МИНИСТЕРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

от 14 мая 2020 года N 106


Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований в Республике Карелия на право получения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию коренных народов Республики Карелия

(с изменениями на 20 января 2022 года)

(в ред. Приказов Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 09.08.2021 N 164, от 22.11.2021 N 269, от 20.01.2022 N 8)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 22 апреля 2020 года N 162-П "Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию коренных народов Республики Карелия и правил их предоставления" приказываю:

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 22.11.2021 N 269)

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований в Республике Карелия на право получения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию коренных народов Республики Карелия.

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 22.11.2021 N 269)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра национальной и региональной политики Республики Карелия - начальника управления национальной политики.

Министр
С.В.КИСЕЛЕВ

Утвержден
приказом
Министерства национальной
и региональной политики
Республики Карелия
от 14 мая 2020 года N 106

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ КОРЕННЫХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

(в ред. Приказов Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 09.08.2021 N 164, от 22.11.2021 N 269, от 20.01.2022 N 8)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований в Республике Карелия на право получения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию коренных народов Республики Карелия (далее - Порядок, Конкурс) определяет порядок проведения Конкурса, его цели и задачи, рекомендуемый перечень мероприятий, требования к представляемым проектам.

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 22.11.2021 N 269)

2. Право на участие в Конкурсе имеют муниципальные районы и городские округа в Республике Карелия численностью не более 50 тысяч человек (далее - муниципальные образования).

3. Целью Конкурса является сохранение уникальной этнографической среды проживания коренных народов в муниципальных образованиях в Республике Карелия.

4. Задачи Конкурса:

1) содействие этнокультурному развитию территорий традиционного проживания коренных народов в Республике Карелия;

2) стимулирование активности населения в части реализации проектов, направленных на поддержку этнокультурного развития коренных народов Республики Карелия;

3) содействие сохранению и развитию языков и культуры, промыслов и ремесел, исторического и культурного наследия карелов, вепсов, финнов, этнолокальных групп русского населения (заонежан, пудожан, поморов) Республики Карелия.

II. Организатор Конкурса

5. Конкурс проводится Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия (далее - Министерство).

6. Министерство выполняет следующие функции:

1) доводит информацию о порядке и условиях участия в Конкурсе до сведения участников Конкурса через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru);

2) организует консультирование по вопросам подготовки проектов;

3) осуществляет прием и регистрацию проектов;

4) рассматривает проекты на соответствие установленным требованиям и принимает решение о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в Конкурсе;

5) утверждает состав (вносит изменения в состав) конкурсной комиссии по проведению Конкурса (далее - конкурсная комиссия);

6) организует проведение заседания конкурсной комиссии;

7) размещает итоги Конкурса на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru);

8) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных бюджетных средств.

III. Условия участия в Конкурсе

7. В Конкурсе принимают участие проекты, направленные на решение вопросов местного значения в сфере этнокультурного развития коренных народов Республики Карелия, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, развития местного традиционного народного художественного творчества, благоустройства территорий с учетом этнокультурных особенностей, и включающие в себя мероприятия согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - проект).

Реализация проектов должна быть осуществлена администрациями муниципальных образований не позднее 15 декабря года, в котором предоставляется иной межбюджетный трансферт.

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 09.08.2021 N 164)

Финансирование проектов осуществляется за счет:

1) средств бюджета Республики Карелия, составляющих не более 99 процентов от общей стоимости проекта;

2) средств бюджетов муниципальных образований, составляющих не менее 1 процента от общей стоимости проекта.

IV. Организация и проведение Конкурса

8. Извещение о проведении Конкурса размещается Министерством на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru) в день принятия им решения о проведении Конкурса.

В извещении о проведении Конкурса указываются:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон Министерства;

2) дата начала и дата окончания приема проектов, перечень документов, представляемых администрациями муниципальных образований на Конкурс, место подачи проектов.

9. Проект включает в себя:

1) заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) заверенную администрацией муниципального образования характеристику муниципального образования согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3) заверенные администрацией муниципального образования сведения о проекте (объемом не более 3 листов) с указанием целей, задач, мероприятий, реализуемых в рамках проекта, количества и состава участников, географии реализации проекта, партнеров проекта, качественных и количественных результатов реализации проекта, смету расходов на реализацию мероприятий проекта, календарный план работ по проекту, оформленные в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку;

4) документы, обосновывающие расходы на проект (коммерческие предложения, локальные сметы, иные документы);

5) выписку из реестра муниципального имущества либо копии иных документов, подтверждающих право муниципальной собственности на недвижимое имущество, предназначенное для реализации проекта;

6) гарантийное письмо администрации муниципального образования, подтверждающее обеспечение необходимого размера средств на софинансирование проекта из бюджета муниципального образования.

10. Смета расходов на реализацию мероприятий проекта составляется с учетом экономической обоснованности в соответствии с нормами расходов бюджета, устанавливаемыми Министерством.

11. Для участия в Конкурсе администрации муниципальных образований представляют в Министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в электронном виде и на бумажном носителе.

Прием документов осуществляется по месту нахождения Министерства, также документы могут быть направлены в электронном виде (сканированный файл в формате PDF) на электронный адрес Министерства nationalkom@karelia.ru.

Срок приема документов не может быть менее 21 календарного дня с момента размещения объявления о проведении Конкурса.

Администрацией муниципального образования может быть представлено не более одного проекта.

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 09.08.2021 N 164)

12. Поступившие проекты регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации с присвоением номера, указанием даты и времени их поступления.

13. Министерство рассматривает проекты на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске или об отказе в допуске проектов к участию в Конкурсе в случае несоответствия проекта цели, задачам и условиям Конкурса, установленным пунктами 3, 4, 7, 9 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 20.01.2022 N 8)

Муниципальные образования, представившие проекты, не соответствующие установленным настоящим Порядком требованиям, к участию в отборе не допускаются.

14. В решении Министерства, указанном в пункте 13 настоящего Порядка, должна содержаться следующая информация:

1) общее количество поступивших проектов;

2) время и место рассмотрения проектов;

3) проекты, допущенные к участию в Конкурсе;

4) проекты, не допущенные к участию в Конкурсе, с указанием причин отказа.

15. Заявитель, подавший проект, вправе отозвать его в любое время до окончания срока подачи проектов.

16. Проекты, соответствующие требованиям настоящего Порядка, направляются Министерством в конкурсную комиссию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске или об отказе в допуске проекта к участию в Конкурсе.

17. Рассмотрение проектов, подведение итогов Конкурса и определение победителя Конкурса осуществляется конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Республики Карелия, научного сообщества, некоммерческих организаций Республики Карелия, осуществляющих деятельность, направленную на этнокультурное развитие народов России и развитие местного самоуправления, и утверждается приказом Министерства.

18. Общее число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным, но не менее 9 человек. При этом число членов конкурсной комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Карелия, должно быть не более 50 процентов, включая председателя и секретаря конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия рассматривает проекты в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема проектов.

19. Конкурсная комиссия оценивает проекты на основании показателей, указанных в характеристике муниципального образования (приложение N 3 к настоящему Порядку), и мероприятий, представленных в проекте (приложение N 1 к настоящему Порядку), по следующим критериям:

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 20.01.2022 N 8)

20. За каждый из критериев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, каждый член конкурсной комиссии присваивает проектам баллы. Результаты оценки проекта заносятся членами конкурсной комиссии в оценочные листы согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, на основании которых формируется сводная рейтинговая таблица.

21. Итоговая оценка проекта рассчитывается по следующей формуле:

ИО - итоговая оценка по одной заявке автора (баллов);

ЗКi - весовое значение соответствующего (i) критерия;

ОЦi - балл, выставляемый членом конкурсной комиссии по соответствующему (i) критерию;

k - количество членов конкурсной комиссии;

n - количество критериев.

22. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов.

Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствовавших на ее заседании, и оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

23. Победителями Конкурса признаются проекты, набравшие наибольшую сумму баллов. При равном количестве баллов в указанный перечень включаются проекты с более ранней датой и временем представления документов Министерству.

Отбор признается несостоявшимся в случае, если не подано ни одного проекта.

В случае отказа муниципального образования, подавшего проект, вошедший в число победителей Конкурса, от исполнения проекта, высвободившиеся средства распределяются между участниками конкурсного отбора, занявшими последующие позиции в рейтинге заявок, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на данные цели.

(абзац введен Приказом Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 20.01.2022 N 8)

24. На основании протокола конкурсной комиссии Министерство в течение 5 рабочих дней издает приказ об утверждении перечня муниципальных образований, прошедших отбор.

25. Указанный в пункте 22 настоящего Порядка протокол в течение 2 рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://nac.gov.karelia.ru).

26. Проекты, представленные для участия в Конкурсе, администрациям муниципальных образований не возвращаются.

27. В случае увеличения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию коренных народов Республики Карелия после проведения конкурсных процедур распределение денежных средств осуществляется между проектами, занявшими последующие позиции в рейтинговой таблице проектов. Дополнительный конкурс не проводится.

(п. 27 введен Приказом Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 20.01.2022 N 8)

Приложение N 1
к Порядку
проведения конкурсного отбора
среди муниципальных образований
в Республике Карелия на право получения
иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий
по этнокультурному
развитию коренных народов
Республики Карелия

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ ЭТНОКУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ КОРЕННЫХ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

1. Изготовление информационных знаков, вывесок на карельском и вепсском языках.

2. Изготовление информационных стендов о культурных традициях, этнографических особенностях муниципального образования.

3. Организация и проведение курсов карельского, вепсского и финского языков для взрослого населения.

4. Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения (ремонт, реставрация, противоаварийно-консервационные работы) и приспособлению их для современного использования в целях этносоциального и этнокультурного развития территорий.

5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.

6. Создание условий для проведения праздников, ярмарок, фестивалей, направленных на этнокультурное развитие коренных народов Республики Карелия, спортивных мероприятий по развитию национальных видов спорта (за исключением текущих расходов при проведении мероприятий).

7. Создание условий для организации досуга и благоустройства территории с учетом этнокультурных особенностей.

Приложение N 2
к Порядку
проведения конкурсного отбора
среди муниципальных образований
в Республике Карелия на право получения
иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий
по этнокультурному
развитию коренных народов
Республики Карелия

Приложение N 3
к Порядку
проведения конкурсного отбора
среди муниципальных образований
в Республике Карелия на право получения
иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий
по этнокультурному
развитию коренных народов
Республики Карелия

Приложение N 4
к Порядку
проведения конкурсного отбора
среди муниципальных образований
в Республике Карелия на право получения
иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий
по этнокультурному
развитию коренных народов
Республики Карелия

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 20.01.2022 N 8)

Приложение N 5
к Порядку
проведения конкурсного отбора
среди муниципальных образований
в Республике Карелия на право
получения иных межбюджетных
трансфертов на мероприятия
по этнокультурному развитию
коренных народов Республики Карелия

(в ред. Приказа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия от 20.01.2022 N 8)