МИНИСТЕРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 11 января 2021 года N 9


Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие этнокультурного потенциала карелов, вепсов и финнов"

(с изменениями на 29 августа 2023 года)

(в ред. Приказов Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 06.10.2021 N 211 (ред. 14.03.2022), от 12.07.2023 N 19, от 29.08.2023 N 22)

     В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Правительства Республики Карелия от 24 января 2018 года N 22-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Этносоциальное и этнокультурное развитие территорий традиционного проживания коренных народов" приказываю:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство национальной и региональной политики Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятия "Развитие этнокультурного потенциала карелов, вепсов и финнов".

     2. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Министр
С.В.КИСЕЛЕВ

Утвержден
приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11 января 2021 года N 9

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО МИНИСТЕРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ "РАЗВИТИЕ ЭТНОКУЛЬТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА КАРЕЛОВ, ВЕПСОВ И ФИННОВ"

(в ред. Приказов Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 12.07.2023 N 19, от 29.08.2023 N 22)

I. Общие положения

     1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - Министерство) государственному автономному учреждению Республики Карелия, в отношении которого Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия на иные цели).

     2. Предоставление субсидии на иные цели осуществляет Министерство как исполнительный орган Республики Карелия, осуществляющий функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на иные цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.

     3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия на иные цели предоставляется на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ), и может быть использована на реализацию мероприятия "Развитие этнокультурного потенциала карелов, вепсов и финнов".

     4. Получателем субсидии на иные цели является государственное автономное учреждение Республики Карелия "Издательство "Периодика" (далее - учреждение).

II. Условия и порядок предоставления субсидии на иные цели

     5. Субсидия на иные цели предоставляется учреждению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия для перечисления учреждению, находящемуся в его ведении.

     6. Предоставление субсидии на иные цели осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, заключаемого Министерством - органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере реализации государственной национальной политики, и учреждением (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

     7. Получателем субсидии на иные цели является учреждение, реализующее услуги в сфере этнокультурного развития карелов, вепсов и финнов Республики Карелия, соответствующее следующему критерию:

     эффективное использование средств субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия на проведение этнокультурных мероприятий, направленных на развитие карельского, вепсского и финского языков.

     8. Субсидия на иные цели предоставляется в целях реализации мероприятия "Развитие этнокультурного потенциала карелов, вепсов и финнов".

     Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на иные цели и определения ее размера учреждение направляет в Министерство:

     1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих расходов;

     2) смету расходов на проведение этнокультурных мероприятий;

     3) исключен. - Приказ Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 29.08.2023 N 22.

     9. Указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы направляются учреждением в Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии на иные цели при возникновении необходимости на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

     10. Регистрация документов осуществляется с использованием подсистемы "ДЕЛО-Web" единой системы электронного документооборота и делопроизводства. При поступлении документа в Министерство в установленные часы рабочего времени документ регистрируется в день поступления. В ином случае - регистрируется следующим рабочим днем.

     11. Министерство рассматривает предложения, документы и иную информацию, направленную государственным учреждением, в течение 10-ти рабочих дней со дня их регистрации и уведомляет учреждение о принятом решении (при необходимости).

     12. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии на иные цели являются:

     1) непредставление (или представление не в полном объеме) учреждением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

     2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, а также несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным настоящим Порядком.

     13. Объем субсидии на иные цели определяется Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, сводной бюджетной росписью Республики Карелия.

     14. Расчет-обоснование объема субсидии на иные цели формируется учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, техническими регламентами, положениями стандартов, сводами правил, порядками и правоустанавливающими документами, в зависимости от цели выделения субсидии на иные цели.

     15. Размер субсидии на иные цели определяется по формуле:

     Vсуб - объем субсидии на иные цели;

     Рм - планируемые расходы на проведение этнокультурных мероприятий (формируется на основании сметы расходов);

     Рток - планируемые расходы на деятельность Республиканской термино-орфографической комиссии при Главе Республики Карелия по развитию карельского и вепсского языков (Указ Главы Республики Карелия от 29 мая 2003 года N 94).

     ЗП = C1 x S1 + С2 x S2 + ... + Cn x Sn

     Озп = ЗП x 27,1%,

     где:

     C1...n - сдельная расценка за произведенную работу (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году;

     S1...n - число произведенных единиц (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году.

     Общий объем субсидии на иные цели предоставляется исходя из расчетной потребности на указанные цели на очередной год, представленной в Министерство учреждением.

     16. Требованием, которому должно соответствовать учреждение на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии на иные цели, является отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии на иные цели в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Карелия.

     17. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели.

     18. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности средств субсидии на иные цели учреждение обращается в Министерство с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на иные цели, прилагая документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

     19. Министерство рассматривает вопрос об изменении размера предоставляемой субсидии на иные цели в случаях:

     1) изменения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели;

     2) выявления дополнительной потребности учреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели;

     3) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

     20. Досрочное расторжение Соглашения в одностороннем порядке по требованию Министерства допускается в следующих случаях:

     - при реорганизации или ликвидации учреждения;

     - в случае нарушения учреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленных соглашением.

     Досрочное расторжение соглашения в одностороннем порядке по требованию учреждения не предусмотрено.

     21. Перечисление субсидии на иные цели осуществляется с учетом даты предполагаемого кассового расхода, в том числе в соответствии с условиями, определенными контрактами (договорами), заключенными в рамках предоставления субсидии на иные цели, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, поступающими учреждению, с отражением операций на лицевых счетах учреждения, открытых в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства на цель предоставления субсидии указанную в Перечне Субсидий (приложение N 1).

     22. Результатом предоставления субсидии на иные цели является достижение следующих показателей:

     1) Количество мероприятий, направленных на развитие этнокультурного потенциала карелов, вепсов и финнов (ед.);

     2) Количество участников мероприятий, направленных на развитие этнокультурного потенциала карелов, вепсов и финнов (человек);

     3) удельный вес осуществленных переводов на карельский/вепсский языки в общем количестве запросов на перевод в отчетный период.

     Значения показателей устанавливаются в Соглашении.

     Оценка эффективности предоставления субсидии на иные цели осуществляется Министерством - исполнительным органом Республики Карелия, уполномоченным в сфере реализации государственной национальной политики, путем сравнения плановых (прогнозируемых) и фактических значений результатов предоставления субсидии на иные цели, которые устанавливаются в Соглашении.

     23. Перечисление средств субсидии на иные цели учреждению осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 2).

III. Требования к отчетности

     24. Учреждение представляет в Министерство отчеты нарастающим итогом в следующие сроки:

     1) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 3) - ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным;

     2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 4) - ежеквартально, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, годовой не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом;

     3) Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 5) - ежеквартально, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, годовой не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом;

     4) Значения результатов предоставления Субсидии по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 6) - ежеквартально, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, годовой не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом;

     5) Отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по установленной настоящим Порядком форме (приложение N 7) - ежеквартально, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, годовой не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом;

     25. Министерство вправе осуществлять камеральную проверку документов за отчетный год по реализации мероприятий, финансируемых в рамках субсидии на иные цели.

     План проверок целевого использования средств субсидии на иные цели утверждается приказом Министерства.

     26. Министерство вправе устанавливать в Соглашении формы предоставления дополнительной отчетности в рамках реализации субсидии на иные цели, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, и сроки их представления.

     (п. 26 в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 29.08.2023 N 22)

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии на иные цели и ответственность за их нарушение

     27. Министерство и органы контроля осуществляют контрольные мероприятия соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии на иные цели.

     28. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии на иные цели подлежат перечислению в бюджет Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

     29. Указанные остатки средств могут использоваться учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Министерства.

     30. Решения об использовании Учреждением остатков целевых средств, не использованных им по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, принимается Министерством не позднее 1 марта текущего года финансового года.

     31. Подтверждение потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках средств субсидии на иные цели осуществляется в размере, не превышающем в совокупности объем обязательств, принятых до начала текущего финансового года или подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года процедурами.

     32. Для принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, Учреждение предоставляет Министерству информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документы (копии документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам) не позднее 20 января текущего года.

     33. Решение об использовании Учреждением в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается Министерством в течение 15 рабочих дней с момента поступления средств.

     34. Для принятия Министерством решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии Учреждение предоставляет Министерству информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам) в течение 5 рабочих дней с момента поступления средств.

     35. Для осуществления контроля за целевым использованием субсидии и достижением результатов ее предоставления Министерство вправе запрашивать у Учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Учреждением цели предоставления субсидии.

     36. Учреждение в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Министерство сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

     37. В случае если учреждением по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты показатели и результаты предоставления субсидии на иные цели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

     Vвозврата = Vсубсидии x D,

     где:

     Vсубсидии - размер субсидии;

     D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии.

     Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии (D), определяется по формуле:

     D = 1 - Т / S,

     где:

     Т - значение показателя результата предоставления субсидии, фактически достигнутое на отчетную дату;

     S - плановое значение показателя результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

     38. Остаток субсидии на иные цели, не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату в доход бюджета Республики Карелия в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

     39. Если средства субсидии на иные цели не возвращены учреждением в бюджет Республики Карелия в установленные сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет Республики Карелия Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

     40. В случае установления по итогам проверок Министерства, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии на иные цели, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия:

     - на основании требования Министерства - в срок, установленный в Соглашении;

     - на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

     41. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, в том числе их остатки на начало текущего года, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Карелия.

     42. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Порядком, учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Приложение N 1
к Порядку,
утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11.01.2021 N 9

Приложение N 2
к Порядку,
утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11.01.2021 N 9

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение N 3
к Порядку,
утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11.01.2021 N 9

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение N 4
к Порядку,
утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11.01.2021 N 9

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение N 5
к Порядку,
утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11.01.2021 N 9

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение N 6
к Порядку,
утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11.01.2021 N 9

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение N 7
к Порядку,
утвержденному приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 11.01.2021 N 9

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу