СОВЕТ ПО УСЛОВИЯМ И ОХРАНЕ ТРУДА В ПЕРМСКОМ КРАЕ

РЕШЕНИЕ

от 4 сентября 2024 года N 1


О профилактике гриппа и других инфекционных заболеваний на рабочих местах

     Грипп - одно из наиболее распространенных и тяжелых заболеваний из всех респираторных вирусных инфекций. По данным Всемирной организации здравоохранения, при ежегодных эпидемиях гриппа в мире заболевает до 10% взрослых и 20-30% детей, погибает 250-500 тысяч человек, экономический ущерб составляет от 1 до 6 млн. долларов на 100 тысяч населения. Заболевание гриппом влияет на трудоспособность работников, приводя к отсутствию на рабочем месте в течение 1-2 недель, лишая конкретного сотрудника части зарплаты, а коллектив - уровня производительности. Как показывают эпидемиологические наблюдения, заболеть тяжелым гриппом может и совершенно здоровый человек.

     В прошедшем эпидемическом сезоне 2023-2024 гг. отмечалось раннее начало эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ. Подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ отмечался с 49 недели 2023 года (начало декабря), пик заболеваемости зарегистрирован на 4 неделе 2024 года, когда показатель недельной заболеваемости гриппом и ОРВИ в целом по краю составил 102,7 на 10 тыс. населения.

     Всего за период эпидемического подъема в крае переболело более 212,7 тыс. тыс. человек (в эпидемический сезон 2022-2023 гг. - 296,7 тыс. человек). Отмечалось широкое территориальное распространение.

     В структуре циркулирующих респираторных вирусов в период эпидемии превалировала доля вирусов гриппа (до 65,5%) с преобладанием вируса гриппа A/H3N2.

     В период подготовки к эпидемическому сезону 2023-2024 гг. привито 45,5% от совокупного населения - 1181,0 тыс. человек, в том числе 406,0 тыс. детей, 3,5 тыс. беременных. За счет прочих источников финансирования привито 43696 человек.

     Основной и самый эффективный способ профилактики заболевания гриппом - это вакцинация. Среди здоровых работников вакцинация может снизить респираторную заболеваемость до 70%, число дней нетрудоспособности - на 43-80%, количество посещений медицинских учреждений - на 44%.

     Прививку оптимально делать заранее (в сентябре - октябре), чтобы иммунитет успел сформироваться до начала эпидемического подъема заболеваемости. Все противогриппозные вакцины содержат актуальные штаммы вирусов гриппа, которые по прогнозам будут циркулировать в сезоне 2024 - 2025 г.г. По сравнению с сезоном 2023-2024 годов, проведена замена компонента вакцин по вирусу гриппа A (H3N2).

     В осенний период 2024 года планируется вакцинировать 1,5 млн. чел. (60% совокупного населения).

     Прививка против гриппа входит в национальный календарь профилактических прививок Российской Федерации (утвержден приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н). В соответствии с указанным документом бесплатно пройти вакцинацию против гриппа могут следующие категории взрослых граждан:

     - работники медицинских организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сферы;

     - лица, работающие вахтовым методом;

     - сотрудники правоохранительных органов и государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

     - работники организаций социального обслуживания и многофункциональных центров;

     - государственные гражданские и муниципальные служащие;

     - беременные женщины;

     - взрослые старше 60 лет;

     - лица, подлежащие призыву на военную службу;

     - лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями и ожирением.

     В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.06.2024 N 7 "О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024-2025 годов" (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 15.07.2024) рекомендовано обеспечить охват профилактическими прививками против гриппа не менее 60% от численности населения региона, не менее 75% от численности лиц, относящихся к группам риска, включая лиц, работающих в организациях птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей и свиньями, лиц, осуществляющих разведение домашней птицы и свиней для реализации населению.

     За 34 неделю 2024 года зарегистрировано 437 случаев COVID-19 (показатель заболеваемости составил 16,8 на 100 тыс. населения), что на +68,7% выше уровня предыдущей недели - 259 случаев (10,0 на 100 тыс. населения). В структуре заболевших на долю взрослого населения приходится 87,4% (преобладают категории 30-49 лет и 50-64 года). За неделю рост заболеваемости отмечен во всех возрастных группах.

     В Пермском крае за 7 месяцев 2024 года зарегистрировано 10040 случаев заболевания внебольничной пневмонией (ВП). Показатель заболеваемости составил 400,3 на 100 тыс. населения, что выше среднемноголетнего уровня на 13,5% (СМУ - 352,5 на 100 тыс. нас.). Наибольшие показатели заболеваемости ВП зарегистрированы: в Ильинском МО (917,6), в Сивинском МО (7787,8), в Соликамском ГО (693,9). В г. Перми зарегистрировано 4352 случая ВП, что составляет 43,3% (показатель - 423,7 на 100 тыс. нас.), что на 8,0% выше СМУ (392,2).

     В структуре заболевших 59,4% приходится на взрослое население. Наибольшие показатели заболеваемости ВП среди взрослых в Соликамском ГО, Красновишерском ГО, Краснокамском ГО.

     Одной из мер профилактики внебольничных пневмоний является вакцинация против пневмококковой инфекции. Иммунизацию против пневмококковой инфекции можно проводить в течение всего года однократно, в соответствии с инструкцией по применению. Рекомендуется сочетанная вакцинация против гриппа и пневмококковой инфекции работникам группы риска развития пылевой патологии и больным профессиональными заболеваниями органов дыхания.

     Заслушав доклады заместителя начальника отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Вольдшмидт Н.Б. и заместителя начальника отдела надзора по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Тонковой Е.В., с учетом Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.06.2024 N 7 "О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024-2025 годов" Совет по условиям и охране труда в Пермском крае решил рекомендовать:

     1. Работодателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Пермского края:

     1.1. Обеспечить:

     - организацию иммунизации работников против гриппа до 01.11.2024, включая работников, подлежащих обязательной вакцинации в соответствии с Национальным календарем прививок;

     - выполнение обязательств п. 4.3.9.1 раздела IV "Охрана и условия труда, экологическая безопасность" Трехстороннего соглашения о взаимодействии в области социально-трудовых отношений в Пермском крае по созданию здравпунктов (медицинских пунктов) на предприятиях с численностью работающих от 50 до 300 человек; фельдшерских здравпунктов - на предприятиях с численностью работающих более 300 человек, одной из функций которых является организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на территории предприятия, включая вакцинацию работников без отрыва от производства с возможностью медицинского контроля состояния здоровья вакцинированных на базе здравпункта (медицинского пункта) предприятия без отрыва от производства;

     - организацию проведения неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ.

     1.2. Предусмотреть выделение ассигнований на закупку иммунобиологических лекарственных препаратов для проведения специфической профилактики гриппа среди категорий граждан, не подлежащих иммунизации в рамках Национального календаря прививок.

     1.3. Провести информационную кампанию среди работников о необходимости вакцинации и ревакцинации работников против гриппа, пневмококковой инфекции и других острых инфекционных заболеваний, в том числе путем размещения наглядной агитации (плакатов, видеороликов) по профилактике гриппа и пневмококковой инфекции в доступных местах для работников, на площадках и сайтах предприятий и организаций. Информационные материалы по профилактике гриппа и ОРВИ (памятки, плакаты, видеоролик) доступны на главной странице сайта Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю http://59.rospotrebnadzor.ru/ (баннер "Осторожно: грипп").

     1.4. Рассмотреть возможность включения в коллективный договор выделения дополнительного дня отдыха и комплексного обеда для работников, прошедших вакцинацию от гриппа.

     1.5. Принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечивая зимней спецодеждой, спецобувью работников от неблагоприятных погодных условий в соответствии с установленными нормами выдачи СИЗ и помещениями для обогрева и приема пищи с соблюдением оптимального температурного режима в помещениях.

     1.6. В период подъема заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, новой коронавирусной инфекцией:

     - обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением оборудования для измерения температуры тела бесконтактным (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры) или контактным способом, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и признаками, симптомами инфекционного заболевания (насморк, кашель и др.);

     - усилить дезинфекционный режим, в том числе принять меры к обеспечению работников средствами профилактики: дезинфицирующими средствами, диспенсерами с дезинфицирующими средствами;

     - обеспечить сотрудников, работающих с населением, дополнительными средствами индивидуальной защиты в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ (медицинскими масками, респираторами, при необходимости - перчатками), кожными антисептиками.

     2. Профсоюзным организациям Пермского края:

     - проводить активную разъяснительную работу в коллективах предприятий, организаций, учреждений о необходимости вакцинации против гриппа и других инфекционных заболеваний в целях снижения риска инфицирования и предупреждения развития тяжелых форм заболеваний, в т.ч. с использованием личного положительного опыта работников, прошедших вакцинацию;

     - осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, обеспечивающих реализацию программ сохранения здоровья работающих.

Председатель Совета,
заместитель председателя
Правительства Пермского края
С.О.НИКИФОРОВ