МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 27 апреля 2024 года N 939
О внесении изменений в приказ
Министерства по природопользованию и
экологии Республики Карелия от 18 апреля
2016 года N 714
В соответствии с Федеральным законом от
23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе", Положением
о Министерстве природных ресурсов и
экологии Республики Карелия,
утвержденным постановлением
Правительства Республики Карелия от 23
октября 2017 года N 367-П, приказываю:
Внести в Административный регламент
Министерства природных ресурсов и
экологии Республики Карелия по
предоставлению государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия,
утвержденный приказом Министерства по
природопользованию и экологии
Республики Карелия от 18 апреля 2016 года N
714 "Об утверждении Административного
регламента Министерства природных
ресурсов и экологии Республики Карелия
по предоставлению государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов регионального
уровня в Республике Карелия" (Собрание
законодательства Республики Карелия, 2016,
N 6, ст. 1406; N 11, ст. 2466; 2018, N 2, ст. 454; 2019, N 4, ст.
971; 2020, N 3, ст. 630; 2022, N 6, ст. 1700, Официальный
интернет-портал правовой информации,
www.pravo.gov.ru, 30 ноября 2023 года, N 1001202311300006),
следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 6 после слова
"перечень" дополнить словом
"документов,";
2) абзац пятый пункта 9 изложить в
следующей редакции:
"Отделом геологии и лицензирования
Департамента по недропользованию по
Северо-Западному федеральному округу, на
континентальном шельфе и в Мировом
океане по Республике Карелия (далее -
Севзапнедра);";
3) в пункте 13:
в абзаце первом после слова
"представляет" дополнить словами
"документы и материалы (далее -
документы заявителя):";
в абзаце третьем после слов "материалы
оценки воздействия на окружающую среду
хозяйственной и иной деятельности,
экологическое обоснование допустимости
реализации деятельности, подлежащей
государственной экологической
экспертизе" дополнить словами
("далее - материалы)";
4) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. При подаче документов для
проведения государственной
экологической экспертизы в соответствии
со статьей 12 Федерального закона "Об
экологической экспертизе" и при
получении заключения или
мотивированного отказа в предоставлении
государственной услуги заявитель либо
его представитель предъявляет документ,
удостоверяющий личность.";
5) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Указанные в пункте 13 настоящего
административного регламента документы
заявителя, представляются в электронном
виде с использованием федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" или
ведомственного программного ресурса в
форме электронных документов,
подписанных:
- для юридических лиц - усиленной
квалифицированной электронной подписью
или усиленной неквалифицированной
электронной подписью;
- для физических лиц - усиленной
квалифицированной электронной подписью,
усиленной неквалифицированной
электронной подписью или простой
электронной подписью.";
6) в пункте 22:
абзацы второй-четвертый изложить в
следующей редакции:
"предоставление документов заявителя
на государственную экологическую
экспертизу объектов регионального
уровня в Республике Карелия, не
указанных в статье 12 Федерального закона
"Об экологической экспертизе;
наличие в документах заявителя,
недостаточной, недостоверной или
искаженной информации;
непредставление в полном объеме
документов, необходимых для организации
и проведения государственной
экологической экспертизы, по истечении
срока, установленного в уведомлении о
некомплектности документов и материалов
и о сроках представления документов и
материалов, установленных требованиями,
направленном в соответствии с пунктом 37
настоящего административного
регламента;";
абзац шестой изложить в следующей
редакции:
"письменный запрос заявителя о
возвращении материалов, являющихся
объектом государственной экологической
экспертизы.";
7) в пункте 29:
абзацы второй и третий изложить в
следующей редакции:
"прием и регистрация документов
заявителя;
рассмотрение представленных документов
заявителя, оформление межведомственных
запросов в случае непредставления
заявителем по собственной инициативе
документов, указанных в пункте 17
настоящего административного
регламента;";
8) в пункте 30:
абзац первый изложить в следующей
редакции:
"30. Государственная услуга
предоставляется в электронной форме при
наличии у заявителя технического
устройства, оснащенного выходом в
информационно-телекоммуникационную
сеть Интернет. Государственная услуга в
электронном виде предоставляется в
режиме реального времени через
информационно-телекоммуникационную
сеть Интернет через федеральная
государственная информационная система
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)", а также
ведомственный программный ресурс.";
в абзаце пятом исключить слова: "и
РСМЭВ";
абзац девятый изложить в следующей
редакции:
"рассмотрение представленных
документов заявителя, оформление
межведомственных запросов в случае
непредставления заявителем по
собственной инициативе документов,
указанных в пункте 17 настоящего
административного регламента;";
9) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Основанием для начала
административной процедуры является
поступление в Министерство документов
заявителя в соответствии с пунктом 13
настоящего административного
регламента.";
10) пункт 32 - исключить;
11) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Регистрация документов заявителя,
представленных в соответствии с пунктом
13 настоящего административного
регламента, осуществляется
соответствующим структурным
подразделением Министерства в течение 1
рабочего дня.";
12) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Зарегистрированные документы
заявителя передаются на исполнение
начальнику структурного подразделения
Министерства, специализирующегося в
области организации и проведения
государственной экологической
экспертизы (далее - экспертное
подразделение) для проверки полноты и
достаточности, назначения
ответственного должностного лица для их
рассмотрения, организации проведения
государственной экологической
экспертизы.
Начальник экспертного подразделения в
течение 1 рабочего дня принимает решение
о назначении ответственного
должностного лица (далее - ответственный
исполнитель) с учетом его должностных
обязанностей, о чем ставит резолюцию на
заявлении заявителя. Ответственный
исполнитель в соответствии с резолюцией
получает документы заявителя для их
рассмотрения.";
13) в пункте 35 слова "заявления,
документов и материалов заявителя"
заменить словами "документов
заявителя.";
14) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Ответственный исполнитель в
течение 5 рабочих дней со дня регистрации
документов заявителя проверяет их
комплектность на соответствие
требованиям пунктов 13, 17 настоящего
административного регламента, а именно
осуществляет:
- в случае установления некомплектности -
направление уведомления в адрес
заявителя о некомплектности документов
заявителя;
- формирование и направление
межведомственных запросов;
- в случае установления комплектности -
подготовку и направление сметы расходов
на проведение государственной
экологической экспертизы;
- подготовку и направление уведомления в
адрес заявителя о необходимости оплаты
проведения государственной
экологической экспертизы.
Если заявитель по собственной
инициативе не представил документы,
указанные в пункте 17 настоящего
административного регламента,
ответственный исполнитель оформляет
межведомственные запросы.
Экспертное подразделение в течение 5
рабочих дней со дня регистрации
документов заявителя, представленных в
соответствии с пунктом 13 настоящего
административного регламента
направляет заявителю уведомление:
- при соответствии документов
установленным требованиям - о
необходимости оплаты проведения
государственной экологической
экспертизы в соответствии с
прилагаемыми к уведомлению сметой и
счетом на ее оплату в течение 30 рабочих
дней со дня получения уведомления;
- при несоответствии документов
требованиям, установленным статьей 14
Федерального закона "Об экологической
экспертизе", - о некомплектности
документов с указанием недостающих
документов, необходимых для проведения
государственной экологической
экспертизы в соответствии со статьей 14
Федерального закона "Об экологической
экспертизе", а также о необходимости
представления указанных документов в
полном объеме в срок, не превышающий 30
рабочих дней.
При отсутствии оплаты проведения
государственной экологической
экспертизы в течение 30 рабочих дней со
дня направления уведомления о
необходимости оплаты государственной
экологической экспертизы или при
непредставлении в установленный срок
запрашиваемых документов
государственная экологическая
экспертиза не проводится и документы
возвращаются заказчику.";
15) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. При обнаружении несоответствия
документов заявителя требованиям
пунктов 13 и 17 настоящего
административного регламента
ответственный исполнитель готовит
проект уведомления в адрес заявителя о
некомплектности документов и
материалов, представленных на
государственную экологическую
экспертизу, с учетом оснований для
отказа в предоставлении государственной
услуги, указанных в пункте 22 настоящего
административного регламента, с
указанием документов, необходимых для
проведения государственной
экологической экспертизы, а также сроков
представления документов в полном
объеме, согласно приложению 4 к
настоящему административному
регламенту в срок, не превышающий 30
рабочих дней со дня со дня направления
уведомления.
Проект уведомления визируется в
установленном порядке и направляется на
подпись Министру природных ресурсов и
экологии Республики Карелия (далее -
Министр) или лицу, исполняющему
обязанности Министра. Уведомления
направляются заявителю в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
регистрации документов заявителя.";
16) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. При непредставлении заявителем
запрошенных документов в течение срока,
указанного в направляемом в
соответствии с пунктом 36 настоящего
административного регламента
уведомлении, ранее представленные на
государственную экологическую
экспертизу документы и материалы
возвращаются заявителю без проведения
государственной экологической
экспертизы с уведомлением.
Проект уведомления о возврате
документов заявителя без проведения
государственной экологической
экспертизы в связи с некомплектностью
готовится ответственным исполнителем,
визируется в установленном порядке и
направляется на подпись Министру или
лицу, исполняющему обязанности Министра,
в течение 5 рабочих дней по истечении
срока укомплектования.";
17) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. При установлении соответствия
представленных документов заявителя
требованиям пунктов 13 и 17 настоящего
административного регламента
ответственный исполнитель готовит
проект уведомления в адрес заявителя о
комплектности документов и материалов,
представленных на государственную
экологическую экспертизу, и
необходимости оплаты проведения
государственной экологической
экспертизы, в соответствии с
прилагаемыми к уведомлению сметой и
счетом на ее оплату, согласно приложению
3 к настоящему административному
регламенту. Срок оплаты составляет 30
рабочих дней (со дня получения
заявителем уведомления).
Проект уведомления визируется в
установленном порядке и направляется на
подпись Министру или лицу, исполняющему
обязанности Министра. Уведомление
направляется заявителю в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня
регистрации документов. К указанному
уведомлению прилагаются смета и счет на
оплату проведения государственной
экологической экспертизы.";
18) пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. При отсутствии документа,
подтверждающего оплату проведения
государственной экологической
экспертизы в течение 30 рабочих дней со
дня направления соответствующего
уведомления, государственная
экологическая экспертиза не проводится,
документы возвращаются заявителю.
Проект уведомления о возврате
документов заявителя без проведения
государственной экологической
экспертизы в связи с неоплатой готовится
ответственным исполнителем в течение 5
рабочих дней по истечении срока на
предоставление документа,
подтверждающего оплату, визируется в
установленном порядке, направляется на
подпись Министру или лицу, исполняющему
обязанности Министра, и направляется
заявителю с приложением документов
заявителя.";
19) в абзаце втором пункта 47 слова "7
рабочих дней" заменить словами "5
рабочих дней";
20) в абзаце первом пункта 49 слова "на
один месяц" заменить словами "на 20
рабочих дней";
21) в пункте 65:
абзац первый изложить в следующей
редакции:
"65. В течение 5 дней со дня утверждения
приказом Министерства заключения
государственной экологической
экспертизы ответственный секретарь
готовит проект сопроводительного письма
о направлении в адрес заявителя
заключения государственной
экологической экспертизы. Заключение
государственной экологической
экспертизы направляется заявителю в
электронном виде.";
абзац пятый изложить в следующей
редакции:
"Документы заявителя, представленные
на государственную экологическую
экспертизу, после ее завершения
передаются на хранение в архив
Министерства. Срок архивного хранения
материалов составляет 20 лет.";
22) абзац первый пункта 90 изложить в
следующей редакции:
"90. В случае если жалоба подана
заявителем в Министерство и в его
компетенцию не входит принятие решения
по жалобе в соответствии с требованиями
пункта 3 Положения об особенностях
подачи и рассмотрения жалоб на решения и
действия (бездействие) органов
исполнительной власти Республики
Карелия и их должностных лиц,
государственных гражданских служащих
органов исполнительной власти
Республики Карелия,
многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг Республики Карелия,
его работников, утвержденного
постановлением Правительства
Республики Карелия от 06.12.2012 N 371-П "Об
утверждении Положения об особенностях
подачи и рассмотрения жалоб на решения и
действия (бездействие) органов
исполнительной власти Республики
Карелия и их должностных лиц,
государственных гражданских служащих
органов исполнительной власти
Республики Карелия,
многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг Республики Карелия,
его работников", в течение трех
рабочих дней со дня ее регистрации
Министерство направляет жалобу в орган,
предоставляющий государственную услугу,
в компетенцию которого входит принятие
решения по жалобе, и в письменной форме
информирует заявителя о перенаправлении
жалобы.";
23) в приложении 2 к Административному
регламенту в Блок-схеме прохождения
административных процедур:
слова "Ответственный исполнитель
направляет уведомление о некомплекте
документов и материалов, представленных
на ГЭЭ, и о сроках представления
документов и материалов в полном объеме
(в течение 7 дней со дня регистрации
заявления)" заменить словами
"Ответственный исполнитель
направляет уведомление о некомплекте
документов и материалов, представленных
на ГЭЭ, и о сроках представления
документов и материалов в полном объеме
(в течение 5 рабочих дней со дня
регистрации документов заявителя)";
слова "В течение 3 дней" - исключить;
слова "Ответственный исполнитель
направляет смету, счет с уведомлением о
необходимости оплаты ГЭЭ в течение
установленного срока со дня получения
уведомления (в течение 7 дней со дня
регистрации заявления, документов и
материалов)" заменить словами
"Ответственный исполнитель
направляет смету, счет с уведомлением о
необходимости оплаты ГЭЭ в течение
установленного срока со дня получения
уведомления (в течение 5 рабочих дней со
дня регистрации документов
заявителя)".
Министр
Я.С.СВИДСКАЯ
Ссылается на
- Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Республике Карелия (с изменениями на 27 апреля 2024 года)
- Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия (с изменениями на 31 августа 2023 года)
- Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, его работников (с изменениями на 29 мая 2018 года)