных услуг	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	22,5	Территориальная доступность, м	250
		1.1.20.			Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы	1 парковочное место/количество единовременных посетителей	7,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.21.			Центральные, специальные и специализированные библиотеки, интернет-кафе	1 парковочное место/количество постоянных мест	7,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.22.			Здания театрально-зрелищные: - 1 уровня комфорта	1 парковочное место/количество зрительских мест	7,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.23.			Здания театрально-зрелищные: - 2 уровня комфорта	1 парковочное место/количество зрительских мест	10,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.24.			Здания театрально-зрелищные: - 3 уровня комфорта	1 парковочное место/количество зрительских мест	12,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.25.			Здания театрально-зрелищные для легковых автомобилей сотрудников	1 парковочное место/количество сотрудников	10,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.26.			Здания религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.)	1 парковочное место/количество единовременных посетителей	9,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.27.			Здания и помещения медицинских организаций: стационары регионального, зонального, межрайонного уровня (больницы, диспансеры, перинатальные центры и др.)	1 парковочное место/количество сотрудников	4,00	Территориальная доступность, м	250
		1.1.28.				1 парковочное место/количество коек	4,00	Территориальная доступность, м	250
		1.1.29.			Здания и помещения медицинских организаций: стационары городского, районного, участкового уровня (больницы, диспансеры, родильные дома и др.)	1 парковочное место/количество сотрудников	9,09	Территориальная доступность, м	250
		1.1.30.				1 парковочное место/количество коек	10,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.31.			Здания и помещения медицинских организаций: поликлиники, в том числе амбулатории	1 парковочное место/количество сотрудников	9,09	Территориальная доступность, м	250
		1.1.32.				1 парковочное место/количество посещений	20,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.33.			Спортивные комплексы и стадионы с трибунами	1 парковочное место/количество мест на трибунах	27,5	Территориальная доступность, м	400
		1.1.34.			Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы): общей площадью менее 1000 кв. м	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	40,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.35.			Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы): общей площадью 1000 кв. ми более	1 парковочное место/количество кв. м общей площади	47,5	Территориальная доступность, м	250
		1.1.36.			Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания: тренажерные залы площадью 150 - 500 кв. м	1 парковочное место/количество единовременных посетителей	9,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.37.			Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания: ФОК с залом площадью 1000 - 2000 кв. м	1 парковочное место/количество единовременных посетителей	10,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.38.			Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания: ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 - 3000 кв. м	1 парковочное место/количество единовременных посетителей	6,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.39.			Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры и др.)	1 парковочное место/количество единовременных посетителей	3,5	Территориальная доступность, м	250
		1.1.40.			Аквапарки, бассейны	1 парковочное место/количество единовременных посетителей	6,0	Территориальная доступность, м	250
		1.1.41.			Катки с искусственным покрытием общей площадью более 3000 кв. м	1 парковочное место/количество единовременных посетителей	6,5	Территориальная доступность, м	250
		1.1.42.			Железнодорожные вокзалы	1 парковочное место/количество пассажиров дальнего следования в час пик	9,0	Территориальная доступность, м	200
		1.1.43.			Автовокзалы	1 парковочное место/количество пассажиров в час пик	12,5	Территориальная доступность, м	200
		1.1.44.			Аэровокзалы	1 парковочное место/количество пассажиров в час пик	7,0	Территориальная доступность, м	200
		1.1.45.			Речные порты	1 парковочное место/количество пассажиров в час пик	8,0	Территориальная доступность, м	200
Минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещенных у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон
2.1.	Машино-места для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей	2.1.1.	Муниципальный район. Городской округ. Городское, сельское поселение	Территории лесопарка		кол-во парковочных мест/1 га территории	1	Территориальная доступность, м	100
		2.1.2.		Территории зоны отдыха		кол-во парковочных мест/1 га территории	14	Территориальная доступность, м	100
		2.1.3.		Территории курортной зоны		кол-во парковочных мест/1 га территории	1,5	Территориальная доступность, м	100
Минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений
3.1.	Озелененные территории общего пользования	3.1.1.	Городской округ. Городские поселения (н.п. более 50 тыс. чел.)	Общегородские озелененные территории		кв. м территории/человек	4	Территориальная доступность, м	400
				Озелененные территории жилого района		кв. м территории/человек	6	Территориальная доступность, м	400
		3.1.2.	Городские поселения (н.п. менее 20 тыс. чел.)	Среднее значение озеленения между общегородскими озелененными территориями и озелененными территориями жилого района		кв. м территории/человек	4	Территориальная доступность, м	400
		3.1.3.	Городские поселения (н.п. 20 - 50 тыс. чел.)			кв. м территории/человек	2	Территориальная доступность, м	400
		3.1.4.	Сельское поселение	Озелененные территории		кв. м территории/человек	12	Территориальная доступность, м	400

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122

Градостроительный кодекс Российской Федерации

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочной структуры"

Примечание:

* - Показатель рассчитан по обновленным данным за 2021 год.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и максимально допустимый уровень территориальной доступности приняты согласно Своду правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр)

Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт, чел. - человек; МКД - многоквартирные дома.

1.1. Конкретизирован перечень видов объектов регионального и местного значения, установленных как правовой институт ГрК РФ, подлежащий отображению в документах территориального планирования и документации по планировке территории муниципальных образований Волгоградской области.

Таблица I.1

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области


N п.п.	Вид объекта регионального значения		Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами регионального значения		Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов регионального значения		Градостроительная систематизация особенностей муниципальных образований	Корректировка параметров для административно-территориальных образований
			Единица измерения	Показатель	Единица измерения	Показатель
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Объекты в области транспорта, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
1.	Объекты железнодорожного транспорта в пригородном сообщении	железнодорожные пути необщего пользования	Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, час	1
		железнодорожные станции, железнодорожные вокзалы, пассажирские остановочные пункты, пассажирские платформы	Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Пешеходная доступность, минуты	30	Муниципальное образование, имеющее выход к данным объектам
2.	Объекты воздушного транспорта	аэродромы, посадочные площадки, вертодромы	Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, час	3	Муниципальные образования с учетом особенностей местоположения в системе расселения
		аэропорты, взлетно-посадочные полосы	Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, час	2
3.	Объекты водного транспорта: речные порты, речные вокзалы, причалы, пристани, причальные стенки		Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, час	1	Муниципальное образование, имеющее выход к внутренним водным путям
4.	Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, в том числе мосты, путепроводы, являющиеся их технологической частью		км дороги/1 кв. км. территории	0,087	Транспортная доступность, час	3
5.	Автостанции, автовокзалы		Количество объектов на муниципальный район или городской округ	1	Транспортная доступность, час	3	Расчетное среднесуточное количество отправляемых пассажиров
Объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
6.	Здания пожарных депо V типа		Площадь обслуживания пожарной командой, кв. км.	139,56	Время прибытия первого подразделения пожарной охраны, минуты	10	Административный уровень муниципального образования	Городские округа и поселения
				558,22		20		Сельские поселения
7.	Водоограждающие дамбы, берегоукрепительные сооружения и другие сооружения инженерной защиты, предназначенные для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов		Количество объектов, объект	6	Расстояние от объекта до населенного пункта, километры	4,2
8.	Гидротехнические сооружения		Обеспеченность, %	100	Расстояние от объекта до населенного пункта, километры	4,2
Объекты в области образования
9.	Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) профессиональной образовательной организации (профессиональное училище, техникум, колледж), общеобразовательной организации, имеющей интернат, общеобразовательной организации со специальным наименованием "казачий кадетский корпус"	Комплекс зданий, здание (профессиональное училище, техникум, колледж)	Количество мест на 100 выпускников образовательных организаций	63	Территориальная доступность	15 мест в общежитиях образовательных организаций субъекта Российской Федерации в расчете на 100 обучающихся на местах очной формы <2>	Административный уровень муниципального образования
		Комплекс зданий, здание (общеобразовательной организации, имеющей интернат, общеобразовательной организации со специальным наименованием "казачий кадетский корпус")	Количество объектов на 100000 чел., объект	1	Транспортная доступность, минуты	50	Административный уровень муниципального образования	Городские округа и поселения
						30		Сельские поселения
10.	Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа		Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, час	2	Административный уровень муниципального образования
11.	Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) организации дополнительного образования		Количество мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет	80	Транспортная доступность, минуты	30	Административный уровень муниципального образования
12.	Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) организации дополнительного профессионального образования		Количество мест на 100 человек	30	Транспортная доступность, минуты	30	Административный уровень муниципального образования	Городские округа и поселения
				10				Сельские поселения
Объекты в области здравоохранения
13.	Больницы (в том числе: детские, скорой медицинской помощи, участковые, специализированные (в том числе по профилю медицинской помощи)), родильные дома		Количество объектов, объект	1 на 20 - 300 тыс. человек (для городской больницы (оказание медицинской помощи, включая специализированную) <3>)	Транспортная доступность, минуты	60	Муниципальное образование как административно-территориальная единица
			Количество объектов, объект	1 на 20 - 200 тыс. детей (для детской городской больницы (оказание медицинской помощи, включая специализированную))	Транспортная доступность, минуты	60
			Количество объектов, объект	1 на 5 - 20 тыс. человек (для участковой больницы (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь))	Транспортная доступность, минуты	60
			Количество объектов, объект	1 на 20 - 100 тыс. человек (для районной больницы (оказание медицинской помощи, включая специализированную))	Транспортная доступность, минуты	60
			Количество объектов на субъект РФ, объект	не менее 1 (для областной больницы (оказание медицинской помощи, включая специализированную))	Транспортная доступность, минут	60
			Количество объектов на субъект РФ, объект	не менее 1 (для детской областной больницы (оказание медицинской помощи, включая специализированную))	Транспортная доступность, минуты	60
			Количество объектов на субъект РФ, объект	не менее 1 (для больницы инфекционной (специализированная медицинская помощь))	Транспортная доступность, минуты	60
			Количество объектов, объект	1 на 500 тыс. детей (для больницы инфекционной детской (специализированная медицинская помощь))	Транспортная доступность, минуты	60
			Количество коек на 1000 человек населения	1 (для родильных домов)	Транспортная доступность, минуты	60
14.	Поликлиники (в том числе детские), амбулатории (в том числе врачебные), женские консультации	поликлиники (в том числе детские)	Количество посещений в смену на 1000 человек	22	Пешеходная доступность, минуты	60	Муниципальные образования с численностью населения	Муниципальные образования с численностью населенных пунктов 20 000 - 50 000 чел.
		амбулатории (в том числе врачебные)	Количество посещений в смену на 1000 человек	1	Пешеходная доступность, минуты	60	Муниципальные образования с численностью населения	Муниципальные образования с численностью населенных пунктов от 2000 - 10 000 чел., вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации
		женские консультации	Количество посещений в смену на 1000 человек	1	Пешеходная доступность, минуты	60
15.	Фельдшерско-акушерские (фельдшерские) пункты, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины)	Фельдшерско-акушерские (фельдшерские) пункты	Количество объектов на муниципальное образование, объект	1	Пешеходная доступность, минуты	60	Муниципальные образования с численностью населения	Муниципальные образования с численностью населенных пунктов от 101 до 2000 чел., если расстояние от ФАПа до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км
		Центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины)	Количество объектов на муниципальное образование, объект	1	Транспортная доступность, минуты	60	Муниципальные образования с численностью населения	В населенных пунктах с числом жителей 1001 - 2000 человек в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км.
16.	Центры (в том числе детские, специализированные (в том числе: вспомогательных репродуктивных технологий, перинатальные, профилактики и борьбы со СПИДом))		Количество объектов, объект	1 на 250 тыс. человек (для центров консультативно-диагностических (поликлиника консультативно-диагностическая), первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь))	Транспортная доступность, минуты	120
			Количество объектов, объект	1 на 100 тыс. детей (для центров консультативно-диагностических детских (поликлиник консультативно-диагностических детских), (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь))	Транспортная доступность, минуты	120
17.	Станции скорой медицинской помощи, станции переливания крови	Станции скорой медицинской	Количество бригад на 10 тыс. чел.	3	Транспортная доступность, минуты	20
		Станции переливания крови	Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, минуты	60
18.	Диспансеры		Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, минуты	Экстренная медицинская помощь - 60
						Неотложная медицинская помощь - 120
19.	Санаторно-курортные организации		Количество коек на 1000 человек населения	1	Транспортная доступность, минуты	120
20.	Дома ребенка (в том числе специализированные)		Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, минуты	120
21.	Хосписы		Количество коек на 1000 человек населения	1	Транспортная доступность, минуты	60
22.	Госпитали		Количество коек на 1000 человек населения	1	Транспортная доступность, минуты	120
23.	Медицинские организации особого типа (центры, бюро)		Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Транспортная доступность, минуты	120
24.	Лаборатории (клинико-диагностические, бактериологические, в том числе по диагностике туберкулеза)		Количество объектов, объект	1	Транспортная доступность, минуты	120
Объекты в области физической культуры и спорта
Категория спортивного сооружения - А, В, С, F <*>
25.	Стадион с трибунами на 1500 мест и более		Количество объектов на 100 000 жителей, объект	1 <4>	Пешеходная доступность, комбинированная доступность, минуты	Не более 45 мин. <5>
Категория спортивного сооружения - А, В, С, F <*>
26.	Ледовая арена, каток с искусственным покрытием общей площадью 3000 квадратных метров и более		Количество объектов на субъект РФ, объект	1	Пешеходная доступность, комбинированная доступность, мин	Не более 45 мин. <6>
Категория спортивного сооружения - А, В, С, F <*>
27.	Плавательный бассейн общего пользования общей площадью 3000 квадратных метров и более		Количество объектов на 100 000 жителей, объект	5 <7>	Пешеходная доступность, комбинированная доступность, минуты	Не более 45 мин. <8>
Категория спортивного сооружения - А, В, С, F <*>
28.	Специализированный спортивный комплекс (теннисный центр, горнолыжный центр, конно-спортивный центр, ипподром, парусный центр, трек) на 1500 мест и более		Количество объектов на 100 000 жителей, объект	1 <9>	Пешеходная доступность, комбинированная доступность, минуты	Не более 45 мин. <10>
Объекты в области энергетики
29.	Линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 (150) киловольт, за исключением линий электропередачи, пересекающих границу Российской Федерации, обеспечивающие соединение и параллельную работу энергетических систем различных субъектов Российской Федерации, и вывод из работы которых не приводит к технологическим ограничениям перетока электрической энергии (мощности) по сетям более высокого класса напряжения		Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел.	950	Удаленность до границы населенного пункта, километры	80
30.	Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 (150) киловольт		Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел.	950	Удаленность до границы населенного пункта, километры	80
31.	Линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет 35 киловольт		Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел.	950	Удаленность до границы населенного пункта, километры	60
32.	Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 35 киловольт		Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел.	950	Удаленность до границы населенного пункта, километры	60
33.	Газопроводы-отводы и газораспределительные станции, расположенные на территории двух и более муниципальных образований Волгоградской области и предусмотренные региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, промышленных и иных организаций Волгоградской области, предназначенные для транспортировки природного сжиженного углеводородного газа и присоединенные к магистральным трубопроводам для транспортировки жидких и газообразных углеводородов		Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.	450	Удаленность до границы населенного пункта, метры	500
34.	Системы газоснабжения, расположенные на территории двух и более муниципальных образований Волгоградской области, предназначенные для транспортировки природного газа		Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.	450	Удаленность до границы населенного пункта, метры	500
Иные объекты, не предусмотренные в составе Закона Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области"
Объекты в области материально-технического обеспечения деятельности государственных органов и государственных учреждений
35.	Здания мировых судов		Кол-во судей на судебный участок	1	Транспортно-пешеходная доступность, час	1
			Площадь помещений судебного участка на 1 судью, кв. м	185
Объекты в области культуры и искусства
36.	Библиотеки		Количество объектов	1 (для универсальной библиотеки)	Транспортная доступность	для жителей административного центра в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня <**>
			Количество объектов	1 (для детской библиотеки)
			Количество объектов	1 (для библиотеки для инвалидов по зрению)
			Количество объектов	1 (для точки доступа к полнотекстовым информационным ресурсам)
37.	Музеи		Количество объектов	1 (для краеведческого музея)	Транспортная доступность	для жителей административного центра - в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований - в течение 1 дня <**>
			Количество объектов	1 (для художественного музея)
			Количество объектов	4 (для тематического музея)
38.	Театры		Количество объектов	1 (для театра драматического)	Транспортная доступность	для жителей административного центра - в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований - в течение 1 дня/либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием <**>
			Количество объектов	1 (для театра оперы и балета/музыкального)
			Количество объектов	1 (для театра кукол)
			Количество объектов	1 (для театра юного зрителя)
			Количество объектов	3 (для прочих театров по видам искусств)
39.	Концертные организации		Количество объектов	2 (для концертного зала)	Транспортная доступность	для жителей административного центра - в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований - в течение 1 дня/либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием <**>
			Количество объектов	1 (для здания филармонии)
			Количество объектов	2 (для помещений для осуществления деятельности концертного творческого коллектива)
40.	Цирк стационарный		Количество объектов	1	Транспортная доступность	для жителей административного центра - в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований - в течение 1 дня /либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием <**>
41.	Учреждения культуры клубного типа		Количество объектов	1	Транспортная доступность	для жителей административного центра - в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня
42.	Зоопарки, ботанические сады		Количество объектов	1	Транспортная доступность	для жителей административного центра - в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня <**>
Область предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий
43.	Убежища, противорадиационные укрытия		Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых	500	Пешеходная доступность, километры	1 - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий; 3 - для противорадиационных укрытий
Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством
44.	Участковые пункты полиции		Количество объектов, объект	1 на 2 800 - 3 000 чел.	Удаленность до границы населенных пунктов, километры	7,5

<2> Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 мая 2016 г. N АК-950/02 "О методических рекомендациях"

<3> Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2 декабря 2014 г. N 796н "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи"

<4> Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 19.08.2021 N 649

<5> Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 (Приложение 4)

<7> Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 19.08.2021 N 649

<7> Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 (Приложение 4)

Примечание:

* - категорирование спортивных сооружений согласно приказу Министерства спорта Российской Федерации от 25.09.2020 N 718 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства, отдыха и трудовой деятельности граждан в организациях различных форм собственности":

категория А - спортивные сооружения для международных соревнований;

категория В - тренировочные сооружения для профессионального спорта высших достижений;

категория С - спортивные и развлекательные сооружения в черте города;

категория D - спортивные и развлекательные сооружения за городской чертой и в лесопарковой зонах;

категория Е - спортивные и развлекательные сооружения в туристических центрах;

категория F - сооружения для соревнований и тренировок по специализированным видам спорта.

** - Показатель принят в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт, чел. - человек.

1.2. РНГП ВО также устанавливают предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения области и муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения. Расчетные показатели образуют нормативную систему перевода приоритетов развития и целевых показателей развития документов стратегического планирования Волгоградской области в параметры комфортности проживания населения муниципального образования, параметры объектов местного значения, размещение которых предусматривается документами территориального планирования, документацией по планировке территории.

Таблица I.2

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

п.п.

Область, вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения

Параметр обеспеченности, единица измерения

Группы муниципальных образований/Зоны урбанизированности территории с учетом коэффициента

Показатель

Параметр доступности, единица измерения

Группы муниципальных образований с учетом коэффициента

Показатель

Объекты в области электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района

Линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно

Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел.

1 группа <*>

Зона-1

950

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно

Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел.

1 группа <*>

Зона-1

950

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Газораспределительные станции, полностью расположенные на территории муниципального района Волгоградской области

Объем газопотребления, м3/год на 1 квартиру

1 группа <*>

Зона-1

200

Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Газопроводы в границах муниципального района, предназначенные для транспортировки природного газа

Объем газопотребления, м3/год на 1 квартиру

1 группа <*>

Зона-1

200

Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района

Плотность км./кв. км.

1 группа <*>

Зона-1

0,004

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области образования

Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной общеобразовательной организации (школа, гимназия, лицей), дошкольной образовательной организации (детский сад) муниципального района

Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной общеобразовательной организации (школа, гимназия, лицей)

Число мест в образовательных организациях (дети от 7 до 18 лет) в расчете на 1000 чел. муниципального района

1 группа <*>

Зона-1

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

для сельских н.п. 30

для городских н.п 50

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Комплекс зданий, здание (дошкольной образовательной организации (детский сад))

Число мест в образовательных организациях дошкольного образования в расчете на 100 детей муниципального района в возрасте от 1,5 до 3 лет

1 группа <*>

Зона-1

100

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

для сельских н.п. - 500

для городских н.п. - 300

2 группа <**>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Комплекс зданий, здание (дошкольной образовательной организации (детский сад))

Число мест в образовательных организациях дошкольного образования (дети от 4 до 6 лет) в расчете на 1000 чел. муниципального района

1 группа <*>

Зона-1

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

для сельских н.п. - 500

для городских н.п. - 300

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной образовательной организации дополнительного образования муниципального района

Число мест на программах дополнительного образования, в расчете на 1000 чел. муниципального района

1 группа <*>

Зона-1

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области физической культуры и массового спорта

Категория спортивного сооружения - В, C, D, F <**>

Категория муниципального образования - 3, 4 <***>

Спортивный зал, в том числе общего пользования, общей площадью не менее 540 квадратных метров

Количество объектов на 7000 чел.

1 группа <*>

Зона-1

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Категория спортивного сооружения - В, C, D, F <**>

Категория муниципального образования - 3, 4 <***>

Плавательный бассейн общего пользования, общей площадью менее 3000 квадратных метров

Количество объектов на 30000 чел.

1 группа <*>

Зона-1

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Категория спортивного сооружения - В, C, D, F <**>

Категория муниципального образования - 3, 4 <***>

10.

Спортивно-зрелищное сооружение, в том числе с искусственным льдом (стадион, каток), общей площадью менее 3000 квадратных метров

Количество объектов на муниципальный район, объект

1 группа <*>

Зона-1

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Категория спортивного сооружения - В, C, D, F <**>

Категория муниципального образования - 3, 4 <***>

11.

Физкультурно-оздоровительный комплекс общей площадью 3000 кв. м и более

Количество объектов на муниципальный район, объект

1 группа <*>

Зона-1

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов

12.

кг/в месяц на 1 человека

1 группа <*>

Зона-1

15,60

Удаленность от объекта, километры

1 группа <*>

225

2 группа <*>

Зона-2

15,30

2 группа <*>

Зона-3

15,90

Зона-4

15,75

3 группа <*>

Зона-5

14,40

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

15,60

Зона-8

15,15

Иные объекты, не предусмотренные в составе Закона Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области"

Объекты в области культуры и искусства

13.

Межпоселенческая общедоступная библиотека

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

14.

Межпоселенческая детская библиотека

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

15.

Кинотеатр

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на 20800 человек

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

1 на 20400 человек

2 группа <*>

Зона-3

1 на 21200 человек

Зона-4

1 на 21000 человек

3 группа <*>

Зона-5

1 на 19200 человек

3 группа <*>

Зона-6

1 на 20000 человек

Зона-7

1 на 20800 человек

Зона-8

1 на 20200 человек

16.

Музей

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <**>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты

17.

Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты

Количество объектов (территорий), объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

18.

Розничный рынок

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

19.

Аптека (аптечный пункт)

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 объект на каждые 6448 человек

Транспортная доступность, метры, минуты

1 группа <*>

800 м для городских н.п.

30 мин. для сельских н.п.

2 группа <*>

Зона-2

1 объект на каждые 6324 человека

2 группа <*>

Зона-3

1 объект на каждые 6572 человека

Зона-4

1 объект на каждые 6510 человек

3 группа <*>

Зона-5

1 объект на каждые 5952 человека

3 группа <*>

Зона-6

1 объект на каждые 6200 человек

Зона-7

1 объект на каждые 6448 человек

Зона-8

1 объект на каждые 6262 человека

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

20.

Отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции в городском поселении

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на 2800 - 3000 чел.

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

7,5

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

21.

Отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции в сельском поселении

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на 1000 - 2800 чел.

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

7,5

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

22.

Гостиницы (или аналогичные средства размещения)

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения

23.

Межпоселенческое место захоронения

Площадь территории, га на 1000 человек населения

1 группа <*>

Зона-1

0,25

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

0,24

2 группа <*>

Зона-3

0,25

Зона-4

0,25

3 группа <*>

Зона-5

0,23

3 группа <*>

Зона-6

0,24

Зона-7

0,25

Зона-8

0,24

Область предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,

стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий

24.

Убежища, противорадиационные укрытия в городском и сельском поселении

Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых

1 группа <*>

Зона-1

500

Пешеходная доступность, километры

1 группа <*>

1 - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий;

3 - для противорадиационных укрытий

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Примечание:

* - принадлежность муниципальных образований к группе и зоне определяется по таблице II.3.1.1

** - Категорирование спортивных сооружений согласно приказу Министерства спорта Российской Федерации от 25.09.2020 N 718 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства, отдыха и трудовой деятельности граждан в организациях различных форм собственности":

категория А - спортивные сооружения для международных соревнований;

категория В - тренировочные сооружения для профессионального спорта высших достижений;

категория С - спортивные и развлекательные сооружения в черте города;

категория D - спортивные и развлекательные сооружения за городской чертой и в лесопарковой зонах;

категория Е - спортивные и развлекательные сооружения в туристических центрах;

категория F - сооружения для соревнований и тренировок по специализированным видам спорта.

*** - Категорирование муниципального образования согласно приказу Министерства спорта Российской Федерации от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры":

Категория 1 - от 50 до 500 человек

Категория 2 - от 500 до 5 000 человек

Категория 3 - от 5 000 до 30 000 человек

Категория 4 - свыше 30 000 человек

Принятые сокращения в таблице: кв. м - квадратные метры

Таблица I.3

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

N п.п.

Область, вид, объект местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения

Параметр обеспеченности, единица измерения

Группы муниципальных образований/Зоны урбанизированности территории с учетом коэффициента

Показатель

Параметр доступности, единица измерения

Группы муниципальных образований с учетом коэффициента

Показатель

Объекты в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

Объем электропотребления - кВт.ч/год на 1 чел.

1 группа <*>

Зона-1

950

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно

Объем электропотребления - кВт.ч/год на 1 чел.

1 группа <*>

Зона-1

950

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Газораспределительные станции, полностью расположенные на территории поселения

Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.

1 группа <*>

Зона-1

200

Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Газопроводы в границах поселения, предназначенные для транспортировки природного газа

1 группа <*>

Зона-1

200

Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Водопроводы и водоводы всех видов диаметром свыше 500 миллиметров

Объем водопотребления - литры в сутки на одного человека

1 группа <*>

Зона-1

140

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Линейные сооружения водоотведения диаметром свыше 1000 миллиметров

Объем водоотведения - литры в сутки на одного человека

1 группа <*>

Зона-1

140

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением свыше 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой свыше 150 градусов Цельсия

Вт/м2

1 группа <*>

Зона-1

55,2

Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, километры

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на сельский н.п. с населением более 300 человек

Удаленность до границы населенного пункта, метры

1 группа <*>

0 метров

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области физической культуры и массового спорта

Категория спортивного сооружения - C, D <**>

Спортивная площадка городского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется, 1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Категория спортивного сооружения - C, D <**>

10.

Спортивная площадка сельского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения

11.

Улично-дорожная сеть городского поселения

Плотность сети, км/км2

1 группа <*>

Зона-1

4,68

Удаленность до границы населенного пункта, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

4,59

2 группа <*>

Зона-3

4,77

Зона-4

4,73

3 группа <*>

Зона-5

4,32

3 группа <*>

Зона-6

4,50

Зона-7

4,68

Зона-8

4,55

12.

Улично-дорожная сеть сельского поселения

Плотность сети, км/км2

1 группа <*>

Зона-1

3,64

Удаленность до границы населенного пункта, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

3,57

2 группа <*>

Зона-3

3,71

Зона-4

3,68

3 группа <*>

Зона-5

3,36

3 группа <*>

Зона-6

3,50

Зона-7

3,64

Зона-8

3,54

13.

Велополосы в составе существующей улично-дорожной сети

Доля от улично-дорожной сети городского поселения, %

1 группа <*>

Зона-1

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

14.

Велодорожки

Протяженность в городском поселении, км

1 группа <*>

Зона-1

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

500

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области культуры и искусства

15.

Общедоступная библиотека с детским отделением городского поселения

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на 10400 человек

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

1 на 10200 человек

2 группа <*>

Зона-3

1 на 10600 человек

Зона-4

1 на 10500 человек

3 группа <*>

Зона-5

1 на 9600 человек

3 группа <*>

Зона-6

1 на 10000 человек

Зона-7

1 на 10400 человек

Зона-8

1 на 10100 человек

16.

Общедоступная библиотека с детским отделением сельского поселения

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

17.

Филиал общедоступной библиотеки с детским отделением сельского поселения

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на 1040 человек

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

1 на 1020 человек

2 группа <*>

Зона-3

1 на 1060 человек

Зона-4

1 на 1050 человек

3 группа <*>

Зона-5

1 на 960 человек

3 группа <*>

Зона-6

1 на 1000 человек

Зона-7

1 на 1040 человек

Зона-8

1 на 1010 человек

18.

Музей краеведческий (тематический) городского поселения

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

19.

Дом культуры городского поселения

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на 26000 человек

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

1 на 25500 человек

2 группа <*>

Зона-3

1 на 26500 человек

Зона-4

1 на 26250 человек

3 группа <*>

Зона-5

1 на 24000 человек

3 группа <*>

Зона-6

1 на 25000 человек

Зона-7

1 на 26000 человек

Зона-8

1 на 25250 человек

20.

Дом культуры сельского поселения

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты в области организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

21.

кг/в месяц на 1 человека

1 группа <*>

Зона-1

15,60

Удаленность от объекта, километры

1 группа <*>

225

2 группа <*>

Зона-2

15,30

2 группа <*>

Зона-3

15,90

Зона-4

15,75

3 группа <*>

Зона-5

14,40

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

15,60

Зона-8

15,15

Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения

22.

Кладбище традиционного захоронения в границах городского и сельского поселения

Площадь территории, га на 1000 человек населения

1 группа <*>

Зона-1

0,25

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

0,24

2 группа <*>

Зона-3

0,25

Зона-4

0,25

3 группа <*>

Зона-5

0,23

3 группа <*>

Зона-6

0,24

Зона-7

0,25

Зона-8

0,24

Объекты в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания

23.

Парковка для хранения велосипедов без общественного транспорта с пассажирскими перевозками в поселении

Количество объектов, объект, для городского поселения

1 группа <*>

Зона-1

1 на 10000 человек населения

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

1000

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

24.

Парковка для хранения велосипедов при наличии общественного транспорта с пассажирскими перевозками в поселении

Количество объектов, объект, для городского поселения

1 группа <*>

Зона-1

1 на 20000 человек населения

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

1000

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

25.

Пункты велопроката и техобслуживания при наличии муниципального транспорта с пассажирскими перевозками в поселении

Количество объектов, объект, для городского поселения

1 группа <*>

Зона-1

1 на 25000 человек населения

Пешеходная доступность, метры

1 группа <*>

5000

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Объекты, аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

26.

Объекты аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований, аварийно-восстановительных формирований, иные службы городского и сельского поселения

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 независимо от численности населения

Время прибытия первого подразделения к месту вызова, минуты

1 группа <*>

10 - для городского н.п.

20 - для сельского н.п.

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством

27.

Отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции в городском поселении

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на 2800 - 3000 чел.

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

7,5

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

28.

Отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции в сельском поселении

Количество объектов, объект

1 группа <*>

Зона-1

1 на 1000 - 2800 чел.

Удаленность до границы населенного пункта, километры

1 группа <*>

7,5

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

29.

Гостиницы (или аналогичные средства размещения) в городском и сельском поселении

Количество объектов, объект

1 группа <**>

Зона-1

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность, минуты

1 группа <*>

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Область предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий

30.

Убежища, противорадиационные укрытия в городском и сельском поселении

Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых

1 группа <*>

Зона-1

500

Пешеходная доступность, километры

1 группа <*>

1 - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий;

3 - для противорадиационных укрытий

2 группа <*>

Зона-2

2 группа <*>

Зона-3

Зона-4

3 группа <*>

Зона-5

3 группа <*>

Зона-6

Зона-7

Зона-8

Примечание:

* - принадлежность муниципальных образований к группе и зоне определяется по таблице II.3.1.1

категория А - спортивные сооружения для международных соревнований;

категория В - тренировочные сооружения для профессионального спорта высших достижений;

категория С - спортивные и развлекательные сооружения в черте города;

категория D - спортивные и развлекательные сооружения за городской чертой и в лесопарковой зонах;

категория Е - спортивные и развлекательные сооружения в туристических центрах;

категория F - сооружения для соревнований и тренировок по специализированным видам спорта.

Принятые сокращения в таблице: кв. м - квадратные метры

1.3. РНГП ВО устанавливают предельные значения расчетных показателей обеспеченности и доступности населения применительно к городским округам. Проведенная оценка состояния структуры городских округов показала расширенный перечень внутренних градостроительных особенностей территориально-пространственной организации города. В материалах обоснований используется необходимый перечень поправочных коэффициентов, учитывающих внешние факторы влияния городского округа на региональную систему расселения населения, что позволило сохранить корректность проведенных расчетов территориальных зональных коэффициентов для других муниципальных образований Волгоградской области.

Таблица I.4

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения


N п.п.	Область, вид, объект местного значения		Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения				Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектами местного значения
			Параметр обеспеченности, единица измерения	Группы муниципальных образований/Зоны урбанизированности территории с учетом коэффициента		Показатель	Параметр доступности, единица измерения	Группы муниципальных образований с учетом коэффициента	Показатель
1	2	3	4	5		6	7	8	9
Объекты в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
1.	Линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно		Объем электропотребления - кВт.ч/год на 1 чел.	1 группа <*>	Зона-1	950	Удаленность до границы населенного пункта, километры	1 группа <*>	30
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
2.	Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно			1 группа <*>	Зона-1	950	Удаленность до границы населенного пункта, километры	1 группа <*>	30
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
3.	Газораспределительные станции, полностью расположенные на территории городского округа		Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.	1 группа <*>	Зона-1	200	Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры	1 группа <*>	500
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
4.	Газопроводы в границах городского округа, предназначенные для транспортировки природного газа			1 группа <*>	Зона-1	200	Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры	1 группа <*>	500
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
5.	Водопроводы и водоводы всех видов диаметром свыше 500 миллиметров		Объем водопотребления - литры в сутки на одного человека	1 группа <*>	Зона-1	140	Удаленность до границы населенного пункта, километры	1 группа <*>	5
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
6.	Линейные сооружения водоотведения диаметром свыше 1000 миллиметров		Объем водоотведения - литры в сутки на одного человека	1 группа <*>	Зона-1	140	Удаленность до границы населенного пункта, километры	1 группа <*>	5
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
7.	Тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением свыше 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой свыше 150 градусов Цельсия		Вт/м2	1 группа <*>	Зона-1	55,2	Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, километры	1 группа <*>	1
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Автомобильные дороги местного значения в границах городского округа
8.	Автомобильные дороги местного значения в границах городского округа		Плотность сети - км/км2	1 группа <*>	Зона-1	4,68	Удаленность до границы населенного пункта, метры	1 группа <*>	500
				2 группа <*>	Зона-2	4,59		2 группа <*>
					Зона-3	4,77
9.	Транспортно-пересадочные узлы общей площадью не менее 10000 квадратных метров, пассажиропотоком не менее 10000 пассажиров в сутки		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1	Транспортная доступность, час	1 группа <*>	3
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Объекты в области физической культуры и массового спорта
Категория спортивного сооружения - В, C, F <**>
Категория муниципального образования - 4 <***>
10.	Спортивный зал, в том числе общего пользования, общей площадью не менее 540 квадратных метров		Количество объектов на 30000 чел.	1 группа <*>	Зона-1	2	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	30
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Категория спортивного сооружения - В, C, F <**>
Категория муниципального образования - 4 <***>
11.	Плавательный бассейн общего пользования общей площадью менее 3000 квадратных метров		Количество объектов на 40000 чел.	1 группа <*>	Зона-1	1	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	30
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Категория спортивного сооружения - В, C, F <* *>
Категория муниципального образования - 4 <***>
12.1	Спортивно-зрелищное сооружение, в том числе с искусственным льдом, общей площадью менее 3000 квадратных метров		Количество объектов на городской округ, объект	1 группа <*>	Зона-1	1	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	30
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Категория спортивного сооружения - В, C, F <**>
Категория муниципального образования - 4 <***>
13.1	Физкультурно-оздоровительный комплекс общей площадью 3000 квадратных метров и более		Количество объектов на городской округ, объект	1 группа <*>	Зона-1	1	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	30
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Объекты в области образования
14.1	Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной общеобразовательной организации (школа, гимназия, лицей), дошкольной образовательной организации (детский сад) городского округа	Комплекс зданий, здание (дошкольной образовательной организации (детский сад))	Число мест в образовательных организациях дошкольного образования расчете на 100 детей городского округа в возрасте от 1,5 до 3 лет	1 группа <*>	Зона-1	100	Пешеходная доступность, метры	1 группа <*>	Сельские н.п. - 500 Городские н.п. - 300
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
		Комплекс зданий, здание (дошкольной образовательной организации (детский сад))	Число мест в образовательных организациях дошкольного образования (дети от 4 до 6 лет) в расчете на 1000 чел городского округа	1 группа <*>	Зона-1	36	Пешеходная доступность, метры	1 группа <*>	Сельские н.п. - 500 Городские н.п. - 300
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
		Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной общеобразовательной организации (школа, гимназия, лицей))	Число мест в образовательных организациях (дети от 7 до 18 лет) в расчете на 1000 чел. городского округа	1 группа <*>	Зона-1	103	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	для учащихся I ступени обучения - 15 (в одну сторону) для учащихся II - III ступеней - 50 (в одну сторону)
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
15.1	Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной образовательной организации дополнительного образования городского округа		Число мест на программах дополнительного образования, в расчете на 1000 чел. городского округа	1 группа <*>	Зона-1	66	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	30
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Объекты в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов городского округа - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
16.1	Объекты в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов городского округа - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов		кг/в месяц на 1 человека	1 группа <*>	Зона-1	19,97	Удаленность от объекта, километры	1 группа <*>	160
				2 группа <*>	Зона-2	19,58		2 группа <*>
					Зона-3	20,35
Иные объекты, не предусмотренные в составе Закона Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области"
Автомобильные дороги местного значения в границах городского округа
17.	Велодорожки		Протяженность, км.	1 группа <*>	Зона-1	10	Пешеходная доступность, метры	Зона-1	500
				2 группа <*>	Зона-2			Зона-2
					Зона-3			Зона-3
Объекты в области культуры и искусства
18.	Общедоступная библиотека		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 на 10400 человек	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	40
				2 группа <*>	Зона-2	1 на 10200 человек		2 группа <*>
					Зона-3	1 на 10600 человек
19.	Детская библиотека		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 на 7280 человек	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	40
				2 группа <*>	Зона-2	1 на 7140 человек		2 группа <*>
					Зона-3	1 на 7420 человек
20.	Музей		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 независимо от количества населения	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	40
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
21.	Дом культуры		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 независимо от количества населения	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	40
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
22.	Концертный зал		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 независимо от количества населения	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	40
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
23.	Кинотеатр		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 на 20800 человек	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	30
				2 группа <*>	Зона-2	1 на 20400 человек		2 группа <*>
					Зона-3	1 на 21200 человек
Объекты в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
24.	Розничный рынок		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 на каждые 70000 человек населения, но не менее 1 объекта	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	90
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
25.	Аптека (аптечный пункт)		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 на 12480 каждые человек населения	Транспортная доступность, метры, минуты	1 группа <*>	800 м для городских н.п. 30 мин для сельских н.п.
				2 группа <*>	Зона-2	1 на 12240 каждые человек населения		2 группа <*>
					Зона-3	1 на 12720 каждые человек населения
Объекты в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания
26.	Парковка для хранения (долгосрочного и кратковременного) велосипедного и портативного транспорта		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 на 100000 человек населения	Удаленность от объекта, метры	1 группа <*>	1000
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
27.	Пункты велопроката и их техническое обслуживание		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 на 100000 человек населения	Удаленность от объекта, метры	1 группа <*>	5000
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Объекты в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты
28.	Особо охраняемая территория местного значения		Количество объектов (территория), объект (территория)	1 группа <*>	Зона-1	1 независимо от численности населения	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	90
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Объекты в области организации ритуальных услуг и мест захоронения
29.	Кладбище традиционного захоронения		Площадь территории, га на 1000 человек численности населения	1 группа <*>	Зона-1	0,25	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	90
				2 группа <*>	Зона-2	0,24		2 группа <*>
					Зона-3	0,25
Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством
30.	Отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 на 2800 - 3000 чел.	Удаленность до границы населенного пункта, километры	1 группа <*>	7,5
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
31.	Гостиницы (или аналогичные средства размещения) в городском округе		Количество объектов, объект	1 группа <*>	Зона-1	1 независимо от количества населения	Транспортная доступность, минуты	1 группа <*>	90
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3
Область предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий
32.	Убежища, противорадиационные укрытия в городском округе		Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых	1 группа <*>	Зона-1	500	Пешеходная доступность, километры	1 группа <*>	1 - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий; 3 - для противорадиационных укрытий
				2 группа <*>	Зона-2			2 группа <*>
					Зона-3

Примечание:

* - принадлежность муниципальных образований к группе и зоне определяется по таблице II.3.1.1

категория А - спортивные сооружения для международных соревнований;

категория В - тренировочные сооружения для профессионального спорта высших достижений;

категория С - спортивные и развлекательные сооружения в черте города;

категория D - спортивные и развлекательные сооружения за городской чертой и в лесопарковой зонах;

категория Е - спортивные и развлекательные сооружения в туристических центрах;

категория F - сооружения для соревнований и тренировок по специализированным видам спорта.

Категория 1 - от 50 до 500 человек

Категория 2 - от 500 до 5 000 человек

Категория 3 - от 5 000 до 30 000 человек

Категория 4 - свыше 30 000 человек

Принятые сокращения в таблице: кв. м - квадратные метры

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Материалы по обоснованию разработаны в соответствии с требованиями статьи 29.2 ГрК РФ, Закона Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" и иных нормативных правовых актов.

Цель - улучшение условий жизни населения, удовлетворение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, иных законных прав и требований граждан, касающихся качества городского пространства.

II.1. Основы градостроительного нормирования

ГрК РФ предусмотрено установление системы объектов регионального и местного значения (значимых объектов) и системы нормативных и предельных значений расчетных показателей обеспеченности ими и их доступности для населения.

Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации.

Объекты местного значения - объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, муниципальных округов, городских округов.

Правовая особенность РНГП ВО в том, что настоящие нормативы, являясь региональными, устанавливают как нормативные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, так и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения на каждом уровне муниципального управления.

Это положение ГрК РФ является сутью и содержанием градостроительного нормирования. Сформированные в развитую структуру, системы значимых объектов и расчетных показателей предназначены для применения в деятельности по исполнению полномочий органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, регулированию отношений участников деятельности по развитию территорий в современных условиях, адекватно отражающих действующие тенденции пространственного развития муниципальных образований.

Построение указанных систем осуществляется на структурной факторной основе. В нее входят - правовые основы, экономические и градостроительные особенности и факторы развития территории.

Градостроительная особенность РНГП ВО в том, что настоящими нормативами градостроительного проектирования предусмотрены к использованию для обоснования дополнительные понятия: базовые значения расчетных показателей, нормативные значения расчетных показателей; предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

Базовые значения расчетных показателей являются основными. Нормативные и предельные значения расчетных показателей учитывают действие различных территориальных факторов при формировании расчетных показателей для муниципального уровня. Расчетные показатели приняты в традиционных или приведенных единицах измерения в двух градостроительных параметрах - минимально допустимый уровень обеспеченности значимыми объектами и максимально допустимый уровень территориальной доступности значимыми объектами.

Применительная правовая основа.

Важное значение для установления в РНГП ВО нормативов и их расчетных показателей имеет систематизация полномочий органов государственной власти и муниципального управления, которые предусматривают создание объектов капитального строительства, иных объектов и территорий - значимых объектов, которые необходимы для осуществления полномочий. Систематизация объектов регионального значения и объектов местного значения, а также их классификация в соответствии с региональным законодательством и нормативной документацией (министерств и ведомств Российской Федерации) представляет собой правовую особенность нормативов градостроительного проектирования.

Таким образом, структура РНГП ВО соответствует делению государственной власти и муниципального управления по уровням, установленным для Волгоградской области - трем уровням муниципального управления - муниципального района, поселения и городского округа. Уровневое деление предусмотрено статьей 29.1 ГрК РФ.

Необходимость систематизации и классификации значимых объектов установлена статьями 14, 19, 23, 29.1 ГрК РФ, которые определили области полномочий и деятельности органов государственной власти и муниципального управления, для реализации которых создаются значимые объекты, входящие в структуру региональных нормативов градостроительного проектирования.

Согласно статье 29.3 ГрК РФ подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:

1) административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации;

2) социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах субъекта Российской Федерации;

3) природно-климатических условий субъекта Российской Федерации;

4) стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;

5) прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период;

6) предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах субъекта Российской Федерации, и заинтересованных лиц.

Кроме того, в соответствии с Перечнем поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом Российской Федерации 30.03.2024 N Пр-616) учитывается объективный уровень потребности граждан в социальной и транспортной инфраструктуре, актуальные данные по существующим объектам и демографической обстановке, сложившейся в Волгоградской области.

Закон Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области" в статьях 5 и 6 обеспечил систематизацию значимых объектов по основным видам на территории Волгоградской области. Формулировка типов объектов осуществлялась на основе нормативных документов Министерств Российской Федерации, документов территориального планирования Волгоградской области, писем органов исполнительной власти Волгоградской области, писем органов местного самоуправления Волгоградской области (Приложения 3, 4).

Экономической особенностью РНГП ВО является принятие базовых значений расчетных показателей в единицах измерений, рекомендованных нормативными и техническими документами, утвержденными Правительством Российской Федерации, его министерствами и департаментами, законами Волгоградской области и постановлениями Администрации Волгоградской области. Проходящее социально-экономическое и территориальное развитие Волгоградской области приведет к расширению палитры нормативных документов профильных комитетов Администрации Волгоградской области, самостоятельно устанавливающих базовые значения расчетных показателей для значимых объектов регионального и муниципального уровней по двум параметрам: обеспеченности и территориальной доступности для населения.

Еще одна градостроительная особенность РНГП ВО состоит в учете действия территориальных факторов, проведенного с помощью определения сравнительной системы трех групп коэффициентов, отражающих как существующее состояние территории, так и потенциал ее развития. Традиционно для градостроительной деятельности неравномерность действия территориальных факторов, отражающих существующее состояние и перспективы развития, выражается схемами зонирования территории области. Каждой выделенной зоне присваивается зональный территориальный коэффициент. Их применение позволило откорректировать базовые значения расчетных показателей на величину коэффициентов, получив в результате предельные значения расчетного показателя для групп муниципальных образований.

Установленная ГрК РФ структура нормативов градостроительного проектирования оказала влияние на разработку окончательных форм таблиц основной части с расчетными показателями обеспеченности и доступности значимых объектов, перечней правовых, нормативных и технических документов с утвержденными базовыми значениям расчетных показателей обеспеченности и доступности, учета особенностей территории Волгоградской области, а также формулировку правил применения расчетных показателей.

II.2. Обоснование становления расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения

Создаваемая система нормирования позволяет установить нормативные потребности и обеспеченность населения объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства с учетом планируемых показателей социально-экономического развития, установленных соответствующими документами стратегического планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований формируется в Российской Федерации с 1996 г. на основе распоряжений Правительства Российской Федерации, утверждавших документы под однотипным наименованием "Об утверждении методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры". Однако в 2016 г. Правительством Российской Федерации были отменены основные распоряжения (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры"). Деятельность по определению нормативных потребностей и норм ресурсной обеспеченности была передана министерствам и ведомствам Российской Федерации. Среди министерств и ведомств, нормативные правовые акты которых имеют прямое отношение к созданию значимых объектов выделяются: Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации, Роспотребнадзор Российской Федерации. Перечисленные министерства и ведомства являются источниками приказов, распоряжений, сводов правил, методических рекомендаций, в названиях которых доминируют следующие слова и выражения: о развитии сети, о порядке создания и т.п.

При определении значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения могут использоваться различные методы и подходы или их сочетание.

Особенности определения значений расчетных показателей установлены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" Этим же приказом рекомендуется использовать три основных метода определения:

а) нормативно-методический подход;

б) расчетный метод;

в) экспертная оценка.

В материалах по обоснованию расчетных показателей РНГП ВО указан метод их определения в каждом нормативе.

Нормативно-методический подход (а).

Во исполнение федерального законодательства установление расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности значимыми объектами и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области в РНГП ВО принимается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов министерств и ведомств Российской Федерации. Документы различаются формой и содержанием. Так, например:

- министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с полномочиями издают приказы и распоряжения, касающиеся норм ресурсного обеспечения и развития сети значимых объектов, государственного регулирования организации обслуживания и социальных стандартов обслуживания населения;

- министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации своими приказами на основе Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" утверждает своды правил, среди которых особую роль играют правила расчета и размещения значимых объектов, нормы расчета учреждений и предприятий;

- Роспотребнадзор Российской Федерации своими приказами утверждает санитарные нормы и правила, касающиеся определения нормативов потребления;

и далее у других министерств и ведомств.

Перечни документов, используемых при подготовке основной части нормативов градостроительного проектирования, приводятся в приложении 1 для объектов регионального значения и приложении 2 для объектов местного значения.

Расчетный метод (б).

Расчет (б) показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур регионального и местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" рекомендуется проводить с учетом следующих данных:

а) целевых показателей развития инфраструктур территории, установленных Стратегией пространственного развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, национальными проектами, документами стратегического планирования регионального и муниципального уровней;

б) сведений об объектах и показателях из отраслевых региональных и муниципальных программ;

в) действующих отраслевых методик, методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения, по развитию организаций сети социального обслуживания;

г) нормативов, установленных СП, СНиП, СанПиН;

д) демографической ситуации, тенденций изменения основных

демографических показателей, информации о миграции населения;

е) национальных, культурных, климатических, географических и других особенностей территории.

Экспертная оценка (в).

Проводится в индивидуальном порядке приглашенными отраслевыми экспертами.

Представление нормативов для удобного использования.

Оценка форм представления нормативов градостроительного проектирования в регионах Российской Федерации показала, что наиболее распространенной формой представления расчетных показателей являются таблицы. В настоящем документе представлен комплекс в составе пяти таблиц, содержащих расчетные показатели готовые к использованию в работе. Благодаря тому, что в таблице представлены все необходимые показатели, соблюдена прозрачность расчетов, очевиден конечный результат - нормативный показатель.

II.3. Учет особенностей территории Волгоградской области и действующих факторов и тенденций ее планировочной организации (Таблица II.3.1.1, Таблица II.3.1.2, Таблица II.3.1.3)

В соответствии с ГрК РФ установление расчетных показателей осуществляется с учетом действующих факторов и тенденций на территории Волгоградской области, раскрывающих особенности ее планировочной организации, социально-экономической ситуации и природно-ландшафтных условий. Порядок учета указанных факторов и тенденций ГрК РФ не установлен и определяется разработчиками самостоятельно. В РНГП ВО учет осуществлен с помощью поправочных коэффициентов.

Учет особенностей территории - корректировка базовых значений расчетных показателей обеспеченности и доступности значимых объектов населением, учитывающая особенности территории посредством учета действия социально-экономических, градостроительных, природно-ландшафтных факторов, действие которых выражено зонированием территории и определением поправочных коэффициентов, выражающих приоритеты пространственного развития ее территории.

II.3.1. Установление коэффициентов пространственного развития территории и специализации муниципального образования

Среди поправочных коэффициентов - коэффициент пространственного развития территории (Кпр), коэффициент территориальной неравномерности (дифференциации) муниципальных образований (Кт) и коэффициент специализации муниципальных образований (Ксп).

Таблица II.3.1.1

Группировка муниципальных образований Волгоградской области и их частей по группам и зонам с точки зрения потенциала развития


N п.п.	Наименование муниципального образования	Группа 1	Группа 2			Группа 3
		Зона 1	Зона 2	Зона 3	Зона 4	Зона 5	Зона 6	Зона 7	Зона 8
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Городской округ город - герой Волгоград	+
2	Городской округ город Волжский	+
3	Городской округ город Камышин		+
4	Городской округ город Михайловка			+
5	Городской округ город Урюпинск			+
6	Городской округ город Фролово			+
7	Алексеевский муниципальный район								+
8	Быковский муниципальный район		+
9	Городищенский муниципальный район	+
10	Даниловский муниципальный район						+
11	Дубовский муниципальный район	+
12	Еланский муниципальный район			+
13	Жирновский муниципальный район		+
14	Иловлинский муниципальный район			+
15	Калачевский муниципальный район								+
16	Камышинский муниципальный район		+
17	Киквидзенский муниципальный район							+
18	Клетский муниципальный район								+
19	Котельниковский муниципальный район				+
20	Котовский муниципальный район		+
21	Кумылженский муниципальный район								+
22	Ленинский муниципальный район	+
23	Нехаевский муниципальный район								+
24	Николаевский муниципальный район					+
25	Новоаннинский муниципальный район			+
26	Новониколаевский муниципальный район							+
27	Октябрьский муниципальный район								+
28	Ольховский муниципальный район						+
29	Палласовский муниципальный район					+
30	Руднянский муниципальный район						+
31	Светлоярский муниципальный район	+
32	Серафимовичский муниципальный район								+
33	Среднеахтубинский муниципальный район	+
34	Старополтавский муниципальный район					+
35	Суровикинский муниципальный район								+
36	Урюпинский муниципальный район			+
37	Фроловский муниципальный район			+
38	Чернышковский муниципальный район								+

Коэффициент приоритетного пространственного развития (Кпр) выражает особенности пространственного развития территории Волгоградской области и оказывает влияние на установление предельных значений расчетных показателей нормативной обеспеченности объектами местного значения и их доступности.

Для разработки нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области в части объектов местного значения было проведено зонирование территории области согласно приоритетам пространственного развития, учитывающее пространственные особенности развития муниципальных образований. Все муниципальные образования Волгоградской области были разделены на три группы (таблица II.3.1.2). Зонирование территории по группам муниципальных образований было проведено по административно-территориальным границам внутри Волгоградской области (Рисунок 1).

Первая группа - наиболее экономически развитые муниципальные образования Волгоградской области, региональные "центры экономического роста", имеющие широкий набор собственных разнообразных ресурсов для дальнейшего развития (муниципальные образования, входящие в состав Волгоградско-Волжской агломерации (Закон Волгоградской области от 28.12.2021 N 134-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года" (далее - Стратегия Волгоградской области) - зона с высоким уровнем урбанизированности).

Вторая группа - муниципальные образования, имеющие потенциальные внутренние ресурсы для поддержания сбалансированного роста ("центры экономического роста" второго порядка) - зона со средним уровнем урбанизированности - муниципальные образования, занимающие промежуточное положение по уровню социально-экономического развития между лидерами и аутсайдерами. К этой группе относятся:

- основные минерально-сырьевые центры ("центры экономического роста"): Камышинский, Котовский, Жирновский, Фроловский, Быковский, Котельниковский муниципальные районы;

- городские округа: Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово;

- агропромышленные центры: Иловлинский, Урюпинский, Еланский, Новоаннинский и др. муниципальные районы.

Третья группа - зона с низким уровнем урбанизированности.

Это периферийные, наиболее депрессивные муниципальные районы, имеющие крайне ограниченные возможности для самостоятельного обеспечения развития социальной и экономической сфер.

Реализация приоритетов пространственного развития связана с трансформацией каждого муниципального образования в территорию, комфортную для проживания и ведения экономической деятельности, создания условий для максимального использования экономического потенциала каждого муниципального образования.

Определение термина центров экономического роста установлено Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г.") - территория одного или нескольких муниципальных образований, которые вносят значительный вклад в экономический рост Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации.

Таблица II.3.1.2

Зонирование территории Волгоградской области в соответствии с приоритетами социально-экономического и пространственного развития


N п.п.	Наименование группы/зоны	Наименование зоны	Муниципальное образование (городской округ, муниципальный район)	Коэффициент пространственного развития территории муниципального образования, Кпр
1	2	3	4	5
1	Первая группа муниципальных образований/Зона экономического роста с высоким уровнем урбанизированности	1	Городской округ город-герой Волгоград	1,02
			Городской округ город Волжский	1,02
			Городищенский муниципальный район	1,01
			Дубовский муниципальный район	1,01
			Ленинский муниципальный район	1,01
			Светлоярский муниципальный район	1,01
			Среднеахтубинский муниципальный район	1,01
2	Вторая группа муниципальных образований/Зона экономического роста со средним уровнем урбанизированности	2	Городской округ город Камышин	1,00
			Камышинский муниципальный район	0,99
			Жирновский муниципальный район	0,99
			Быковский муниципальный район	0,99
			Котовский муниципальный район	0,99
		3	Городской округ город Михайловка	1,00
			Городской округ город Урюпинск	1,00
			Городской округ город Фролово	1,00
			Еланский муниципальный район	0,98
			Иловлинский муниципальный район	0,98
			Новоаннинский муниципальный район	0,98
			Урюпинский муниципальный район	0,98
			Фроловский муниципальный район	0,99
		4	Котельниковский муниципальный район	0,99
3	Третья группа муниципальных образований/Зона экономического роста с низким уровнем урбанизированности	5	Николаевский муниципальный район	0,96
			Палласовский муниципальный район	0,96
			Старополтавский муниципальный район	0,96
		6	Даниловский муниципальный район	0,96
			Ольховский муниципальный район	0,96
			Руднянский муниципальный район	0,96
		7	Киквидзенский муниципальный район	0,96
			Новониколаевский муниципальный район	0,96
		8	Алексеевский муниципальный район	0,96
			Калачевский муниципальный район	0,96
			Клетский муниципальный район	0,96
			Кумылженский муниципальный район	0,96
			Нехаевский муниципальный район	0,96
			Октябрьский муниципальный район	0,96
			Суровикинский муниципальный район	0,96
			Серафимовичский муниципальный район	0,96
			Чернышковский муниципальный район	0,96

Рисунок 1. Зонирование территории Волгоградской области по степени урбанизированности*

* Рисунок 1 см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Зонирование территории по общности экономической специализации и стратегическим приоритетам проведено в привязке к центрам роста Волгоградской области, классифицированным в соответствии со Стратегией Волгоградской области.

Коэффициент специализации муниципальных образований (Ксп) Волгоградской области, согласно положениям Стратегии Волгоградской области, приведен в таблице II.3.1.3.

Таблица II.3.1.3

Группировка муниципальных образований Волгоградской области по территориальным зонам


N п.п.	Территориальная зона	Муниципальные образования	Потенциал развития	Коэффициент специализации муниципальных образований, Ксп
	1	2		3
1	Центральная зона - основной промышленный, культурно-образовательный и деловой центр	Городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Волжский, муниципальные районы: Городищенский, Светлоярский, Среднеахтубинский	Промышленность: фармацевтический кластер в южной части г. Волгограда; "Технологическая долина" (г. Волжский); транспортное машиностроение (г. Волжский). Пищевая промышленность. Сельское хозяйство: овощеводство, садоводство. Сфера услуг: создание транспортно-логистических комплексов; городской и историко-патриотический туризм (г. Волгоград); природно-рекреационный туризм в природном парке "Волго-Ахтубинская пойма" и на системе островов Голодный - Сарпинский	1,05
2	Западная зона - житница Волгоградской области, узнаваемый центр традиционной крестьянской жизни и культуры донского казачества	Городской округ город Михайловка, Городской округ город Урюпинск, муниципальные районы: Алексеевский, Еланский, Иловлинский, Калачевский, Киквидзенский, Клетский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Серафимовичский, Суровикинский, Урюпинский, Чернышковский	Сельское хозяйство: производство зерновых, масличных культур, плодоводство, бахчеводство, животноводство. Промышленность: пищевая, переработка сельхозпродукции. Туризм: культурно-познавательный (г. Урюпинск); природно-рекреационный (заказник "Дудачный", Цимлянское водохранилище)	1,04
3	Северная зона - сочетание АПК и нефтяной промышленности	Городской округ город Фролово, муниципальные районы: Даниловский, Жирновский, Котовский, Ольховский, Руднянский, Фроловский	Сельское хозяйство: производство зерновых, масличных культур, овощеводство, животноводство. Промышленность: пищевая, переработка сельхозпродукции; нефтедобыча; производство стройматериалов. Услуги: транспортно-логистические и сервисные; услуги, сопровождающие деятельность АПК	1,03
4	Южная зона - диверсифицированный АПК + добыча калийных солей	Муниципальные районы: Котельниковский, Октябрьский	Сельское хозяйство: производство зерновых, масличных культур, овощеводство, животноводство, рыбоводство. Промышленность: перспективы разработки Гремячинского месторождения калийных солей и производства калийных удобрений, что приведет к возникновению новой отраслевой специализации; пищевая, переработка сельхозпродукции. Туризм: природно-рекреационный в зоне Цимлянского водохранилища (в том числе природный парк "Цимлянские пески")	1,02
5	Приволжская зона - основная ось развития, место роста и инноваций, перекресток промышленности, сельского хозяйства и услуг	Городской округ - город Камышин, муниципальные районы: Быковский, Городищенский, Дубовский, Камышинский, Николаевский, Среднеахтубинский	Промышленность: химическая; Камышинский трикотажный кластер; пищевая и перерабатывающая; машиностроение и металлообработка. Сельское хозяйство: бахчеводство, зерновое хозяйство, животноводство, птицеводство, овощеводство, садоводство. Услуги: транспортно-логистические и сервисные услуги; услуги, сопровождающие деятельность АПК; туризм: круизный по р. Волге с остановками, культурно-познавательный	1,01
6	Заволжская зона - особая сельскохозяйственная специализация	Муниципальные районы: Ленинский, Палласовский, Старополтавский	Сельское хозяйство: зона рискованного земледелия с частыми засухами, но хорошие перспективы и традиции развития овцеводства, овощеводства и хлопководства. Промышленность: производство строительных материалов; пищевая и переработка сельхозсырья. Услуги: этнографический туризм (казахи, поволжские немцы); природно-рекреационный туризм (озеро Эльтон)	1,00

Согласно приложению 4 Закона Волгоградской области от 28.12.2021 N 134-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года"

II.3.2. Установление коэффициента территориальной дифференциации муниципальных образований

Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований Волгоградской области (Кт) отражает неравномерность социально-экономического развития муниципального образования, климатические особенности, природно-ландшафтные особенности и дифференцированную оценку планировочной организации его территории: транспортной инфраструктуры, плотности населения и населенных пунктов, природно-ландшафтных и климатических условий. Оценка территории муниципальных образований Волгоградской области и определение системы территориальных коэффициентов - определено делением территории Волгоградской области на зоны. Зона отражает общность (совокупность) уровня определенной характеристики проявления фактора или тенденции на территории. Границы зон совпадают с границами административно-территориального деления.

Установленное количество зон на территории Волгоградской области определяет оценочные диапазоны проявлений свойств (характеристик) фактора или тенденции в изменениях на территории либо количество зон соответствует данным, утвержденным нормативными правовыми актами статистической информации. Для каждой зоны или каждому уровню диапазона проявлений свойств (характеристик) устанавливается (присваивается) территориальный коэффициент, выражающий место и роль зоны на территории области, уровень ее планировочной организации и развития.

Описанная конструкция оценки социально-экономических, территориально-градостроительных и природно-ландшафтных факторов и тенденций с делением на зоны и присвоением коэффициентов (зона плюс коэффициент) отражает общий уровень неравномерности в организации и развитии территории Волгоградской области и представляет собой систему поправочных (сравнительных) коэффициентов, которая при наличии базовых нормативных показателей (средних на всю территорию области) "правильно" их корректирует в соответствии с местным уровнем планировочной организации и развития территории. Общий (многофакторный) уровень территориально-планировочной организации муниципального образования в сравнении с ситуацией в Волгоградской области измерен и учтен в РНГП ВО путем умножения поправочных коэффициентов для зоны (муниципального образования) на базовое значение расчетного показателя и формированием, таким образом, нормативных или предельных значений расчетных показателей, уже учитывающих вышеуказанные факторы.

Имеющаяся статистическая информация, социально-экономическая, территориально-градостроительная документация, нормативные правовые акты позволили провести оценку и зонирование территории области по шести действующим факторам и тенденциям: оценка плотности населения муниципального образования, оценка плотности населенных пунктов муниципального образования, оценка заселенности территории муниципального образования, оценка климатических условий развития территории муниципального образования, природно-ландшафтная оценка территории муниципального образования, оценка территориальной дифференциации муниципального образования.

Оценка плотности населения муниципального образования. (Таблица II.3.2.1)

Плотность населения - одна из характеристик территории, отражающих пространственную организацию системы расселения. В РНГП ВО для определения расчетных показателей используется территориальный коэффициент плотности населения муниципального образования. Он рассчитывается из соотношения численности населения и площади муниципального образования.

Территория Волгоградской области заселена неравномерно. В таблице II.3.2.1 приведены показатели плотности населения для всех городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.

Показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения зависят непосредственно от плотности населения. Для территорий с высокой плотностью целесообразно увеличение показателей обеспеченности, эти территории имеют потенциал экономического развития.

Таблица II.3.2.1

Плотность населения в муниципальных образованиях Волгоградской области


N п/п	Наименование муниципального образования	Площадь муниципального образования, га	Численность населения на начало 2023 г.	Плотность населения муниципального образования, чел./га
1	2	3	4	5
1	Городской округ город-герой Волгоград	85935,3	1025662	11,94
2	Городской округ город Волжский	22911,98	316544	13,82
3	Городской округ город Камышин	11797	105471	8,94
4	Городской округ город Михайловка	368544	82970	0,23
5	Городской округ город Урюпинск	4112,87	35449	8,62
6	Городской округ город Фролово	5836	34494	5,91
7	Алексеевский муниципальный район	229716	14873	0,06
8	Быковский муниципальный район	341016	24781	0,07
9	Городищенский муниципальный район	218091,14	59337	0,27
10	Даниловский муниципальный район	296074	12515	0,04
11	Дубовский муниципальный район	314046	28817	0,09
12	Еланский муниципальный район	266700	28360	0,11
13	Жирновский муниципальный район	296969	36278	0,12
14	Иловлинский муниципальный район	415538	31190	0,08
14	Калачевский муниципальный район	422533,4	51061	0,12
16	Камышинский муниципальный район	356304	41135	0,12
17	Киквидзенский муниципальный район	207080	14639	0,07
18	Клетский муниципальный район	355516	16093	0,05
19	Котельниковский муниципальный район	347114	36949	0,11
20	Котовский муниципальный район	244434	29296	0,12
21	Кумылженский муниципальный район	295775	17758	0,06
22	Ленинский муниципальный район	260020	27375	0,11
23	Нехаевский муниципальный район	217748,78	13014	0,06
24	Николаевский муниципальный район	343636	28467	0,08
25	Новоаннинский муниципальный район	308120,4	31911	0,10
26	Новониколаевский муниципальный район	236330	19675	0,08
27	Октябрьский муниципальный район	381107,2	20105	0,05
28	Ольховский муниципальный район	322560	15994	0,05
29	Палласовский муниципальный район	649200	38309	0,06
30	Руднянский муниципальный район	194658,1	14298	0,07
31	Светлоярский муниципальный район	318500,3	33712	0,11
32	Серафимовичский муниципальный район	432352,9	22132	0,05
33	Среднеахтубинский муниципальный район	195715,89	61206	0,31
34	Старополтавский муниципальный район	407677	16794	0,04
35	Суровикинский муниципальный район	339927	32730	0,10
36	Урюпинский муниципальный район	345963	23687	0,07
37	Фроловский муниципальный район	325887	13830	0,04
38	Чернышковский муниципальный район	307996	13146	0,04

Оценка плотности (густоты размещения) населенных пунктов муниципальных образований (Таблица II. 3.2.2)

При разработке РНГП ВО учитывались показатели плотности населенных пунктов муниципальных образований, входящих в состав Волгоградской области. Плотность населенных пунктов численно характеризует плотность системы расселения внутри муниципального образования, отражает особенности планировочного развития территории.

Плотность населенных пунктов муниципального образования показывает соотношение количества населенных пунктов в муниципальном образовании и площади муниципального образования. Показатель плотности населенных пунктов оказывает влияние на обеспеченность объектами местного значения и на уровень территориальной доступности объектов местного значения для населения через призму удаленности населенных пунктов и площади муниципального образования.

Муниципальные образования, имеющие в своем составе один населенный пункт, отличаются компактностью размещения объектов местного значения для обслуживания населения. Для территорий муниципальных образований, имеющих в своем составе более одного населенного пункта достаточно отдаленных один от другого, объекты местного значения распределяются иначе, обслуживают население нескольких населенных пунктов и имеют другие показатели доступности, которые в свою очередь связаны с удаленностью и системой их взаимосвязи.

Наиболее высокие значения показателя плотности населенных пунктов в Алексеевском, Кумылженском, Среднеахтубинском и Урюпинском муниципальных районах, а наиболее низкие значения показателя - в городских округах город-герой Волгоград, город Волжский, город Камышин, а также в Быковском, Дубовском, Октябрьском и Палласовском муниципальных районах.

Таблица II.3.2.2

Плотность населенных пунктов муниципальных образований


N п/п	Наименование муниципального образования	Площадь муниципального образования, га	Общее количество населенных пунктов	Территориальный коэффициент плотности населенных пунктов, количество/0,0001 га
1	2	3	4	5
1	Городской округ город-герой Волгоград	85935,3	1	0,01
2	Городской округ город Волжский	22911,98	1	0,04
3	Городской округ город Камышин	11797	1	0,08
4	Городской округ город Михайловка	368544	56	0,15
5	Городской округ город Урюпинск	4112,87	1	0,24
6	Городской округ город Фролово	5836	1	0,17
7	Алексеевский муниципальный район	229716	61	0,26
8	Быковский муниципальный район	341016	28	0,08
9	Городищенский муниципальный район	218091,14	30	0,13
10	Даниловский муниципальный район	296074	36	0,12
11	Дубовский муниципальный район	314046	26	0,08
12	Еланский муниципальный район	266700	41	0,15
13	Жирновский муниципальный район	296969	36	0,12
14	Иловлинский муниципальный район	415538	52	0,13
14	Калачевский муниципальный район	422533,4	47	0,11
16	Камышинский муниципальный район	356304	48	0,13
17	Киквидзенский муниципальный район	207080	35	0,17
18	Клетский муниципальный район	355516	42	0,12
19	Котельниковский муниципальный район	347114	34	0,10
20	Котовский муниципальный район	244434	26	0,11
21	Кумылженский муниципальный район	295775	78	0,26
22	Ленинский муниципальный район	260020	31	0,12
23	Нехаевский муниципальный район	217748,78	50	0,23
24	Николаевский муниципальный район	343636	33	0,10
25	Новоаннинский муниципальный район	308120,4	70	0,23
26	Новониколаевский муниципальный район	236330	50	0,21
27	Октябрьский муниципальный район	381107,2	31	0,08
28	Ольховский муниципальный район	322560	31	0,10
29	Палласовский муниципальный район	649200	54	0,08
30	Руднянский муниципальный район	194658,1	28	0,14
31	Светлоярский муниципальный район	318500,3	29	0,10
32	Серафимовичский муниципальный район	432352,9	73	0,17
33	Среднеахтубинский муниципальный район	195715,89	61	0,31
34	Старополтавский муниципальный район	407677	40	0,10
35	Суровикинский муниципальный район	339927	44	0,13
36	Урюпинский муниципальный район	345963	97	0,28
37	Фроловский муниципальный район	325887	46	0,16
38	Чернышковский муниципальный район	307996	45	0,15

Оценка заселенности территории муниципального образования (Таблица II.3.2.3)

Одной из особенностей территории является показатель количества населенных пунктов внутри одного муниципального образования. В отношении этого показателя для муниципальных образований Волгоградской области существуют определенные закономерности. Так, в составе большинства городских округов региона, за исключением Михайловки, имеется по одному населенному пункту. Кроме того, в рамках одного муниципального района уже сформировавшиеся системы расселения поселений имеют определенные сходства по количеству населенных пунктов, их размещению, расстоянию между ними.

Существует ряд муниципальных районов в поселениях, которых среднее число населенных пунктов составляет 1 - 2, в других муниципальных районах в среднем 5 - 8 населенных пунктов входит в состав одного поселения. Для муниципальных образований, в составе которых несколько населенных пунктов, система обеспечения населения объектами местного значения строится иначе. Возникает необходимость увеличения количества таких объектов, показателей доступности для населения.

Территориальный коэффициент заселенности муниципального образования (таблица II.3.2.3) отражает среднее количество населенных пунктов для поселений одного муниципального района (в городском округе нет поселений, поэтому для городского округа принято считать общее количество населенных пунктов внутри городского округа). Территориальный коэффициент заселенности рассчитывается из соотношения количества поселений внутри муниципального образования и общего количества населенных пунктов в муниципальном районе.

Самые высокие значения территориального коэффициента заселенности по муниципальным районам - в Кумылженском муниципальном районе, высокие - в Новоаннинском, Серафимовичском и Среднеахтубинском муниципальных районах, самые низкие - в Городищенском, Дубовском и Быковском муниципальных районах.

Таблица II.3.2.3

Заселенность территории муниципальных образований


N п/п	Наименование муниципального образования	Общее количество поселений внутри муниципального района	Общее количество населенных пунктов в муниципальном образовании	Территориальный коэффициент заселенности муниципального образования
1	2	3	4	5
1	Городской округ город-герой Волгоград		1	1,00
2	Городской округ город Волжский		1	1,00
3	Городской округ город Камышин		1	1,00
4	Городской округ город Михайловка		56	56,00
5	Городской округ город Урюпинск		1	1,00
6	Городской округ город Фролово		1	1,00
7	Алексеевский муниципальный район	15	61	4,07
8	Быковский муниципальный район	14	28	2,00
9	Городищенский муниципальный район	18	30	1,67
10	Даниловский муниципальный район	11	36	3,27
11	Дубовский муниципальный район	14	26	1,86
12	Еланский муниципальный район	15	41	2,73
13	Жирновский муниципальный район	13	36	2,77
14	Иловлинский муниципальный район	14	52	3,71
15	Калачевский муниципальный район	13	47	3,62
16	Камышинский муниципальный район	19	48	2,53
17	Киквидзенский муниципальный район	10	35	3,50
18	Клетский муниципальный район	10	42	4,20
19	Котельниковский муниципальный район	16	34	2,13
20	Котовский муниципальный район	9	26	2,89
21	Кумылженский муниципальный район	9	78	8,67
22	Ленинский муниципальный район	13	31	2,38
23	Нехаевский муниципальный район	13	50	3,85
24	Николаевский муниципальный район	12	33	2,75
25	Новоаннинский муниципальный район	13	70	5,38
26	Новониколаевский муниципальный район	11	50	4,55
27	Октябрьский муниципальный район	16	31	1,94
28	Ольховский муниципальный район	13	31	2,38
29	Палласовский муниципальный район	14	54	3,86
30	Руднянский муниципальный район	10	28	2,80
31	Светлоярский муниципальный район	10	29	2,90
32	Серафимовичский муниципальный район	15	73	4,87
33	Среднеахтубинский муниципальный район	12	61	5,08
34	Старополтавский муниципальный район	18	40	2,22
35	Суровикинский муниципальный район	11	44	4,00
36	Урюпинский муниципальный район	20	97	4,85
37	Фроловский муниципальный район	11	46	4,18
38	Чернышковский муниципальный район	12	45	3,75

Оценка климатических условий развития территории

Территория Волгоградской области обширна, обладает неоднородным по всей территории климатом. Климатические особенности территории определяют основные направления хозяйственной деятельности, возможность развития той или иной отрасли экономики. Кроме того, климат территории оказывает влияние на характеристику объектов местного значения, их качественный и количественный состав.

В Волгоградской области резко континентальный климат, характеризующийся рядом отрицательных особенностей - засушливость, суховеи, пыльные бури, гололед, но большое количество тепла и интенсивная солнечная радиация являются положительными факторами. Волгоградская область относится к климатическому району IIIВ.

Агроклиматическое районирование с подробным выделением районов, четкими границами, численным описанием климатических характеристик применительно к каждому району было представлено только в докладе о состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2008 году/ Ред. Колл.; В.И. Новиков и др.; Ком пр. ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области - В-д: Панорама, 2009 - 3844 с.

Агроклиматическое районирование основано на учете термических ресурсов вегетационного периода и степени обеспеченности его влагой; принимались во внимание также и другие показатели - температура воздуха, сумма годовых осадков. Теплообеспеченность территории - это сумма температур выше 10 град. С за период активной вегетации. Для территории Волгоградской области она увеличивается с севера на юг в пределах от 2745 до 3300 град. Показателем влагообеспеченности является гидрометрический коэффициент (ГТК), характеризующий степень недостатка или избытка влаги относительно имеющихся тепловых ресурсов. Для Волгоградской области ГТК колеблется от 0,4 до 0,8 и показывает недостаточное увлажнение.

В соответствии с районированием территория региона была поделена на четыре области: умеренно засушливая область, засушливая область, резко засушливая область и сухая область. Внутри областей выделены районы: прохладный, теплый, очень теплый, жаркий (Рисунок 2).

Каждый район обладает определенными климатическими характеристиками, приведенными в таблице II.3.2.4, в этой же таблице определен свой климатический коэффициент для каждого агроклиматического района, учитывающий индивидуальные климатические характеристики этого района.

В таблице II.3.2.5 приведен климатический коэффициент муниципального образования, объединяющий совокупность климатических коэффициентов агроклиматических районов для муниципального образования.

Таблица II.3.2.4

Климатическое районирование Волгоградской области


N п.п.	Агроклиматические районы	Характеристики агроклиматических районов				Климатический коэффициент для агроклиматического района, КК
		Гидрометрический коэффициент	Теплообеспеченность территории, град. С	Уровень осадков, мм	Длительность безморозного периода, дней
		Коэффициент климата для показателя	Коэффициент климата для показателя	Коэффициент климата для показателя	Коэффициент климата для показателя
1	2	3	4	5	6	7
1	I. Умеренно засушливая агроклиматическая область	0,6	2800	230 - 250	160 - 177	0,99
		1,0	0,8	1,15	1,08
2	II. Засушливая агроклиматическая область	0,65 - 0,7	2800 - 3200	220 - 245	160 - 177	-
		-	-	-	-
3	IIа. Засушливый прохладный район	0,7	2800	200 - 210	160 - 177	0,95
		1,1	0,8	1,0	1,08
4	IIб. Засушливый теплый район	0,65 - 0,7	2900	200 - 215	160 - 177	1,01
		1,08	0,86	1,01	1,08
5	IIв. Засушливый очень теплый район	0,65 - 0,75	3000 - 3200	220 - 240	160 - 177	1,31
		1,1	1,0	1,1	1,08
6	IIг. Засушливый жаркий район	0,7	3200	245	160 - 177	1,47
		1,1	1,06	1,17	1,08
7	III. Резко агроклиматическая засушливая область	0,6 - 0,65	3000 - 3200	175 - 200	148 - 170	-
		-	-	-	-
8	IIIа. Резко засушливый теплый район	0,55 - 0,65	3000	175 - 200	148 - 160	0,80
		1,0	0,93	0,92	0,94
9	IIIб. Резко засушливый очень теплый район	0,6	3000 - 3200	175 - 190	160 - 170	0,94
		1,0	1,0	0,9	1,05
10	IV. Сухая агроклиматическая область	0,4 - 0,5	3200 - 3400	160 - 175	168	-
		-	-	-	-
11	IVа. Сухой очень теплый район	0,5	3200	170 - 175	165	0,85
		0,9	1,06	0,85	1,05
12	IVб. Сухой очень жаркий район	0,4	3200 - 3400	165	165	0,78
		0,8	1,13	0,82	1,05

Рисунок 2*

* Рисунок 2 см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Таблица II.3.2.5

Климатические характеристики муниципальных образований


N п/п	Наименование муниципального образования	Климатический коэффициент в соответствии с агроклиматическим районированием муниципального образования									Территориальный коэффициент климатических условий
		I	IIа	IIб	IIв	IIг	IIIа	IIIб	IVа	IVб
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	городской округ город-герой Волгоград							0,94			0,94
2	городской округ город Волжский							0,94			0,94
3	городской округ город Камышин						0,80				0,80
4	городской округ город Михайловка			1,01							1,01
5	городской округ город Урюпинск	0,99									0,99
6	городской округ город Фролово			1,01							1,01
7	Алексеевский муниципальный район	0,5		0,253	0,33						1,08
8	Быковский муниципальный район							0,09	0,756		0,86
9	Городищенский муниципальный район							0,94			0,94
10	Даниловский муниципальный район		0,475	0,505							0,99
11	Дубовский муниципальный район							0,94			0,94
12	Еланский муниципальный район		0,855	0,101							0,96
13	Жирновский муниципальный район		0,95								0,95
14	Иловлинский муниципальный район			0,253	0,33		0,2	0,235			1,02
14	Калачевский муниципальный район				0,39			0,658			1,05
16	Камышинский муниципальный район		0,095				0,64	0,094			0,97
17	Киквидзенский муниципальный район	0,25	0,24	0,505							1,00
18	Клетский муниципальный район			0,101	1,179						1,28
19	Котельниковский муниципальный район					1,10		0,235			1,34
20	Котовский муниципальный район		0,475	0,309			0,16				0,94
21	Кумылженский муниципальный район			0,404	0,786						1,19
22	Ленинский муниципальный район									0,78	0,78
23	Нехаевский муниципальный район	0,99									0,99
24	Николаевский муниципальный район						0,24	0,188	0,425		0,85
25	Новоаннинский муниципальный район	0,5		0,505							1,01
26	Новониколаевский муниципальный район	0,99									0,99
27	Октябрьский муниципальный район					0,29		0,752			1,04
28	Ольховский муниципальный район			0,404			0,4	0,094			0,9
29	Палласовский муниципальный район						0,2		0,425	0,195	0,82
30	Руднянский муниципальный район		0,95								0,95
31	Светлоярский муниципальный район							0,564		0,312	0,88
32	Серафимовичский муниципальный район			0,404	0,786						1,19
33	Среднеахтубинский муниципальный район						0,16			0,624	0,78
34	Старополтавский муниципальный район						0,80				0,80
35	Суровикинский муниципальный район				1,31						1,31
36	Урюпинский муниципальный район	0,99									0,99
37	Фроловский муниципальный район			1,01							1,01
38	Чернышковский муниципальный район				1,31						1,31

Природно-ландшафтные характеристики территории муниципальных образований

При определении значений расчетных показателей обеспеченности и доступности значимых объектов для населения необходимо учитывать факторы, ограничивающие развитие территорий. К таким факторам относится наличие особо охраняемых природных территорий в границах муниципальных образований.

Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над нами, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях").

На основании Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Закона Волгоградской области от 08.12.2023 N 99-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 07.12.2001 N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области", утвержден перечень особо ООПТ регионального значения, а также перечень ООПТ местного значения. Перечень ООПТ регионального значения утвержден приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 09.01.2024 N 02-ОД "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения".

На основании утвержденного перечня установлены ООПТ регионального значения в составе территорий муниципальных образований (см. таблицу II.3.2.6).

Для установления предельных значений показателей принят территориальный коэффициент природно-ландшафтный особенностей муниципального образования, который отражает ограничения развития территории, связанные с наличием на территории муниципального образования природных ландшафтов с ограничением хозяйственной деятельности или ООПТ. Территориальный коэффициент рассчитан исходя из количества ООПТ на территории муниципального образования (см. таблицу II.3.2.7).

Таблица II.3.2.6

ООПТ в составе территорий муниципальных образований


N п/п	Наименование муниципального образования	Площадь муниципального образования, га	Природные парки, площадь, га	Природные парки, количество	Государственные природные заказники, площадь, га	Государственные природные заказники, количество	Памятники природы, площадь, га	Памятники природы, количество	Территории, представляющие особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, площадь, га	Территории, представляющие особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, количество	Охраняемые ландшафты, площадь, га	Охраняемые ландшафты, количество	Ботанические сады, площадь, га	Ботанические сады, количество	ООПТ местного значения, площадь, га	ООПТ местного значения, количество
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	Городской округ город-герой Волгоград	85935,3											0,64	1	470,7	1
2	Городской округ город Волжский	22911,98
3	Городской округ город Камышин	11797
4	Городской округ город Михайловка	368544			29210	1
5	Городской округ город Урюпинск	4112,87					85	1
6	Городской округ город Фролово	5836
7	Алексеевский муниципальный район	229716	61159,4	1
8	Быковский муниципальный район	341016							4683,9 + 3621,04	2
9	Городищенский муниципальный район	218091,14							218	1
10	Даниловский муниципальный район	296074			6934	1
11	Дубовский муниципальный район	314046					16 + 65	2	557,01	1
12	Еланский муниципальный район	266700
13	Жирновский муниципальный район	296969					29,43	1	834,9 + 94	2
14	Иловлинский муниципальный район	415538	61900	1	29639,86	1
15	Калачевский муниципальный район	422533,4					340	1	3026,18	1
16	Камышинский муниципальный район	356304	35462	1	23038,61	1	31,09	1
17	Киквидзенский муниципальный район	207080
18	Клетский муниципальный район	355516					60,01 + 210,02 + 234,02 + 59,99 + 124,01	5	1618,01	1
19	Котельниковский муниципальный район	347114
20	Котовский муниципальный район	244434
21	Кумылженский муниципальный район	295775	136506	1	30964	1			2,92	1
22	Ленинский муниципальный район	260020	77217,27	1	4473	1
23	Нехаевский муниципальный район	217748,78	33607,2	1					41,77	1
24	Николаевский муниципальный район	343636					340	1	216,1 + 484,5	2
25	Новоаннинский муниципальный район	308120,4
26	Новониколаевский муниципальный район	236330							2521,71	1
27	Октябрьский муниципальный район	381107,2
28	Ольховский муниципальный район	322560			11871,83	1	866,57	1
29	Палласовский муниципальный район	649200	105407,6	1
30	Руднянский муниципальный район	194658,10							11,16	1
31	Светлоярский муниципальный район	318500,3	13324	1	10794	1			1147,55	1
32	Серафимовичский муниципальный район	432352,9	57307,21	1	4594,68 + 40749,29	2
33	Среднеахтубинский муниципальный район	195715,89	61098	1	5535	1
34	Старополтавский муниципальный район	407677			50000	1	73,99 + 418 + 283,99	3	65 + 458 + 2390,41	3
35	Суровикинский муниципальный район	339927					29,99	1			90	1
36	Урюпинский муниципальный район	345963
37	Фроловский муниципальный район	325887			7825	1			4516,71	1
38	Чернышковский муниципальный район	307996	67823,19	1			82,8	1

Таблица II.3.2.7

Природно-ландшафтные характеристики муниципальных образований


N п/п	Наименование муниципального образования	Коэффициент наличия природных парков	Коэффициент наличия государственных охотничьих заказников	Коэффициент наличия памятников природы	Коэффициент наличия территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области	Коэффициент наличия охраняемых ландшафтов	Коэффициент наличия ООПТ местного значения дендрологических парков и ботанических садов	Коэффициент наличия ООПТ местного значения	Территориальный коэффициент природно-ландшафтных особенностей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Городской округ город-герой Волгоград						0,05	0,05	1,0
2	Городской округ город Волжский								0,9
3	Городской округ город Камышин								0,9
4	Городской округ город Михайловка		0,2						1,10
5	Городской округ город Урюпинск			0,05					0,95
6	Городской округ город Фролово								0,9
7	Алексеевский муниципальный район	0,2							1,10
8	Быковский муниципальный район				0,1				1,00
9	Городищенский муниципальный район				0,05				0,95
10	Даниловский муниципальный район		0,2						1,10
11	Дубовский муниципальный район			0,1	0,05				1,05
12	Еланский муниципальный район								0,9
13	Жирновский муниципальный район			0,05	0,1				1,05
14	Иловлинский муниципальный район	0,2	0,2						1,30
14	Калачевский муниципальный район			0,05	0,05				1,00
16	Камышинский муниципальный район	0,2	0,2	0,05					1,35
17	Киквидзенский муниципальный район								0,9
18	Клетский муниципальный район			0,25	0,05				1,20
19	Котельниковский муниципальный район								0,9
20	Котовский муниципальный район								0,90
21	Кумылженский муниципальный район	0,2	0,2		0,05				1,35
22	Ленинский муниципальный район	0,2	0,2						1,30
23	Нехаевский муниципальный район	0,2			0,05				1,15
24	Николаевский муниципальный район			0,05	0,1				1,05
25	Новоаннинский муниципальный район								0,9
26	Новониколаевский муниципальный район				0,05				0,95
27	Октябрьский муниципальный район								0,9
28	Ольховский муниципальный район		0,2	0,05					1,15
29	Палласовский муниципальный район	0,2							1,10
30	Руднянский муниципальный район				0,05				0,95
31	Светлоярский муниципальный район	0,2	0,2		0,05				1,35
32	Серафимовичский муниципальный район	0,2	0,4						1,50
33	Среднеахтубинский муниципальный район	0,2	0,2						1,30
34	Старополтавский муниципальный район		0,2	0,15	0,15				1,40
35	Суровикинский муниципальный район			0,05		0,05			1,00
36	Урюпинский муниципальный район								0,9
37	Фроловский муниципальный район		0,2		0,05				1,15
38	Чернышковский муниципальный район	0,2		0,05					1,15

Итоговая территориальная неравномерность (дифференциация) муниципальных образований

Особенности территориальной неравномерности (дифференциации) муниципальных образований Волгоградской области представлены совокупностью характеристик муниципальных образований, отражаемых в поправочных коэффициентах их текущее состояние.

К таким поправочным коэффициентам относятся: территориальный коэффициент социально-экономического развития (плотность населения муниципального образования, плотность населенных пунктов муниципального образования, заселенность территории муниципального образования), территориальный коэффициент климатических особенностей муниципального образования и территориальный коэффициент природно-ландшафтных особенностей муниципального образования, в совокупности они позволяют рассчитать коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований (Кт). Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований используется для определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Волгоградской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

Расчет коэффициента территориальной дифференциации муниципальных образований Волгоградской области приведен в таблице II.4.2.8. Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований принят в пределах от 0,94 до 1,02. Такие значения определены предельными значениями степени влияния социально-экономического развития на развитие территории Волгоградской области:

- Кт max= КСmax / КУmax

- Кт max= 1,2/1,14=1,05

- Кт min= КСmin / КУmin

- Кт min= 0,9/0,96=0,94

Таблица II.3.2.8

Территориальная дифференциация муниципальных образований


N п/п	Наименование муниципального образования	Плотность населения, чел./га	Показатель плотности населения	Плотность населенных пунктов, количество/0,0001 га	Показатель плотности населенных пунктов	Коэффициент заселенности территории	Показатель заселенности территории	Климатический коэффициент	Показатель климатических условий	Природно-ландшафтный коэффициент муниципального образования	Показатель природно-ландшафтной характеристики	Показатель территориальной дифференциации	Коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований, КТ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Городской округ город-герой Волгоград	11,79	++	0,01	-	1	-	0,94	0	0,95	+	+	1,00
2	Городской округ город Волжский	14,21	++	0,04	-	1	-	0,94	0	0,90	+	+	1,00
3	Городской округ город Камышин	9,42	++	0,08	-	1	-	0,80	-	0,90	+	0	0,99
4	Городской округ город Михайловка	0,24	+	0,15	0	54	+	1,01	0	1,10	0	++	1,01
5	Городской округ город Урюпинск	9,15	++	0,24	+	1	-	0,99	0	0,95	+	+++	1,02
6	Городской округ город Фролово	6,33	++	0,17	0	1	-	1,01	0	0,90	+	++	1,01
7	Алексеевский муниципальный район	0,07	-	0,26	+	4,00	0	1,08	0	1,10	0	0	0,99
8	Быковский муниципальный район	0,07	-	0,08	-	2,00	-	0,86	-	1,00	+	- - -	0,96
9	Городищенский муниципальный район	0,28	+	0,13	0	1,61	-	0,94	0	0,95	+	+	1,00
10	Даниловский муниципальный район	0,05	-	0,12	0	3,00	-	0,99	0	1,10	0	- -	0,97
11	Дубовский муниципальный район	0,09	-	0,08	-	1,86	-	0,94	0	1,05	+	- -	0,97
12	Еланский муниципальный район	0,11	0	0,15	0	2,41	-	0,96	0	0,90	+	0	0,99
13	Жирновский муниципальный район	0,13	0	0,12	0	2,40	-	0,95	0	1,05	+	0	0,99
14	Иловлинский муниципальный район	0,08	-	0,13	0	3,71	0	1,02	0	1,30	0	-	0,98
14	Калачевский муниципальный район	0,13	0	0,11	-	3,62	0	1,05	0	1,00	+	0	0,99
16	Камышинский муниципальный район	0,11	0	0,13	0	2,47	-	0,97	-	1,35	-	- - -	0,96
17	Киквидзенский муниципальный район	0,08	-	0,17	0	3,18	-	1,00	0	0,90	+	-	0,98
18	Клетский муниципальный район	0,05	-	0,12	0	4,20	0	1,28	+	1,20	0	0	0,99
19	Котельниковский муниципальный район	0,10	-	0,10	-	2,13	-	1,34	+	0,90	+	-	0,98
20	Котовский муниципальный район	0,13	0	0,11	-	2,89	-	0,94	0	0,90	+	-	0,98
21	Кумылженский муниципальный район	0,07	-	0,26	+	8,56	+	1,19	0	1,35	-	0	0,99
22	Ленинский муниципальный район	0,12	0	0,12	0	2,38	-	0,78	-	1,30	0	- -	0,97
23	Нехаевский муниципальный район	0,06	-	0,23	+	3,85	0	0,99	0	1,15	0	0	0,99
24	Николаевский муниципальный район	0,09	-	0,10	-	2,75	-	0,85	-	1,05	+	- - -	0,96
25	Новоаннинский муниципальный район	0,11	0	0,23	+	5,07	0	1,01	0	0,90	+	++	1,01
26	Новониколаевский муниципальный район	0,09	-	0,21	0	4,55	0	0,99	0	0,95	+	0	0,99
27	Октябрьский муниципальный район	0,05	-	0,08	-	1,94	-	1,04	0	0,90	+	- -	0,97
28	Ольховский муниципальный район	0,05	-	0,10	-	2,38	-	0,9	-	1,15	0	- - - -	0,95
29	Палласовский муниципальный район	0,06	-	0,08	-	3,60	0	0,82	-	1,10	0	- - -	0,96
30	Руднянский муниципальный район	0,08	-	0,14	0	2,80	-	0,95	0	0,95	+	-	0,98
31	Светлоярский муниципальный район	0,11	0	0,10	-	3,20	-	0,88	-	1,35	-	- - - -	0,95
32	Серафимовичский муниципальный район	0,05	-	0,17	0	5,00	0	1,19	0	1,50	-	- -	0,97
33	Среднеахтубинский муниципальный район	0,31	+	0,31	+	5,08	0	0,78	-	1,30	0	+	1,00
34	Старополтавский муниципальный район	0,04	-	0,10	-	2,22	-	0,80	-	1,40	-	- - - - -	0,94
35	Суровикинский муниципальный район	0,10	-	0,13	0	4,00	0	1,31	+	1,00	+	+	1,00
36	Урюпинский муниципальный район	0,08	-	0,28	+	3,92	0	0,99	0	0,90	+	+	1,00
37	Фроловский муниципальный район	0,04	-	0,16	0	4,73	0	1,01	0	1,15	0	-	0,98
38	Чернышковский муниципальный район	0,05	-	0,15	0	3,75	0	1,31	+	1,15	0	0	0,99
Расчет показателей		0,03 - 0,10 - "-" 0,11 - 0,20 - "0" 0,21 - 0,31 - "+" 6,30 - 14,25 - "++"		0,01 - 0,11 - "-" 0,12 - 0,21 - "0" 0,22 - 0,31 - "+"		1 - 3,52 - "-" 3,53 - 6,04 - "0" 6,05 - 8,56 и более - "+"		0,78 - 0,92 - "-" 0,93 - 1,20 - "0" 1,21 - 1,34 - "+"		1,31 - 1,50 - "-" 1,10 - 1,30 - "0" 0,90 - 1,09 - "+"		0,94 - "- - - - -" 0,95 - "- - - -" 0,96 - "- - -" 0,97 - "- -" 0,98 - "-" 0,99 - "0" 1,00 - "+" 1,01 - "++" 1,02 - "+++"

II.3.3. Установление совокупного поправочного коэффициента муниципального образования

Совокупный поправочный коэффициент определяет предельное минимальное значение расчетного показателя "Кпмзрп" каждого муниципального образования, определяется по формуле:

Кпмзрп = Кпр x Кт x Ксп,

где

Кпр - коэффициент пространственного развития территории (таблица II.3.1.2)

Кт - коэффициент территориальной дифференциации муниципальных образований (таблица II.4.2.8)

Ксп - коэффициент специализации муниципальных образований (таблица II.3.1.3).

Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя "Кпмзрп" по группам и зонам Волгоградской области приведен в таблице II.3.3.1.

Коэффициенты применены в формировании таблиц I.2, I.3, I.4 основной части.

Таблица II.3.3.1

Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя, "Кпзрс" по группам и зонам Волгоградской области


N п.п.	Наименование муниципального образования	Группа 1	Группа 2			Группа 3
		Зона 1	Зона 2	Зона 3	Зона 4	Зона 5	Зона 6	Зона 7	Зона 8
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Городской округ город-герой Волгоград	1,12
2	Городской округ город Волжский	1,13
3	Городской округ город Камышин		1,06
4	Городской округ город Михайловка			1,11
5	Городской округ город Урюпинск			1,12
6	Городской округ город Фролово			1,10
7	Алексеевский муниципальный район								1,05
8	Быковский муниципальный район		1,02
9	Городищенский муниципальный район	1,12
10	Даниловский муниципальный район						1,02
11	Дубовский муниципальный район	1,05
12	Еланский муниципальный район			1,07
13	Жирновский муниципальный район		1,07
14	Иловлинский муниципальный район			1,06
15	Калачевский муниципальный район								1,05
16	Камышинский муниципальный район		1,02
17	Киквидзенский муниципальный район							1,04
18	Клетский муниципальный район								1,05
19	Котельниковский муниципальный район				1,05
20	Котовский муниципальный район		1,06
21	Кумылженский муниципальный район								1,05
22	Ленинский муниципальный район	1,04
23	Нехаевский муниципальный район								1,05
24	Николаевский муниципальный район					1,00
25	Новоаннинский муниципальный район			1,09
26	Новониколаевский муниципальный район							1,05
27	Октябрьский муниципальный район								1,01
28	Ольховский муниципальный район						1,00
29	Палласовский муниципальный район					0,98
30	Руднянский муниципальный район						1,03
31	Светлоярский муниципальный район	1,07
32	Серафимовичский муниципальный район								1,03
33	Среднеахтубинский муниципальный район	1,12
34	Старополтавский муниципальный район					0,96
35	Суровикинский муниципальный район								1,06
36	Урюпинский муниципальный район			1,08
37	Фроловский муниципальный район			1,06
38	Чернышковский муниципальный район								1,05
Минимальное значение показателя Кпмзрп		1,04	1,02	1,06	1,05	0,96	1,00	1,04	1,01

Примечание:* - определения предельных значений коэффициента территориальной дифференциации муниципальных образований для территориальных зон принят как минимальное значение для соответствующих муниципальных образований.

II.4. Нормирование объектов транспортной и велотранспортной сетей транспортного обслуживания

Рассмотренные документы и материалы позволяют сделать вывод о достаточной информационной базе и возможности формулировки "осторожных" предложений по нормированию велотранспортной сети (далее - ВТС) и размещению объектов ВТС в городских округах и городских поселениях Волгоградской области.

"Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации", одобренные Минтрансом России "Сокращение выбросов парниковых газов от автомобильного транспорта в городах России" от 05.10.2017 установили в качестве структурной основы сети "велосипедные маршруты".

Инициативный всероссийский опрос "ВЦИОМ-Спутник", проведенный 15.06.2021 выявил потребность в основных объектах ВТС и их основных параметрах в городах. Пилотные проекты в городах Москва, Санкт-Петербург показали образцы форматов необходимых нормативно-правовых документов для создания ВТС и основных мероприятий для их реализации.

Информационной базы для развертывания деятельности по развитию сетей ВТС в сельских поселениях недостаточно, так как нет возможности сформулировать принципы формирования "велосипедных маршрутов" в сельской местности и проведения классификации объектов, необходимых для функционирования ВТС в сельских поселениях.

Необходимая нормативная база для организации обособленной инфраструктуры для средств индивидуальной мобильности (далее - СИМ) или использования ВТС для этих целей не сформирована. Нет ясности с необходимыми характеристиками инфраструктуры для СИМ, требований к ее формированию, местам обустройства. После издания нормативно-правовых актов на эту тему станет возможным установить расчетные показатели доступности (количеству и плотности) парковок (парковочных мест) для СИМ.

II.5. Расчетные задачи по определению минимальных расчетных показателей объектов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования"

II.5.1. Определение допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещенных в непосредственной близости от объектов капитального строительства в границах жилых зон (на примере г. Волгограда)

Шаг 1

Установление баланса площадей функциональных зон территории населенного пункта

Исходные данные:

Общая площадь Волгограда Sв <11> = 860 кв. км, в том числе:

<11> Перечень принятых сокращений, используемых в расчетных задачах, представлен в Приложении 5

площадь территории жилых зон Sжз = 252,64 кв. км.

Общая площадь зеленых насаждений в пределах границ населенного пункта (насаждения общего пользования/парки, сады, скверы, бульвары/лесопарки, лесопарков; озеленения улично-дорожной сети), за исключением неблагоустроенных лесов Sзн = 33,42 кв. км.

Общая площадь земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Sпром = 453 км. кв.

Общая площадь улично-дорожной сети на территории муниципального образования Sудс = 121,62 кв. км.

Источник:

Паспорт социально-экономического развития муниципального образования раздел 2; раздел 7; раздел 31.

Расчетные задачи

1.1. Определение процентного распределения площадей функциональных зон на территории населенного пункта

Кжз - коэффициент отношения площади жилых функциональных зон к общей площади территории Волгограда;

Sв - общая площадь территории Волгограда; Sжз - общая площадь жилых зон

Кжз = 30% от общей площади территории Волгограда

1.2. Определение процентного распределения суммарной площади функциональных зон промышленности, улично-дорожной сети, зеленых насаждений (далее - нежилые зоны) к общей площади территории Волгограда

Кнз - отношение площади нежилых зон к общей площади территории Волгограда; Sв - общая площадь территории Волгограда;

Sнз - общая площадь нежилых зон Sнз, где Sзн + Sп + Sудс = 33,42 + 453,2 + 121,62 = 608,4 кв. м

Кфз = 70% от общей площади территории Волгограда

Распределение площади жилых зон к нежилым зонам на территории Волгограда составляет соответственно 30% к 70%.

Шаг 2

Установление численности проживаемого населения на территории

Исходные данные:

Общая численность населения г. Волгограда: 1004763 (НасВ) человек (на начало 2021 года).

Средняя плотность населения 1 193 чел./км2

Общая площадь жилищного фонда по состоянию на 2021 г. составляет 25693,52 тыс. кв. метров, из них:

Общая площадь жилищного фонда в многоквартирных домах (далее - МКД) 16595,34 тыс. кв. м

Общая площадь жилищного фонда в индивидуально-определенных зданиях (далее - ИЖС) - 9098,18 тыс. кв. м (по состоянию на 2021 год.)

Количество МКД - 5476 штук

Показатель обеспеченности населения жильем составляет в среднем на одного жителя 25 кв. м общей площади жилищного фонда

Источники:

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (источник - showdata.gks.ru)

Основные показатели численности (источник - volgastat.gks.ru)

Паспорта социально-экономического развития

Расчетные задачи

2.1. Определение общего количества населения, проживающего в МКД

где:

НАСмкд - общее количество населения, проживающего в МКД; Sмкд - общая площадь жилищного фонда МКД;

kжп - показатель обеспеченности населения жильем

HACмкд = 663 814 человек

Определение среднего количества жителей, проживающих в ИЖС

где:

НАСижс - общее количество населения, проживающего в ИЖС; Sижс - общая площадь жилищного фонда ИЖС;

kжп - показатель обеспеченности населения жильем

HACижс = 363928 человек

2.2. Расчет количества ИЖС

Ждк - количество домов ИЖС (семей)

Нчел - общее количество населения, проживающего в ИЖС; Kсем - коэффициент семейственности 3.5 человека.

Ждк= 103980 домов ИЖС (семей)

Шаг 3

Определение уровня автообеспеченности и количество машино-мест на территории жилых зон

Исходные данные:

Зарегистрированных на территории области 1 116 102 единиц

Число легковых автомобилей (на 1000 человек населения) 431,1 единицы. Источники данных:

Число легковых автомобилей (источник - rosstat.gov.ru Раздел: Наличие транспортных средств).

Расчетные задачи

3.1. Определение общего количества автомобилей на территории г. Волгограда

где:

КАМв - общее количество автомобилей на территории Волгограда; НАСв - население Волгограда;

Ксоба - обобщенная среднестатистическая численность легковых автомобилей (на 1000 человек населения)

КАМв = 433154 обобщенная среднестатистическая численность автомобилей на территории Волгограда.

3.2. Определение общего количества автомобилей на территории жилой застройки Волгограда.

КАМжз = КАМв x kжз

КАМжз - общее количество автомобилей на территории жилой застройки Волгограда; КАМв - общее количество автомобилей на территории Волгограда;

Kжз - коэффициент отношения площади жилых функциональных зон к общей площади территории Волгограда

КАМжз - 433154 x 0.3 = 129947 (автомобилей)

КАМжз = 129947 - количество легковых автомобилей на территории жилой застройки

Определение общего количества автомобилей на территории индивидуальной жилой застройки

Количество машино-мест на территории ИЖС 51990 единиц принимается исходя из соотношения 0,5 автомобиля на 1 семью, проживающую в 1 индивидуально определенном здании

КАМижс = 51 990 автомобилей

Определение общего количества легковых автомобилей на территории многоквартирной жилой застройки

КАМ мкд = КАМжз - КАМижс

где:

КАМ мкд - общее количество легковых автомобилей на территории многоквартирной жилой застройки

КАМжз - общее количество легковых автомобилей на территории жилой застройки; КАМижс - общее количество легковых автомобилей на территории ИЖС;

КАМ мкд = 129947 - 51990 = 77957 автомобилей

77957 легковых автомобилей приходится на территорию многоквартирной застройки.

Шаг 4

Определение нормативных значений обеспеченности машино-местами

Исходные данные:

Общее количество автомобилей, паркуемых на территории многоквартирной жилой застройки: КАМмкд - 77957 автомобилей

Общая площадь жилищного фонда МКД (Sмкд) - 16595340 кв. м

Общее количество населения, проживающего в МКД (НАСмкд), 663 814 человек.

Расчетные задачи

4.1. Определение обеспеченности легковыми автомобилями 1000 жителей на территории многоквартирной жилой застройки.

КАМкл - обеспеченность легковыми автомобилями на 1000 жителей на территории многоквартирной жилой застройки Волгограда;

НАСмкд - общее количество населения, проживающего в МКД;

КАМмкд - общее количество легковых автомобилей, паркуемых на территории многоквартирной застройки

КАМкл= 118 легковых автомобилей на 1000 жителей МКД.

4.2. Определение обеспеченности парковочными местами жилых объектов капитального строительства на территории многоквартирной жилой застройки.

Площадь жилищного фонда, приходящаяся на одно машино-место

Sмм - обеспеченность парковочными местами жилых объектов капитального строительства на территории многоквартирной жилой застройки;

Sмкд - общая площадь жилищного фонда многоквартирной жилой застройки; КАМмкд - общее количество автомобилей, паркуемых на территории многоквартирной жилой застройки

Минимально допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещенных в непосредственной близости от объектов капитального строительства в границах жилых зон, составляет 1 машино-место на 213 кв. м общей площади жилищного фонда объекта капитального строительства жилого назначения, приходящегося на одно машино-место.

II.5.2. Определение минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещенных в непосредственной близости от объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон

Таблица II.5.2.1

Определение минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещенных в непосредственной близости от объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон


N п.п.	Наименование близлежайших объектов капитального строительства	Минимально допустимое количество машино-мест									Наименование НПА и значение показателя
		Параметр	Предельное значение расчетного показателя
			1 группа <*>	2 группа <*>			3 группа <*>
			Зона 1	Зона 2	Зона 3	Зона 4	Зона 5	Зона 6	Зона 7	Зона 8
1.	Объекты капитального строительства учреждений органов государственной власти, органов местного самоуправления	1 машино-место на м2 общей площади	218,4	214,2	222,6	220,5	201,6	210	218,4	212,1	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (далее - Свод правил СП 42.13330.2016) Значение показателя = 210 x Кпмзрп
2.	Объекты капитального строительства административно-управленческих учреждений, здания и помещения общественных организаций	1 машино-место на м2 общей площади	114,4	112,2	116,6	115,5	105,6	110	114,4	111,1	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 110 x Кпмзрп
3.	Объекты капитального строительства коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании	1 машино-место/количество кв. м общей площади	57,20	56,10	58,30	57,75	52,80	55,00	57,20	55,55	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 55 x Кпмзрп
4.	Объекты капитального строительства банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения с операционными залами	1 машино-место/количество кв. м общей площади	33,80	33,15	34,45	34,13	31,20	32,50	33,80	32,83	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 32,5 x Кпмзрп
5.	Объекты капитального строительства банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения без операционных залов	1 машино-место/количество кв. м общей площади	59,80	58,65	60,95	60,38	55,20	57,50	59,80	58,08	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 57,5 x Кпмзрп
6.	Объекты капитального строительства здания судов общей юрисдикции состоят из:										Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 0,7 x Кпмзрп Значение показателя = 1,4 x Кпмзрп
	- мест для парковки работников	1 машино-место/количество работников	0,73	0,71	0,74	0,74	0,67	0,70	0,73	0,71
	- мест для парковки посетителей	1 машино-место/количество судей	1,46	1,43	1,48	1,47	1,34	1,40	1,46	1,41
7.	Объекты капитального строительства образовательные организации, реализующие программы высшего образования	1 машино-место на количество преподавателей в одну смену	3,12	3,06	3,18	3,15	2,88	3	3,12	3,03	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 3 x Кпмзрп Значение показателя = 10 x Кпмзрп
		1 машино-место на количество студентов	10,4	10,2	10,6	10,5	9,6	10	10,4	10,1
8.	Объекты капитального строительства профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения	1 машино-место на количество преподавателей в одну смену	2,6	2,55	2,65	2,63	2,4	2,5	2,6	2,5	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 2,5 x Кпмзрп
9.	Объекты капитального строительства научно-исследовательских и проектных институтов	1 машино-место на м2 общей площади	161,2	158,1	164,3	162,75	148,8	155	161,2	156,55	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 155 x Кпмзрп
10.	Объекты капитального строительства магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты)	1 машино-место/количество кв. м общей площади	33,80	33,15	34,45	34,13	31,20	32,50	33,80	32,83	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 32,5 x Кпмзрп
11.	Объекты капитального строительства помещения торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.)	1 машино-место/количество кв. м общей площади	46,8	45,9	47,7	47,25	43,2	45	46,8	45,45	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 45 x Кпмзрп
12.	Объекты капитального строительства специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.)	1 машино-место/количество кв. м общей площади	67,60	66,30	68,90	68,25	62,40	65,00	67,60	65,65	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 65 x Кпмзрп
13.	Объекты капитального строительства рынки постоянные:										Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 35 x Кпмзрп Значение показателя = 45 x Кпмзрп
	- универсальные и непродовольственные	1 машино-место на м2 общей площади	36,4	35,7	37,1	36,75	33,6	35	36,4	35,35
	- продовольственные и сельскохозяйственные	1 машино-место на м2 общей площади	46,8	45,9	47,7	47,25	43,2	45	46,8	45,45
14.	Объекты капитального строительства предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе)	1 машино-место/количество посадочных мест	4,68	4,59	4,77	4,73	4,32	4,50	4,68	4,55	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 4,5 x Кпмзрп
15.	Объекты капитального строительства помещения коммунально-бытового обслуживания: салоны ритуальных услуг	1 машино-место/количество кв. м общей площади	23,40	22,95	23,85	23,63	21,60	22,50	23,40	22,73	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 22,5 x Кпмзрп
16.	Объекты капитального строительства выставочно-музейных комплексов, музеев-заповедников, музеев, галерей, выставочных залов	1 машино-место на количество единовременных посетителей	7,28	7,14	7,42	7,35	6,72	7	7,28	7,07	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 7 x Кпмзрп
17.	Объекты капитального строительства здания театрально-зрелищные										СП 309.1325800 "Здания театрально-зрелищные. правила проектирования" п. 5.6. Требуемое минимальное число машино-мест следует принимать из расчета 1 машино-место на 7 зрительских мест для объектов 1 уровня комфорта; на 10 зрительских мест - 2 уровня комфорта и на 12 зрительских мест объектов 3 уровня комфорта. Стоянки для легковых автомобилей работников и служащих театрально-зрелищного учреждения следует предусматривать из расчета одно машино-место на 10 сотрудников. СП 309.1325800 "Здания театрально-зрелищные. правила проектирования" п. 5.5. Допускается размещать стоянку индивидуального транспорта вне границ земельного участка, при условии, что расстояние от нее до здания должно быть не более 300 м. Значение показателя = 7 x Кпмзрп Значение показателя = 10 x Кпмзрп Значение показателя = 12 x Кпмзрп Значение показателя = 10 x Кпмзрп
	- 1 уровня комфорта	1 машино-место на количество зрительских мест	7,28	7,14	7,42	7,35	6,72	7	7,28	7,07
	- 2 уровня комфорта	1 машино-место на количество зрительских мест	10,4	10,2	10,6	10,5	9,6	10	10,4	10,1
	- 3 уровня комфорта	1 машино-место на количество зрительских мест	12,48	12,24	12,72	12,6	11,52	12	12,48	12,12
		1 машино-место на количество сотрудников	10,4	10,2	10,6	10,5	9,6	10	10,4	10,1
18.	Объекты капитального строительства здания религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.)	1 машино-место/количество единовременных посетителей	9,36	9,18	9,54	9,45	8,64	9,00	9,36	9,09	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 9 x Кпмзрп
19.	Объекты капитального строительства спортивных комплексов и стадионов с трибунами	1 машино-место на количество мест на трибунах	28,6	28,05	29,15	28,88	26,4	27,5	28,05	27,78	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 27,5 x Кпмзрп
20.	Объекты капитального строительства оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы)										Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 40 x Кпмзрп Значение показателя = 47,5 x Кпмзрп
	- общей площадью менее 1000 м2	1 машино-место на м2 общей площади	41,6	40,8	42,4	42	38,4	40	41,6	40,4
	- общей площадью 1000 м2 и более	1 машино-место на м2 общей площади	49,4	48,45	50,35	49,88	45,6	47,5	49,4	47,98
21.	Объекты капитального строительства муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания:										Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 9 x Кпмзрп Значение показателя = 10 x Кпмзрп Значение показателя = 6 x Кпмзрп
	- тренажерные залы площадью 150 - 500 м2	1 машино-место на количество единовременных посетителей	9,36	9,18	9,54	9,45	8,64	9	9,36	9,09
	- ФОК с залом площадью 1000 - 2000 м2	1 машино-место на количество единовременных посетителей	10,4	10,2	10,6	10,5	9,6	10	10,4	10,1
	- ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 - 3000 м2	1 машино-место на количество единовременных посетителей	6,24	6,12	6,36	6,3	5,76	6	6,24	6,06
22.	Объекты капитального строительства специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры и др.)	1 машино-место на количество единовременных посетителей	3,64	3,57	3,71	3,68	3,36	3,5	3,64	3,54	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 3,5 x Кпмзрп
23.	Объекты капитального строительства аквапарки, бассейны	1 машино-место на количество единовременных посетителей	6,24	6,12	6,36	6,3	5,76	6	6,24	6,06	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 6 x Кпмзрп
24.	Объекты капитального строительства катки с искусственным покрытием общей площадью более 3000 м2	1 машино-место на количество единовременных посетителей	6,76	6,63	6,89	6,83	6,24	6,5	6,76	6,57	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 6,5 x Кпмзрп
25.	Объекты капитального строительства железнодорожные вокзалы	1 машино-место на количество пассажиров дальнего следования в час пик	9,36	9,18	9,54	9,45	8,64	9	9,36	9,09	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 9 x Кпмзрп
26.	Объекты капитального строительства автовокзалы	1 машино-место на количество пассажиров в час пик	13	12,75	13,25	13,13	12	12,5	13	12,12	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 12,5 x Кпмзрп
27.	Объекты капитального строительства аэровокзалы	1 машино-место на количество пассажиров в час пик	7,28	7,14	7,42	7,35	6,72	7	7,28	7,07	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 7 x Кпмзрп
28.	Объекты капитального строительства речные порты	1 машино-место на количество пассажиров в час пик	8,32	8,16	8,48	8,4	7,68	8	8,32	8,08	Таблица Ж.1 Приложение Ж* "Нормы расчета стоянок автомобилей" Свод правил СП 42.13330.2016 Значение показателя = 8 x Кпмзрп

Примечание:* - принадлежность муниципальных образований к группе и зоне, в том числе поселений, входящих в состав муниципальных районов, определяется по таблице II.3.1.1.

Принятые сокращения в таблице: н.п. - населенный пункт, чел. - человек, НПА - нормативно-правовой акт

II.5.3. Определение допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон

Шаг 1

1.1. Расчетные задачи

Пункт 9.10 Свода правил СП 42.13330.2016.

Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать согласно Таблице II.5.3.1.

Таблица II.5.3.1

Минимальное допустимое количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в границах лесопарков, зон отдыха, курортных зон


Здания и сооружения, рекреационные территории, объекты отдыха	Расчетная единица	Предусматривается 1 машино-место на следующее количество расчетных единиц
Рекреационные территории и объекты отдыха
Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	15 - 20
Лесопарки и заповедники	100 единовременных посетителей	7 - 10
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.)	100 единовременных посетителей	10 - 15
Береговые базы маломерного флота	100 единовременных посетителей	10 - 15
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	3 - 5

Шаг 2

2.1. Расчетные задачи

Установление единицы измерения для расчета минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков

где:

x - количество машино-мест на 1 га территории лесопарка,

N - 10 чел./га - расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га для лесопарков (лугопарков, гидропарков),

M - норма машино-мест (на 100 единовременных посетителей 7 - 10), расчет осуществляем, сократив значения из расчета на 10 единовременных посетителей 1 машино-место.

Принимается расчетный показатель для 1 машино-места на 1 га территории лесопарка, максимально допустимый уровень территориальной доступности 100 м.

Установление единицы измерения для расчета минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых границ зон отдыха

где:

x - количество машино-мест на 1 га территории зоны отдыха,

N - 70 чел./га - расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га для парков зон отдыха,

M - норма машино-мест (на 100 единовременных посетителей 15 - 20), расчет осуществляем, сократив значения из расчета на 10 единовременных посетителей 2 машино-места.

Принимается расчетный показатель для 14 машино-мест на 1 га территории зоны отдыха, максимально допустимый уровень территориальной доступности 100 м.

Установление единицы измерения для расчета минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых границ курортных зон

где:

x - количество машино-мест на 1 га территории зоны отдыха,

N - 30 чел./га - расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га, для парков курортов;

M - норма машино-мест (на 100 единовременных посетителей 3 - 5), расчет осуществляем, сократив значения из расчета на 10 единовременных посетителей 0,5 машино-места.

Применяется расчетный показатель для 1,5 машино-мест на 1 га территории курортной зоны, максимально допустимый уровень территориальной доступности 100 м.

Определение обеспеченности площадями озелененных территорий общего пользования отдельных муниципальных образований Волгоградской области, приходящейся на одного жителя

Шаг 1

Определение нормативной площади озелененных территорий общего пользования

Источники данных:

- ГрК РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Свод правил СП 42.13330.2016;

Государственный стандарт Союза ССР ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения" (утв. постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 10.11.1989 N 3336).

Свод правил СП 403.1325800.2018 "Территории производственного назначения. Правила проектирования благоустройства" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.08.2018 N 476/пр).

Оценка нормативно правовой основы ведения расчета.

В градостроительных документах озелененные территории систематизируются по уровню значимости на общегородские и жилые районы.

Градостроительными документами должны выделяться следующие виды озелененных территорий общегородского значения в составе:

- озелененные территории улиц и дорог;

- территории и объекты рекреационного назначения;

- озелененные территории, в том числе вокруг крупных объектов городского

значения (объекты культуры, спорта).

Градостроительными документами должны выделяться следующие виды озелененных территорий жилых районов в составе:

- озелененные территории жилого района;

- территории и объекты рекреационного назначения;

- озелененные территории объектов районного значения (объекты культуры, спорта).

Остальные виды озелененных территорий такие как городские леса, лесопарки, озелененные территории специального назначения и озелененные территории ограниченного использования и их составы в расчетную обеспеченность озелененных территорий общего пользования входить не должны.

Определение нормативного значения озелененных территорий общего пользования.

Для использования в нормативах градостроительного проектирования Волгоградской области предлагается применять показатели, установленные в таблице 9.2 Свода правил СП 42.13330.2016. Предлагается принять их как минимально допустимую площадь озелененных территорий общего пользования.

Для городских округов принимаются 2 показателя озелененных территорий:

- общегородские, определяются как разница между общегородским значением и значением жилого района (10 кв. м/чел. - 6 кв. м/чел. = 4 кв. м/чел.);

- жилого района - 6 кв. м/чел.

Величина минимально допустимой площади озелененных территорий общего пользования (расчетный показатель) предлагается принять исходя из применения показателя в соответствии со значениями, указанными в Своде правил СП 42.13330.2016, для крупнейших, крупных и больших городов:

- применение показателя в соответствии со значениями, указанными в Своде правил СП 42.13330.2016 для городских поселений малые города до 20 тыс. чел. как разница между общегородским значением и значением жилого района (10 кв. м/чел. - 6 кв. м/чел. = 4 кв. м/чел.);

- применение показателя в соответствии со значениями, указанными в Своде правил СП 42.13330.2016 для городских поселений малые города 20 - 50 тыс. чел. как разница между общегородским значением и значением жилого района (8 кв. м/чел. - 6 кв. м/чел. = 2 кв. м/чел.);

- применение показателя в соответствии со значениями, указанными в Своде правил СП 42.13330.2016 для сельских поселений:

- общегородские - 12 кв. м/чел.

Шаг 2

Определение нормативной минимальной площади, озелененной территорий общего пользования на примере городского округа город-герой Волгоград

Определение нормативной минимальной площади озелененной территории общего пользования на примере городского округа город-герой Волгоград.

3.1. Исходные данные

Общая численность населения г. Волгограда = 1004763 человек (на начало 2021 года).

Площадь зеленых насаждений общего пользования г. Волгограда = 11340000 кв. м

Площадь городских лесов = 138400000 кв. м

Паспорт социально-экономического развития. РАЗДЕЛ 7. Жилищно-коммунальное хозяйство.

7.2. Благоустройство и озеленение территории.

Общая площадь зеленых насаждений в пределах границ муниципального образования (насаждения общего пользования/парки, сады, скверы, бульвары/лесопарки, лесопарков; озеленения улично-дорожной сети), за исключением неблагоустроенных лесов - 33 450 000 кв. м.

Генеральный план городского округа город-герой Волгоград (Решение Волгоградской городской Думы от 29.06.2007 N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда"). Положение о территориальном планировании городского округа город-герой Волгоград:

10 кв. м/чел. = фактическое значение обеспеченности озелененной территории общего пользования.

23 кв. м/чел. = планируемое значение обеспеченности озелененной территории общего пользования на расчетный срок.

3.2. Расчетная задача

Расчет озелененной территории общего пользования по источнику данных

"А"

в расчет не включена площадь городских лесов = 138 400 000 кв. м

Расчет озелененной территории общего пользования по источнику данных

"Б"

Существующая обеспеченность, рассчитанная в генеральном плане городского округа город-герой Волгоград, = 10 кв. м/чел.

Установление минимальной обеспеченности, равное значению 10 кв. м/чел., озелененной территории общего пользования как минимального расчетного показателя не повлечет за собой крупных изменений в функции органов местного самоуправления в Волгограде и органов власти Волгоградской области.

Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га, согласно: Свод правил СП 42.13330.2016 (см. Таблицу II.5.3.2).

Таблица II.5.3.2

Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать чел./га, согласно Своду правил СП 42.13330.2016


N п.п.	Территории, предназначенные	Расчетное число единовременных посетителей, чел./га
1	для городских парков	100
2	для парков зон отдыха	70
3	для парков курортов	30
4	для лесопарков (лугопарков, гидропарков)	10
5	для лесов	1 - 3

II.6. Обоснования установления расчетных показателей нормируемым объектам

Определение расчетных показателей обеспеченности значимыми объектами населения и нормативных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения производится на основе определения базового значения расчетного показателя из нормативно правового акта министерства или ведомства, адаптации (корректировки) базового значения расчетного показателя к территориальным особенностям Волгоградской области или муниципального образования с помощью поправочных коэффициентов и получения нормативного или предельного значения расчетного показателя обеспеченности и доступности.

На федеральном уровне власти министерства и ведомства посредством утверждения нормативных правовых актов о требованиях к построению сетей, нормативам обеспеченности значимыми объектами населения, нормативам ресурсной обеспеченности и им подобных устанавливают нормативные требования (нормативы) для всей страны.

Для проведения корректирующих расчетов в соответствии со статьями 29.3 и 29.4 ГрК РФ принимаются поправочные коэффициенты, корректирующие базовые значения расчетных показателей, учитывающие особенности территории в отражении действующих факторов - социально-экономических, градостроительных, природно-ландшафтных. Поправочным коэффициентом включаются поправки на неоднородность заполнения значимых объектов населением, изменения плотности и численности населения на территории, другие территориальные коэффициенты (территориальный коэффициент приоритетов пространственного развития, природно-климатических условий, природно-ландшафтных особенностей, плотности населения, плотности населенных пунктов, заселенности), отражающие состояние территории и другие.

Выбор базового значения расчетного показателя и его расчетная корректировка в нормативные и предельные значения расчетных показателей обеспеченности и доступности значимых объектов регионального и местного значений, используемых при подготовке основной части РНГП ВО.

II.6.1. Обоснование расчетных показателей в области энергетики, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области

Раздел 1. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ

Анализ существующего состояния электроэнергетики Волгоградской области (с учетом письма от комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 21.06.2024 N 03-07-2/5140):

2.1. Характеристика энергосистемы Волгоградской области.

2.1.1. Общая характеристика

Энергосистема Волгоградской области входит в объединенную энергосистему Юга и связана с Ростовской, Астраханской, Воронежской, Липецкой, Саратовской энергосистемами, энергосистемами Республики Калмыкия и Республики Казахстан.

Основные характеристики энергосистемы Волгоградской области:

установленная мощность гидроэлектростанций (далее - ГЭС) - 2756 МВт;

установленная мощность тепловых электростанций (далее - ТЭС) - 1374,8 МВт, в том числе станций промышленных предприятий - 115,8 МВт;

установленная мощность солнечных электростанций (далее - СЭС) - 120 МВт;

установленная мощность ветровых электростанций (далее - ВЭС) - 88,2 МВт.

На территории Волгоградской области расположена крупнейшая гидроэлектростанция в Европе - Волжская гидроэлектростанция - филиал ПАО "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" - "Волжская ГЭС" (далее - Волжская ГЭС).

Волжская ГЭС является самой мощной электростанцией в энергосистеме Волгоградской области, ее установленная мощность составляет 2734 МВт, что превышает мощность потребления всей энергосистемы Волгоградской области. Волжская ГЭС является регулирующей станцией, ее нагрузка участвует во вторичном регулировании частоты и в перетоках активной мощности Единой энергетической системы России (ЕЭС России). Открытое распределительное устройство 500 кВ Волжской ГЭС выполнено по полуторной схеме и электрически соединено через автотрансформатор 10Т типа 3хАОДЦТН 267000/500/220 801 МВА с открытым распределительным устройством 220 кВ, состоящим из двух секций шин 220 кВ и обходной системы шин 220 кВ. Все оборудование по нормальной схеме находится в работе.

Выдача мощности осуществляется по воздушным линиям (далее именуются - ВЛ) ВЛ 500 кВ Волжская ГЭС - Фроловская, ВЛ 500 кВ Волжская ГЭС - Волга, ВЛ 220 кВ Волжская ГЭС - Алюминиевая N 1, ВЛ 220 кВ Волжская ГЭС - Алюминиевая N 2, ВЛ 220 кВ Волжская ГЭС - Алюминиевая N 3, ВЛ 220 кВ Волжская ГЭС - Волжская N 1, ВЛ 220 кВ Волжская ГЭС - Волжская N 2.

На Волжской ГЭС в апреле 2019 г. включен в работу фазоповоротный трансформатор (ФПТ). Это не имеющее аналогов в ЕЭС России устройство, позволяющее осуществлять выдачу мощности Волжской ГЭС в энергосистему Волгоградской области без дополнительного сетевого строительства путем перераспределения перетоков активной мощности между распределительными устройствами 500 кВ и 220 кВ Волжской ГЭС.

Тип Волжской ГЭС - русловая совмещенного типа (совмещена с донными водосбросами).

Водосливная плотина Волжской ГЭС имеет длину 724,6 метра, максимальная высота плотины - 44,3 метра.

Собственник Межшлюзовой ГЭС установленной мощностью 22 МВт - ФБУ "Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей".

Также на территории Волгоградской области работают пять ТЭС с поперечными связями. На всех ТЭС основным топливом является природный газ, резервным - мазут.

Волжская теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) (далее - ВТЭЦ), входящая в состав ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", расположена в промышленной зоне г. Волжского и обеспечивает электро- и теплоэнергией промышленные предприятия и население "старой" части города. В состав ВТЭЦ входят семь паровых котлоагрегатов и шесть турбоагрегатов, установленная мощность равна 497 МВт. ВТЭЦ является участником оптового рынка электрической энергии.

Волжская теплоэлектроцентраль-2 (ТЭЦ-2) (далее - ВТЭЦ-2), входящая в состав ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", расположена в промышленной зоне г. Волжского и обеспечивает электро- и теплоэнергией промышленные предприятия и население "новой" части города. В состав ВТЭЦ-2 входят три паровых котлоагрегата и два турбоагрегата, установленная мощность равна 240 МВт. ВТЭЦ-2 является участником оптового рынка электрической энергии.

Волгоградская теплоэлектроцентраль-2 (далее - ТЭЦ-2) находится в собственности ООО "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", расположена в Красноармейском районе Волгограда и обеспечивает электро- и теплоэнергией собственника, а также промышленные предприятия и население Красноармейского района Волгограда. В состав ТЭЦ-2 входят четыре турбоагрегата и четыре паровых котлоагрегата, установленная мощность равна 225 МВт. ТЭЦ-2 не является участником оптового рынка электрической энергии.

Волгоградская теплоэлектроцентраль-3 (далее - ТЭЦ-3) находится в собственности ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", в настоящее время передана в аренду АО "Каустик", расположена в промышленной зоне Красноармейского района Волгограда и обеспечивает электро- и теплоэнергией АО "Каустик" и население пос. Светлый Яр. В состав ТЭЦ-3 входят два турбоагрегата и пять паровых котлоагрегатов, установленная мощность равна 236 МВт. ТЭЦ-3

не является участником оптового рынка электрической энергии.

Камышинская теплоэлектроцентраль (далее - КТЭЦ), находится в собственности ООО "ТИС-ЭНЕРГОСЕРВИС", расположена в промышленной зоне г. Камышина и обеспечивает электро- и теплоэнергией промышленные предприятия и население г. Камышина. В состав КТЭЦ входят три турбо- агрегата и пять паровых котлоагрегатов, установленная мощность равна 61 МВт. КТЭЦ является участником оптового рынка электрической энергии.

В состав энергосистемы Волгоградской области входят 11 станций промышленных предприятий с суммарной установленной мощностью 115,8 МВт, шесть электростанций на базе солнечных модулей мощностью 120 МВт и одна электростанция на базе ветроэнергетических установок мощностью 88,2 МВт:

Михайловская теплоэлектроцентраль (далее - Михайловская ТЭЦ) мощностью 12 МВт. Собственник - АО "Михайловская ТЭЦ";

ТЭЦ Волжский Оргсинтез мощностью 8,5 МВт. Собственник - АО "Волжский Оргсинтез";

Газопоршневая электростанция (далее - ГПЭС) Коробковского ГПЗ мощностью 9,8 МВт. Собственник - территориальное производственное предприятие "Волгограднефтегаз" АО "Российская инновационная топливно-энергетическая компания";

ГПЭС компрессорной станции (далее - КС) "Жирновская" мощностью 4 МВт. Собственник - ООО "Газпром трансгаз Волгоград";

ГПЭС "Овощевод" мощностью 8,8 МВт. Собственник - ООО "Овощевод";

ГПЭС "Ботаника" мощностью 24,9 МВт. Собственник - ООО "Овощевод";

ТЭС "Каргилл" мощностью 7,1 МВт. Собственник - ООО "Каргилл Новоаннинский";

ТЭС Волгоградского алюминиевого завода мощностью 8,14 МВт. Собственник - филиал АО "РУСАЛ Урал" в Волгограде "Объединенная компания РУСАЛ Волгоградский алюминиевый завод" ("РУСАЛ Волгоград") (далее - Волгоградский алюминиевый завод);

Карбоновая ТЭЦ филиала ООО "Омсктехуглерод" мощностью 18 МВт. Собственник - ООО "Омсктехуглерод";

ТЭЦ Волгоградского филиала ООО "Омский завод технического углерода" мощностью 2,5 МВт. Собственник - ООО "Омсктехуглерод";

ГПЭС Химволокно мощностью 12,1 МВт. Собственник - АО "ТЕКСКОР";

электростанция на базе солнечных модулей Волгоградская СЭС (диспетчерское наименование - Красноармейская СЭС) мощностью 10 МВт. Собственник - ООО "ЛУКОЙЛ-Экоэнерго";

электростанция на базе солнечных модулей Волгоградская СЭС-1 (диспетчерское наименование - Светлая СЭС) мощностью 25 МВт. Собственник - ООО "Санлайт Энерджи";

электростанция на базе солнечных модулей СЭС Луч-1 (диспетчерское наименование - Лучистая СЭС) мощностью 25 МВт. Собственник - ООО "Санлайт Энерджи";

электростанция на базе солнечных модулей "Астерион СЭС" мощностью 15 МВт. Собственник - ООО "Санлайт Энерджи";

электростанция на базе солнечных модулей "Медведица СЭС" мощностью 25 МВт. Собственник - ООО "Санлайт Энерджи";

электростанция на базе солнечных модулей "Нефтезаводская СЭС" мощностью 20 МВт. Собственник - ООО "ЛУКОЙЛ-Экоэнерго";

электростанция на базе ветроэнергетических установок "Котовская ВЭС" мощностью 88,2 МВт. Собственник - ООО "Восьмой Ветропарк ФРВ".

Поставка электроэнергии потребителям Волгоградской области обеспечивается энергосбытовыми компаниями - участниками оптового рынка электроэнергии и мощности. К энергосбытовым организациям относятся:

ПАО "Волгоградэнергосбыт" - гарантирующий поставщик электроэнергии предприятиям и населению Волгоградской области;

ООО "Русэнергосбыт" - поставщик электроэнергии ОАО "Волгограднефтемаш", ОАО "Волжский Оргсинтез", ООО "Волгоградская машиностроительная компания ВгТЗ", ОАО "Российские железные дороги" и другим;

ООО "Транснефтьэнерго", обеспечивает электроснабжение АО "Транснефть-Приволга" в границах Волгоградской области;

ООО "ЛУКОЙЛ-Энергосети" - поставщик электроэнергии ОАО "Северсталь-метиз", ООО "ВОЛМА-ВТР", ООО "ВОЛМА", ООО "ЛУКОЙЛ-Коробковский газоперерабатывающий завод";

ООО "ЕвроХим-Энерго", обеспечивающее электроснабжение ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий";

ООО "КС Энергосбыт" - поставщик электроэнергии ОАО "Волгоград-мебель" и ООО "СИТРАС";

ООО "МагнитЭнерго" - поставщик электроэнергии АО "Тандер";

ПАО Группа компаний "ТНС энерго", обеспечивающее электроснабжение обособленного подразделения ООО "Комплект-21";

ООО "ЕЭС "Гарант" - поставщик электроэнергии Казачьей холдинговой компании АО "Краснодонское" и АО "Птицефабрика Краснодонская";

АО "Газпром энергосбыт", обеспечивающее энергоснабжение ООО "Газпром трансгаз Волгоград";

ООО "Центрэнерго", АО "Мосэнергосбыт", ООО "Инженерные изыскания", ООО "РН-Энерго", ООО "ГАРАНТ ЭНЕРГО", АО "Транссервисэнерго", ООО "Электросбыт", АО "АтомСбыт", ООО "Энергосистема", ООО "Квант", ООО "МЭК", ООО "МСК Энерго", ООО "СИМЭСК", ООО "ЕЭС-Гарант", ООО "ЭСКФ".

Крупными потребителями, участниками оптового рынка электроэнергии и мощности также являются АО "Волжский трубный завод", ОАО "Волжский абразивный завод", АО "Себряковцемент", ООО "Овощевод", ОАО "СУАЛ" филиал "Волгоградский алюминиевый завод".

2.1.2. Характеристика электрических сетей Волгоградской области

Наибольшую протяженность электрических сетей в Волгоградской области имеют филиал ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго", филиал ПАО "Россети" - Волго-Донское предприятие магистральных электрических сетей.

В состав электрических сетей филиала ПАО "Россети" - Волго-Донское предприятие магистральных электрических сетей входят:

1) ЛЭП магистральных электрических сетей - 3808,408 километра, в том числе:

с напряжением 500 кВ - 1624,507 километра;

с напряжением 220 кВ - 2107,675 километра;

с напряжением 110 кВ - 76,226 километра;

2) ЛЭП межгосударственных электрических сетей - 107,1 километра, в том числе:

с напряжением 110 кВ - 40,1 километра;

с напряжением 35 кВ - 3,7 километра;

с напряжением 6 - 10 кВ - 63,3 километра;

3) подстанции - 32 штуки, в том числе:

с напряжением 500 кВ - 5 штук;

с напряжением 220 кВ - 22 штуки;

с напряжением 110 кВ - 5 штук.

В состав электрических сетей филиала ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго" входят:

1) ЛЭП - 45128,1 километра, в том числе:

с напряжением 220 кВ - 141 километр;

с напряжением 35 - 110 кВ - 8672,9 километра;

с напряжением 6 - 10 кВ/0,4 кВ - 36314,2 километра;

2) подстанции по классам напряжения - 10386 штук, в том числе:

подстанции 220 кВ - 2 штуки;

подстанции 110 кВ - 259 штук;

подстанции 35 кВ - 135 штук;

подстанции 6 - 10/0,4 кВ (КТП, ТП) - 9990 штук.

В состав электрических сетей ОАО "Российские железные дороги" входят:

1) ЛЭП - 252,3 километра, в том числе:

с напряжением 220 кВ - 45,5 километра;

с напряжением 110 кВ - 181,3 километра;

с напряжением 35 кВ - 25,5 километра;

2) подстанции по классам напряжения - 14 штук, в том числе:

подстанции 220 кВ - 2 штуки;

подстанции 110 кВ - 10 штук;

подстанции 35 кВ - 2 штуки;

3) электрические станции по классам напряжения - 21 штука, в том числе:

электрические станции 500 кВ - 1 штука;

электрические станции 220 кВ - 1 штука;

электрические станции 110 кВ - 6 штук;

электрические станции 6 - 10 кВ - 13 штук.

В состав электрических сетей прочих потребителей входят:

1) ЛЭП - 311,1 километра, в том числе:

с напряжением 220 кВ - 70,5 километра;

с напряжением 110 кВ - 185,1 километра;

с напряжением 35 кВ - 55,5 километра;

2) подстанции по классам напряжения - 59 штук, в том числе:

подстанции 220 кВ - 3 штуки;

подстанции 110 кВ - 46 штук;

подстанции 35 кВ - 10 штук.

Перечень существующих линий электропередачи и подстанций классом напряжения 110 кВ и выше с разбивкой по собственникам приведен в приложении 1.

2.1.3. Структура объектов электросетевого комплекса

Структура объектов электросетевого комплекса состоит:

1) из электросетевого комплекса напряжением 220 - 500 кВ:

на 46 объектах электросетевого комплекса (без учета электростанций - 44) установлено 63 (51 без учета станций) силовых трансформатора (автотрансформаторов) установленной мощностью 12414 МВА, из них 6 объектов электросетевого комплекса напряжением 500 кВ (без учета электростанций - 5);

17 трансформаторов (автотрансформаторов) напряжением 500 кВ установленной мощностью 5058 МВА, 4 шунтирующих реактора напряжением 500 кВ мощностью 720 МВА и 4 шунтирующих реактора 10 кВ мощностью 180 МВА;

59 ЛЭП 220 кВ и 500 кВ имеют протяженность 3873,182 километра (ЛЭП 500 кВ - 1624,507 километра, ЛЭП 220 кВ - 2248,675 километра);

2) из электросетевого комплекса напряжением 110 кВ:

на 322 электрических подстанциях (без учета электростанций - 316) напряжением 110 кВ установлено 525 (без учета электростанций - 504) силовых трансформаторов установленной мощностью 9509,8 МВА;

311 ЛЭП 110 кВ имеют протяженность 7723,5 километра (322 с ВЛ, отходящими от подстанций энергосистемы Волгоградской области и обслуживаемыми другими энергосистемами);

3) из электросетевого комплекса напряжением 35 кВ и ниже:

на 148 электрических подстанциях напряжением 35 кВ установлено 211 силовых трансформаторов установленной мощностью 840,4 МВА;

162 ВЛ 35 кВ имеют протяженность 2840,1 километра;

на подстанциях напряжением 6 кВ установлено 680 батарей статических конденсаторов мощностью 134,2 Мвар;

на подстанциях напряжением выше 6 кВ установлено 195 батарей статических конденсаторов мощностью 170,9 Мвар.

2.1.4. Основные внешние электрические связи энергосистемы Волгоградской области.

Энергосистема Волгоградской области связана:

с энергосистемой Ростовской области: ВЛ 500 кВ Ростовская АЭС - Георгиевская, ВЛ 500 кВ Фроловская - Шахты, ВЛ 220 кВ Андреановская - Вешенская-2, ВЛ 220 кВ Волгодонск - ГОК, ВЛ 220 кВ Ростовская АЭС - Котельниково, ВЛ 110 кВ Б11 - Чернышково, ВЛ 110 кВ Обливская ПТФ - Чернышково (ВЛ 110 кВ N 62), ВЛ 110 кВ Суровикино-220 - Обливская ПТФ с отпайкой на ПС Обливская 1 (ВЛ 110 кВ N 61), ВЛ 110 кВ Котельниково - Шебалинская, ВЛ 110 кВ Жуковская - Котельниково с отпайками, ВЛ 110 кВ Серафимович - Калининская (ВЛ 110 кВ N 503);

с энергосистемой Астраханской области: ВЛ 220 кВ Трубная - Владимировка N 1, ВЛ 220 кВ Трубная - Владимировка N 2, ВЛ 220 кВ Георгиевская - Черный Яр N 1, ВЛ 220 кВ Георгиевская - Зубовка, ВЛ 110 кВ Колобовка - Капустин Яр (ВЛ 110 кВ N 297), ВЛ 110 кВ Солодники - Райгород-2 с отпайкой на ПС Ушаковка (ВЛ 110 кВ N 320);

с энергосистемой Воронежской области: ВЛ 500 кВ Балашовская - Липецкая Западная с отпайкой на Нововоронежскую АЭС, ВЛ 110 кВ Балашовская - Борисоглебск N 1 с отпайками (ВЛ 110 кВ Поворино-1), ВЛ 110 кВ Балашовская - Борисоглебск N 2 с отпайками (ВЛ 110 кВ Поворино-2), ВЛ 110 кВ Балашовская - Восточная-1 (ВЛ 110 кВ Поворино-3), ВЛ 110 кВ Балашовская - НС-7 с отпайкой на ПС Новохоперск (ВЛ 110 кВ Балашовская - НС-7), ВЛ 110 кВ Балашовская - Половцево тяговая (ВЛ 110 кВ Балашовская - Половцево), ВЛ 110 кВ Манино - Искра, ВЛ 10 кВ Манино - к-з Маяк;

с энергосистемой Липецкой области: ВЛ 500 кВ Балашовская - Липецкая Восточная, ВЛ 500 кВ Балашовская - Липецкая Западная с отпайкой на Нововоронежскую АЭС;

с энергосистемой Саратовской области: ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС - Трубная, ВЛ 220 кВ Балашовская - Хопер, ВЛ 110 кВ Хопер-2 тяговая - Балашовская с отпайкой на ПС Родничок, ВЛ 110 кВ Байчурово тяговая - Балашовская, ВЛ 110 кВ Лепехинка - Гмелинка (ВЛ 110 кВ N 288), ВЛ 35 кВ Кленовка - Свердлово;

с энергосистемой Республики Калмыкия: ВЛ 35 кВ Пимено-Черни - Выпасная с отпайками;

с энергосистемой Республики Казахстан: ВЛ 110 кВ Кайсацкая - Джаныбек с отпайками, ВЛ 35 кВ Джаныбек - Вишневка, ВЛ 10 кВ Джаныбек - Вишневка, ВЛ 10 кВ Джаныбек - Поляковка.

Раздел 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ

Прогноз потребления электроэнергии и мощности на 2024 - 2029 годы по энергосистеме Волгоградской области (с учетом письма от комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 21.06.2024 N 03-07-2/5140):

За основу прогноза потребления электроэнергии и мощности принят прогноз потребления электроэнергии и мощности из проекта схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2024 - 2029 годы.

Прогноз потребления электроэнергии и мощности по энергосистеме Волгоградской области приведен в Таблице II.6.1.1.

Таблица II.6.1.1

Прогноз потребления электроэнергии и мощности по энергосистеме Волгоградской области


N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя по годам
		2023 (факт)	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Потребление электроэнергии, млн. кВт.ч	16784	17132	17459	17711	18060	18755	19200
2.	Потребление мощности, МВт	2608	2689	2716	2800	2957	2963	2986

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ И РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области энергетики и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1. Основной части, п.п. 29 - 34)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 (150) киловольт, за исключением линий электропередачи, пересекающих границу Российской Федерации, обеспечивающие соединение и параллельную работу энергетических систем различных субъектов Российской Федерации, и вывод из работы которых не приводит к технологическим ограничениям перетока электрической энергии (мощности) по сетям более высокого класса напряжения.

Показатель: Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел. - 950 кВт·ч/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

1) Свод правил СП 42.13330.2016. Приложение Л.

2) По данным статистического обозрения "Электроэнергетика Волгоградской области" (Таблица "Электробаланс по отдельным субъектам за 2022 г.) поставлено Потребление электроэнергии населением за год (3115,3 млн. киловатт-часов и данным статистического обозрения "Население Волгоградской области" (на 1 января 2022 г.) численность Волгоградской области 2492808 человек. в расчете на одного человека 1249,72 кВт·ч/год на 1 чел. С учетом данного фактического показателя близкого по значению к показателям в Своде правил СП 42.13330.2016. Приложение Л возможно применение наименьшего показателя из таблицы к объектам электроснабжения равного 950 кВт·ч/год на 1 чел.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 (150) киловольт, за исключением линий электропередачи, пересекающих границу Российской Федерации, обеспечивающие соединение и параллельную работу энергетических систем различных субъектов Российской Федерации, и вывод из работы которых не приводит к технологическим ограничениям перетока электрической энергии (мощности) по сетям более высокого класса напряжения.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 80 км.

Источники и исходные данные

Общие требования по проектированию построения сетей 35, 110 (150) кВ. Рекомендуемые максимальные длины воздушных и кабельных линий электропередачи в зависимости от класса напряжений и плотности населения (для плотно населенных районов/для районов с малой плотностью населения):

- для ВЛ 110 (150) кВ - до 80 км;

- для КЛ 110 (150) кВ - до 20 км.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 (150) киловольт.

Показатель: Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел. - 950 кВт·ч/год на 1 чел.

Источники и исходные данные

Свод правил СП 42.13330.2016. Приложение Л.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 (150) киловольт.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 80 км.

Источники и исходные данные:

Общие требования по проектированию построения сетей 35, 110 (150) кВ. Рекомендуемые максимальные длины воздушных и кабельных линий электропередачи в зависимости от класса напряжений и плотности населения (для плотно населенных районов/ для районов с малой плотностью населения):

- для ВЛ 110 (150) кВ - до 80 км;

- для КЛ 110 (150) кВ - до 20 км.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет 35 киловольт.

Показатель: Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел. - 950 кВт·ч/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016. Приложение Л.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет 35 киловольт.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 60 км.

Источники и исходные данные:

Общие требования по проектированию построения сетей 35, 110 (150) кВ. Рекомендуемые максимальные длины воздушных и кабельных линий электропередачи в зависимости от класса напряжений и плотности населения (для плотно населенных районов/ для районов с малой плотностью населения):

- для ВЛ 35 кВ - до 50 60 км;

- для КЛ 35 кВ - до 10 км.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 35 киловольт.

Показатель: Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел. - 950 кВт·ч/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016. Приложение Л.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 35 киловольт.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 60 км.

Источники и исходные данные:

- для ВЛ 35 кВ - до 50 60 км;

- для КЛ 35 кВ - до 10 км.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

5.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для группы объектов: газопроводы-отводы и газораспределительные станции, расположенные на территории двух и более муниципальных образований Волгоградской области и предусмотренные региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, промышленных и иных организаций Волгоградской области, предназначенные для транспортировки природного сжиженного углеводородного газа и присоединенные к магистральным трубопроводам для транспортировки жидких и газообразных углеводородов.

Показатель: Объем газопотребления, м3/год на 1 чел. - 450 м3/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

1) Объемы фактического потребления природного газа, потребляемого (используемого) населением муниципального образования (письмо ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" от 07.06.2024 N исх-0005201/15);

2) Информация Росстата - численность населения Волгоградской области по муниципальным образованиям на 1 января 2022 - 2449781 чел.

Объемы фактического потребления природного газа на 2022 год по Волгоградской области 1052760,817 тыс. м3/год при численности населения 2449781 чел., что составляет 449,917 м3/год на 1 чел.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

5.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для группы объектов: газопроводы-отводы и газораспределительные станции, расположенные на территории двух и более муниципальных образований Волгоградской области и предусмотренные региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, промышленных и иных организаций Волгоградской области, предназначенные для транспортировки природного сжиженного углеводородного газа и присоединенные к магистральным трубопроводам для транспортировки жидких и газообразных углеводородов.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы" таблица 5.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

6.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: системы газоснабжения, расположенные на территории двух и более муниципальных образований Волгоградской области, предназначенные для транспортировки природного газа.

Показатель: Объем газопотребления, м3/год на 1 чел. - 450 м3/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

6.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: системы газоснабжения, расположенные на территории двух и более муниципальных образований Волгоградской области, предназначенные для транспортировки природного газа.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы" таблица 5.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п.п. 1 - 4)

7.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно, Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно.

Показатель: Объем электропотребления, кВт ч/год на 1 чел. - 950 кВт·ч/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016. Приложение Л.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

7.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для группы объектов: линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно, Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 30 км.

Источники и исходные данные:

Общие требования по проектированию построения сетей 35, 110 (150) кВ. Рекомендуемые максимальные длины воздушных и кабельных линий электропередачи в зависимости от класса напряжений и плотности населения (для плотно населенных районов/ для районов с малой плотностью населения) источник - https://isdok.ru/postroenie-seti-20-kv/

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

8.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для группы объектов: Газораспределительные станции, полностью расположенные на территории муниципального района Волгоградской области; Газопроводы в границах муниципального района, предназначенные для транспортировки природного газа.

Показатель: Объем газопотребления, м3/год на 1 квартиру - 200 м3/год на 1 квартиру.

Источники и исходные данные: СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" п. 3.12.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

8.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для группы объектов: Газораспределительные станции, полностью расположенные на территории муниципального района Волгоградской области; Газопроводы в границах муниципального района, предназначенные для транспортировки природного газа.

Показатель: Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы" таблица 5.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, городского округа в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.3. Основной части, п.п. 1 - 7), (Таблица I.4. Основной части, п.п. 1 - 7)

9.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для группы объектов: линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно, Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно.

Показатель: Объем электропотребления - кВт.ч/год на 1 чел. - 950 кВт·ч/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016. Приложение Л.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

9.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для группы объектов: линии электропередачи (воздушные и кабельные), проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно, Подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых составляет до 20 киловольт включительно.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 30 км.

Источники и исходные данные:

Общие требования по проектированию построения сетей 35, 110 (150) кВ. Рекомендуемые максимальные длины воздушных и кабельных линий электропередачи в зависимости от класса напряжений и плотности населения (для плотно населенных районов/ для районов с малой плотностью населения) источник - https://isdok.ru/postroenie-seti-20-kv/.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

10.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: газораспределительные станции, полностью расположенные на территории поселения, городского округа.

Показатель: Объем газопотребления, м3/год на 1 чел. - 200 м3/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" п. 3.12.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

10.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: газораспределительные станции, полностью расположенные на территории поселения, городского округа.

Показатель: Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы" таблица 5.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

11.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: газопроводы в границах городского округа, поселения, предназначенные для транспортировки природного газа.

Показатель: Объем газопотребления, м3/год на 1 чел. - 200 м3/год на 1 чел.

Источники и исходные данные:

1) СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы" таблица 5;

2) Объем водопотребления принят в соответствии с СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". п. 5.1

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

11.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: газопроводы в границах городского округа, поселения, предназначенные для транспортировки природного газа.

Показатель: Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

12.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: водопроводы и водоводы всех видов диаметром свыше 500 миллиметров.

Показатель: Объем водопотребления, литры в сутки на одного человека - 140 л/сут. на 1 чел.

Источники и исходные данные:

СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" таблица 1.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

12.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: водопроводы и водоводы всех видов диаметром свыше 500 миллиметров.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 5 км.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем:

Границы 2 пояса ЗСО определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий. Граница ниже по течению - не менее 250 м от водозабора. Боковые границы - от 500 до 1000 м в зависимости от рельефа. Граница должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на 3 - 5 км.

Мероприятия по 2 и 3 поясам ЗСО: Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой водоохранных мероприятий. Регулирование отведения территории для нового строительства, а также согласование изменений технологий действующих предприятий. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, не отвечающих гигиеническим требованиям. Все работы - по согласованию с Роспотребнадзором при обосновании гидрологическими расчетами. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов - при условии применения препаратов, имеющих положительное СЭЗ. Оборудование судов устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов, оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

Мероприятия по 2 поясу - не производятся рубки леса. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м. Купание, туризм, водный спорт и рыбная ловля - в установленных местах с соблюдением гигиенических требований. Запрещается сброс сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные нормативы.

13.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности объектами: линейные сооружения водоотведения диаметром свыше 1000 миллиметров.

Показатель: Объем водопотребления, литры в сутки на одного человека - 140 л/сут. на 1 чел.

Источники и исходные данные:

СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" таблица 1.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

13.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: линейные сооружения водоотведения диаметром свыше 1000 миллиметров.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километров - 5 км.

Источники и исходные данные:

СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" таблица 1.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

14.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением свыше 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой свыше 150 градусов Цельсия.

Показатель: 12,2 + 43 = 55,2 Вт/м2.

Источники и исходные данные:

СП 124.13330.2012 "Тепловые сети":

Таблица В.1 (Здания строительства после 2015 г., при расчетной температура наружного воздуха для проектирования отопления tнв, - 35 °C) значение 43 Вт/м2

Таблица Г.1 (Жилые дома, независимо от этажности, оборудованные умывальниками, мойками и ваннами, с квартирными регуляторами давления, при удельной величине тепловой энергии, Вт/м2) значение 12,2 Вт/м2

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

14.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением свыше 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой свыше 150 градусов Цельсия.

Показатель: Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, километры - 1 км.

Источники и исходные данные:

СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" таблица 1.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

II.6.2. Обоснование расчетных показателей в области транспорта, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области

Раздел 1. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА

Сведения отчетности АО "Волгоградтранспригород" <12>

<12> https://volgogradtransprigorod.ru/akcioneram/raskrytie-informacii/2023-god-raskrytie-informacii

Пригородные железнодорожные перевозки пассажиров осуществляет Акционерное общество "Волгоградтранспригород". Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении


N п.п.	Показатели	Ед. изм.	Период
			факт	план
			2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7
1	Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования (отправленные пассажиры) за год всего в пригородном сообщении по Волгоградскому региону	млн. пасс.	3,7	3,7	3,7	3,7
2	Объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования (перевезенные пассажиры) за год всего, в пригородном сообщении по Волгоградскому региону	млн. пасс.	3,7	3,7	3,7	3,7
3	Пассажирооборот по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования за год в пригородном сообщении по Волгоградскому региону	млн. пасс-км	155,4	156,2	157,7	159,3

В соответствии со схемой пригородных перевозок железнодорожным транспортом в системы входит 136 объектов железнодорожного транспорта в пригородном сообщении (мест для посадки высадки пассажиров, см. рисунок (источник - https://volgogradtransprigorod.ru/passazhiram/shema-obrascheniya-prigorodnyh-poezdov).*

* Графический объект см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Транспортное обслуживание населения Волгоградской области (за исключением маршрутов г. Волгограда) внутренним водным транспортом в 2023 году осуществлялось 2 действующими маршрутами водного транспорта (приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 25.01.2023 N 20-п):

- "г. Камышин - г. Николаевск";

- "г. Волжский - СНТ "Дачник-1".

Перевозки внутренним водным транспортом общего пользования на территории городского округа город-герой Волгоград по направлению движения судов ООО "Пассажирский порт Волгоград" на внутригородских маршрутах осуществлялись на период навигации с 01.01.2023 по 31.12.2023 (включительно).

источник - https://ppv34.ru/index.php/raspisaniya-i-tarify/tarify-na-perevozku-passazhirov-i-bagazha


N п/п	Наименование маршрута
1	2
1	Руднева - о. Сарпинский
2	Волгоград - Культбаза
3	Волгоград - Островная
4	Красноармейск - Вязовая Грива
5	Тулака - о. Сарпинский
6	Обувная фабрика - о. Сарпинский
7	Волгоград - Зайчики

Публичным акционерным обществом "Международный аэропорт Волгоград" планируется объединение терминалов внутренних и международных линий пешеходной галереей, дооснащение их телетрапами.

В 2023 году осуществлялись авиаперевозки в города Астрахань, Минеральные Воды, Нижний Новгород, Новый Уренгой, Пермь, Самару, Сургут, Уфу, Новосибирск, Челябинск с предоставлением субсидии из областного бюджета.

Национальный проект "Безопасные качественные дороги" на 01.01.2023

Оценка текущего состояния дорожной сферы в Волгоградской области по данным национального проекта "Безопасные качественные дороги" на 01.01.2023 показатели указанного национального проекта, рассчитанные в соответствии с методикой формирования официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта "Безопасные качественные дороги", утвержденной приказом Федерального дорожного агентства от 30.07.2021 N 155, составили:

- доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, - 46,1%;

- доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, - 77,08%, из них в Волгоградской городской агломерации - 77,53%, в Волжской городской агломерации - 73,32%.

В 2024 - 2026 годах приоритетным направлением определен ремонт автомобильных дорог, входящих в опорную сеть автомобильных дорог Российской Федерации по Волгоградской области.

Раздел 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА

Стратегии Волгоградской области <13>; Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 N 16-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области" <14>

<13> https://internet.garant.ru/#/document/403321042/paragraph/1:1

<14> https://internet.garant.ru/#/document/48521186/paragraph/1:2

Транспортная инфраструктура

Волгоградская область занимает важнейшее транзитное положение на стыке регионов юга России и Приволжского федерального округа, что предопределяет ее положение как ключевого узла в транспортной системе страны. При этом в настоящее время регион не до конца реализует свое выгодное транспортно-географическое положение ввиду недостаточного развития транспортной инфраструктуры, что является сдерживающим фактором в социально-экономическом развитии Волгоградской области.

На данный момент существует несколько основных направлений развития транспортной инфраструктуры, во многом связанных с научно-техническим прогрессом и повышением качества жизни в развитых странах:

- внедрение автоматизированных, интеллектуальных транспортных систем и новых систем управления в сфере транспортной инфраструктуры;

- повышение требований к безопасности на транспорте;

- повышение требований к экологичности и энергоэффективности транспортных систем;

- интенсивное развитие мультимодальных транспортно-логистических систем грузовых и пассажирских перевозок;

- эффект "сжатия пространства" за счет роста скорости транспортного сообщения в мире.

Задача 1. Увеличение пропускной способности автомобильных дорог:

- строительство автомобильных дорог, в том числе "Обход г. Волгограда", "Обход г. Волжского", "Обход микрорайона Горьковский", "Обход г. Дубовка", "Обход р.п. Новый Рогачик", строительство мостового перехода через р. Волгу в г. Волгограде, завершение строительства автомобильных дорог "III-я Продольная магистраль" и "Нулевая продольная магистраль" в г. Волгограде (рокадная дорога);

- реконструкция автомобильных дорог, в том числе завершение реконструкции автомобильной дороги Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань";

- передача автомобильных дорог в федеральную собственность;

- создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения;

- создание и развитие цифровых инструментов для повышения эффективности и безопасности дорожно-транспортной сферы Волгоградской области;

- снижение бюджетных затрат на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог.

Задача 2. Развитие воздушного транспорта:

- развитие грузового воздушного транспорта, в том числе строительство грузового терминала и завершение реконструкции пассажирского терминала международного аэропорта Волгограда (Гумрак);

- развитие пассажирского воздушного транспорта.

Задача 3. Развитие железнодорожного транспорта:

- организация скоростного движения на базе существующей инфраструктуры по направлению Саратов - Волгоград;

- строительство новой железнодорожной линии Волгоград - Элиста;

- строительство дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий, в том числе второго главного пути железнодорожного участка Трубная - В. Баскунчак - Аксарайская, развитие железнодорожного участка Татьянка Южная - Канальная в пределах Волгоградско-Волжской агломерации;

- модернизация и реконструкция железнодорожных линий;

- комплексное развитие магистральной инфраструктуры на территории Волгоградской области, в том числе создание мультимодального транспортно-логистического центра опорной сети в районе железнодорожной станции;

- повышение связности и доступности территорий посредством железнодорожного транспорта.

Реализация мероприятий осуществляется в рамках программы ОАО "РЖД".

В краткосрочном прогнозе 2025 - 2026 годы, по сведениям АО "Волгоградтранспригород", на ближайшее время объемы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении останется на том же уровне в 3,7 млн. пассажиров. Развитие системы перевозок в пригородном сообщении рационально направлять в повышение качества услуг перевозок и сокращения общего времени в пути.

Развитие улично-дорожной сети Волгограда.

В связи со значительным увеличением в последние годы автомобильного парка наблюдается значительный рост интенсивности движения на улично-дорожной сети Волгограда.

Построенный в 2018 году участок 0-й Продольной магистрали в Центральном районе Волгограда позволил разгрузить 1-ю Продольную магистраль и 2-ю Продольную магистраль в центре города. Продление автомагистрали в сторону Кировского и Тракторозаводского районов обеспечит дальнейшее перераспределение транспортных потоков и улучшит условия движения по улично-дорожной сети.

В направлении Кировского района Волгограда предлагается строительство южной части 0-й Продольной магистрали протяженностью 7,9 километра:

1-й этап - от существующего участка в районе ул. Калинина до ул. Одесской (протяженность участка - 2,1 километра, срок реализации - 2024 - 2026 годы);

2-й этап - от ул. Одесской до ул. Автомобилистов (протяженность участка - 5,8 километра).

Ремонт мостовых сооружений, первоочередные меры на 2024 - 2025 годы предлагается приведение в нормативное состояние аварийных мостов Волгоградской области (15 объектов, общая протяженность сооружений составит 2560 пог. метров).

Мероприятия, предусмотренные государственной программой Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области", утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области N 16-п от 23.01.2017.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА И РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1. Основной части, п.п. 1 - 5)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: железнодорожный транспорт в пригородном сообщении: железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, железнодорожные вокзалы, пассажирские остановочные пункты, пассажирские платформы.

Показатель: Количество объектов на субъект Российской Федерации - 1 объект.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: железнодорожный транспорт в пригородном сообщении: железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, железнодорожные вокзалы, пассажирские остановочные пункты, пассажирские платформы.

Показатель: Транспортная доступность, час (железнодорожные пути необщего пользования) - 1 час.

Показатель: Пешеходная доступность, минут (железнодорожные станции,

железнодорожные вокзалы, пассажирские остановочные пункты,

пассажирские платформы) - 30 мин. (Муниципальное образование, имеющее выход к данным объектам).

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности объектами воздушного транспорта: аэропорты, аэродромы, вертодромы, взлетно-посадочные полосы, посадочные площадки.

Показатель: Количество объектов на субъект Российской Федерации - 1 объект.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов воздушного транспорта: аэропорты, аэродромы, вертодромы, взлетно-посадочные полосы, посадочные площадки.

Показатель:

Транспортная доступность, час (аэродромы, посадочные площадки, вертодромы) - 3 часа;

Транспортная доступность, час (аэропорты, взлетно-посадочные полосы) - 2 часа.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности объектами водного транспорта: речные порты, речные вокзалы, причалы, пристани, причальные стенки.

Показатель: Количество объектов на субъект Российской Федерации - 1 объект.

(Муниципальное образование, имеющее выход к внутренним водным путям)

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов водного транспорта: речные порты, речные вокзалы, причалы, пристани, причальные стенки.

Показатель: Транспортная доступность до объекта водного транспорта, час - 1 час.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, в том числе мосты, путепроводы, являющиеся их технологической частью.

Показатель: Плотность, км. дороги на 1 кв. км. территории - 0,087 км/км2.

Источники и исходные данные:

9640,094 км протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, находящихся на балансе комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, с разбивкой по муниципальным районам на 01.01.2024

Площадь Волгоградской области - 112877 кв. км.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Расчет осуществляется по формуле: p = l / S

p - базовый показатель плотности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения

S - Общая площадь Волгоградской области

l - Общая протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, в том числе мосты, путепроводы, являющиеся их технологической частью.

Показатель: Транспортная доступность, час - 3 часа.

Источники и исходные данные:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 3363-р "Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 г. с прогнозом на период до 2035 г.".

5.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: автостанции, автовокзалы.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на муниципальный район или городской округ.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

5.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: автостанции, автовокзалы.

Показатель: Транспортная доступность, час - 3 часа.

Источники и исходные данные:

Административно-территориальное деление Волгоградской области.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области транспорта и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п. 5)

6.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

Показатель: Плотность сети - 0,004 км/км2.

Источники и исходные данные:

1) Паспорт социально-экономического развития муниципального образования 2021 - 2022 года. "Протяженность автомобильных дорог общего пользования и транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов поселения за исключением дорог и транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения" (на примере Городищенского муниципального района - 230,54 км)

2) Паспорт социально-экономического развития муниципального района 2021 - 2022 года "Площадь земель в границах городского округа, муниципального района, сельского (городского) поселения, населенного пункта (кв. км)" (на примере Городищенского муниципального района - 92,98 кв. км)

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем

Расчет для групп и зон Волгоградской области:

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

Расчет осуществляется по формуле: p = (К / N), где:

p - расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности;

К - протяженность автомобильных дорог;

N - площадь земель.

6.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области транспорта и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.3. Основной части, п. 8)

7.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на сельский н.п. с населением более 300 чел.

7.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, метры - 0 м.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем

Транспортно-пересадочные узлы общей площадью не менее 10000 квадратных метров, пассажиропотоком не менее 10000 пассажиров в сутки:

В настоящее время поселения с пассажиропотоком не менее 10000 пассажиров в сутки в Волгоградской области отсутствуют, в связи с чем рассчитывать минимально допустимый уровень обеспеченности и максимально допустимый уровень территориальной доступности такого объекта нецелесообразно.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области транспорта и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п.п. 8 - 10)

8.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: автомобильные дороги местного значения в границах городского округа.

Показатель: Плотность сети - 4,5 км/км2.

Источники и исходные данные:

1) В соответствии с п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя;

2) Паспорт социально-экономического развития городского округа 2021 - 2022 года "Протяженность автомобильных дорог городского округа - км

3) Паспорт социально-экономического развития городского округа 2021 - 2022 года "Площадь земель в границах городского округа, муниципального района, сельского (городского) поселения, населенного пункта (кв. км)"

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Расчет осуществляется по формуле: p = (К / N), где:

p - расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности;

К - протяженность автомобильных дорог в границах городского округа;

N - площадь земель;

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

8.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами: автомобильные дороги местного значения в границах городского округа

Показатель: Удаленность до границы одного квартала или одного микрорайона, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

п. 1.14 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП градостроительства) Госгражданстроя;

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

9.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: транспортно-пересадочные узлы общей площадью не менее 10000 квадратных метров, пассажиропотоком не менее 10000 пассажиров в сутки.

Показатель: Количество объектов - 1 объект.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

9.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: транспортно-пересадочные узлы общей площадью не менее 10000 квадратных метров, пассажиропотоком не менее 10000 пассажиров в сутки.

Показатель: Транспортная доступность, час - 3 часа

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

II.6.3. Обоснование расчетных показателей в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, содержащихся в РНГП ВО

Раздел 1. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ЭПИДЕМИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Раздел подготовлен с учетом постановления Правительства Волгоградской области от 30.08.2013 N 453-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области"

Волгоградская область - субъект Российской Федерации, входящий в состав Южного федерального округа, занимает площадь 112,9 тыс. кв. километров. Протянувшись более чем на 400 километров с севера на юг и с запада на восток, Волгоградская область граничит с Саратовской, Ростовской, Воронежской, Астраханской областями, Республикой Калмыкия и Республикой Казахстан.

Климат области континентальный и характеризуется большими амплитудами колебания температур, недостатком осадков и часто повторяющимися засухами. Северо-западная часть области находится в зоне лесостепи, восточная - в зоне полупустынь, приближаясь к настоящим пустыням.

Водные ресурсы играют исключительно важную роль в социально-экономическом развитии Волгоградской области. Водоснабжение большинства населенных пунктов области осуществляется в основном за счет подземных источников, эксплуатационные запасы которых (питьевые и технические воды) составляют 1689,314 тыс. куб. метров в сутки. Крупные города области - Волгоград, Волжский, Камышин и Серафимович используют поверхностные воды.

На территории Волгоградской области протекает более 200 водотоков, относящихся к бассейнам двух крупных рек - Волги и Дона, общей протяженностью более 8000 километров. Средний суммарный сток рек Волги и Дона составляет 272 куб. километра (Волга - 251 куб. километр, Дон - 21 куб. километр), на местный сток приходится около 4 куб. километров. Густота речной сети и водность рек уменьшается с северо-запада на юго-восток.

Волжский бассейн занимает узкую полосу вдоль реки Волги, включая в себя часть Волгоградского водохранилища (234 километра), реку Волгу (86 километров) и 30 малых рек. Крупнейшими левыми притоками реки Волги являются реки Еруслан и Торгун. Правобережные притоки реки Волги - реки Даниловка, Щербаковка, Камышинка, Балыклейка, Дубовка, Мокрая Мечетка, Пионерка, которые имеют небольшую длину (от 15 до 50 километров) и малую площадь водосбора. В районе городского округа город Волжский от реки Волги отделяется рукав - река Ахтуба, образуя уникальный природный комплекс - Волго-Ахтубинскую пойму шириной 12-30 километров, простирающуюся на 450 километров от Волгограда до Астрахани.

В северной части Волгограда путем строительства на реке Волге плотины Волжской ГЭС образовано Волгоградское водохранилище протяженностью более 540 километров, ширина составляет от 4 до 17 километров, средняя глубина - 10 метров, вблизи плотины глубина превышает 30 метров. Площадь водохранилища составляет 3115 кв. километров, полный объем - 31,4 куб. километра, полезный объем - 8,2 куб. километра. Глубина реки Волги ниже плотины Волжской ГЭС колеблется от 5 до 15 метров, скорость течения - от 1 до 1,5 метра в секунду.

Донской бассейн охватывает часть реки Дон длиной 253 километра, часть Цимлянского водохранилища (197 километров), Варваровское, Карповское, Береславское водохранилища и 169 малых рек длиной от 10 до 200 километров. Из 169 малых рек 6 рек (Хопер, Медведица, Иловля, Терса, Бузулук и Кумылга) имеют круглогодичный водоток в среднем и нижнем течении, 40 рек - только в устьевой части, остальные малые реки действуют в период весеннего паводка и интенсивных дождей. Протяженность Цимлянского водохранилища составляет более 260 километров, площадь акватории - 2700 кв. километров, полный объем - 23,9 куб. километра, полезный объем - 11,5 куб. километра, максимальная ширина достигает 12 километров.

В месте наибольшего сближения рек Волги и Дона расположен Волго-Донской судоходный канал им. В.И. Ленина, который воедино связал Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Черное моря, завершив проект реконструкции глубоководных судоходных путей Европейской части страны. Общая протяженность Волго-Донского канала, включая 13 шлюзов и 3 водохранилища - Варваровское, Береславское и Карповское, составляет 101 километр.

Озерность Волгоградской области незначительна. Основная масса озер расположена в поймах крупных рек. В Заволжье расположены соленые озера Эльтон, Боткуль, горько-соленое озеро Булухта. Вдоль Ергеней вытянулась цепь пресных Сарпинских озер - Сарпа, Цаца, Барманцак.

Кроме того, на территории области разведано и эксплуатируется 5 месторождений минеральных вод - Ергенинское, Волгоградское (участок "Горная поляна"), Иловлинское (участок "Качалинский"), Дубовское, Волгоградское (участок "Ермана").

При этом на территории Волгоградской области расположено 4562 гидротехнических сооружения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также бесхозяйных.

В настоящее время на территории Волгоградской области сложилась сложная водохозяйственная обстановка.

Одной из наиболее важных проблем является состояние Волго-Ахтубинской поймы. Изменение гидрологического режима стока реки Волги привело к истощению и обмелению водных объектов Волго-Ахтубинской поймы, сокращению периода ее затопляемости. Объемы сбросов Волгоградского водохранилища в паводковый период не обеспечивают благоприятный водный режим поймы, в результате чего снизилось воспроизводство водных биологических ресурсов, в том числе кормовой базы, наблюдается деградация водно-болотных угодий и пойменных лесов.

Одним из наиболее распространенных проявлений негативного воздействия вод на территории Волгоградской области, характеризующимся значительным масштабом наносимого ущерба окружающей среде, населению и объектам экономики, является затопление и подтопление селитебных территорий, массивов земель сельскохозяйственного назначения.

В результате резкого повышения уровня воды на малых реках в период весеннего половодья и их недостаточной пропускной способности населенные пункты периодически подвергаются затоплению и подтоплению. На отдельных территориях вводится режим чрезвычайной ситуации.

Территория городского округа город Урюпинск площадью 278 гектаров подвержена весеннему затоплению и круглогодичному подтоплению жилого сектора, в связи с этим происходит активный процесс заболачивания.

Кроме того, на территории Волгоградской области происходят эрозионно-оползневые деформации. Береговые уступы рек Волги и Ахтубы, а также Волгоградского водохранилища интенсивно перерабатываются, образуя многочисленные обвалы и осыпи. Ежегодная переработка правого берега составляет от 0,3 до 0,5 метра, на отдельных участках достигает 2,5 метра в год.

В населенных пунктах Николаевского, Камышинского и Ленинского муниципальных районов Волгоградской области обостряется социально-экологическая обстановка, домовладения и объекты инфраструктуры (водо- и газопроводы, линии связи и электропередачи, дороги с асфальтным покрытием) находятся в непосредственной близости от бровки берегового уступа.

Еще одним негативным фактором воздействия на поверхностные водные объекты является неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений, большая часть которых (1724 сооружения) в результате длительной эксплуатации и несвоевременного проведения плановых ремонтно-восстановительных работ имеет высокую степень износа, находится в нерабочем или аварийном состоянии, что создает потенциальную угрозу окружающей среде, населению и объектам экономики. Из общего количества потенциально опасных сооружений 66 сооружений требуют принятия неотложных мер по капитальному ремонту.

Нерациональная хозяйственная деятельность на водосборах, включая использование водных ресурсов, оказывает большое негативное влияние на экологическое состояние бассейново-речной системы, состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос, что приводит к засорению, зарастанию, заилению и истощению русел малых рек.

Государственная программа "Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области" (далее именуется - государственная программа) определяет основные направления деятельности по решению перечисленных проблем, развитию водохозяйственного комплекса Волгоградской области для обеспечения водными ресурсами Волго-Ахтубинской поймы, охраны водных объектов, защиты от негативного воздействия вод населения и объектов экономики.

Раздел 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ЭПИДЕМИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Государственная программа Волгоградской области "Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области", утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 30.08.2013 N 453-п, связана со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322, непосредственно направленными на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Комфортная и безопасная среда для жизни".

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ЭПИДЕМИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ И РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1. Основной части, п.п. 6 - 8)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: здания пожарных депо V типа.

Для городских населенных пунктов:

Показатель: Площадь обслуживания пожарной командой, км2 - 139,56 км2.

Источники и исходные данные:

1) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 76, п. 1;

2) Приказ МЧС России от 03.07.2015 N 341 "Об утверждении свода правил "Пожарная охрана предприятий. Общие требования", раздел 6, п. 6.2.

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских населенных пунктах не должно превышать 10 минут (0,166667 часа)

Скорость следования пожарных автомобилей к месту предполагаемого пожара при наличии на маршруте следования нескольких типов покрытия дороги скорость следования рекомендуется принимать 40 км/ч.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Расчет осуществляется по формуле: p = x (V x t)2, где:

p - расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности;

- число пи - отношение длины окружности к ее диаметру;

V - скорость следования пожарных автомобилей к месту предполагаемого пожара;

t - время прибытия первого подразделения к месту вызова;

p = 3,14 x (40 x 0,166667)2 = 139,56, км2

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: здания пожарных депо V типа.

Показатель: время прибытия первого подразделения к месту вызова, минуты - 10 мин.

Источники и исходные данные:

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 76, п. 1.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Для сельских населенных пунктов:

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: здания пожарных депо V типа.

Показатель: Площадь обслуживания пожарной командой, км2 - 558,22, км2.

Источники и исходные данные:

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских населенных пунктах не должно превышать 20 минут (0,333333 часа)

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Расчет осуществляется по формуле: p = x (V x t)2, где:

p - расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности;

- число пи - отношение длины окружности к ее диаметру;

V - скорость следования пожарных автомобилей к месту предполагаемого пожара;

t - время прибытия первого подразделения к месту вызова;

p = 3,14 x (40 x 0,333333)2 = 558,22, км2

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: здания пожарных депо V типа.

Показатель: время прибытия первого подразделения к месту вызова, минуты - 20 мин.

Источники и исходные данные:

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 76, п. 1;

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для группы объектов: водоограждающие дамбы, берегоукрепительные сооружения и другие сооружения инженерной защиты, предназначенные для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов.

Показатель: Количество объектов - 6 объектов

Источники и исходные данные:

Постановление Правительства Волгоградской области от 30.08.2013 N 453-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для группы объектов: водоограждающие дамбы, берегоукрепительные сооружения и другие сооружения инженерной защиты, предназначенные для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов.

Показатель: Расстояние от объекта до населенного пункта, километры - 4,2 км.

Пример - расстояние от пос. Закутский, Среднеахтубинский муниципальный район до зоны затопления

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: гидротехнические сооружения

Показатель: Обеспеченность - 100%

Источники и исходные данные:

Принимается в соответствии с приложением N 4 к приказу N 71 Минэкономразвития от 15.02.2021 с учетом требования ст. 67.1 п. 4 Водного кодекса Российской Федерации.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами: гидротехнические сооружения.

Показатель: Расстояние от объекта до населенного пункта, километры - 4,2 км.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем:

Расстояние от пос. Закутский, Среднеахтубинский муниципальный район до зоны затопления.

II.6.4. Обоснование расчетных показателей в области образования, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области

Раздел 1. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

Статистический Ежегодник по Волгоградской области 2022 Образование и молодежная политика <15>

<15> https://34.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/%D0%95%D0%B6%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BA_2022(1).pdf

Согласно Закону Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к воспитанникам относятся лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную образовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации. Также в численность воспитанников включены дети, в отношении которых установлен только присмотр и уход.

Наличие воспитанников, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в расчете на 100 мест, рассчитывается как отношение численности детей, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми к числу мест в этих организациях.

По расчету, в 2022 г. на 100 мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, приходилось 95 воспитанника (в 2021 г. - 96 детей, в 2018 г. - 102 воспитанника). Главной задачей системы общего образования является обеспечение права каждого ребенка на получение среднего (полного) образования.

Численность учащихся общеобразовательных организаций за рассматриваемый период увеличилась на 3,6%, при этом в городах и поселках городского типа увеличилась на 5,9%, в сельской местности - на 4,8% уменьшилась.

На начало 2022/2023 учебного года численность студентов государственных и муниципальных образовательных организаций среднего профессионального образования, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена, увеличилась в сравнении с предыдущим учебным годом на 1555 человек (на 3,2%), а в сравнении с 2018/19 учебным годом - увеличилась на 8041 человека (на 19,2%) и составила 50,0 тыс. человек. Из общей численности студентов 87,0% обучаются по очной форме, 9,1% - по заочной форме и 3,9% по очно-заочной форме обучения.

На начало 2022/2023 учебного года в государственные и муниципальные профессиональные образовательные организации принято на обучение 15525 человек. Увеличение численности принятых студентов к показателю 2018 г. составило 15,3%, а к показателю 2021 г. составило 8,9%. Дипломы государственных и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена в прошедшем году, получили 10,3 тыс. специалистов, что на 14,4% больше показателя 2018 г.

На начало 2022/2023 учебного года в государственных и муниципальных образовательных организациях среднего профессионального образования, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена, оплачивали свою учебу 20,8 тыс. человек, или 41,6% от общего числа студентов.

Численность воспитанников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми - 99,9 тыс. человек (на конец года 2022).

Наличие воспитанников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в расчете на 100 мест, - 95 человек (на конец года 2022).

Численность обучающихся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования - 263,9 тыс. человек.

Численность студентов, образовательных организаций, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих, служащих, - 7,2 тыс. человек.

Статистическое обозрение "Образование в Волгоградской области" (за 2022 г.)

Распределение численности студентов образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования:

- численность студентов, человек по Волгоградской области: 62539 чел.

- численность учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ: 471974 чел.

Распределение численности воспитанников и наполняемость организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми: в расчете на 100 мест (2022 г.): городская местность - 97 чел., сельская местность - 87 чел.

Численность учащихся на начало учебного года в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, человек: в городской местности - 209941 чел., в сельской местности - 51504 чел.

Численность учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ: в городской местности - 378456 чел., в сельской местности - 93518 чел.

Число мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми по городским округам области (2022 г.): 68800 чел.

Раздел 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ОБРАЗОВАНИЯ

Подготовлен в соответствии с положениями Стратегии Волгоградской области; постановлением Администрации Волгоградской области от 30.10.2017 N 574-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования в Волгоградской области" <16>

<16> https://internet.garant.ru/#/document/403321042/paragraph/1/doclist/20776/1/0/0/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%92%D0%BE%D0%BB%D0%B3%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B4%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%202030%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0;:0

Образование и молодежная политика

Волгоградская область характеризуется в целом высоким уровнем образования населения.

Целью развития образования в Волгоградской области является формирование эффективной региональной системы образования, конкурентной на международных рынках, предоставляющей доступные и качественные образовательные услуги на всех уровнях подготовки с учетом опережающих потребностей экономики Волгоградской области.

Показатель цели: уровень образования, проценты. Предполагается его увеличение с 75,11 процента в 2019 году до 82,98 процента в 2030 году.

1. Дошкольное образование.

Система дошкольного образования рассматривается как важнейший фактор улучшения демографической ситуации, направленный на прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей, преемственность ступеней образования.

По состоянию на 01 октября 2023 г. в Волгоградской области дошкольное образование обеспечивают 699 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в которых работают более 8,2 тысячи педагогических работников, получают дошкольное образование более 91 тысячи воспитанников.

В рамках обеспечения доступности и качества дошкольного образования для всех возрастных групп в 2019 - 2023 годах путем строительства были созданы 3909 дополнительных мест, путем перепрофилирования либо капитального ремонта - 3687 дополнительных мест. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в 2023 году составила 100 процентов.

2. Общее образование.

В Волгоградской области на начало 2023/2024 учебного года по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования обучаются 264443 человека, осуществляют свою деятельность 707 общеобразовательных организаций всех форм собственности, из них 661 муниципальная общеобразовательная организация, 32 государственные общеобразовательные организации, 14 частных общеобразовательных организаций.

3. Дополнительное образование.

В 2023 году в Волгоградской области функционируют 138 образовательных учреждений дополнительного образования, на базе которых по программам дополнительного образования обучаются более 45 тыс. человек. Всего с учетом дополнительного образования в общеобразовательных организациях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охват детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием составляет свыше 280 тыс. человек.

В 2022/2023 учебном году дополнительные общеобразовательные программы реализовывались в 5 детских технопарках "Кванториум" (в том числе в 2 детских технопарках "Кванториум", созданных на базе общеобразовательных организаций, и в 1 мобильном технопарке для детей из сел и малых городов), в 1 ключевом центре дополнительного образования детей на базе образовательных организаций высшего образования, в 1 региональном центре выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в 1 центре цифрового образования детей "IT-куб". Создано 63 тысячи новых мест дополнительного образования детей.

4. Среднее профессиональное образование.

На территории Волгоградской области функционируют 52 профессиональные образовательные организации, в том числе 41 государственная. Также образовательные программы среднего профессионального образования реализуются организациями высшего образования, в регионе такие образовательные программы реализуют 6 организаций с 10 филиалами. Общая численность студентов в 2022/2023 учебном году составила 62539 человек. Контингент обучающихся за последние 5 лет увеличился на 11 процентов. Выпуск обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2022 году составил 13533 человека.

Открыт Центр опережающей профессиональной подготовки - агрегатор образовательных ресурсов региона, оказывающий содействие в подготовке кадров.

В рамках федерального проекта "Профессионалитет" в 2022 - 2023 годах создано 4 образовательно-производственных центра (кластера) на основе интеграции колледжей и предприятий.

Прогноз развития отрасли образования в соответствии с примерными значениями для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования, письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях"

Таблица 3
(Приложение к письму)

Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования


Уровень образования	Критерии доступности
	а. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования				б. Территориальная и транспортная доступность			в. Условия для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами
	Наименование норматива (рекомендация)		Минимальные значения показателя		Наименование норматива (рекомендация)	Минимальные значения показателя		Наименование норматива (рекомендация)	Минимальные значения показателя
			текущие	предлагаемые		текущие	предлагаемые		текущие	предлагаемые
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Дошкольное образование
городская местность	Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет		60	65	Нормируемый (средний) радиус обслуживания населения одной образовательной организацией, м	300	300	Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций (к 2020 г.), %	-	20
сельская местность			40	45		500	500
Общее образование
городская местность	Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет		85	95	Нормируемый (средний) радиус обслуживания населения одной образовательной организацией, м	I климатический район (I подзона) - 300	I климатический район (I подзона) - 300	Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций (к 2020 году), %	-	25
						I климатический район (II подзона) - 400	I климатический район (I подзона) - 400
						II и III климатические зоны - 500	II и III климатические зоны - 500
сельская местность			40	45	Время в пути к общеобразовательной организации, мин.	30	30
Дополнительное образование детей	Число мест на программах дополнительного образования в расчете на 100 детей в возрасте 5 до 18 лет		-	75	Время в пути к организации, реализующей программы дополнительного образования, от места проживания обучающегося, мин.	-	30	Удельный вес числа образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования (к 2020 году), %
городская местность	Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций, в расчете на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях		-	45
сельская местность			-	65
городская местность	Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования		-	30				Удельный вес числа образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования, детей-инвалидов в общем числе образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования (к 2020 г.), %
сельская местность			-	10
Среднее профессиональное образование	Прием на программы среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований в расчете на 100 человек, окончивших обучение по программам основного общего и среднего общего образования		-	50	Число мест в общежитиях образовательных организаций субъекта Российской Федерации в расчете на 100 обучающихся на местах очной формы	-	15	Удельный вес числа образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (рекомендация на 2020 г.), %	-	25
Высшее образование	Число мест за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в расчете на каждые 10 тыс. человек в возрасте от 17 до 30 лет		800	800	Обеспечить студентов общежитиями (удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях) - государственные (муниципальные) профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена, государственные (муниципальные) образовательные организации высшего образования (рекомендация на 2020 г.), %	-	100	Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (рекомендация на 2020 г.), %	-	25
Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь
городская местность	один центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи		-	на 5 тыс. детского населения, но не менее одной в муниципалитете	время в пути к Центру, мин.	-	30	Удельный вес числа Центров, в которых создана универсальная безбарьерная среда (к 2020 г.), %		0,95
сельская местность	один центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи		-	на 5 тыс. детского населения, но не менее 1 в районе	время в пути к Центру, расположенному в сельской местности, мин.		30			0,5
городская местность	одна психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК)		-	на 10 тыс. детского населения, но не менее 1 в субъекте РФ			30
сельская местность	одна психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК)		-	на 10 тыс. детского населения, но не менее 1 в субъекте РФ			30
Отдельные образовательные организации, отдельные классы, отдельные группы, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с нарушением слуха, зрения, ОДА, речи, ЗПР, УО, РАС	не менее одной отдельной образовательной организации, отдельного класса, отдельной группы по каждому из нарушений развития в субъекте Российской Федерации							Удельный вес числа образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых создана универсальная безбарьерная среда для образования Детей-инвалидов и детей с ОВЗ (к 2020 году), %		0,75

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1. Основной части, п.п. 9 - 12)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для группы объектов: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) профессиональной образовательной организации (профессиональное училище, техникум, колледж), общеобразовательной организации, имеющий интернат, общеобразовательной организации со специальным наименованием "казачий кадетский корпус"

Показатель 1: 63 места на 100 выпускников образовательных организаций (для профессиональной образовательной организации (профессиональное училище, техникум, колледж).

Показатель 2: 1 объект на 100000 чел. (для общеобразовательной организации, имеющий интернат, общеобразовательной организации со специальным наименованием "казачий кадетский корпус").

Источники и исходные данные:

1. Образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования:

1.1) Стратегия Волгоградской области:

- доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям к 2030 году должна составлять 62,7%, на 2024 год составляет 62,7%.

1.2) Статистическое обозрение "Образование в Волгоградской области":

Распределение численности студентов образовательных организаций, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования. Численность студентов, человек по Волгоградской области на 2022 год: 62539 чел., что составляет 79,25 мест на 100 чел. (в соответствии со Стратегией Волгоградской области).

1.3) Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях" (приложение к письму - "Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования") (далее - Методические рекомендации Минобразования РФ):

- прием на программы среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований в расчете на 100 человек, окончивших обучение по программам основного общего и среднего общего образования - 50 мест.

2. Общеобразовательная организация, имеющая интернат, общеобразовательной организации со специальным наименованием "казачий кадетский корпус":

2.1) Открытые источники в интернете (2Гис), в пределах региона (Волгоградской области):

количество общеобразовательных организаций, имеющих интернат - 26 шт.; количество общеобразовательных организаций со специальным наименованием "казачий кадетский корпус" - 9 шт.

2.2) Демографический прогноз Волгоградской области:

Численность населения в Волгоградской области: 2470057 чел. (на 1 января 2023 года), численность населения в Волгоградской области: 2350332 чел. (прогноз на 2030 год).

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Показатель для группы объектов: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) профессиональной образовательной организации (профессиональное училище, техникум, колледж) определяется расчетным путем в соответствии с исходными данными п. 1.1 "Источники и исходные данные", составит 63 места на 100 выпускников образовательных организаций;

Показатель для общеобразовательной организации, имеющей интернат: определяется расчетным путем в соответствии с исходными данными п. 2.1 и 2.2 "Источники и исходные данные", составит 1 объект на 100000 чел, (26 x 100000 / 2350332 = 1,11 (1 объект);

Показатель для общеобразовательной организации со специальным наименованием "казачий кадетский корпус":

9 x 100000 / 2350332 = 0,38 (1 объект).

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для группы объектов: комплексы зданий, здания (учебного, учебно-производственного назначения) профессиональная образовательная организация (профессиональное училище, техникум, колледж), общеобразовательная организация, имеющей интернат, общеобразовательная организация со специальным наименованием "казачий кадетский корпус".

Показатель 1: Территориальная доступность - 15 мест в общежитиях на 100 обучающихся на местах очной формы (для профессиональной образовательной организации (профессиональное училище, техникум, колледж).

Показатель 2: Транспортная доступность, минут -

для городских округов и городских поселений - 50 минут,

для сельских поселений - 30 минут (для общеобразовательной организации, имеющий интернат, общеобразовательной организации со специальным наименованием "казачий кадетский корпус").

Источники и исходные данные:

1) Для показателя 1 - Методические рекомендации Минобразования РФ.

2) Для показателя 2 (показатель принят как для общеобразовательной организации):

- п. 10.5 Свод правил СП 42.13330.2016.

3) С учетом:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 11, п. 11;

- свод правил СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (утв. приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 19.05.2022 N 389/пр).

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа

Показатель: Количество объектов на субъект Российской Федерации - 1 объект.

Источники и исходные данные:

письмо комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области N 16-08-22.1999 от 18.04.2024:

- возраст несовершеннолетних воспитанников - от 11 до 18 лет;

- наполняемость класса (группы) в специальных учебно-воспитательных учреждениях - до 10 человек, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - до 7 человек;

- количество воспитанников, поступивших в государственное казенное общеобразовательное специальное учебно-воспитательное учреждение "Октябрьская школа закрытого типа" в 2019 году составила 13 чел., в 2020 - 5 чел., в 2021 - 4 чел., в 2022 - 5 чел., в 2023 - 2 чел.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) специальной учебно-воспитательной организации закрытого типа

Показатель: Транспортная доступность, час - 2 часа.

Источники и исходные данные:

1) Письмо комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области N 16-08-22.1999 от 18.04.2024

2) С учетом:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) организации дополнительного образования.

Показатель: Количество мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет - 80 мест на 100 чел.

Источники и исходные данные:

1) Стратегия Волгоградской области:

- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием к 2030 году должна составлять 80%, на 2024 год составляет 79,77%.

2) Статистическое обозрение "Образование в Волгоградской области":

В рамках реализации мероприятий национального проекта "Демография" в регионе расширена сеть образовательных учреждений дошкольного образования. За 2019 - 2022 годы введено в эксплуатацию 24 здания детских садов на 3849 мест, из которых 1138 мест для детей раннего возраста.

Численность учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ на 2022 год: 471974 чел.

3) Демографический прогноз Волгоградской области:

- численность населения от 5 до 18 лет к 2024 составляет 371399 чел.

- численность населения от 5 до 18 лет к 2030 составит 326933 чел.

4) Методические рекомендации Минобразования РФ:

Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций, в расчете на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях: городская местность - 45 мест, сельская местность - 65 мест.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Вариант 1:

1. Показатель определяется расчетным путем, в соответствии с исходными данными п. 1 "Источники и исходные данные", (доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, проценты (по данным навигатора дополнительного образования - учет осуществляется с 2021 года) - 80%, что составляет 80 мест на 100 чел.

Вариант 2:

2. В соответствии с демографическим прогнозом Волгоградской области см. п. 3 "Источники и исходные данные":

- численность населения от 5 до 18 лет, к 2024 составляет 371399 чел.

- численность населения от 5 до 18 лет, к 2030 составит 326933 чел.

Расчет на 2024 год: 371399 x 79,77 / 100 = 296265 чел. (доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием);

Расчет на 2030 год: 261546 x 80 / 100 = 209237 чел. (доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием).

296265 - 209237 = 87028 чел.

Вывод: Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием на 2024 год, превышает прогнозируемое количество детей, охваченных дополнительным образованием на 2030 год на 87028 чел.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) организации дополнительного образования.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

1) Методические рекомендации Минобразования РФ.

2) С учетом:

- Свод правил СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (утв. приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 19.05.2022 N 389/пр).

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) организации дополнительного профессионального образования.

Показатель: Количество мест на 100 человек -

Для городских округов и городских поселений - 30 мест на 100 чел.,

Для сельских поселений - 10 мест на 100 чел.

Источники и исходные данные:

1) Статистическое обозрение "Образование в Волгоградской области" (за 2022 г.):

2) Методические рекомендации Минобразования РФ.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем, см. п. 2 "Источники и исходные данные":

- число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования: городская местность - 30 мест на 100 чел., сельская местность - 10 мест на 100 чел.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) организации дополнительного профессионального образования

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

1) Методические рекомендации Минобразования РФ.

2) С учетом:

- Свод правил СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.05.2022 N 389/пр).

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п.п. 6, 7)

5.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной общеобразовательной организации (школа, гимназия, лицей), дошкольной образовательной организации (детский сад) муниципального района.

Комплекс зданий, здание (дошкольной образовательной организации (детский сад))

Показатель 1: Число мест в образовательных организациях дошкольного образования в расчете на 100 детей муниципального района в возрасте от 1,5 до 3 лет - 100 мест на 100 детей.

Показатель 2: Число мест в образовательных организациях дошкольного образования (дети в возрасте от 4 до 6 лет) в расчете на 1000 чел. муниципального района - 8 мест на 1000 чел.

Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной общеобразовательной организации (школа, гимназия, лицей))

Показатель 3: Число мест в образовательных организациях общего образования (дети в возрасте от 7 до 18 лет) в расчете на 1000 чел. муниципального района - 38 мест на 1000 чел.

Источники и исходные данные:

1) Стратегия Волгоградской области:

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет к 2030 году должна составлять 100%.

2) Методические рекомендации Минобразования РФ:

Дошкольное образование:

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет: городская местность - 65 мест, сельская местность - 45 мест.

Общее образование:

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет: городская местность - 95 мест, сельская местность - 45 мест.

3) Статистическое обозрение "Образование в Волгоградской области":

Распределение численности воспитанников и наполняемость организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. В расчете на 100 мест (2022 г.): городская местность - 97 чел., сельская местность - 87 чел.

4) Паспорта социально-экономического развития по муниципальным районам Волгоградской области

Расчет:

Показатель 1 определяется расчетным путем, см. п. 1 "Источники и исходные данные": Число мест в образовательных организациях дошкольного образования (дети в возрасте от 1,5 до 3 лет): 100 мест на 100 детей;

Показатель 2 определяется расчетным путем, см. п. 4 "Источники и исходные данные": Число мест в образовательных организациях в расчете на 1000 чел. муниципального района: 8 мест на 1000 чел;

Показатель 3 определяется расчетным путем, см. п. 4 "Источники и исходные данные": Число мест в образовательных организациях в расчете на 1000 чел. муниципального района: 38 мест на 1000 чел.

5.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения), муниципальная общеобразовательная организация (школа, гимназия, лицей), дошкольная образовательная организация (детский сад) муниципального района.

Показатель 1: Пешеходная доступность, метров (Комплекс зданий, здание

(дошкольной образовательной организации (детский сад)): в городских н.п. - 300 м; в сельских н.п. - 500 м.

Показатель 2: Транспортная доступность, минут (Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной общеобразовательный организации (школа, гимназия, лицей)) - для сельских н.п. 30 мин.; для городских н.п. 50 мин.

Источники и исходные данные:

1) п. 10.5 Свод правил СП 42.13330.2016.

2) С учетом:

- федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 11, п. 11;

- Свод правил СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (утв. приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 19 мая 2022 г. N 389/пр).

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

6.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальными образовательными организациями дополнительного образования муниципального района.

Показатель:

Число мест на программах дополнительного образования, в расчете на 1000 чел. муниципального района - 9 мест на 1000 чел.

Источники и исходные данные:

1. Методические рекомендации Минобразования РФ;

2. Статистическое обозрение "Образование в Волгоградской области".

Численность учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ на 2022 год: в городской местности - 378456 чел., в сельской местности - 93518 чел.

3. Паспорта социально-экономического развития по муниципальным районам Волгоградской области.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем, см. п. 3 "Источники и исходные данные":

Число мест на программах дополнительного образования в расчете на 1000 чел. муниципального района: 9 мест на 1000 чел.

6.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения), муниципальные образовательные организации дополнительного образования муниципального района.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

1) Методические рекомендации Минобразования РФ.

2) С учетом:

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п. 15, п. 16)

7.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения), муниципальные общеобразовательные организации (школы, гимназии, лицеи), дошкольные образовательные организации (детские сады) городского округа.

Комплекс зданий, здание (дошкольной образовательной организации (детский сад))

Показатель 1: Число мест в образовательных организациях дошкольного образования в расчете на 100 детей городского округа в возрасте от 1,5 до 3 лет - 100 мест на 100 детей.

Показатель 2: Число мест в образовательных организациях дошкольного образования (дети в возрасте от 4 до 6 лет) в расчете на 1000 чел. городского округа - 36 мест на 1000 чел.

Показатель 3: Число мест в образовательных организациях общего образования (дети в возрасте от 7 до 18 лет) в расчете на 1000 чел. городского округа - 103 места на 1000 чел.

Источники и исходные данные:

1) Стратегия Волгоградской области:

- доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет к 2030 году должна составлять 100%;

2) Методические рекомендации Минобразования РФ:

Дошкольное образование:

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет: городская местность - 65 мест.

Общее образование:

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет: городская местность - 95 мест.

3) Статистическое обозрение "Образование в Волгоградской области":

Распределение численности воспитанников и наполняемость организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. В расчете на 100 мест (2022 г.): городская местность - 97 чел.

Численность учащихся на начало учебного года в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, человек: в городской местности - 209941 чел.

4) Паспорта социально-экономического развития по городским округам Волгоградской области.

Расчет:

Показатель 1 определяется нормативным путем:

Показатель определяется расчетным путем, см. п. 1 "Источники и исходные данные":

Число мест в образовательных организациях дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет к 2030 году должна составлять 100%: 100 мест на 100 детей;

Расчет:

Показатель 2 определяется расчетным путем:

Показатель определяется расчетным путем, см. п. 4 "Источники и исходные данные":

Число мест в образовательных организациях дошкольного образования (дети в возрасте от 3 до 8 лет) в расчете на 1000 чел. городского округа: 36 мест на 1000 чел;

Расчет:

Показатель 3 определяется расчетным путем:

Число мест в образовательных организациях общего образования (дети в возрасте от 7 до 18 лет) в расчете на 1000 чел. городского округа: 103 места на 1000 чел.

7.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения), муниципальные общеобразовательные организации (школы, гимназии, лицеи), дошкольные образовательные организации (детские сады) городского округа.

Показатель 1: Пешеходная доступность, метров (Комплекс зданий, здание

(дошкольной образовательной организации (детский сад)): в городских н.п. - 300 м; в сельских н.п. - 500 м.

Показатель 2: Транспортная доступность, минут (Комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения) муниципальной общеобразовательный организации (школа, гимназия, лицей)) - для учащихся I ступени обучения - 15 мин. (в одну сторону), для учащихся II - III ступеней - не более 50 мин. (в одну сторону).

Источники и исходные данные:

1) п. 10.5 Свод правил СП 42.13330.2016.

2) С учетом:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем

8.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: комплекс зданий, здание (учебного, учебно-производственного назначения), муниципальная образовательная организация дополнительного образования городского округа.

Показатель: Число мест на программах дополнительного образования, в расчете на 1000 чел. городского округа - 66 мест на 1000 чел.

Источники и исходные данные:

1) Методические рекомендации Минобразования РФ.

2) Статистическое обозрение "Образование в Волгоградской области".

Численность учащихся по направлениям дополнительных общеобразовательных программ на 2022 год: в городской местности - 378456 чел., в сельской местности - 93518 чел.;

3) Паспорта социально-экономического развития по муниципальным районам Волгоградской области.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем, см. п. 3 "Источники и исходные данные":

Число мест на программах дополнительного образования, в расчете на 1000 чел. городского округа: 66 мест на 1000 чел.

Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: комплексами зданий, зданиями (учебного, учебно-производственного назначения), муниципальной образовательной организации дополнительного образования городского округа.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

1) Методические рекомендации Минобразования РФ.

2) С учетом:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

II.6.5. Обоснование расчетных показателей в области здравоохранения, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области

Раздел 1. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Раздел подготовлен с учетом информации Статистического Ежегодника по Волгоградской области 2022 "Здравоохранение <17>"

<17> https://34.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/%D0%95%D0%B6%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BA_2022(1).pdf

На конец 2022 г. в Волгоградской области насчитывалось 84 больничные организации (на конец 2018 г. - 89); амбулаторно-поликлинических - 460 (386).

В 2022 г. по сравнению с 2018 г. отмечалось снижение на 3,1% численности врачей и среднего медицинского персонала - на 11,9%.

Обеспеченность населения врачами составила в 2022 г. 44 человека на 10 тыс. человек населения (в 2018 г. - 45), средним медицинским персоналом - 88 человек (98), больничными койками - 85 (88).

За период 2018 - 2022 гг. наиболее заметно снизилась численность врачей по следующим специальностям:

- фтизиатров (на 22,2%);

- врачей по лечебной физкультуре и спортивной медицине (на 18,1%);

- психологов, наркологов (на 11,4%).

В то же время число врачей санитарно-противоэпидемиологической группы и врачей по общей гигиене увеличилось на 29,2%.

Практически по всем специальностям сократилось число медицинских работников среднего звена: зубных врачей - на 31,9%, акушерок - на 23,3%, медицинских сестер - на 13,0%. Однако число рентген-лаборантов увеличилось на 3,5%.

Общее число больничных коек за 2018 - 2022 гг. сократилось на 4,6%. Уменьшилось число туберкулезных коек (на 30,3%), коек для беременных, рожениц и родильниц (на 13,6%), офтальмологических (на 8,7%). При этом на 7,4% увеличилось число инфекционных коек.

Число случаев заболеваемости населения по основным классам болезней за период 2018 - 2022 гг. выросло в среднем на 4,5%.

Рост числа случаев заболеваемости отмечается по классу болезней органов дыхания (на 11,3%) и нервной системы (на 4,4%).

Снижение числа случаев заболеваемости зарегистрировано по следующим классам болезней:

- врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения - на 42,5%;

- болезни органов пищеварения - на 39,5%;

- болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения с вовлечением иммунного механизма - на 33,8%;

- болезни кожи и подкожной клетчатки - на 33,2%.

В 2022 г. по сравнению с 2018 г. эпидемиологическая обстановка характеризовалась увеличением заболевших гриппом - в 2,6 р., острыми инфекциями верхних дыхательных путей - в 1,8 р.

При этом число заболевших коклюшем сократилось в 7,9 р., бактериальной дизентерией - в 4,1 р., педикулезом - в 3,5 р.

Численность больных с впервые в жизни установленным диагнозом "сифилис" снизилась в 1,8 р., "активный туберкулез" - в 1,7 р. Также снизилось число заболеваемости ВИЧ-инфекцией - на 26,0%.

Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области" <18>

<18> http://ivo.garant.ru/proxy/share?data=q4Og0aLnpN5Pvp_qlYq357HoseLl_Jzz57_eSbi6pXz7qbcueKi3qba_syx1Fmws-CD5_6p0L7atcz-z6Sp_aXyxKjOuPy1xALqnfKH4bLlruWl4YHykPGptNZDpO2126XeudvzufCD4IrpgemCEaw=

Текущее состояния сферы развития здравоохранения в Волгоградской области:

По оценке Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, численность постоянного населения Волгоградской области на 01.01.2022 составила 2449781 человек. Среднегодовая численность постоянного населения Волгоградской области за 2022 год составила 2480842 человека, при этом численность городского населения - 1923359 человек, сельского - 557483 человека (соотношение горожан и сельских жителей - 77,5 и 22,5% соответственно).

Уровень рождаемости в Волгоградской области за последние годы остается ниже показателей по Российской Федерации и показателей по Южному федеральному округу (далее именуется - ЮФО). В регионе наблюдается устойчивая тенденция к снижению показателя рождаемости.

Показатель смертности в Волгоградской области выше среднероссийского уровня и среднего по ЮФО. Следует отметить, что более высокие показатели смертности в Волгоградской области по сравнению с Российской Федерацией и ЮФО могут быть связаны с более высоким удельным весом пожилых лиц. В стандартизованных показателях смертность ниже, чем в среднем по Российской Федерации (за исключением 2021 года) и в среднем по ЮФО (за исключением 2020 и 2021 годов).

Негативная демографическая тенденция в Волгоградской области была обусловлена влиянием пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее именуется - COVID-19), которая явилась одним из сильнейших вызовов для системы здравоохранения за последнее время.

По информации письма комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024

По данным формы федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о деятельности и сети медицинских организаций" за 2023 год (далее - форма N 47) по состоянию на 31.12.2023 всего в Волгоградской области функционировало 74 больничные организации, в т.ч. 72 - подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области (далее - Облздрав), 2 - подчинения Минздрава России. Всего в больничных организациях 19105 коек круглосуточного пребывания (в подведомственных Облздраву - 18025 коек, подчинения Минздраву России 1080 коек). (2022 год - 19051).

Увеличение коечного фонда на 54 коек произошло за счет открытия отделения паллиативной медицинской помощи на 15 паллиативных коек для взрослых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 03.04.2023 N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (абз. 1 п.п. ж. п. 8); увеличение на 15 реабилитационных коек для детей в рамках реализации плана мероприятий региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация", утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 мая 2022 г. N 314; увеличение на 23 койки в связи с открытием нового инфекционного госпиталя в городском округе город Михайловка; увеличением на 6 коек в связи с восстановлением профильной деятельности подведомственных медицинских организаций; сокращение на 25 коек коечного фонда подведомственных медицинских организаций в связи с ходатайствами медицинских организаций и проводимой комитетом здравоохранения реструктуризацией коечного фонда. Кроме того, имело место увеличение на 20 коек коечного фонда федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский институт трансплантологии и искусственных органов им. академика В.И. Шумакова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (филиал г. Волжского)

Число врачей (физических лиц) с учетом федеральных медицинских организаций, находящихся на территории Волгоградской области, по состоянию на 01.01.2024 составляет 8800 человек (на 01.01.2023 - 8591 человек).

Обеспеченность врачебными кадрами по региону в 2023 году (с учетом федеральных медицинских организаций, находящихся на территории ВО) составила 35,6 на 10 тыс. населения (в 2022 году 35,1 на 10 тыс. населения).

Общая заболеваемость населения.

В структуре общей заболеваемости всего населения Волгоградской области лидируют болезни органов дыхания - 25,7 процента, на втором месте - болезни системы кровообращения - 19,4 процента, на третьем - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани - 8,9 процента.

Далее следуют болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ - 6,1 процента, болезни органов пищеварения - 6,0 процентов, болезни мочеполовой системы - 5,9 процента, болезни глаза и его придаточного аппарата - 5,5 процента, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин - 5,1 процента, болезни кожи и подкожной клетчатки - 3,3 процента, новообразования - 3,1 процента, COVID-19 - 0,4 процента.

На все остальные заболевания приходится 10,6 процента.

В 2023 году общая заболеваемость в Волгоградской области по сравнению с 2022 годом снизилась на 5,3 процента. Уменьшение произошло, прежде всего, за счет резкого снижения заболеваемости по классу COVID-19 (на - 90,7 процента), а также по следующим нозологическим классам: болезни кожи и подкожной клетчатки (на - 10,0 процента), болезни уха и сосцевидного отростка (на - 6,7 процента), отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде (на - 5,9 процента), болезни органов дыхания (на - 4,7 процента), болезни органов пищеварения (на - 4,7 процента), некоторые инфекционные и паразитарные болезни (на - 4,5 процента), симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях (на 3,0 процента), болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм (-2,4 процента), болезни костно-мышечной и соединительной ткани (на - 1,8 процента), травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (на - 1,7 процента), психические расстройства и расстройства поведения (на - 0,7 процента), новообразования (на - 0,7 процента).

Увеличилась заболеваемость по классам: болезни эндокринной системы (на 5,5 процента), врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения (на 4,3 процента), болезни системы кровообращения (на 3,5 процента), болезни нервной системы (на 2,5 процента), болезни глаза и его придаточного аппарата (на 0,4 процента), болезни мочеполовой системы (на 0,3 процента).

По данным формы федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" мощность (плановое число посещений в смену) подразделений, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, посещение в смену за 2023 год составила 58037 посещений.

Сведения о медицинской организации


Наименование подразделений	N строки	Число посещений в смену
Мощность, всего	1	58037
в том числе: поликлиники для взрослых	2	38348
детской поликлиники	3	9929
женской консультации	4	3062
диспансерного отделения (больницы, диспансера)	5	3674
врачебной амбулатории	6	2415
консультативно-диагностического центра	7	420
центра здоровья	8	189

Обеспеченность койками на 1000 населения за 2023 год по данным формы N 47


Наименование организаций	N стр.	Число организаций, ед	из них (из гр. 3)		Число коек (фактически развернутых), коек	на 1000 населения
			федерального подчинения	подчинения субъекту Российской Федерации
Краевые, республиканские, областные, окружные больницы	1	1	X	1	917	0,4
Детские краевые, республиканские, областные, окружные больницы	2	1	X	1	628	1,4
Городские больницы	3	13		13	3762	1,5
из них центральные	3.1	1		1	347	0,1
Детские городские больницы	4	5		5	767	1,7
Городские больницы скорой медицинской помощи	5	3		3	2178	0,9
Специализированные больницы,	6	6	1	5	3128	1,3
всего (сумма строк 7 - 17)
в том числе:	7	2		2	306	0,1
инфекционные для взрослых
офтальмологические <*>	11				60	0,0
психиатрические и психоневрологические	14	4	1	3	2762	1,1
Районные больницы центральные	18	32		32	3963	1,6
Родильные дома	21	2		2	169	0,1
Госпитали	22	1		1	371	0,2
Хосписы	25	1		1	150	0,1
Центры, всего, из них:	27	3		3	447	0,2
перинатальные	38	2		2	311	0,1
специализированные <**>	40	1		1	136	0,1
Диспансеры, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях	42	5		5	2403	1,0
Итого (сумма строк 1 - 6, 18 - 27, 42 - 44)	45	73	1	72	18883	7,6
из них в медицинских организациях, расположенных в сельской местности	46	9	1	8	2830	1,1
Медицинские организации по подчиненности: (стр. 45 и 50) федерального подчинения	47	2	2	X	1080	0,4
подчинения субъекту Российской Федерации	48	72	X	72	18025	7,3
Кроме того, клиники вузов и НИИ	50	1	1		222	0,1
из них федерального подчинения	50.1	1	1	X	222	0,1

* филиал ФГАУ "МНТК "Микрохирургия глаза" им. акад. С.Н. Федорова" Минздрава России - не юридическое лицо

** в т.ч. Филиал ФГБУ "НМИЦ трансплантологии и искусственных органов им. акад. В.И. Шумакова" Минздрава России - не юридическое лицо

В 2023 году на территории Волгоградской области женские консультации являются структурными подразделениями медицинских организаций. 16 медицинских организаций имеют в своем составе 19 женских консультаций. В составе центральных районных больниц, а также ГБУЗ г. Камышина "Городская больница N 1" функционируют 656 фельдшерско-акушерских пунктов, 22 отделения общей врачебной практики (семейной медицины).

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области N 789-п от 14.12.2020 "Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Волгоградской области" на плановый период до 2025 года рекомендуемый уровень обеспеченности объектами здравоохранения будет составлять: женские консультации - 16 (количество юридических лиц), 19 - структурных подразделений, Фельдшерско-акушерские пункты - 659 структурных подразделений, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины) - 24 структурных подразделения.

По данным формы N 47 скорая медицинская помощь в Волгоградской области оказывается ГБУЗ "Клиническая станция скорой медицинской помощи", а также 34 отделениями СМП, входящими в состав центральных районных больниц.

Число бригад скорой медицинской помощи с учетом сменности по 6 часов - 822.

В Волгоградской области функционирует 1 Центр крови - ГБУЗ "Волгоградский областной центр крови", Волгоград.

По данным формы N 47 в Волгоградской области функционируют 6 медицинских организаций особого типа:

ГБУЗ "Волгоградский региональный центр общественного здоровья и медицинской профилактики", Волгоград

ГБУЗ "Волгоградское областное патологоанатомическое бюро", Волгоград

ГБУЗ "Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы"

ГБУЗ "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр", Волгоград

ГКУЗ Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" комитета здравоохранения Волгоградской области

ГАУЗ "Волгоградская областная дезинфекционная станция"

По данным формы N 47 в Волгоградской области в 2023 году осуществляло деятельность ГКУЗ "Волгоградский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" на 156 мест.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 08.11.2023 N 732-п "О возложении функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" с 01 января 2024 г. на комитет социальной защиты населения Волгоградской области возложены функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики".

Уровень территориальной доступности к объектам здравоохранения Волгоградской области:

- медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме, размещаются с учетом транспортной доступности, не превышающей 120 минут (приказ Минздрава Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения");

- место расположения и территория обслуживания станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи поликлиники (больницы, больницы скорой медицинской помощи) устанавливаются с учетом численности и плотности населения, особенностей застройки, состояния транспортных магистралей, интенсивности автотранспортного движения, протяженности населенного пункта, с учетом 20-минутной транспортной доступности (приказ Минздрава Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения");

- медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь в населенных пунктах с численностью населения свыше 20 тыс. человек, размещаются с учетом пешеходной доступности, не превышающей 60 минут (приказ Минздрава Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения");

- в малочисленных населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек, в том числе временных (сезонных), находящихся на значительном удалении от медицинских организаций или их структурных подразделений (более 6 км), медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу, на территории обслуживания которых расположены такие населенные пункты, осуществляют организацию оказания первой помощи населению до прибытия медицинских работников при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью с привлечением одного из домовых хозяйств (домовые хозяйства, оказывающие первую помощь, создаются из расчета не менее 1 домового хозяйства на каждый населенный пункт (приказ Минздрава Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в ред. приказа Минздрава Российской Федерации от 23.06.2015 N 361н);

- в населенных пунктах с числом жителей 100 - 300 человек организуются:

- фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км; (в ред. приказа Минздрава Российской Федерации от 23.06.2015 N 361н);

- домовые хозяйства, оказывающие первую помощь, и (или) выездные формы работы, в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км. (в ред. Приказа Минздрава Российской Федерации от 23.06.2015 N 361н);

- в населенных пунктах с числом жителей 1001 - 2000 человек организуются: фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км; (в ред. приказа Минздрава Российской Федерации от 23.06.2015 N 361н);

- центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины) или врачебная амбулатория в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км. (в ред. приказа Минздрава Российской Федерации от 23.06.2015 N 361н).

Раздел 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Подготовлен в соответствии с положениями Стратегии Волгоградской области.

Развитие здравоохранения в период до 2030 года будет осуществляться в условиях неблагоприятной демографической ситуации, в период увеличения доли населения старше трудоспособного возраста, последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Цель развития системы здравоохранения - обеспечение качественного, своевременного, доступного медицинского обслуживания населения для увеличения продолжительности активного долголетия населения и повышения качества жизни людей всех возрастов.

Показатели цели:

- ожидаемая продолжительность жизни при рождении, годы: увеличение с 74,07 в 2019 году до 78 в 2030 году;

- смертность населения трудоспособного возраста, на 100 тысяч населения, человек: снижение с 438,2 в 2019 году до 420,0 в 2030 году;

- удовлетворенность населения медицинской помощью, проценты: увеличение с 82 в 2019 году до 90 в 2030 году.

Прогноз развития отрасли здравоохранения в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 02.11.2013 N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области" <19>

<19> http://ivo.garant.ru/proxy/share?data=q4Og0aLnpN5Pvp_qlYq357HoseLl_Jzz57_eSbi6pXz7qbcueKi3qba_syx1Fmws-CD5_6p0L7atcz-z6Sp_aXyxKjOuPy1xALqnfKH4bLlruWl4YHykPGptNZDpO2126XeudvzufCD4IrpgemCEaw=

Одним из приоритетных направлений в сфере здравоохранения является развитие медицинской реабилитации. В настоящее время в Волгоградской области функционируют 24 отделения реабилитации и восстановительного лечения, 57 кабинетов лечебной физкультуры, из которых 8 отделений и 15 кабинетов лечебной физкультуры для детей, 246 кабинетов физиотерапии, 153 кабинета массажа. Развитие медицинской реабилитации планируется в условиях круглосуточных стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений, санаторно-курортных учреждений.

Развивается региональная информационная система в сфере здравоохранения, где все медицинские организации, в том числе врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты, включены в единый цифровой контур на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Служба скорой медицинской помощи постоянно развивается, вместе с этим остаются актуальными вопросы, связанные как с оснащением оборудованием и медикаментами бригад скорой медицинской помощи, так и с дефицитом медицинских кадров (практически во всех муниципальных образованиях отмечается недоукомплектованность врачебных и фельдшерских бригад).

Основной задачей, стоящей перед здравоохранением Волгоградской области, является необходимость ускорения темпов роста ожидаемой продолжительности жизни с учетом текущей демографической ситуации, обусловленной негативным влиянием COVID-19, а также с рисками, формирующимися в условиях ухудшения геополитического фона в целом.

Приоритеты, направленные на развитие здравоохранения региона, будут реализовываться в рамках действующих направлений (подпрограмм) государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области", утвержденной Постановлением Правительства Волгоградской области от 2.11.2013 N 666-п.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области здравоохранения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1. Основной части, п.п. 13 - 24)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: больницы (в том числе: детские, скорой медицинской помощи, участковые, специализированные (в том числе по профилю медицинской помощи)), родильные дома.

Показатель:

1) Городская больница (оказание медицинской помощи, в том числе специализированной): 1 на 20 - 300 тыс. чел.

2) Детская городская больница (оказание медицинской помощи, в том числе специализированной): 1 на 20 - 200 тыс. детей.

3) Участковая больница (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь): 1 на 5 - 20 тыс. чел.

4) Районная больница (оказание медицинской помощи, включая специализированную): 1 на 20 - 100 тыс. чел.

5) Областная больница (оказание медицинской помощи, включая специализированную): не менее 1 на субъект Российской Федерации.

6) Детская областная больница (оказание медицинской помощи, включая специализированную): не менее 1 на субъект Российской Федерации

7) Больница инфекционная (специализированная медицинская помощь)

не менее 1 на субъект Российской Федерации.

8) Больница инфекционная детская (специализированная медицинская помощь): 1 на 500 тыс. детей.

9) Родильные дома: 1 койка на 1000 чел. населения.

Источники и исходные данные:

1) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения";

2) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024:

- количество коек в родильных домах - 169 (Обеспеченность койками на 1000 населения за 2023 год по данным формы N 47);

3) Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области":

- планируемое количество коек в родильных домах: 225 коек;

4) Статистический Ежегодник_2022 (здравоохранение):

- количество коек для беременных, рожениц и родильниц: 788 коек;

5) Демографический прогноз Волгоградской области:

- численность населения в Волгоградской области: 2350332 чел. (прогноз на 2030 год).

Расчет:

Показатель устанавливается нормативным путем:

1) Городская больница (оказание медицинской помощи, включая специализированную): 1 на 20 - 300 тыс. человек;

2) Детская городская больница (оказание медицинской помощи, включая специализированную): 1 на 20 - 200 тыс. детей;

3) Участковая больница (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь): 1 на 5 - 20 тыс. человек;

4) Районная больница (оказание медицинской помощи, включая специализированную): 1 на 20 - 100 тыс. человек;

5) Областная больница (оказание медицинской помощи, включая специализированную): не менее 1 на субъект Российской Федерации;

6) Детская областная больница (оказание медицинской помощи, включая специализированную): не менее 1 на субъект Российской Федерации;

7) Больница инфекционная (специализированная медицинская помощь) не менее 1 на субъект Российской Федерации;

8) Больница инфекционная детская (специализированная медицинская помощь): 1 на 500 тыс. детей;

9) Родильные дома: 1 койка на 1000 чел. населения.

Расчет:

Показатель устанавливается расчетным путем:

Расчет осуществляется по формуле:

p = (К / N) x 1000, где:

p - расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности;

К - общее количество коек, в том числе планируемое;

N - численность населения в Волгоградской области;

p = ((788 + 225) / 2350332) x 1000 = 0,43 койки/1000 чел.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: больницы (в том числе: детские, скорой медицинской помощи, участковые, специализированные (в том числе по профилю медицинской помощи)), родильные дома.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения"

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Поликлиники (в том числе детские), амбулатории (в том числе врачебные), женские консультации

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: поликлиники (в том числе детские).

Показатель: Посещения в смену/1000 чел. - 22.

Источники и исходные данные:

1) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024:

- количество посещений в смену в поликлиниках для взрослых: 38348 посещений в смену;

- количество посещений в смену в детских поликлиниках: 9929 посещений в смену;

2) Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области":

- количество посещений в смену в поликлиниках (в том числе детских), проектируемое - 3798;

3) Демографический прогноз Волгоградской области:

- численность населения в Волгоградской области: 2350332 чел. (прогноз на 2030 год).

Расчет:

Показатель устанавливается расчетным путем:

38348 + 9929 = 48277 посещений в смену (существующие)

48277 + 3798 = 52075 посещений в смену (существующие + проектируемые)

52075 / 2350332 = 0,022 посещений в смену/чел.

0,022 x 1000 = 22 посещения в смену/1000 чел.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: поликлиники (в том числе детские).

Показатель: Пешеходная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

1) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".

2) Свод правил СП 42.13330.2016.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: амбулатории (в том числе врачебные).

Показатель: Посещения в смену/1000 чел. - 1.

Источники и исходные данные:

1) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024:

- количество посещений в смену в врачебных амбулаториях: 2415 посещений в смену (за 2023 г.);

- количество посещений в смену в амбулаториях (в том числе врачебных), проектируемое - 50;

3) Демографический прогноз Волгоградской области:

- численность населения в Волгоградской области: 2350332 чел. (прогноз на 2030 год).

Расчет:

Показатель устанавливается расчетным путем:

(2415 + 50) / 2350332 = 0,001 посещений в смену/чел.

0,001 x 1000 = 1,0 посещения в смену/1000 чел.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: амбулатории (в том числе врачебные).

Показатель: Пешеходная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

2) Свод правил СП 42.13330.2016.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: женские консультации.

Показатель: Посещения в смену/1000 чел. - 1.

Источники и исходные данные:

1) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024:

- количество посещений в смену в женских консультациях: 3062 посещений в смену (за 2023 год);

2) В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области N 789-п от 14.12.2020 "Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Волгоградской области" на плановый период до 2025 года рекомендуемый уровень обеспеченности объектами здравоохранения будет составлять: женские консультации - 16 (количество юридических лиц).

3) Демографический прогноз Волгоградской области:

- численность населения в Волгоградской области: 2350332 чел. (прогноз на 2030 год);

4) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области" таб. 14

- численность населения в Волгоградской области: 2470057 чел. (на 1 января 2023 года).

Расчет:

Показатель устанавливается расчетным путем:

3062 / 2470057 = 0,0012 посещения в смену/чел.

0,0012 x 1000 = 1,2 посещения в смену/1000 чел.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: женские консультации.

Показатель: Пешеходная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Фельдшерско-акушерские (фельдшерские) пункты, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины)

5.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности объектами для объекта: фельдшерско-акушерские (фельдшерские) пункты.

Показатель: 1 на Муниципальное образование с численностью населенных пунктов от 101 до 2000 чел., если расстояние от ФАПа до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км.

Источники и исходные данные:

2) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024.

3) Постановление Администрации Волгоградской области N 789-п от 14.12.2020 "Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Волгоградской области" на плановый период до 2025 года рекомендуемый уровень обеспеченности объектами здравоохранения будет составлять:

- фельдшерско-акушерские пункты - 659 структурных подразделений.

4) Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 N 666-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие здравоохранения в Волгоградской области": Планируется 17 фельдшерско-акушерских пунктов, вместимостью 20 посещений в смену.

5) Демографический прогноз Волгоградской области:

- численность населения в Волгоградской области: 2350332 чел. (прогноз на 2030 год).

6) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области" таб. 14

- численность населения в Волгоградской области: 2470057 чел. (на 01.01.2023).

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем:

1 на Муниципальное образование с численностью населенных пунктов от 101 до 2000 чел., если расстояние от ФАПа до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км.

5.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: фельдшерско-акушерские (фельдшерские) пункты.

Показатель: Пешеходная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

6.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины).

Показатель: 1 в населенных пунктах с числом жителей 1001 - 2000 человек в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км.

Источники и исходные данные:

1) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";

2) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024;

Расчет:

Показатель устанавливается нормативным путем:

В населенных пунктах с числом жителей 1001 - 2000 человек организуются центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины) или врачебная амбулатория в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км.

6.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

7.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта:

центры (в том числе детские, специализированные (в том числе: вспомогательных репродуктивных технологий, перинатальные, профилактики и борьбы со СПИДом)).

Показатель:

1. Центр консультативно-диагностический (поликлиника консультативно-диагностическая), (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь): 1 на 250 тыс. человек.

2. Центр консультативно-диагностический детский (поликлиника консультативно-диагностическая детская) (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь):

1 на 100 тыс. детей.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель устанавливается нормативным путем:

7.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: центры (в том числе детские, специализированные (в том числе: вспомогательных репродуктивных технологий, перинатальные, профилактики и борьбы со СПИДом)).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 120 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Станциями скорой медицинской помощи, станциями переливания крови

8.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: станции скорой медицинской помощи.

Показатель: Количество бригад на 10 тыс. чел. - 3 бригады.

Источники и исходные данные:

1) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024:

- число бригад скорой медицинской помощи с учетом сменности по 6 часов: 822.

2) Статистический обзор "Медицинское обслуживание населения Волгоградской области" таб. 3.5:

- число станций (отделений) скорой медицинской помощи (на 2022 год) - 35.

3) Демографический прогноз Волгоградской области:

- численность населения в Волгоградской области: 2350332 чел. (прогноз на 2030 год).

4) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области" таб. 14

- численность населения в Волгоградской области: 2470057 чел. (на 1 января 2023 года).

Расчет:

Показатель устанавливается расчетным путем:

822 / 2470057 = 0,0003 бригады/чел.

0,0003 x 10000 = 3 бригады/10 тыс. чел.

8.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: станции скорой медицинской помощи.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 20 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

9.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: станции переливания крови.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на субъект Российской Федерации.

Источники и исходные данные:

Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024:

- в Волгоградской области функционирует 1 Центр крови - ГБУЗ "Волгоградский областной центр крови", Волгоград.

Расчет:

Показатель устанавливается экспертным путем.

9.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: станции переливания крови.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

10.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: диспансеры.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на субъект Российской Федерации.

Источники и исходные данные:

2) Статистический обзор "Медицинское обслуживание населения Волгоградской области" таб. 3.3:

Все диспансеры (на 2022 год): 5 объектов, из них:

- противотуберкулезные - 1

- онкологические - 1

- кожно-венерологические - 1

- психоневрологические -

- врачебно-физкультурные -

- наркологические - 1

- кардиологические - 1

Расчет:

Показатель устанавливается расчетным путем в соответствии с п. 1 "Источники и исходные данные":

1) Диспансер психоневрологический (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь): не менее 1 на субъект Российской Федерации.

2) Диспансер наркологический (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь): не менее 1 на субъект Российской Федерации.

3) Диспансер кожно-венерологический (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь): не менее 1 на субъект Российской Федерации.

4) Диспансер противотуберкулезный (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь): не менее 1 на субъект Российской Федерации.

5) Диспансер онкологический (первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь): не менее 1 на субъект Российской Федерации.

10.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: диспансеры.

Показатель:

Экстренная медицинская помощь - транспортная доступность, минуты - 60 мин.

Неотложная медицинская помощь - транспортная доступность, минуты - 120 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

11.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: санаторно-курортные организации.

Показатель: Количество коек на 1000 чел. - 1

Источники и исходные данные:

1) Статистический обзор "Медицинское обслуживание населения Волгоградской области" таб. 3.9:

- число специализированных средств размещения - всего, единиц - 133 (на 2022 год);

- число мест (коек) в месяц максимального развертывания в санаторных-курортных организациях: 3100 коек;

- планируемое количество коек в санаторных-курортных организациях - 102;

3) Демографический прогноз Волгоградской области:

- численность населения в Волгоградской области: 2350332 чел. (прогноз на 2030 год).

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

3100 + 102 = 3202 коек

3202 / 2350332 = 0,001 коек/чел.

0,0001 x 1000 = 0,1 коек/1000 чел.

11.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: санаторно-курортные организации.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 120 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

12.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: дома ребенка (в том числе специализированные).

Показатель: Количество объектов: 1 объект на субъект Российской Федерации.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

12.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: дома ребенка (в том числе специализированные).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 120 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

13.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: хосписы.

Показатель: Количество коек на 1000 чел. - 1.

Источники и исходные данные:

1) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024.

- количество коек в хосписах: 150 коек;

2) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области" таб. 14

- численность населения в Волгоградской области: 2470057 чел. (на 1 января 2023 года)

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

150 / 2470057 = 0,00006 коек/чел.

0,00006 x 1000 = 0,06 коек/1000 чел.

13.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: хосписы.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

14.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности объектами для объекта: госпитали.

Показатель: Количество коек на 1000 чел. - 1

Источники и исходные данные:

1) Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области N 14-07-1948 от 25.03.2024:

- количество коек в госпиталях: 371 коек;

2) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области" таб. 14:

- численность населения в Волгоградской области: 2470057 чел.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

371 / 2470057 = 0,0002 койки/чел.

0,0002 x 1000 = 0,2 коек/1000 чел.

14.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: госпитали.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 120 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

15.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: медицинские организации особого типа (центры, бюро)

Показатель: Количество объектов - 1 объект на субъект Российской Федерации.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем:

Патолого-анатомическое бюро не менее 1 на субъект Российской Федерации

Бюро судебно-медицинской экспертизы не менее 1 на субъект Российской Федерации.

Центр психического здоровья детей и подростков не менее 1 на субъект Российской Федерации.

Перинатальный центр - не менее 1 на субъект Российской Федерации.

Уронефрологический центр - не менее 1 на субъект Российской Федерации.

Кардиологический центр - не менее 1 на субъект Российской Федерации.

Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", - не менее 1 на субъект Российской Федерации.

Центр медицинской реабилитации - не менее 1 на субъект Российской Федерации.

Центр крови - не менее 1 на субъект Российской Федерации.

Центр общественного здоровья и медицинской профилактики не менее 1 на субъект Российской Федерации.

15.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: медицинские организации особого типа (центры, бюро).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 120 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем

16.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: лаборатории (клинико-диагностические, бактериологические, в том числе по диагностике туберкулеза).

Показатель: Количество объектов - 1 объект.

Расчет: Показатель определяется экспертным путем:

Клинико-диагностические (бактериологические, в том числе по диагностике туберкулеза) лаборатории создаются при медицинских учреждениях соответствующего профиля (не нормируется).

16.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: лаборатории (клинико-диагностические, бактериологические, в том числе по диагностике туберкулеза).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 120 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

II.6.6. Обоснование расчетных показателей в области физической культуры и спорта, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области

Раздел 1. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Раздел разработан с учетом письма комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/1178 от 28.03.2024.

1. На территории Волгоградской области согласно статистической информации расположено 5545 спортивных сооружений.

2. Единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта на 01.01.2024 составила 182135 человек.

Постановление Администрации Волгоградской области от 29.12.2023 N 948-п "О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 25.04.2018 N 189-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области"

Количество занимающихся физической культурой и спортом в 2022 году - 1,2 млн. человек (доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом - 53,1 процента), штатных работников физической культуры и спорта - 5,8 тыс. человек.

По состоянию на 2022 год на территории Волгоградской области расположены 5,5 тысячи спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составила 176,6 тыс. человек, в том числе пропускная способность спортивных сооружений, расположенных в сельской местности, - 51,5 тыс. человек. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта составил 63,6 процента.

Раздел 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Прогноз развития отрасли физической культуры и спорта подготовлен в соответствии со Стратегией Волгоградской области; Постановлением Администрации Волгоградской области от 30.10.2017 N 574-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования в Волгоградской области" <20>.

<20> https://internet.garant.ru/#/document/403321042/paragraph/1/doclist/20776/1/0/0/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F%20%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%92%D0%BE%D0%BB%D0%B3%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B4%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%202030%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0;:0

Ежегодно в рамках реализации мероприятий по созданию условий в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах Волгоградской области, для занятий физической культурой и спортом осуществляется ремонт спортивных залов. Всего за период с 2017 по 2022 год отремонтировано и оснащено оборудованием 78 спортивных залов.

В 2023 - 2024 годах в рамках реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях планируется создать условия для занятия физической культурой и спортом в 27 школах.

Объекты спорта на территории муниципальных образований Волгоградской области расположены неравномерно, что ограничивает доступность услуг физкультурно-оздоровительного характера для населения. Существует дефицит в недорогой, но полноценной спортивной инфраструктуре (спортивных залах, открытых площадках, спортивных кортах с каркасно-тентовым покрытием), по месту жительства и месту работы населения Волгоградской области, особенно в крупных городах и сельских территориях региона. На многих территориях Волгоградской области большая часть функционирующих спортивных объектов является либо спортивными залами образовательных организаций, зачастую не доступными для большинства граждан, либо временно приспособленными помещениями для проведения занятий по физической культуре.

В рамках развития спортивной инфраструктуры Волгоградской области запланированы мероприятия по строительству спортивных объектов исходя из потребности населенных пунктов (минимум по одному бассейну, физкультурно-оздоровительному комплексу, физкультурно-оздоровительному комплексу открытого типа и одной спортивной площадке в сельских поселениях).

В целях создания для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом запланировано развитие не только спортивной инфраструктуры, но и центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", реализация мероприятий по вовлечению сельского населения в регулярные занятия физической культурой и спортом.

Прогноз развития отрасли физической культуры и спорта в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2018 N 189-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области".

Реализация государственной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни не менее 70 процентов населения Волгоградской области, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни населения Волгоградской области.

Существенно повысится конкурентоспособность Волгоградской области на спортивной арене, что позволит спортсменам Волгоградской области стабильно побеждать на крупнейших спортивных соревнованиях.

Успехи спортсменов Волгоградской области на спортивных соревнованиях создают предпосылки для выдвижения Волгоградской области на право проведения этих соревнований на своей территории, что способствует развитию экономического потенциала Волгоградской области, увеличению туристических потоков, распространению и стимулированию передовых технологий, привлечению долгосрочных инвестиций.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА И РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области физической культуры и спорта, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1. Основной части, п.п. 25 - 28)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: стадион с трибунами на 1500 мест и более.

Показатель: Количество объектов в расчете на 100 000 жителей - 1 объект.

Источники и исходные данные:

Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры", Приложение к приказу Минспорта России от 19.08.2021 N 649 (далее - Приказ Минспорта России N 649).

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: стадион с трибунами на 1500 мест и более.

Показатель: Пешеходная доступность, комбинированная доступность, минуты - не более 45 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: ледовая арена, каток с искусственным покрытием общей площадью 3000 квадратных метров и более.

Показатель: количество объектов на субъект Российской Федерации - 1 объект.

Источники и исходные данные:

Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/2589 от 10.07.2024.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: ледовая арена, каток с искусственным покрытием общей площадью 3000 квадратных метров и более.

Показатель: Пешеходная доступность, комбинированная доступность, минуты - не более 45 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: плавательный бассейн общего пользования общей площадью 3000 квадратных метров и более.

Показатель: количество объектов в расчете на 100 000 жителей - 5 объектов.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: плавательный бассейн общего пользования общей площадью 3000 квадратных метров и более.

Показатель: Пешеходная доступность, комбинированная доступность, минуты - не более 45 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: специализированный спортивный комплекс (теннисный центр, горнолыжный центр, конно-спортивный центр, ипподром, парусный центр, трек) на 1500 мест и более.

Показатель: Количество объектов в расчете на 100 000 жителей - 1 объект.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: специализированный спортивный комплекс (теннисный центр, горнолыжный центр, конно-спортивный центр, ипподром, парусный центр, трек) на 1500 мест и более.

Показатель: Пешеходная доступность, комбинированная доступность, минуты - не более 45 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области физической культуры и массового спорта и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п.п. 8 - 11)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: спортивный зал, в том числе общего пользования, общей площадью не менее 540 квадратных метров.

Показатель: Количество объектов - 1 на 7000 чел.*

Источники и исходные данные:

1) Форма федерального статистического наблюдения 1-ФК;

2) Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/3165 от 29.08.2024;

3) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области".

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Общее количество объектов в муниципальных районах Волгоградской области (источник 2) - 131 шт.

Общая численность в муниципальных районах (источник 3) - 869467 чел.

N = 869467 / 131 = 6637,15 7000 чел. на 1 объект

Примечание:

* Показатель рассчитывается для категории 3, 4 (п. 2 Приказ Минспорта России N 649).

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: спортивный зал, в том числе общего пользования, общей площадью не менее 540 квадратных метров.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Источники и исходные данные:

1) Форма федерального статистического наблюдения 1-ФК;

2) Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/2589 от 10.07.2024;

3) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области"

4) Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем

2.1. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: плавательный бассейн общего пользования общей площадью менее 3000 квадратных метров.

Показатель: Количество объектов - 1 на 30000 чел.*

Источники и исходные данные:

1) Форма федерального статистического наблюдения 1-ФК.

2) Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/2589 от 10.07.2024.

3) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области".

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Количество объектов в городских округах (источник 1) - 37.

Общее количество объектов (источник 2) - 63.

63 - 37 = 26 шт. - количество объектов, приходящихся на муниципальные районы.

Общая численность в муниципальных районах (источник 3) - 869467 чел.

N = 869467 / 26 = 33441 чел. на 1 объект.

Примечание:

* Показатель рассчитывается для категории 3, 4 (п. 2 Приказ Минспорта России N 649).

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: плавательный бассейн общего пользования общей площадью менее 3000 квадратных метров.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимый уровень обеспеченности для объекта: спортивно-зрелищное сооружение, в том числе с искусственным льдом (стадион, каток), общей площадью менее 3000 квадратных метров.

Показатель: Количество объектов на муниципальный район - 1 объект*.

Источники и исходные данные:

Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/2589 от 10.07.2024.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем:

Согласно источнику 1, спортивно-зрелищные сооружения, в том числе с искусственным льдом (стадион, каток), общей площадью менее 3000 квадратных метров отсутствуют.

Для обеспечения муниципальных районов объектами данного вида принимается минимальный уровень обеспеченности - 1 объект на муниципальный район.

Примечание:

* Показатель рассчитывается для категории 3, 4 (п. 2 Приказ Минспорта России N 649).

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: спортивно-зрелищное сооружение, в том числе с искусственным льдом (стадион, каток), общей площадью менее 3000 квадратных метров.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимый уровень обеспеченности для объекта: физкультурно-оздоровительный комплекс общей площадью 3000 квадратных метров и более.

Показатель: Количество объектов на муниципальный район - 1 объект*.

Источники и исходные данные:

Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/2589 от 10.07.2024.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем:

Согласно источнику 1, физкультурно-оздоровительные комплексы общей площадью 3000 квадратных метров и более отсутствуют.

Примечание:

* Показатель рассчитывается для категории 3, 4 (п. 2 Приказ Минспорта России N 649).

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: физкультурно-оздоровительный комплекс общей площадью 3000 квадратных метров и более.

Показатель: Транспортная доступность, минуты 90 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области физической культуры и массового спорта и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п.п. 10 - 13)

Показатель: Количество объектов - 2 объекта на 30000 чел.*

Источники и исходные данные:

1) Форма федерального статистического наблюдения 1-ФК;

2) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области".

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Количество объектов в городских округах (источник 1) - 106.

Общая численность в городских округах (источник 2) - 1600590 чел.

N = 1600590 / 106 = 15100 чел. на 1 объект.

Примечание:

* Показатель рассчитывается для категории 4 (п. 2 Приказ Минспорта России N 649).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: плавательный бассейн общего пользования общей площадью менее 3000 квадратных метров.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 40000 чел.*

Источники и исходные данные:

1) Форма федерального статистического наблюдения 1-ФК.

2) Статистическое обозрение "Население Волгоградской области".

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Количество объектов в городских округах (источник 1) - 37.

Общая численность в городских округах (источник 2) - 1600590 чел.

N = 1600590 / 26 = 43260 чел. на 1 объект.

Примечание:

* Показатель рассчитывается для категории 4 (п. 2 Приказ Минспорта России N 649).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: спортивно-зрелищное сооружение, в том числе с искусственным льдом, общей площадью менее 3000 квадратных метров.

Показатель: Количество объектов на городской округ - 1 объект*.

Источники и исходные данные:

Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/2589 от 10.07.2024

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Для обеспечения городских округов объектами данного вида принимается минимальный уровень обеспеченности - 1 объект на городской округ.

Примечание:

* Показатель рассчитывается для категории 4 (п. 2 Приказ Минспорта России N 649).

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: спортивно-зрелищное сооружение, в том числе с искусственным льдом, общей площадью менее 3000 квадратных метров.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: физкультурно-оздоровительный комплекс общей площадью 3000 квадратных метров и более.

Показатель: Количество объектов на городской округ - 1 объект*.

Источники и исходные данные:

Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/2589 от 10.07.2024

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем:

Примечание:

* Показатель рассчитывается для категории 4 (п. 2 Приказ Минспорта России N 649).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Приказ Минспорта России N 649.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

II.6.7. Обоснование расчетных показателей в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области

Раздел 1. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ - МЕСТА (ПЛОЩАДКИ) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Раздел подготовлен с учетом приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.10.2023 N 1522-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Волгоградской области"

Основные особенности развития системы обращения с отходами на территории Волгоградской области:

Волгоградская область - один из наиболее экономически развитых регионов России со сбалансированной структурой хозяйства. Многоотраслевое сельское хозяйство сочетается с разнообразной промышленностью, запасами нефти и газа. По территории области протекают две крупнейшие судоходные реки, соединенные Волго-Донским каналом. На территории области расположена Волжская ГЭС.

Основные отрасли промышленности: машиностроение и металлообработка (выпуск судов, башенных кранов, подшипников, оборудования для нефтяной промышленности, электротехнической и пищевой промышленности; производство бурового, транспортно-складского, медицинского, торгового оборудования); топливная (добыча нефти, газа), нефтеперерабатывающая, химическая, нефтехимическая (в том числе производство каустической соды, химического волокна), черная и цветная металлургия. В области хорошо развито производство стройматериалов, а также текстильная, деревообрабатывающая, пищевая промышленность.

Интенсивное промышленное производство сопряжено с значительным объемом образования отходов.

К концу 2022 года на территории области накоплено 18,165 млн. тонн отходов. По классам опасности для окружающей природной среды, накопленные в отчетный период отходы распределились следующим образом: отходы I класса опасности - 0,000011 млн. тонн; отходы II класса опасности - 0,001842 млн. тонн; отходы III класса опасности - 0,0167 млн. тонн; отходы IV класса опасности - 0,0584 млн. тонн; отходы V класса опасности - 18,09 млн. тонн.

Территориальная схема предусматривает реализацию мероприятий, ориентированных на комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 N 84-р, направлена на формирование и перспективное развитие отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, объединяющей в своей инфраструктуре, включая:

хозяйствующие субъекты, реализующие деятельность по созданию, производству и выпуску техники, технологий, установок, оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов;

научно-исследовательские, опытно-конструкторские организации, учреждения, занятые в сфере разработки инновационных технологий ресурсосбережения, обработки, утилизации и обезвреживания отходов;

хозяйствующие субъекты одной или нескольких отраслей экономики, осуществляющие деятельность в области обработки, утилизации и обезвреживания отходов, производства продукции из вторичного сырья.

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, федеральной службы государственной статистики (База данных муниципальных образований), сведений из открытых источников сети Интернет.

В территориальную схему включена вся собранная информация об объектах, являющихся источниками образования твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), для которых установлены нормативы накопления ТКО, по следующим категориям:

- Многоквартирные дома

- Индивидуальные жилые строения

- Административные, офисные учреждения

- Банки, финансовые учреждения

- Библиотеки, архивы

- Выставочные залы, музеи

- Гаражи, парковки закрытого типа

- Гостиницы

- Дошкольные образовательные учреждения

- Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты

- Кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые

- Кладбища

- Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки

- Мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники

- Мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр.

- Общежития

- Общеобразовательные учреждения

- Организации, оказывающие ритуальные услуги

- Отделения связи

- Павильоны

- Палатки, киоски

- Пансионаты, дома отдыха, туристические базы

- Парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты

- Продовольственные магазины

- Промтоварные магазины

- Рынки продовольственные

- Территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд

- Спортивные арены, стадионы

- Спортивные клубы, центры, комплексы

- Супермаркеты (универмаги)

- Учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иные учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Расчет среднего норматива образования ТКО на душу населения <21>

<21> Письмо комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области N 10-12-01/10705 от 20.05.2024


N п/п	Муниципальное образование	Среднее фактическое количество образования ТКО, тонн в год	Среднее фактическое количество образования ТКО, куб. м в год	Численность населения, чел.	Средний норматив образования ТКО, тонн в год на 1 жителя	Средний норматив образования ТКО, куб. м в год на 1 жителя
	Волгоградская область	544203	6249083	2470057	0,22	2,53
1	Алексеевский район	2670	30660	14873	0,18	2,06
2	Быковский район	4828	55443	24781	0,19	2,24
3	Городищенский район	12527	143848	59337	0,21	2,42
4	Даниловский район	2469	28349	12515	0,20	2,27
5	Дубовский район	5893	67664	28817	0,20	2,35
6	Еланский район	5783	66409	28360	0,20	2,34
7	Жирновский район	7939	91161	36278	0,22	2,51
8	Иловлинский район	6181	70974	31190	0,20	2,28
9	Калачевский район	10494	120502	51061	0,21	2,36
10	Камышинский район	8069	92658	41135	0,20	2,25
11	Киквидзенский район	2627	30171	14639	0,18	2,06
12	Клетский район	2903	33339	16093	0,18	2,07
13	Котельниковский район	7721	88663	36949	0,21	2,40
14	Котовский район	6317	72543	29296	0,22	2,48
15	Кумылженский район	3189	36618	17758	0,18	2,06
16	Ленинский район	5565	63903	27375	0,20	2,33
17	Нехаевский район	2339	26855	13014	0,18	2,06
18	Николаевский район	5777	66333	28467	0,20	2,33
19	Новоаннинский район	6458	74152	31911	0,20	2,32
20	Новониколаевский район	4003	45961	19675	0,20	2,34
21	Октябрьский район	3896	44740	20105	0,19	2,23
22	Ольховский район	2886	33145	15994	0,18	2,07
23	Палласовский район	7637	87691	38309	0,20	2,29
24	Руднянский район	2877	33038	14298	0,20	2,31
25	Светлоярский район	6678	76688	33712	0,20	2,27
26	Серафимовичский район	4388	50382	22132	0,20	2,28
27	Среднеахтубинский район	12592	144593	61206	0,21	2,36
28	Старополтавский район	3021	34685	16794	0,18	2,07
29	Суровикинский район	6789	77958	32730	0,21	2,38
30	Урюпинский район	4254	48846	23687	0,18	2,06
31	Фроловский район	2507	28793	13830	0,18	2,08
32	Чернышковский район	2552	29309	13146	0,19	2,23
33	Городской округ город-герой Волгоград	237372	2725749	1025662	0,23	2,66
34	Городской округ город Волжский	73385	842679	316544	0,23	2,66
35	Городской округ город Камышин	24429	280519	105471	0,23	2,66
36	Городской округ город Михайловка	19084	219138	82970	0,23	2,64
37	Городской округ город Урюпинск	8160	93697	35449	0,23	2,64
38	Городской округ город Фролово	7945	91229	34494	0,23	2,64

Раздел 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ - МЕСТА (ПЛОЩАДКИ) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Прогноз развития отрасли рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности подготовлен в соответствии со Стратегией Волгоградской области

Основные направления рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности Волгоградской области:

Ликвидация и предотвращение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления на территории Волгоградской области.

Системное и поэтапное решение экологических вопросов является важной задачей социально-экономического развития Волгоградской области.

Для решения указанной задачи предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- ликвидация объектов накопленного вреда и несанкционированных свалок в муниципальных образованиях, рекультивация земельных участков, в том числе ликвидация несанкционированных свалок, рекультивация земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (Тракторозаводский, Ворошиловский и Красноармейский районы городской округ город - герой Волгоград, городской округ город Фролово, городской округ город г. Михайловка, Иловлинский, Светлоярский, Городищенский, Котельниковский муниципальные районы), а также ликвидация шламонакопителя "Белое море" (Кировский район г. Волгограда);

- создание комплексной системы обращения с отходами на территории Волгоградской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области, в том числе модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО на территории Волгоградской области (площадки компостирования на территории Светлоярского муниципального района (мощностью 100 тыс. т/год), г. Волжского (мощностью 150 тыс. т/год), г. Урюпинска (мощностью 55 тыс. т/год) и г. Камышина (мощностью 55 тыс. т/год);

- организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с ТКО (проведение экоуроков, эколекториев, мероприятий, акций и фестивалей экологической направленности, функционирование пункта по приему вторичных ресурсов ООО "ТД ГраСС"), в том числе во исполнение плана мероприятий "Дорожной карты" по ведению раздельного накопления и сбора ТКО;

- организация "зеленых закупок" на территории Волгоградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 N 1224 "Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования";

- осуществление региональных мер поддержки при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере Экономики замкнутого цикла (финансирование проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов; ликвидация мест несанкционированного размещения отходов (свалок); предоставление земельных участков под строительство объектов по обработке и утилизации; предоставление льготной ставки на аренду участков под объекты, относящиеся к сфере обращения с отходами; предоставление льготной ставки на аренду имущества, помещений утилизаторам, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим);

- проведение информационно-просветительской кампании в целях популяризации принципов Экономики замкнутого цикла.

Прогноз образования ТКО до 2032 года в соответствии с приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.10.2023 N 1522-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Волгоградской области"

Прогноз количества образования ТКО по годам реализации территориальной схемы рассчитан с учетом предполагаемой динамики численности населения Волгоградской области по среднему варианту прогноза среднегодовой численности населения субъекта Федеральной службы государственной статистики (Росстат) (Статистический бюллетень "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2035 года", опубликованном на сайте Росстата). Также в расчет принято, что норма накопления ТКО по массе возрастает в пределах 0,3 - 0,5% в год.

При разработке перспективной схемы обращения с ТКО были учтены данные об образовании ТКО на территории Волгоградской области в прогнозном периоде, полученные на основании расчета количества ТКО (результаты расчета приведены в приложении 4.3).

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ В ОБЛАСТИ ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ - МЕСТА (ПЛОЩАДКИ) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ И РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, поселения, городского округа в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п. 12, Таблица I.3. Основной части, п. 21, Таблица I.4. Основной части, п. 16)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Показатель: кг/в месяц на 1 человека - 15.

Источники и исходные данные:

Письмо комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области N 10-12-01/10705 от 20.05.2024, Расчет среднего норматива образования ТКО на душу населения.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Минимальный средний норматив по муниципальным районам Волгоградской области по фактическому количеству образования ТКО: 0,18 тонн в год на 1 человека = 180 кг в год на 1 человека = 15 кг/в месяц на 1 человека.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Показатель: Удаленность от объекта, километры - 225 км.

Источники и исходные данные:

1) Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.10.2023 N 1522-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Волгоградской области".

2) Схема потоков отходов <22> (Расстояние от центра Старополтавского муниципального района до полигона захоронения ТКО в г. Волжский (ООО "Волга-Бизнес")).

<22> https://volgograd-tko.etton.ru/#/terSchema/flowSchema?year=2024&flows=true&zoom=7&center=49.7919038200459,47.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов городского округа - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Показатель: кг/в месяц на 1 человека - 19,2

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Минимальный средний норматив по городским округам Волгоградской области по фактическому количеству образования ТКО: 0,23 тонн в год на 1 человека = 230 кг в год на 1 человека = 19,2 кг/в месяц на 1 человека

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1).

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов городского округа - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Показатель: Удаленность от объекта, километры - 160 км.

Источники и исходные данные:

2) Схема потоков отходов <23> (Расстояние от центра городского округа город Фролово до полигона захоронения ТКО в г. Урюпинск (ООО "ЭкоСфера")).

<23> https://volgograd-tko.etton.ru/#/terSchema/flowSchema?year=2024&flows=true&zoom=7&center=49.7919038200459,47.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

1. Объекты регионального значения

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области материально-технического обеспечения деятельности государственных органов и государственных учреждений и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1. Основной части, п.п. 35)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: здания мировых судов.

Показатель 1: Количество человек (судей) на судебный участок - 1 чел.

Показатель 2: Площадь помещений судебного участка на 1 человека (судью), кв. м - 185 кв. м

Источники и исходные данные:

1) СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции;

2) Свод правил СП 42.13330.2016;

3) ст. 1 Закона Волгоградской области от 16.06.2000 N 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области".

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Общая площадь помещений на 1 судью рассчитана в соответствии с приложением М, СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции, таблица М.1: 12 кв. м (кабинет начальника) + 9 (помещения для работников участка) + 6 (архив законченных дел) +9 (архив дел, находящихся в производстве) + 9 (помещение для ознакомления с материалами дел) + 12 (помещения для работы с посетителями) 12 (для хранения вещественных доказательств) + 12 (приемная суда) + 12 (помещения аппаратных) + 9 (серверы и АТС) + 18 (для обслуживания техники) + 18 (для хранения юридической литературы) + 12 (для копировально-множительных работ) + 18 (для хранения документов и материальных ценностей участка) + 15 (для работников, обеспечивающих кадровую работу) = 183 кв. м

Расчетный показатель суммарной площади помещений мировых судов - 185 кв. м на 1 судью.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: здания мировых судов.

Показатель: Транспортно-пешеходная доступность, час - 1 час.

Источники и исходные данные:

1) СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции;

2) Свод правил СП 42.13330.2016.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области культуры и искусства и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1 Основной части, п.п. 36 - 42)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: библиотеки.

Показатель: Количество объектов - 1 объект.

Источники и исходные данные:

Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: библиотеки.

Показатель: Транспортная доступность - для жителей административного центра в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: музеи.

Показатель 1:

Для краеведческого, художественного музеев: Количество объектов - 1 объект.

Показатель 2:

Для тематического музея: Количество объектов, объект - 4 объекта.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: музеи.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: театры.

Показатель 1:

Для театра драматического, театра оперы и балета/музыкальный, театра кукол, театра юного зрителя: Количество объектов - 1 объект

Показатель 2:

Для прочих театров по видам искусств: Количество объектов - 3 объекта.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: театры.

Показатель: Транспортная доступность - для жителей административного центра - в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований - в течение 1 дня/либо за счет гастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии с государственным заданием.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: концертные организации.

Показатель 1.

Для концертного зала: Количество объектов - 2 объект.

Показатель 2.

Для здания филармонии: Количество объектов - 1 объект.

Показатель 3

Для помещения для осуществления деятельности концертного творческого коллектива: Количество объектов - 2 объект.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: концертные организации.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

5.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: цирки стационарные.

Показатель: Количество объектов - 1 объект.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

5.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: цирки стационарные.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

6.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: учреждения культуры клубного типа.

Показатель: Количество объектов - 1 объект.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

6.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: учреждения культуры клубного типа.

Показатель: Транспортная доступность - для жителей административного центра - в течение 1 часа; для жителей муниципальных образований в течение 1 дня.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

7.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: зоопарки, ботанические сады.

Показатель: Количество объектов - 1 объект.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

7.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: зоопарки, ботанические сады.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области. (Таблица I.1. Основной части, п. 43)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: убежища, противорадиационные укрытия.

Показатель: Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых - 500 кв. м

Источники и исходные данные:

СП 88.13330.2022 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022 N 1101/пр)

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: убежища, противорадиационные укрытия.

Показатель: Пешеходная доступность, км: 1 - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий; 3 - для противорадиационных укрытий.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности иными объектами предусмотренные законодательством Российской Федерации и региональным законодательством и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.1. Основной части, п. 44)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 2800-3000 чел.

Источники и исходные данные:

Приказ МВД России от 6 октября 2014 г. N 859 "Об утверждении примерных нормативов численности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 7,5 км.

Источники и исходные данные:

п. 1 Приложения N 3 Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденной приказом МВД России от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности".

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

2. Объекты местного значения муниципального района

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п. 17)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Показатель: Количество объектов (территория) - 1 объект (территория) независимо от численности населения

Источники и исходные данные:

Закон Волгоградской области от 07.12.2001 N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области".

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п. 18, п. 19)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: розничный рынок.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от количества населения.

Источники и исходные данные:

Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 03.11.2015 N 208-од "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: розничный рынок.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: аптека (аптечный пункт).

Показатель: Количество объектов - 1 объект на каждые 6200 чел.

Источники и исходные данные:

Методические рекомендации для практических и научных работников N 97/111 "О принципах размещения фармацевтических (аптечных) организаций и нормативах развития сети аптек, обслуживающих население. Таблица п. 2.4

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: аптека (аптечный пункт).

Показатель: Транспортная доступность, метры, минуты - 800 м для городских н.п., 30 минут для сельских н.п.

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области культуры и искусства и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п.п. 13 - 16)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: межпоселенческая общедоступная библиотека.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от численности населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: межпоселенческая общедоступная библиотека.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: межпоселенческая детская библиотека.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от численности населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: межпоселенческая детская библиотека.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: кинотеатр.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 20 тысяч человек.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: кинотеатр.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: музей.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от численности населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: музей.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 60 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции в городском поселении.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 2800 - 3000 чел.

Источники и исходные данные:

Приказ МВД России от 06.10.2014 N 859 "Об утверждении примерных нормативов численности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 7,5 км.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции в сельском поселении.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 1000 - 2800 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции в сельском поселении.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 7,5 км.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: гостиницы (или аналогичные средства размещения).

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от количества населения.

Источники и исходные данные:

1) Постановление Администрации Волгоградской области от 08.05.2015 N 217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области";

2) Постановление Администрации Волгоградской области от 09.04.2019 N 168-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие туризма в Волгоградской области.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: гостиницы (или аналогичные средства размещения).

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Расчет: Показатель определяется экспертным путем:

Транспортная доступность 90 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области организации ритуальных услуг и мест захоронения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п. 23)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: межпоселенческое место захоронения.

Показатель: Площадь территории - 0,24 га на 1000 человек населения

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016, приложение Д.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: межпоселенческое место захоронения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем:

Транспортная доступность принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.2. Основной части, п. 24)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: убежища, противорадиационные укрытия в городском и сельском поселении.

Показатель: Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых - 500 кв. м

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: убежища, противорадиационные укрытия в городском и сельском поселении.

Показатель: Пешеходная доступность, км: 1 - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий; 3 - для противорадиационных укрытий

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3. Объекты местного значения поселения

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.3. Основной части, п.п. 11 - 14)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: улично-дорожная сеть городского поселения.

Показатель: Плотность сети - 4,5 км/км2

Источники и исходные данные:

п. 1.15 "Руководство по проектированию городских улиц и дорог" Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству (ЦНИИП Градостроительства) Госгражданстрой.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: улично-дорожная сеть городского поселения.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: улично-дорожная сеть сельского поселения.

Показатель: Плотность сети - 3,5 км/км2.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: улично-дорожная сеть сельского поселения.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: велополосы в составе существующей улично-дорожной сети.

Показатель: Доля от улично-дорожной сети городского поселения, % - 3%.

Источники и исходные данные:

Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: велополосы в составе существующей улично-дорожной сети.

Показатель: Пешеходная доступность, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: велодорожки

Показатель: Протяженность в городском поселении, километры - 3 км.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: велодорожки.

Показатель: Пешеходная доступность, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области физической культуры и массового спорта и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.3. Основной части, п. 9, п. 10)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: спортивная площадка городского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники).

Показатель: Количество объектов - н.п. с численностью населения менее 300 человек - не нормируется, 1 на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: спортивная площадка городского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники).

Показатель: Пешеходная доступность, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: спортивная площадка сельского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники).

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: спортивная площадка сельского поселения (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники).

Показатель: Пешеходная доступность, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области культуры и искусства и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.3 Основной части, п. 15 - 20)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: общедоступная библиотека с детским отделением городского поселения.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 10000 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: общедоступная библиотека с детским отделением городского поселения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: общедоступная библиотека с детским отделением сельского поселения.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от численности населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: общедоступная библиотека с детским отделением сельского поселения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: филиал общедоступной библиотеки с детским отделением сельского поселения.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 1000 человек

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: филиал общедоступной библиотеки с детским отделением сельского поселения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: музей краеведческий (тематический) городского поселения.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от численности населения

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: музей краеведческий (тематический) городского поселения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

5.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: дом культуры городского поселения.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 25000 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

5.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: дом культуры городского поселения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

6.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: дом культуры сельского поселения.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от численности населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

6.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: дом культуры сельского поселения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: кладбище традиционного захоронения в границах городского и сельского поселения

Показатель: Площадь территории - 0,24 га на 1000 чел. населения

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016, приложение Д

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: кладбище традиционного захоронения в границах городского и сельского поселения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.3. Основной части, п.п. 23 - 25)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: парковка для хранения велосипедов без общественного транспорта с пассажирскими перевозками в поселении.

Показатель: Количество объектов для городского поселения - 1 объект на 10000 человек населения.

Источники и исходные данные:

Методических рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: парковка для хранения велосипедов без общественного транспорта с пассажирскими перевозками в поселении.

Показатель: Пешеходная доступность, метры - 1000 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: парковка для хранения велосипедов при наличии общественного транспорта с пассажирскими перевозками в поселении.

Показатель: Количество объектов для городского поселения - 1 объект на 20000 чел. населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: парковка для хранения велосипедов при наличии общественного транспорта с пассажирскими перевозками в поселении.

Показатель: Пешеходная доступность, метры - 1000 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: пункты велопроката и техобслуживания при наличии муниципального транспорта с пассажирскими перевозками в поселении.

Показатель: Количество объектов для городского поселения - 1 объект на 25000 чел. населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: пункты велопроката и техобслуживания при наличии муниципального транспорта с пассажирскими перевозками в поселении.

Показатель: Пешеходная доступность, метры - 5000 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.3. Основной части, п. 26)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований, аварийно-восстановительных формирований, иные службы городского и сельского поселения.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от численности населения.

Источники и исходные данные:

ч. 1 "Методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований, аварийно-восстановительных формирований, иные службы городского и сельского поселения.

Показатель: Время прибытия первого подразделения к месту вызова, минуты - 10 мин. - для городского н.п., 20 мин. - для сельского н.п.

Источники и исходные данные:

ч. 1, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: Отдельностоящее здание (помещение) для работы участкового уполномоченного полиции в городском поселении.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 2800-3000 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 7,5 км.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 1000-2800 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 7,5 км.

Источники и исходные данные:

п. 1. Приложения N 3 Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденной приказом МВД России от 29 марта 2019 г. N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: гостиницы (или аналогичные средства размещения) в городском и сельском поселении.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от количества населения.

Источники и исходные данные:

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: гостиницы (или аналогичные средства размещения) в городском и сельском поселении.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Расчет: Показатель определяется экспертным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.3. Основной части, п. 30)

Показатель: Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых - 500 кв. м

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Показатель: Пешеходная доступность, километры: 1 км. - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий; 3 км. - для противорадиационных укрытий.

Источники и исходные данные:

4. Объекты местного значения городского округа

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области автомобильные дороги местного значения в границах городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п. 17)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: велодорожки.

Показатель: Протяженность, километры - 10 км.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: велодорожки.

Показатель: Пешеходная доступность, метры - 500 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области культуры и искусства и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п.п. 18 - 23)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: общедоступная библиотека.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 10000 человек

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: общедоступная библиотека.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 40 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: детская библиотека.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 7000 человек.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: детская библиотека.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 40 мин.

Источники и исходные данные:

Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N -2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: музей

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от количества населения

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

3.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: музей.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 40 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: дом культуры.

Показатель: Количество объектов - 1 объекты независимо от количества населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

4.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: дом культуры.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 40 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

5.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: концертный зал.

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от количества населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

5.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: концертный зал.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 40 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

6.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: кинотеатр.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 20000 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

6.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: кинотеатр.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 30 мин.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п. 24, п. 25)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: розничный рынок.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на каждые 70000 чел. населения, но не менее 1 объекта.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: розничный рынок.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем:

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: аптека (аптечный пункт).

Показатель: Количество объектов - 1 объект на каждые 12000 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

Показатель: Транспортная доступность, метры, минуты - 800 м. для городских н.п., 30 минут для сельских н.п.

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016.

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п. 26, п. 27)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: парковка для хранения (долгосрочного и кратковременного) велосипедного и портативного транспорта.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 100000 чел. населения

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: парковка для хранения (долгосрочного и кратковременного) велосипедного и портативного транспорта.

Показатель: Удаленность до объекта, метры - 1000 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: пункты велопроката и их техническое обслуживание.

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 100000 человек населения

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: пункты велопроката и их техническое обслуживание.

Показатель: Удаленность до объекта, метры - 5000 м.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительные местности и курорты и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п. 28)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: особо охраняемая территория местного значения.

Показатель: Количество объектов (территория) - 1 объект (территория) независимо от численности населения.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: особо охраняемая территория местного значения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем:

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области организации ритуальных услуг и мест захоронения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п. 29)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: кладбище традиционного захоронения.

Показатель: Площадь территории - 0,24 га на 1000 человек населения

Источники и исходные данные:

Свод правил СП 42.13330.2016, приложение Д.

Расчет:

Показатель определяется расчетным путем.

Расчет для групп и зон Волгоградской области

P = Nбп x Кпмзрп

где:

P - Показатель с учетом зонирования

Nбп - Значение базового показателя

Кпмзрп - Коэффициент предельного минимального значения расчетного показателя (таб. II.4.3.1)

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: кладбище традиционного захоронения.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Расчет:

Показатель определяется экспертным путем:

Показатель: Количество объектов - 1 объект на 2800 - 3000 чел.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

Показатель: Удаленность до границы населенного пункта, километры - 7,5

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: гостиницы (или аналогичные средства размещения) в городском округе

Показатель: Количество объектов - 1 объект независимо от количества населения

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

2.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: гостиницы (или аналогичные средства размещения) в городском округе.

Показатель: Транспортная доступность, минуты - 90 мин.

Расчет: Показатель определяется экспертным путем:

Обоснование минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области (Таблица I.4. Основной части, п. 32)

1.1. Установление минимально допустимого уровня обеспеченности для объекта: убежища, противорадиационные укрытия в городском округе.

Показатель: Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых - 500 кв. м

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

1.2. Установление максимально допустимого уровня территориальной доступности для объекта: убежища, противорадиационные укрытия в городском округе.

Источники и исходные данные:

Расчет:

Показатель определяется нормативным путем.

III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Настоящая часть подготовлена на основе ГрК РФ, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и касается содержания как процессов разработки документов планирования, планировки территории, так и подготовки нормативно-правовых актов глав администрации и уполномоченных им органов.

III.1. Область применения расчетных показателей

Результатом деятельности по устойчивому развитию территории является создание сети объектов инфраструктуры регионального и местного значения, обеспечивающей качество жизни населения. Процесс создания объектов регионального значения и объектов местного значения невозможен без применения показателей для расчета обеспеченности и доступности таких объектов для населения в рамках предусмотренных законодательством полномочий органов государственного и муниципального управления и отраслей экономики.

Все процессы устойчивого развития увязаны в единую региональную систему планирования, программирования, проектирования. Законодательство Российской Федерации обязывает региональные органы исполнительной власти и местного самоуправления деятельность по развитию территории разворачивать на плановой основе, формируя документы по группам в следующем видовом разнообразии:

1) - планирование развития региона или муниципального образования

2) - создание объектов регионального и местного значения

Планирование развития региона или муниципального образования

Нормативы градостроительного проектирования применяются при подготовке документов:

- социально-экономического (стратегического) планирования (в установлении показателей мероприятий в приоритетных направлениях, стратегиях, программах экономического развития региона и муниципальных образований, проектах развития),

- комплексного программирования сети объектов инфраструктуры регионального и местного значения (определение параметров и расчет мощности объектов сети регионального и местного значения),

- решений о размещении объектов регионального и местного значения (подготовка концепций развития отраслей экономики),

- градостроительной деятельности в областях территориального планирования и градостроительного зонирования.

III.2. Правила применения расчетных показателей

Правила применения расчетных показателей имеют целью обеспечить инструктивно-методическую поддержку работы органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления Волгоградской области, разработчиков документов по решению задач создания сетей объектов регионального и местного значения в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в указанных выше областях при развитии сложившихся инфраструктур территории и соответствия объектов регионального и местного значения нормативному уровню обеспеченности и территориальной доступности населением этих объектов. Нормативы градостроительного проектирования имеют одновременно управленческую и проектную направленность применения их расчетных показателей.

Правило применения при планировании развития региона или муниципального образования - социально-экономическом (стратегическом) планировании

Конкретные целевые показатели мероприятий и приоритетных направлений в стратегиях, программах социально-экономического развития региона и муниципальных образований, концепций развития отраслей экономики, проектах развития отдельных территорий, в планировании развития сети объектов инфраструктуры для населения должны определяться органами исполнительной власти Волгоградской области исходя из их полномочий и полномочий органов местного самоуправления Волгоградской области в пределах бюджетных средств с учетом рекомендуемой федеральным органом нормативной потребности и обеспеченности.

Условия оптимального размещения значимых объектов в градостроительной системе Волгоградской области, муниципального района, поселения или округа для населения определяются органами исполнительной власти Волгоградской области исходя из их полномочий и полномочий органов местного самоуправления Волгоградской области в пределах собственных средств с учетом рекомендуемой нормативной потребности и обеспеченности ресурсами.

Проведение расчетов нормативного уровня обеспеченности территории объектами инфраструктуры, новыми объектами регионального и местного значения и определение возможных вариантов размещения зон планируемого размещения таких объектов.

Планирование инфраструктуры, объектов регионального и местного значения понимается как их оптимальное размещение в целях развития общей сети объектов обслуживания населения независимо от форм собственности на подведомственной территории в градостроительной системе Волгоградской области или муниципального района, поселения, городского округа при котором расчетные показатели нормативов обеспеченности и доступности значимых объектов определяют минимально допустимое общее количество объектов регионального и местного значения (сетевых единиц).

На стадии планирования расчетные показатели позволяют:

- провести оценку (подсчитать) развитости существующих объектов инфраструктуры территории;

- планировать (подсчитать общую емкость) инфраструктуру территорий Волгоградской области и муниципальных образований, пространственного моделирования развития сети объектов регионального и местного значения;

- подготовить местные нормативно-правовые акты.

Особенности применения расчетных показателей в планировании объектов инфраструктуры связаны с прежде всего с устройством системы органов государственного управления и местного самоуправления Волгоградской области, для реализации полномочий которых и создаются объекты регионального и местного значения, а также необходимостью учитывать специальные рекомендации по планированию сетей, установленные требованиями нормативных правовых актов федерального уровня по областям полномочий. Ниже приведены примеры основных выявленных особенностей.

Особенности планирования в области образования.

Потребность в образовательных услугах Министерством просвещения Российской Федерации путем утверждения Государственных образовательных стандартов. Общая организация предоставления образовательных услуг дошкольного, общего, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей является полномочием регионального уполномоченного органа администрации области. Соответственно региональный уполномоченный орган и определяет нормативный уровень обеспечения населения образовательными услугами. Делается это с учетом сложившейся и прогнозируемой демографической ситуации в регионе (в зависимости от количества детей соответствующего возраста).

Требования к размещению объектов образования устанавливаются нормативно-правовыми актами Министерства просвещения Российской Федерации, а также Санитарными нормами и правилами.

Особенности планирования в области здравоохранения.

В Волгоградской области допустимый уровень обеспеченности объектами здравоохранения определяется уполномоченным региональным органом администрации области, основу которого составляет сложившаяся региональная инфраструктура здравоохранения и расчет уровня потребности в оказании медицинской помощи населению. Уполномоченный орган определяет зону обслуживания медицинских организаций и возможность межтерриториального взаимодействия.

Требования к размещению медицинских организаций системы здравоохранения Волгоградской области устанавливаются нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также Санитарными нормами и правилами.

Особенности планирования в области физической культуры и спорта.

Потребность муниципальных образований Российской Федерации в объектах спорта согласно Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта" определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта всего населения к 2030 году. Иными словами, единовременную пропускную способность (далее - ЕПС) объектов спорта муниципального образования рекомендуется довести к указанному году до 100% населения (70% по Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Стратегией Волгоградской области).

Решение о создании объектов спорта иных видов, не указанных в настоящих нормативах, или в ином количестве принимается администрацией области, муниципальным образованием совместно с заказчиком строительства объекта спорта самостоятельно в зависимости от выявленных потребностей населения и от наличия источников финансового обеспечения принимаемых расходных обязательств. ЕПС такого объекта входит в ЕПС объектов спорта муниципального образования.

Особенности установления расчетных показателей обеспеченности и доступности объектами спортивной инфраструктуры области.

Расчетный показатель обеспеченности области устанавливается на основе Приказ Минспорта России N 649 пункта 1 Рекомендованные нормативы обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры (количество объектов в расчете на 100 000 жителей).

С учетом данных, представляемых комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области, расчетные показатели нормативов обеспеченности предлагаются для всех объектов спорта, вошедших в перечень статьи 5 Закона Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области" за исключением объектов городской и рекреационной инфраструктуры.

Отдельно необходимо подойти к установлению расчетных показателей ледовых арен, катка с искусственным покрытием общей площадью 3000 квадратных метров и более и других объектов - крытые спортивные объекты с искусственным льдом, манежи, лыжные базы, биатлонные комплексы, сооружения для стрелковых видов спорта и т.д. как рекомендовано п. 1 Приказа Минспорта России N 649. Объект с искусственным льдом входит частью в общем расчете с другими объектами.

Особенности определения мощности спортивных объектов спорта в муниципальных образованиях - муниципальных районах, городских округах.

Конкретный состав объектов инфраструктуру принимается в соответствии с рекомендациями Приказа Минспорта России N 649:

- для городских округов согласно подпункта 3 пункта 2 приказа;

- для муниципальных районов согласно подпункта 4 пункта 2 приказа.

Мощность объектов спорта в муниципальных образованиях и определяется исходя из ЕПС. Если ЕПС не указана в проектной документации на объект спорта, рекомендуется принимать ее равной планово-расчетному показателю количества занимающихся физической культурой и спортом, используемому при расчете единовременной пропускной способности объектов спорта по виду спорта, для которого создан объект спорта (п. 5 Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта"). При определении нормативной потребности муниципальных образований в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм), равный 12,2% от населения Российской Федерации в среднем (122 человека на 1000 населения). В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта, единовременную (нормативную) пропускную способность объекта спорта рекомендуется рассчитывать, как среднеарифметическое количество занимающихся спортсменов по видам спорта, проводимым на комплексном спортивном сооружении (комплексной площадке).

Особенности определения совокупной мощности объектов спорта в муниципальных образованиях - городских и сельских поселениях

- Определяется количество населения, проживающего в муниципальном образовании на 2030 год.

- Исходя из перечня существующих объектов физической культуры и спорта муниципального образования, определяем по п. 5 Приказ Минспорта России N 649 (в человеках или %).

- Согласно Стратегии Волгоградской области доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2030 году, должна составлять 70% - это целевой показатель. Если существующая ЕПС не соответствует целевому показателю Стратегия Волгоградской области требуется на разницу между целевым и существующим количеством занимающихся увеличить количество объектов физической культуры и спорта так чтобы количество занимающихся физкультурой и спортом с их помощью увеличилась до целевых значений.

Существующее количество занимающихся на объектах спорта может быть установлено императивным путем на основе пункта 3 приказа Минспорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 224, с использованием усредненного норматива - 122 человека на 1000 населения.

Количество занимающихся физкультурой и спортом может быть установлено по данным паспорта социально-экономического развития поселения, включая общее число спортивных объектов.

- Разница между целевым и существующим количеством занимающихся составляет нормативный местный расчетный показатель для поселения, согласно Приказу Минспорта России N 649.

Особенности и классификация применяемых пространственно-планировочных характеристик объектов спорта

Все спортивные сооружения или объекты спорта, имеющие значительное количество трибун, имеют преимущество над объектами не имеющих зрительских мест. Преимущество состоит в том, что они предназначены для проведения спортивных соревнований либо местного, либо регионального, либо национального или международного уровня. Такие объекты в основной своей массе имеют исключительно региональную принадлежность. В отличие от обычных объектов объекты с трибунами, согласно Приказу Минспорта России N 649 пункта 3, не могут иметь норматива транспортной доступности по определению.

Безтрибунные объекты спорта предназначены исключительно для проведения тренировок и в соответствии с приказом имеют пешеходную доступность (до 1000 метров).

Для специализированных объектов спорта, к которым относятся лыжные трассы, спортивные манежи, центры спортивной подготовки, в том числе по водным видам спорта, гребные комплексы нормативы доступности как транспортной, так и пешеходной не устанавливаются.

Особенности классификации и категорирования населенных пунктов и спортивных сооружений

Приказами Минспорта (Приказ Минспорта России N 649, Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25.09.2020 N 718 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства, отдыха и трудовой деятельности граждан в организациях различных форм собственности" (далее - Приказ Минспорта России N 718)) в области физкультурно-массовой работы введены понятие категорирования.

Приказ Минспорта России N 649 вводит категорирование объектов спортивной инфраструктуры для размещения на территории населенных пунктов.

Необходимо учитывать представленные в Приказе Минспорта России N 649 размеры населенных пунктов, выраженные численностью населения, и рекомендуемые для размещения на их территории спортивные объекты. Так как, документы планирования развития муниципальных образований подготавливаются для территорий в пределах их административных границ, то и процессы планирования развития касаются группы населенных пунктов одновременно. В Волгоградской области в состав одного поселения может входить более десятка населенных пунктов. Размещение спортивных объектов должно проводится с учетом взаимосвязей в одной или нескольких группах населенных пунктов.

Представленные в Приказе Минспорта России N 649 (п.п. 3 п. 2) размеры населенных пунктов, выраженные численностью населения от 5 000 до 30 000 человек в условиях Волгоградской области, более соответствуют размеру городских округов (за исключением Волгограда и Волжского). В связи с чем указанные для этой категории рекомендации применяются и для них. Приведенные в п.п. 4 п. 2 Приказе Минспорта России N 649 населенные пункты свыше 30 000 человек более соответствуют муниципальному району Волгоградской области, городским округам Волгоград и Волжский, поэтому указанные для этой категории рекомендации применимы и к ним.

Приказ Минспорта России N 718 п. 4 предлагает классификацию конкретных отдельно взятых спортивных сооружений, в зависимости и от структуры и численности населения муниципального образования и содержит информацию о характере его пространственно-планировочного устройства. Таким образом, предложенное категорирование объектов спорта не содержит информации оказывающей прямое влияние на формирование сети объектов спорта в административно-территориальном образовании и не учитывается в подготовке комплексных программ напрямую.

Учитывая изложенное для определения нормативных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности этих спортивных объектов целесообразно применение категорирования спортивных сооружений. Определения нормативных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами муниципального района и городского округа и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности этих спортивных объектов целесообразно применение категорирования и населенных пунктов и спортивных сооружений, и численности населения.

Особенности планирования в области культуры.

Расчет нормативного уровня обеспеченности в объектах культуры регионального и местного значения устанавливается органом местного самоуправления, руководствуясь единой методикой по определению нормативной потребности Волгоградской области в объектах культуры. Выбор вариантов размещения объектов культуры местного значения должен отвечать критериям оптимальности и доступности для населения в соответствии с требованиями Министерства культуры Российской Федерации (Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры").

Структура единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Уровень потребности в объектах единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного значения определяется уполномоченным органом администрации области в соответствии с требованиями министерства по чрезвычайным ситуациям. По построению территориальной подсистемы объектов Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации.

Нормативный уровень обеспеченности объектами и выбор вариантов размещения объектов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется органом местного самоуправления в плане мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств гражданской обороны к действиям по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций на основе сложившейся сети объектов.

Структура обращения с отходами потребления. Уровень потребности в объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов определяется уполномоченным органом администрации области в соответствии с требованиями Министерства природных ресурсов Российской Федерации при подготовке и утверждении Территориальной схемы обращения с отходами. Устанавливается номенклатура отходов, их источники, нормы накопления, размещение полигонов.

Нормативный уровень обеспеченности, схема потоков и объекты обращения с отходами местного значения определяются местными органами самоуправления. Осуществляется выбор вариантов их размещения в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Формирование муниципальных программ комплексного развития сетей объектов коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры; планировка территории - программирование сети объектов инфраструктуры, регионального и местного значения

В программировании расчетные показатели применяются при формировании муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры в целях определения расчетных параметров значимых объектов сети регионального и муниципального значения. Под определением программирование сети объектов инфраструктуры понимается определение параметров и расчет мощности отдельных объектов сети регионального и местного значения - расчет всей сети или ее части при минимальном значении количества населения, для которых установлены расчетные показатели, а также соответствие показателю доступности к подсчитываемым объектам. Показатели мощности значимых объектов определяются расчетом с использованием расчетного показателя для каждого объекта из таблиц основной части нормативов на установленную для него численность населения или показатель доступности.

Формированию новых объектов регионального и местного значения предшествует анализ существующих объектов инфраструктуры, оценка их адекватности социальной и демографической ситуации и расчетным показателям (предельным значениям) обеспеченности населения и территориальной доступности с учетом среднесуточных потреблений действующих транспортных, коммунальных, социальных систем, действующих перечней номенклатуры объектов и (или) уровней организаций и учреждений, утвержденных нормативно-техническими документами министерств Российской Федерации или региональных комитетов администрации Волгоградской области.

Развитие сети объектов инфраструктуры, создание объектов регионального и местного значения направлено на повышение качества жизни населения и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях предусмотренных полномочий. Этими документами обеспечивается в целом политика государственного регионального развития на территории области.

Ключевые решения по оптимальному развитию сетей объектов местного значения муниципального образования принимаются в рамках подготовки документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В основе решения органа местного самоуправления две градостроительные задачи: формирование перспективной сети объектов (в составе схемы территориального планирования или генерального плана) и выбор вариантов размещения объектов регионального и местного значения (в составе схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки).

Параметры сети объектов инфраструктуры, создаваемых объектов регионального и местного значения для обеспечения потребностей населения принято считать соответствующими нормативному уровню обеспеченности ими, гарантированному государством. Определенная таким образом обеспеченность объектами сетей инфраструктуры, объектами регионального и местного значения населения позволяет провести в рамках территориального планирования перспективное планирование развития административно-территориального образования. При принятии решений в рамках территориального планирования кроме задачи построения сети решается задача размещения объектов регионального и местного значения (выбор вариантов их размещения на территории) в соответствии с требованиями федерального законодательства и приказами министерств Российской Федерации. Пропускная способность сформированной таким образом сети объектов инфраструктуры должна адекватно отразить уровень развития дорожно-транспортной структуры и перспектив развития систем социального обслуживания, коммунальных систем на территории Волгоградской области.

В соответствии с ГрК РФ реализация документов территориального планирования осуществляется путем принятия органами исполнительной власти и муниципального управления решений в рамках предусмотренных полномочий по разработке, согласованию, утверждению инвестиционных программ естественных монополий, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры. Комплексные программы развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры содержат планы мероприятий, к которым относятся инвестиционные проекты по проектированию, строительству, реконструкции объектов местного значения, многие из которых предусматривают расходы по государственным программам Волгоградской области, муниципальным программам, схемам размещения сетевых объектов инфраструктуры, программам в области обращения с отходами.

Правило применения при принятии решений о размещении объектов регионального и местного значения (подготовка концепций развития отраслей экономики)

Деятельность органов власти часто связана с постановкой и решением задач развития либо целиком отрасли экономики Волгоградской области, либо поддержка отдельных отраслевых инвестпроектов. Например, разработка Гремяченского месторождения калийных солей в Котельниковском районе Волгоградской области, управляемого компанией Евро Хим - Волга Калий (ЕХ - ВК). Реализация проекта осуществляется на основе договора государственно - частного партнерства с участием трех сторон: Администрации Волгоградской области, Администрации муниципального района, ЕХ - ВК по которому многие объекты транспортного обслуживания, социального и коммунального обслуживания создаются совместными усилиями. Емкость и доступность объектов регионального и местного значения определены настоящими нормативами.

Правило применения расчетных показателей в территориальном планировании и градостроительном зонировании

Территориальное планирование - специфическая область имеет завершающее положение в системе государственного планирования и статус документа стратегического планирования. Призвано "привязать" размещаемые объекты к территории, решение по которым принято (или будет принято уполномоченным органом государственной и муниципальной власти). Размещение объектов носит системный характер и происходит путем подготовки документов территориального планирования, предусмотренных ГрК РФ. В документах территориального планирования каждый объект должен занять место соответствующее составной части планировочной структуры, коммунальной и социальной инфраструктур территории. При этом мощность объектов и их доступность должны дополнять общие показатели и обеспечивать удобство пользования ими местным населением. Учитываются местные особенности территории, позволяющие принять окончательное решение о размещении объектов. Иными словами, выбрать нужный вариант построения сети объектов: разместить несколько маленьких объектов с малым радиусом обслуживания территории, разместить крупный объект с большим радиусом обслуживания или размещать их в определенных сочетаниях.

Обязательным условием при размещении является привязка объектов синхронным путем - один объект порождает необходимость размещения другого объекта регионального и муниципального объекта. Например, размещение образовательного объекта требует размещения нескольких коммунальных объектов для обслуживания первого объекта, которые синхронизируются по характеристикам, рассчитанным по показателям данных нормативов из таблиц основной части.

Правило применения расчетных показателей в проектировании объектов регионального и местного значения

Проектирование объектов инфраструктуры территории, объектов регионального и местного значения подразумевает собой деятельность по подготовке исходно-разрешительной документации на проектирование и в конечном итоге проектной документации на строительство с формированием требований к проектным решениям объектов регионального и местного значения, особенностям их местоположения на участке территории в зонах планируемого размещения объектов.

На этапе проектирования объектов регионального и местного значения расчетные показатели применяются при:

- подготовке документации по планировке и межеванию территории (разработке положений о характеристиках планируемого развития территории, положений об очередности планируемого развития территории);

- подготовке градостроительных планов земельных участков;

- подготовке схем размещения земельных участков на кадастровом плане территории;

- подготовке технического задания на архитектурно-строительное проектирование значимого объекта с указанием их параметров и мощности, определенной на стадии программирования.

Подготовка указанных документов проводится на основе требований ГрК РФ и Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с нормативно правовыми актами, издаваемыми Правительством Российской Федерации и Минстроем Российской Федерации.

III.3. Правила применения расчетных показателей объектов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122

Расчетные показатели применяются при:

- подготовке документации по планировке и межеванию территории при разработке положений о характеристиках планируемого развития территории, положений об очередности планируемого развития территории;

- подготовке градостроительных планов земельных участков,

- подготовке схем размещения земельных участков;

- подготовке технических заданий на разработку проектной документации архитектурно-строительного проектирования для объектов регионального и местного значения с указанием их параметров и мощности, определенной на стадии программирования.

Показатели обеспеченности машино-местами мест проживания населения и озелененных территорий общего пользования рассчитываются простым умножением утвержденного значения расчетного показателя для одного из представленных в таблице случаев на количество проживающего в границах проектируемой территории населения, работающего персонала или площадей объектов недвижимости, озеленения в принятых единицах измерения.

Приложение 1
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Федеральные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации;

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации;

3. Земельный кодекс Российской Федерации;

4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования";

5. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

6. Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

7. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

8. Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";

10. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";

11. Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

12. Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации;

13. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры";

14. Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта (утв. Президентом Российской Федерации 18.12.2023 N Пр-2466);

15. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н "О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения";

16. Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".

Нормативные правовые акты Волгоградской области

17. Закон Волгоградской области от 06.11.2014 N 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области";

18. Закон Волгоградской области от 07.06.2018 N 72-ОД "О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области";

19. Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 N 152 "Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области";

20. Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 N 154 "Об утверждении Положения о комитете физической культуры и спорта Волгоградской области";

21. Постановление Губернатора Волгоградской области от 19.12.2016 N 963 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области";

22. Постановление Губернатора Волгоградской области от 13.12.2017 N 849 "Об утверждении Положения о комитете образования, науки и молодежной политики Волгоградской области";

23. Постановление Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Волгоградской области";

24. Постановление Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 29-п "Об утверждении Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области";

25. Постановление Администрации Волгоградской области от 04.08.2016 N 406-п "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области";

26. Постановление Администрации Волгоградской области от 19.12.2016 N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области";

27. Постановление Администрации Волгоградской области от 09.04.2019 N 168-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие туризма в Волгоградской области";

28. Постановление Администрации Волгоградской области от 09.08.2021 N 420-п "Об утверждении Положения о комитете культуры Волгоградской области".

Строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству

29. ВСН АВ-ПАС-94. РД 3107938-0181-94 "Автовокзалы и пассажирские автостанции";

30. СП 484.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования;

31. СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;

32. СП 118.13330.2022 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения";

33. СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения.

Приложение 2
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Общие положения о нормировании

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации;

2. Земельный кодекс Российской Федерации;

3. Водный кодекс Российской Федерации;

4. Лесной кодекс Российской Федерации;

5. Жилищный кодекс Российской Федерации;

6. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ. "Об охране окружающей среды";

7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

9. Приказ Минстроя России от 08.05.2015 N 347/пр "Об утверждении классификатора типов проектов повторного применения и типовой проектной документации";

10. СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

11. СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология";

12. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

14. Закон Волгоградской области от 28.12.2021 N 134-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года";

15. Решение Волгоградской городской Думы от 25.01.2017 N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2034 года";

16. Постановление администрации Волгограда от 31.10.2016 N 1657 "Об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов";

17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 3363-р "Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 г. с прогнозом на период до 2035 г.".

Область инженерно-технического обеспечения

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

21. Приказ Госстроя от 01.10.2013 N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

22. Приказ Госстроя от 28.10.2013 N 397/ГС "О порядке осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

23. Письмо ФСТ России от 15.07.2014 N ЕП-7582/12 "О размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям";

24. Постановление Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 N 681-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий";

25. Постановление Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25.07.2012 N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области";

26. Постановление Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30.07.2012 N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области";

27. Приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 15.04.2015 N 12/3 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению".

Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание

28. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

29. Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2020 N 1753 "О минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требованиях к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса";

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";

33. Приказ Минтранса от 26.05.2016 N 131 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";

34. Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

36. СП 13.13330.2023. Свод правил. Стоянки автомобилей;

37. СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги;

38. СП 396.1325800.2018. Свод правил. Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования;

39. Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 N 16-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской области";

40. Постановление Администрации Волгоградской области от 14.06.2016 N 287-п "Об утверждении комплексного плана транспортного обслуживания населения Волгоградской области на средне- и долгосрочную перспективу до 2030 года в части пригородных пассажирских перевозок";

41. Постановление Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 N 681-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий";

42. Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.03.2012 N 45 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Волгоградской области и муниципальных образований Волгоградской области";

43. Методические рекомендации по разработке и реализации мероприятий по организации дорожного движения. Требования к планированию развития инфраструктуры велосипедного транспорта поселений, городских округов в Российской Федерации.

Область образования

44. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

45. Письмо Минобрнауки России от 10.06.2013 N ДЛ-151/17 "О наименовании образовательных учреждений";

46. Письмо Минобрнауки России от 29.07.2014 N 08-988 "О направлении методических рекомендаций "Об организации перевозок обучающихся в образовательные организации";

47. Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования;

48. Письмо Минобрнауки России от 27.07.2016 N 09-1821 "О методических рекомендациях (вместе с "Методическими рекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности");

49. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Область физической культуры и спорта

50. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

51. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 N 540 "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)";

52. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";

53. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации";

54. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

55. Приказ Минспорта России от 25.02.2016 N 172 "Об утверждении классификатора объектов спорта";

56. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.12.2015 N 1219 "Об утверждении порядка создания центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и положения о них";

57. Приказ Минспорта России от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры";

58. Приказ Минспорттуризма России от 25.10.2010 N 1127 "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта";

59. Постановление Администрации Волгоградской области от 13.01.2016 N 3-п "Об утверждении Комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом";

60. Постановление Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 N 9-п "Об утверждении перечня мероприятий Волгоградской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом";

61. Постановление Правительства Волгоградской области от 23.10.2014 N 579-п "О мероприятиях по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Волгоградской области";

62. Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 25.09.2020 N 718 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства, отдыха и трудовой деятельности граждан в организациях различных форм собственности".

63. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

64. Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.10.2023 N 1522-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Волгоградской области".

Область общественного питания, бытового обслуживания, торговли

65. Письмо Минпромторга России от 03.03.2015 N ЕВ-3949/08 "О дальнейших мерах по развитию ярмарочной торговли";

66. Закон Волгоградской области от 18.05.2007 N 1469-ОД "О деятельности розничных рынков на территории Волгоградской области";

67. Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 10.12.2015 N 224-ОД "Об утверждении требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Волгоградской области".

Область гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий

68. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

69. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

70. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

71. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 N 1149 "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне";

72. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны";

73. Приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях";

74. Приказ Минрегиона России от 05.07.2011 N 320 "Об утверждении свода правил Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования";

75. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27.11.2020 N 518 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов вертодромам";

76. ГОСТ Р 22.2.10-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок обоснования и учета мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при разработке документов территориального планирования;

77. Постановление Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 N 958 "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

78. Постановление Губернатора Волгоградской области от 18.09.2013 N 963 "Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне в Волгоградской области".

Область местного самоуправления

79. Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Приложение 3
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ ПИСЕМ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Письмо комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 22.03.2024 N 25-03-02-02/2828;

2. Письмо комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 22.03.2024 N 10-15-02/6145;

3. Письмо комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 25.03.2024 N 03-07-2/2439;

4. Письмо комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от 25.03.2024 N 1140/2541;

5. Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области от 25.03.2024 N 57-21/330;

6. Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области от 28.03.2024 N 09-01-08/1178;

7. Письмо комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 08.04.2024 N 37-07-05/1616;

8. Письмо комитета строительства Волгоградской области от 19.04.2024 N 57-21/420;

9. Письмо комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 13.05.2024 N 10-12-01/11036;

10. Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области от 18.06.2024 N 54-21/626;

11. Письмо комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области от 20.06.2024 N 32/02-01-2126;

12. Письмо комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 21.06.2024 N 54-21/644;

13. Письмо комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 21.06.2024 N 03-07-2/5140;

14. Письмо комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 21.06.2024 N 57-21/645;

15. Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области от 21.06.2024 N 57-21/648;

16. Письмо комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 21.06.2024 N 25-03-02-01/6153;

17. Письмо комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от 21.06.2024 N 16-08-22/2968;

18. Письмо комитета здравоохранения Волгоградской области от 24.06.2024 N 14-07-4005;

19. Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области от 10.07.2024 N 57-21/715;

20. Письмо комитета физической культуры и спорта Волгоградской области N 09-01-08/3165 от 29.08.2024;

21. Протокол совещания рабочей группы по вопросу внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области от 11.04.2024 N ОТП-16;

22. Протокол совещания рабочей группы по вопросу внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области от 08.05.2024 N ОТП-19;

23. Протокол совещания рабочей группы по вопросу внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области от 08.05.2024 N ОТП-20;

24. Протокол совещания рабочей группы по вопросу внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области от 15.05.2024 N ОТП-22;

25. Протокол совещания рабочей группы по вопросу внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области от 22.05.2024 N ОТП-24;

26. Протокол совещания рабочей группы по вопросу внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области от 25.04.2024 N ОТП-18;

27. Протокол совещания рабочей группы по вопросу внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области от 29.04.2024 N ОТП-25.

Приложение 4
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ ПИСЕМ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Письмо администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2024 N 388/07;

2. Письмо администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2024 N 1719;

3. Письмо администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2024 N 1794;

4. Письмо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 20.03.2024 N 01/1070;

5. Письмо администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 21.03.2024 N 1459;

6. Письмо администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 21.03.2024 N 441;

7. Письмо администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 21.03.2024 N 971;

8. Письмо администрации Волгограда Департамент по градостроительству и архитектуре от 22.03.2024 N ар4984-24;

9. Письмо администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 21.03.2024 N 06-04/126;

10. Письмо администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 21.03.2024 N 983;

11. Письмо администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21.03.2024 N 10-05/512;

12. Письмо администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 21.03.2024 N 1076;

13. Письмо администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 21.03.2024 N 1375;

14. Письмо администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области Управление архитектуры и градостроительства от 22.03.2024 N 11/01-06/49;

15. Письмо администрации городского округа - город Урюпинск Волгоградской области N 57-21/290 от 22.03.2024;

16. Письмо администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от 22.03.2024 N 3212;

17. Письмо администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 22.03.2024 N 191А;

18. Письмо администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.03.2024 N 1262;

19. Письмо администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 22.03.2024 N 16/829;

20. Письмо администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 22.03.2024 N 1371;

21. Письмо администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области от 22.03.2024 N 945;

22. Письмо администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 22.03.2024 N 1172;

23. Письмо администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 25.03.2024 N 43/2063;

24. Письмо администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 25.03.2024 N 1353;

25. Письмо администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 25.03.2024 N 43/2075;

26. Письмо администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 18.06.2024 N 04/2320;

27. Письмо администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 19.06.2024 N 06-04/298;

28. Письмо администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.06.2024 N 2826;

29. Письмо администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21.06.2024 N 10-05/1183;

30. Письмо администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 21.06.2024 N 2797;

31. Письмо администрации Волгограда Департамент по градостроительству и архитектуре от 25.06.2024 N ар 11099-24.

Приложение 5
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РАСЧЕТНЫХ ЗАДАЧАХ


N	Код	Расшифровка сокращений
Расчетная задача: Озелененных территорий общего пользования
1	X	Фактическая площадь на одного человека
2	S	Площадь озелененной территории
3	N	Численность населения
Расчетная задача: О минимально допустимом количестве машино-мест
1	Sв	Общая площадь Волгограда
2	Sжз	Площадь территории жилых зон
3	Sнз	Общая площадь нежилых зон
4	Sмм	Обеспеченность парковочными местами жилых объектов капитального строительства на территории многоквартирной жилой застройки
5	Sмкд	Общая площадь жилищного фонда многоквартирной жилой застройки
6	Sзн	Общая площадь зеленых насаждений в пределах границ населенного пункта
7	Sпром	Общая площадь земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
8	Sудс	Общая площадь улично-дорожной сети на территории муниципального образования
9	Sижс	Общая площадь жилищного фонда ИЖС
10	Кжз	Коэффициент отношения площади жилых функциональных зон к общей площади территории Волгограда
11	Кнз	Отношение площади нежилых зон к общей площади территории Волгограда
12	Kсем	Коэффициент семейственности
13	kжп	Показатель обеспеченности населения жильем
14	Ксоб	Сисло легковых автомобилей (на 1000 человек населения)
15	КАМкл	Обеспеченность легковыми автомобилями на 1000 жителей, на территории многоквартирной жилой застройки Волгограда
16	КАМв	Общее количество автомобилей на территории Волгограда
17	КАМижс	Общее количество легковых автомобилей на территории ИЖС
18	КАМв	Общее количество автомобилей на территории Волгограда
19	КАМжз	Общее количество автомобилей на территории жилой застройки Волгограда
20	КАМ мкд	Общее количество легковых автомобилей на территории многоквартирной застройки
21	МКД	Многоквартирные дома
22	НАСмкд	Общее количество населения, проживающего в МКД
23	НАСижс	Общее количество населения, проживающее в ИЖС
24	НАСв	Население Волгограда
25	Нчел	Общее количество населения, проживающее в ИЖС
26	Ждк	Количество домов ИЖС (семей)
Расчетная задача: Расчет минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон
1	x	Количество машино-мест на га
2	N	Расчетное число единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать, чел./га для лесопарков (лугопарков, гидропарков)
3	M	Норма машино-мест

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты