О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.10.2020 г. N 488-П

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2023 года N 749-П

О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.10.2020 г. N 488-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 02.10.2020 N 488-П "О государственной программе Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 октября 2020 г.; Южноуральская панорама, 8 апреля 2021 г., N 28, спецвыпуск N 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 июня 2021 г.; 22 июля 2021 г.; 7 декабря 2021 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск N 6; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 июля 2022 г.; 1 сентября 2022 г.; 18 ноября 2022 г.; 3 февраля 2023 г.; 27 апреля 2023 г.; 11 августа 2023 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
И.А.ГЕХТ

Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 2 октября 2020 г. N 488-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 27 декабря 2023 г. N 749-П)

Государственная программа Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области"

Паспорт государственной программы Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области"

Открыть таблицу
Скачать таблицу

Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Проведение эффективной бюджетной и налоговой политики является залогом устойчивого социального и экономического развития Челябинской области, а также стабильного функционирования и развития региональной бюджетной системы, включая эффективное взаимодействие с главными распорядителями бюджетных средств (далее именуются - ГРБС) и муниципальными образованиями Челябинской области.

Совершенствованию бюджетной и налоговой политики Челябинской области способствует осуществляемое на протяжении последних лет внедрение в практику управления государственными финансами современных управленческих процедур, повышающих качество осуществления бюджетного процесса и результативность работы органов государственной власти.

Используемые в настоящее время программно-целевые принципы организации работы в органах государственной власти и учреждениях, переход на предоставление государственных услуг на основе государственных заданий, а также электронизация оказания государственных услуг создали в Челябинской области условия для дальнейшего повышения эффективности расходов областного бюджета и качества обслуживания граждан.

В настоящее время большинство расходов областного бюджета формируется и исполняется по программно-целевому принципу, что повышает качество контроля за расходованием бюджетных средств и уровень ответственности распорядителей.

На сегодняшний день по государственным программам распределено более 90 процентов всех расходов бюджета, исходя из целей, установленных Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года". Такое распределение позволяет сконцентрировать имеющиеся ресурсы на наиболее значимых направлениях социально-экономического развития Челябинской области.

В процессе исполнения областного бюджета в ежеквартальном режиме отслеживаются промежуточные итоги достижения показателей, предусмотренных в государственных программах Челябинской области, а по итогам года проводится комплексная оценка эффективности выполнения программных мероприятий с использованием бюджетных средств.

Введен в действие механизм еженедельного учета экономии бюджетных ассигнований по результатам конкурсных процедур, проведенных ГРБС, с сокращением и перераспределением сумм образовавшейся экономии.

С учетом неравномерного и порой нестабильного поступления доходов в Челябинской области реализованы меры по повышению ликвидности счета областного бюджета, позволяющие максимально сократить потребность в привлечении кредитных ресурсов в течение года. В том числе доведение до министерств и ведомств лимитов бюджетных обязательств осуществляется ежемесячно и основывается на результатах детального анализа обоснованности соответствующих расходов. Предельные объемы финансирования доводятся еженедельно с учетом фактического состояния областного бюджета.

Активно используется механизм временного привлечения свободных остатков средств бюджетных и автономных учреждений для финансирования кассовых разрывов.

Предоставление большинства целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется не заблаговременно, а по факту возникновения потребности в оплате соответствующих расходов.

Аналогичный механизм перечисления бюджетных средств внедряется и в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными.

В совокупности указанные меры позволяют обеспечить наличие собственных средств на счете областного бюджета в объеме, необходимом для финансового обеспечения расходов, что в свою очередь снижает потребность Челябинской области в кредитных ресурсах, привлекаемых для покрытия дефицита областного бюджета.

Автоматизация полного цикла бюджетного процесса позволяет повысить оперативность и качество составления и исполнения бюджета, а также формирования необходимой отчетности и проведения аналитических мероприятий, в том числе содействующих выявлению дополнительных резервов повышения эффективности расходования средств.

Результативность всех применяемых мер, инструментов и методик на постоянной основе отслеживается и ранжируется в рамках внедренной системы оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС Челябинской области, что также создает дополнительные стимулы к повышению эффективности их работы.

В последние годы Челябинская область сохраняет свои высокие позиции в рейтингах кредитоспособности, что во многом обусловлено стабильными показателями устойчивости финансовой системы Челябинской области, в том числе наличием финансовых резервов и низким уровнем государственного долга.

Вместе с тем ограниченность финансовых ресурсов субъектов Российской Федерации в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции обусловливает необходимость усиления мер по повышению эффективности бюджетных расходов, стимулирования роста доходов бюджета и обеспечения эффективной долговой политики.

Решение вышеуказанных, а также других остро стоящих задач целесообразно осуществлять в рамках реализации государственной программы путем выполнения поставленных в ней задач, ориентированных на повышение качества управления региональными и муниципальными финансами.

В соответствии с вышеизложенным определены приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов;

организация исполнения бюджета Челябинской области;

повышение эффективности управления государственным долгом Челябинской области;

выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

поддержка усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

обеспечение деятельности по управлению государственными финансами и государственным долгом Челябинской области в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов планируется осуществить путем:

повышения достоверности и надежности прогнозных параметров областного бюджета;

обеспечения полного и своевременного исполнения расходных обязательств Челябинской области;

содействия увеличению налоговых и неналоговых доходов областного и местных бюджетов;

прогнозирования рисков несбалансированности бюджета;

содействия повышению эффективности бюджетных расходов.

Организация исполнения бюджета Челябинской области осуществляется по следующим направлениям:

правовое обеспечение бюджетного планирования и бюджетного процесса;

организация исполнения областного бюджета и учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса;

формирование своевременной и качественной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Челябинской области;

автоматизация процессов управления общественными финансами в соответствии с требованиями законодательства и обеспечение отказоустойчивости информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Минфина области;

обеспечение Минфином области защиты прав и законных интересов казны Челябинской области в судах, а также организация исполнения судебных актов об обращении взыскания на средства областного бюджета;

обеспечение прозрачности бюджетной системы Челябинской области и доступности финансовой информации.

Повышение эффективности управления государственным долгом Челябинской области обеспечивается за счет:

поддержания государственного долга Челябинской области на экономически безопасном уровне;

оптимизации структуры государственного долга Челябинской области с увеличением доли долгосрочных инструментов;

минимизации стоимости обслуживания долговых обязательств Челябинской области;

поддержания положительных кредитных рейтингов Челябинской области рейтинговыми агентствами;

повышения качества реализации мероприятий, связанных с предоставлением и исполнением областных государственных гарантий.

Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения обеспечивается путем:

совершенствования методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Челябинской области;

распределения и предоставления местным бюджетам средств на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Челябинской области.

Поддержка усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется посредством:

проведения оценки сбалансированности местных бюджетов;

предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

предоставления дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели бюджетам муниципальных образований области;

предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели;

предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели.

В целях обеспечения деятельности по управлению государственными финансами и государственным долгом Челябинской области предусматриваются:

финансовое обеспечение эффективной деятельности Минфина области по выполнению основных мероприятий государственной программы и достижению ожидаемых результатов и целевых показателей;

организация и проведение мероприятий по вопросам государственной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сферах в Челябинской области.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ (ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ) И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью государственной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Челябинской области и повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Челябинской области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) организация бюджетного процесса в Челябинской области и создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Челябинской области;

2) повышение эффективности управления государственным долгом Челябинской области;

3) выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

4) поддержка усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

5) обеспечение деятельности по управлению государственными финансами и государственным долгом Челябинской области в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Система мероприятий государственной программы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.

Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем государственной программы является Минфин области.

Минфин области:

организует реализацию государственной программы в целях достижения целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов ее реализации, а также эффективного использования бюджетных средств;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

В рамках реализации государственной программы предусматривается:

осуществление расходов на обслуживание государственного долга Челябинской области;

осуществление при необходимости государственных заимствований, в том числе выпуск ценных бумаг, привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета, а также кредитов кредитных организаций на максимально благоприятных условиях;

предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели бюджетам муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), иных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели, иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели и субвенций для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских, сельских поселений и внутригородских районов;

осуществление расходов для обеспечения нужд Челябинской области путем проведения закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

обеспечение деятельности Минфина области на основании бюджетной сметы.

Правила предоставления и методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2021 - 2023 годы представлены в приложении 11 к государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2023 году представлена в приложении 12 к государственной программе.

В ходе исполнения областного бюджета показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 N 148-П".

Публичность обеспечивается посредством размещения ответственным исполнителем информации о ходе реализации государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минфина области (www.minfin74.ru) (далее именуется - официальный сайт Минфина области).

Раздел V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ОБОСНОВАНИЕ

С учетом специфики государственной программы измерение ее результатов будет основываться в большей степени не на количественных индикаторах, а на качественных оценках, основанных на международных принципах и стандартах, а также позициях Челябинской области в различных рейтингах, в том числе формируемых Министерством финансов Российской Федерации и рейтинговыми агентствами.

Реализация мероприятий государственной программы будет направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым показателям (индикаторам), указанным в приложении 2 к государственной программе.

Оценка результатов и социально-экономической эффективности государственной программы будет проводиться на основе показателей конечного и непосредственного результата с учетом всех мероприятий государственной программы в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.

Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в приложении 4 к государственной программе.

Раздел VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование государственной программы приведено в приложении 5 к настоящей государственной программе.

Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Система мероприятий государственной программы и объемы их финансирования

Открыть таблицу
Скачать таблицу

Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

Открыть таблицу
Скачать таблицу

Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы

Открыть таблицу
Скачать таблицу

Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Открыть таблицу
Скачать таблицу

<1> В соответствии с Федеральным законом от 15 октября 2020 года N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году".

<2> В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2021 года N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году".

<3> В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году".

Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Финансово-экономическое обоснование государственной программы

Открыть таблицу
Скачать таблицу

Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Подпрограмма "Организация бюджетного процесса в Челябинской области и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы Челябинской области"

Паспорт подпрограммы "Организация бюджетного процесса в Челябинской области и создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы Челябинской области"


Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Минфин области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Проекты подпрограммы	-	не реализуются
Основная цель (основные цели) подпрограммы	-	организация бюджетного процесса в Челябинской области и создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Челябинской области
Основные задачи подпрограммы	-	повышение достоверности и надежности прогнозных параметров областного бюджета; обеспечение полного и своевременного исполнения расходных обязательств Челябинской области; содействие увеличению налоговых и неналоговых доходов областного и местных бюджетов; прогнозирование рисков несбалансированности бюджета; содействие повышению эффективности бюджетных расходов; правовое обеспечение бюджетного планирования и бюджетного процесса; организация исполнения областного бюджета и учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса; формирование своевременной и качественной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Челябинской области; автоматизация процессов управления общественными финансами в соответствии с требованиями законодательства и обеспечение отказоустойчивости информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Минфина области; обеспечение Минфином области защиты прав и законных интересов казны Челябинской области в судах, а также организация исполнения судебных актов об обращении взыскания на средства областного бюджета; обеспечение прозрачности бюджетной системы Челябинской области и доступности финансовой информации
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)	-	процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный год от первоначального объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, скорректированного с учетом степени исполнения показателей прогноза социально-экономического развития Челябинской области и изменения федерального бюджетного и налогового законодательства, процентов; превышение установленных предельных объемов финансирования над показателями кассового плана с учетом прогноза кассовых поступлений и кассовых выплат соответствующего периода по расходам, процентов; оперативность подготовки сводной аналитической записки о результатах оценки налоговых расходов Челябинской области за прошедший отчетный год, дней; оперативность подготовки информации об изменении задолженности по налоговым платежам в бюджет (ежеквартально), дней; количество процедур по уточнению прогнозного поступления налоговых и неналоговых доходов исходя из реально складывающейся ситуации, единиц; доля главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, по которым проведена оценка качества финансового менеджмента, процентов; подготовка в установленные сроки проектов законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области, в том числе проектов приказов Минфина области нормативного характера, а также правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств Челябинской области, с подготовкой и принятием закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения областного бюджета, процентов; доля согласованных в установленные сроки поступающих в Минфин области проектов законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области, проектов договоров (соглашений), заключаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области от имени Челябинской области, при осуществлении органами государственной власти Челябинской области полномочий по предметам ведения Челябинской области, в результате которых возникают расходные обязательства Челябинской области, а также правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств Челябинской области, с подготовкой и принятием закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения областного бюджета, процентов; срок санкционирования оплаты денежных обязательств участников и неучастников бюджетного процесса и проведения операций со средствами неучастников бюджетного процесса на лицевых счетах, открытых в Минфине области, дней; срок проведения контроля планов-графиков закупок областных казенных и областных бюджетных учреждений, подлежащих размещению в единой информационной системе в сфере закупок, рабочих дней; срок проведения контроля информации, включаемой в реестр контрактов единой информационной системы в сфере закупок, областных казенных и областных бюджетных учреждений, рабочих дней; количество замечаний, выявленных Федеральным казначейством при проверке отчетности об исполнении консолидированного бюджета Челябинской области, единиц; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении областного бюджета, процентов; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета, процентов; обеспечение высокой доступности информационных систем Минфина области, процентов; обеспечение соответствия функционала информационных систем Минфина области требованиям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, процентов; своевременность исполнения судебных актов по искам к Челябинской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Челябинской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, процентов; доля сведений о деятельности Минфина области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в общем объеме сведений, обязательных для размещения, процентов; количество наборов открытых данных Минфина области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единиц; количество брошюр "Бюджет для граждан", размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единиц; количество официальных информационных материалов о деятельности Минфина области, подготовленных для распространения в средствах массовой информации, единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2021 - 2023 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 410445,22 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 89935,4 тыс. рублей; в 2022 году - 129793,87 тыс. рублей; в 2023 году - 190715,95 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	по итогам реализации подпрограммы: процент абсолютного отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный год от первоначального объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, скорректированного с учетом степени исполнения показателей прогноза социально-экономического развития Челябинской области и изменения федерального бюджетного и налогового законодательства, составит не более 8 процентов; установленные предельные объемы финансирования не превысят 0 процентов над показателями кассового плана с учетом прогноза кассовых поступлений и кассовых выплат соответствующего периода по расходам; оперативность подготовки сводной аналитической записки о результатах оценки налоговых расходов Челябинской области за прошедший отчетный год составит не более 44 дней; оперативность подготовки информации об изменении задолженности по налоговым платежам в бюджет (ежеквартально) составит не более 11 дней; количество процедур по уточнению прогнозного поступления налоговых и неналоговых доходов исходя из реально складывающейся ситуации составит не менее 12 единиц в год; доля главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, по которым проведена оценка качества финансового менеджмента, составит 100 процентов; подготовка в установленные сроки проектов законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области, в том числе проектов приказов Минфина области нормативного характера, а также правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств Челябинской области, с подготовкой и принятием Закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения областного бюджета, составит 100 процентов; доля согласованных в установленные сроки поступающих в Минфин области проектов законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области, проектов договоров (соглашений), заключаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области от имени Челябинской области при осуществлении органами государственной власти Челябинской области полномочий по предметам ведения Челябинской области, в результате которых возникают расходные обязательства Челябинской области, а также правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области по вопросам, связанным с установлением расходных обязательств Челябинской области, с подготовкой и принятием закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и с организацией исполнения областного бюджета, составит 100 процентов; срок санкционирования оплаты денежных обязательств участников и неучастников бюджетного процесса и проведения операций со средствами неучастников бюджетного процесса на лицевых счетах, открытых в Минфине области, не превысит 2 дней; срок проведения контроля планов-графиков закупок областных казенных и областных бюджетных учреждений, подлежащих размещению в единой информационной системе в сфере закупок, не превысит 1 рабочего дня; срок проведения контроля информации, включаемой в реестр контрактов единой информационной системы в сфере закупок, областных казенных и областных бюджетных учреждений, не превысит 3 рабочих дней; количество замечаний, выявленных Федеральным казначейством при проверке отчетности об исполнении консолидированного бюджета Челябинской области, составит не более 2 единиц; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении областного бюджета составит 100 процентов; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета составит 100 процентов; обеспечение высокой доступности информационных систем Минфина области составит не менее 99,6 процента; обеспечение соответствия функционала информационных систем Минфина области требованиям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области, составит 100 процентов; своевременность исполнения судебных актов по искам к Челябинской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Челябинской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта составит 90 процентов; доля сведений о деятельности Минфина области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в общем объеме сведений, обязательных для размещения, составит 100 процентов; количество наборов открытых данных Минфина области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, составит 23 единицы; количество брошюр "Бюджет для граждан", размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, составит не менее 3 единиц; количество официальных информационных материалов о деятельности Минфина области, подготовленных для распространения в средствах массовой информации, составит 40 единиц ежегодно

Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Подпрограмма "Управление государственным долгом Челябинской области"

Паспорт подпрограммы "Управление государственным долгом Челябинской области"


Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Минфин области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Проекты подпрограммы	-	не реализуются
Основная цель (основные цели) подпрограммы	-	повышение эффективности управления государственным долгом Челябинской области
Основные задачи подпрограммы	-	поддержание государственного долга Челябинской области на экономически безопасном уровне, не превышающем 25 процентов доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений; оптимизация структуры государственного долга Челябинской области с увеличением доли долгосрочных инструментов; минимизация стоимости обслуживания долговых обязательств Челябинской области; поддержание положительных кредитных рейтингов Челябинской области рейтинговыми агентствами; повышение качества реализации мероприятий, связанных с предоставлением и исполнением областных государственных гарантий
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)	-	государственный долг Челябинской области по кредитам кредитных организаций и ценным бумагам по отношению к годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений, процентов; просроченная задолженность по долговым обязательствам Челябинской области, тыс. рублей; доля государственных ценных бумаг в общем объеме рыночных заимствований, процентов; доля расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Челябинской области в общем объеме расходов областного бюджета, процентов; наличие кредитного рейтинга не менее 1 рейтингового агентства, единиц; количество договоров, заключенных с агентами в целях оказания услуг по предоставлению и исполнению областных государственных гарантий, единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2021 - 2023 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 2708113,15 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 434664,85 тыс. рублей; в 2022 году - 631213,4 тыс. рублей; в 2023 году - 1642234,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	по итогам реализации подпрограммы: государственный долг Челябинской области по кредитам кредитных организаций и ценным бумагам составит не более 22 процентов по отношению к годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений; просроченная задолженность по долговым обязательствам Челябинской области составит 0 тыс. рублей; доля государственных ценных бумаг составит не менее 50 процентов в общем объеме рыночных заимствований; доля расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Челябинской области составит не более 5 процентов в общем объеме расходов областного бюджета; наличие кредитного рейтинга не менее 1 рейтингового агентства; количество договоров, заключенных с агентами в целях оказания услуг по предоставлению и исполнению областных государственных гарантий, составит не менее 3 единиц

Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Подпрограмма "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Челябинской области"

Паспорт подпрограммы "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Челябинской области"


Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Минфин области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Проекты подпрограммы	-	не реализуются
Основная цель (основные цели) подпрограммы	-	выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения
Основные задачи подпрограммы	-	повышение прозрачности процедуры выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области; сокращение величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований области
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)	-	доля межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований за счет средств областного бюджета, расчет и распределение которых осуществляются в соответствии с утвержденными законом Челябинской области методиками, процентов; доля межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований за счет средств областного бюджета, сведения о расчетах распределения которых размещены на официальном сайте Минфина области, процентов; доля муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Челябинской области, с органами местного самоуправления которых согласованы исходные данные для расчета межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, процентов; доля муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) Челябинской области, с органами местного самоуправления которых согласованы исходные данные для расчета межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, процентов; доля муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Челябинской области, с представительными органами которых согласована замена части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), процентов; доля муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) Челябинской области, с представительными органами которых согласована замена части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, по которым своевременно произведены расчеты межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены межбюджетные трансферты на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2021 - 2023 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 21702145,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 6660300,0 тыс. рублей; в 2022 году - 7649269,0 тыс. рублей; в 2023 году - 7392576,0 тыс. рублей. Кроме того, в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) предусмотрено замещение части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности: в 2021 году в сумме 11090092,0 тыс. рублей; в 2022 году - 12142666,0 тыс. рублей; в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) предусмотрено замещение части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности: в 2023 году - 15007330,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	по итогам реализации подпрограммы: доля межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований за счет средств областного бюджета, расчет и распределение которых осуществляются в соответствии с утвержденными законом Челябинской области методиками, составит 100 процентов; доля межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований за счет средств областного бюджета, сведения о расчетах распределения которых размещены на официальном сайте Минфина области, составит 100 процентов; доля муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Челябинской области, с органами местного самоуправления которых согласованы исходные данные для расчета межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, составит 100 процентов; доля муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) Челябинской области, с органами местного самоуправления которых согласованы исходные данные для расчета межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, составит 100 процентов; доля муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Челябинской области, с представительными органами которых согласована замена части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), составит 100 процентов; доля муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) Челябинской области, с представительными органами которых согласована замена части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), составит 100 процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, по которым своевременно произведены расчеты межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, составит 100 процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены межбюджетные трансферты на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, составит 100 процентов

Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Подпрограмма "Поддержка усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"

Паспорт подпрограммы "Поддержка усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"


Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Минфин области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Проекты подпрограммы	-	не реализуются
Основная цель (основные цели) подпрограммы	-	поддержка усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
Основные задачи подпрограммы	-	финансовая поддержка органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения и недопущение возникновения кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)	-	доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены иные дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены иные дотации бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденные распоряжениями Правительства Челябинской области, процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2021 - 2023 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 42226501,97 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 12208665,84 тыс. рублей; в 2022 году - 18438053,99 тыс. рублей; в 2023 году - 11579782,14 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	по итогам реализации подпрограммы: доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, составит 100 процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены иные дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, составит 100 процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены иные дотации бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, составит 100 процентов; доля муниципальных образований Челябинской области, которым в полном объеме перечислены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденные распоряжениями Правительства Челябинской области, составит 100 процентов

Приложение 10
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Подпрограмма "Обеспечение деятельности Министерства финансов Челябинской области"

Паспорт подпрограммы "Обеспечение деятельности Министерства финансов Челябинской области"


Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Минфин области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Проекты подпрограммы	-	не реализуются
Основная цель (основные цели) подпрограммы	-	обеспечение деятельности по управлению государственными финансами и государственным долгом Челябинской области в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством
Основные задачи подпрограммы	-	обеспечение эффективной деятельности Минфина области как ответственного исполнителя государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата (показатели проекта)	-	своевременность обеспечения надлежащих организационно-технических условий для эффективной деятельности Минфина области, процентов; соблюдение сроков перечисления заработной платы, налогов, страховых взносов, иных обязательных платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, и представления отчетности в соответствующие органы, процентов; выполнение плана аудиторских мероприятий, процентов; степень достижения оценки качества финансового менеджмента Минфина области, оценка достижения результата
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2021 - 2023 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составит 642600,09 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 202666,46 тыс. рублей; в 2022 году - 235893,51 тыс. рублей; в 2023 году - 204040,12 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	по итогам реализации подпрограммы: своевременность обеспечения надлежащих организационно-технических условий для эффективной деятельности Минфина области составит 100 процентов; соблюдение сроков перечисления заработной платы, налогов, страховых взносов, иных обязательных платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, и представления отчетности в соответствующие органы составит 100 процентов; выполнение плана аудиторских мероприятий составит 100 процентов; качество финансового менеджмента Минфина области будет соответствовать показателю "высокая степень достижения" <*>

* Приказ Министерства финансов Челябинской области от 31.12.2019 г. N 52-НП "О Порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета".

Приложение 11
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

Правила предоставления и методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2021 - 2023 годы

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют порядок предоставления и распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее именуются - дотации).

2. Дотации предоставляются местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (городских округов с внутригородским делением) в случае необходимости оказания дополнительной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Размер дотаций определяется на основании отдельных поручений и указаний Губернатора Челябинской области.

4. Предложения о предоставлении дотаций подготавливаются органами государственной власти Челябинской области в соответствии с установленными сферами деятельности.

5. Распределение местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (городских округов с внутригородским делением) дотаций осуществляется распоряжениями Правительства Челябинской области в пределах средств, предусмотренных законом Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Подготовка проектов распоряжений Правительства Челябинской области о направлении средств муниципальным районам, муниципальным округам, городским округам (городским округам с внутригородским делением) в виде дотаций осуществляется Министерством финансов Челябинской области.

7. Министерство финансов Челябинской области на основании распоряжений Правительства Челябинской области осуществляет перечисление дотаций в соответствии со сводной бюджетной росписью, предельными объемами финансирования и кассовым планом.

Приложение 12
к государственной программе
Челябинской области
"Управление государственными
финансами и государственным
долгом Челябинской области"

1. Настоящие методика распределения и правила предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2023 году (далее именуются соответственно - Правила, иные дотации, муниципальные образования), разработаны в соответствии со статьей 138-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 1 и 1-1 статьи 10-1 Закона Челябинской области от 30.09.2008 г. N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области".

2. Иные дотации предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на реализацию государственной программы Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 02.10.2020 г. N 488-П "О государственной программе Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области", а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Размер иных дотаций (Si) рассчитывается по следующей формуле:

Si = S1i + Wi, где:

S1i - размер иной дотации бюджету i-го муниципального образования, рассчитанный первоначально по следующей формуле:

МВТi2022 - расчетный оценочный показатель по доходам бюджета i-го муниципального образования на 2022 год, который определяется по следующей формуле:

МВТi2022 = DVRi2022 + Si2022 + NiDOP, где:

DVRi2022 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2022 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)), предусмотренный Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";

Si2022 - объем дотации на повышение оплаты труда и иные цели на 2022 год бюджету i-го муниципального образования, предусмотренный Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";

NiDOP - расчетный объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования на 2022 год по дополнительному нормативу отчисления от налога на доходы физических лиц, заменяющему дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), который рассчитывается по следующей формуле:

NiDOP = DOPi x PZi, где:

DOPi - размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), в бюджет i-го муниципального образования на 2022 год;

PZi - прогнозируемый на 2023 год объем налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории i-го муниципального образования;

DVRi2023 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2023 год бюджету i-го муниципального образования (с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением));

Wi - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования для корректировки размера рассчитанной первоначально иной дотации, который определяется по следующей формуле:

Sz - общий объем иных дотаций, утвержденный Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

RRi - оценочный показатель расходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год, который рассчитывается по следующей формуле:

RRi = (RiZ + RiT) / ViY, где:

RiZ - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (включая начисления на заработную плату), который рассчитывается по следующей формуле:

RiZ = TZi - TZi x k, где:

TZi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (включая начисления на заработную плату), определяемый на основе расчетных показателей Министерства финансов Челябинской области.

В отношении муниципальных образований Челябинской области, обладающих статусом закрытого административно-территориального образования, указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";

k - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (включая начисления на заработную плату), который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,3, для других муниципальных образований - 0;

RiT - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который рассчитывается по следующей формуле:

RiT = TRi - TRi x К, где:

TRi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение на основе прогнозных показателей исполнительного органа Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

К - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,25, для других муниципальных образований - 0;

ViY - оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования, который определяется по группам муниципальных образований Челябинской области согласно приложению к настоящим Правилам. Минимальное значение ViY принимается равным 65 процентам;

RDi - прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год, который рассчитывается по следующей формуле:

RDi = DVRi2023 + SPGi2023 + SPCi2023 +

+ SHi2023 + S1i + NNDi2023, где:

SPGi2023 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета на 2023 год бюджету i-го муниципального образования;

SPCi2023 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на 2023 год бюджету i-го муниципального образования;

SHi2023 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2023 год бюджету i-го муниципального образования;

NNDi2023 - прогнозируемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2023 году (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации).

4. Установить, что для Коркинского муниципального округа Челябинской области расчет распределения иной дотации на 2023 год в случае отсутствия отдельных исходных данных осуществляется с использованием соответствующих исходных данных по Коркинскому муниципальному району Челябинской области.

5. Иные дотации местным бюджетам на повышение оплаты труда и иные цели распределяются законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Министерство финансов Челябинской области с учетом возникающей потребности муниципальных образований и наличия остатков средств на счетах местных бюджетов организует перечисление дотаций местным бюджетам на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Приложение
к методике
распределения
и правилам предоставления
иных дотаций бюджетам
муниципальных районов
(муниципальных округов,
городских округов,
городских округов
с внутригородским делением)
на частичную компенсацию
дополнительных расходов
на повышение оплаты труда
работников бюджетной сферы
и иные цели в 2023 году

Значение оценочного показателя удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов муниципального образования в разрезе групп муниципальных образований Челябинской области

Открыть таблицу
Скачать таблицу

Ссылается на

О государственной программе Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области" (с изменениями на 27 декабря 2023 года)

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты