АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2023 года N 1085


О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2015 N 6641

     Во исполнение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 29.05.2020 N 1383 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа", в целях обеспечения качественным жильем граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа, в соответствии с Решением Петрозаводского городского Совета от 16.12.2022 N 29/14-191 "О бюджете Петрозаводского городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 17.02.2023 N 494 "Об утверждении бюджетного прогноза Петрозаводского городского округа на долгосрочный период до 2028 года" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

     1. Внести изменение в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.12.2015 N 6641 "Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Обеспечение качественным жильем граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа" (далее - муниципальная программа), изложив муниципальную программу в новой редакции (прилагается).

     2. Управлению жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (О.О. Морозова) направить в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений через государственную автоматизированную информационную систему "Управление".

     3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

Глава Петрозаводского
городского округа
В.К.ЛЮБАРСКИЙ

Приложение
к постановлению
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 28.03.2023 N 1085

Утверждена
постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 31.12.2015 N 6641

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Комитет жилищно-коммунального
хозяйства Администрации
Петрозаводского городского округа

     Чейда Елена Игоревна - начальник отдела учета и распределения жилья управления жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, тел. 71-35-23, e-mail: elena.cheyda@petrozavodsk-mo.ru;

     Чернобай Наталья Владимировна - заместитель начальника управления - начальник отдела инженерной инфраструктуры жилищного хозяйства управления жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, тел. 71-34-86, e-mail: natalya.chernobay@petrozavodsk-mo.ru

ПАСПОРТ
 муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Обеспечение качественным жильем граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы жилищного хозяйства Петрозаводского городского округа

     Жилищная проблема в Петрозаводском городском округе является одной из наиболее актуальных социальных проблем и имеет две стороны:

     - финансовая неспособность большей части граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшить свои жилищные условия;

     - наличие большого количества многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, признанных непригодными для проживания, постоянный рост количества аварийного жилья.

     Объем жилищного фонда Петрозаводского городского округа по данным Карелиястата по состоянию на конец 2014 года составил 7 407,4 тыс. кв. м, в том числе: аварийный жилищный фонд - 35,5 тыс. кв. м, что составляет 1,2 процента.

     Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей Петрозаводского городского округа неразрешимой проблему приобретения нового жилья. Цены на жилые помещения на вторичном рынке также несопоставимы с доходами населения города Петрозаводска.

     Основной причиной, сдерживающей рост объемов ввода муниципального жилищного фонда в эксплуатацию, является ограниченная возможность бюджета Петрозаводского городского округа по финансированию жилищного строительства.

Отсутствие ввода муниципального жилищного фонда в эксплуатацию за счет бюджетных средств (за исключением софинансирования строительства для расселения аварийного жилищного фонда) не позволяет обеспечивать жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

     В судебном порядке на Администрацию Петрозаводского городского округа регулярно возлагается обязанность по предоставлению жилых помещений, в том числе прирост судебных решений по годам составляет:

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     В рамках осуществления переданных государственных полномочий по предоставлению специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в список граждан указанной категории ежегодно включается:

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Обеспечение жилыми помещениями и улучшение жилищных условий населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, по годам составляет:

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Увеличивалось количество молодых семей, желающих получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", в последующем - в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в том числе по годам:

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Ранее в список участников подпрограммы ежегодно включалось около 100 молодых семей, в настоящее время количество желающих стать участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей значительно снизилось. Вместе с тем, количество предоставленных социальных выплат на приобретение жилья значительно отстает из-за недостаточного финансирования мероприятий подпрограммы из вышестоящих бюджетов.

     Кроме того, в настоящее время очень актуальна проблема организации и проведения капитального ремонта жилищного фонда ввиду весьма значительного износа жилищного фонда и постоянного увеличения доли непригодного для проживания и аварийного жилья. На сегодняшний день необходимость проведения капитального ремонта жилищного фонда является одной из наиболее острых жилищных проблем. Планово-предупредительный ремонт в последнее время уступает место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые значительно выше.

     С 2005 года Жилищным кодексом Российской Федерации бремя несения затрат на капитальный ремонт общего имущества возложено на собственников помещений, однако отсутствовал четкий порядок исполнения собственником этой обязанности.

     Сегодня организационная помощь государства собственникам при исполнении ими обязанности по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах закреплена законодательно, регламентированы действия региональных органов власти и самих собственников по формированию фонда капитального ремонта и его использованию. Большие полномочия предоставлены органам власти субъектов Российской Федерации, которые самостоятельно принимают решения по минимальному размеру взноса на капитальный ремонт, порядку проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, созданию регионального оператора, условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта, порядку подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта и другим вопросам.

     Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 N 346-П утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2047 годы (далее - Программа). В 2016-2021 годах проведена актуализация указанной программы, постановлениями Правительства Республики Карелия от 26.05.2016 N 192-П, от 10.11.2016 N 400-П, от 29.09.2017 N 330-П, от 28.09.2018 N 356-П, от 26.09.2019 N 367-П, от 29.09.2020 N 481-П, от 30.09.2021 N 435-П и от 28.09.2022 N 534-П внесены соответствующие изменения.

     Всего по Петрозаводскому городскому округу включено в Программу 2 126 домов, в том числе на 2016 год - 46 домов, на 2017 год - 6 домов, на 2018 год - 12 домов, на 2019 год - 34 дома, на 2020 год - 49 домов, на 2021 год - 89 домов, на 2022 год - 65 домов, 2023 год - 156 домов.

     В соответствии с постановлениями Правительства Республики Карелия от 02.02.2015 N 32-П, от 18.01.2016 N 6-П, от 29.12.2016 N 472-П, от 26.12.2017 N 469-П, от 19.11.2018 N 430-П, от 09.12.2019 N 464-П, от 29.12.2020 N 646-П, от 22.12.2021 N 611-П, от 23.12.2022 N 730-П, "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в следующем размере:

     - на 2015 год - 6,30 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - на 2016 год - 6,30 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - в период с 1 января по 30 июня 2017 года - 6,30 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - в период с 1 июля по 31 декабря 2017 года - 6,95 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - на 2018 год - 7,60 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - на 2019 год - 8,25 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - на 2020 год - 8,90 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - на 2021 год - 9,55 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - на 2022 год - 10,20 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в месяц;

     - на 2023 год - 11,2 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

     Расчет потребности в финансовых средствах на обеспечение Администрацией Петрозаводского городского округа, как представителем собственника муниципальных помещений, обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт производится исходя из установленного Правительством Республики Карелия минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденного собственниками помещений в домах, а также прогнозируемой площади общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

     Большую социальную значимость имеет реализация программы перевода жилищного фонда Петрозаводского городского округа на природный газ, которая была начата в 1999 году.

     Мероприятия по газификации Республики Карелия на 2011-2015 годы, которые были утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 29.06.2011 N 317р-П, охватывали газификацией лишь часть Петрозаводска - в основном в районе Октябрьского проспекта, Ключевую, малую часть Зареки, часть Соломенного, район Сулажгорского Кирпичного Завода.

     Новыми мероприятиями по газификации Республики Карелия на 2013-2020 годы, утвержденными распоряжением Правительства Республики Карелия от 16.01.2014 N 4р-П, предусмотрены работы по переводу на природный газ значительной части жилищного фонда города: более 500 многоквартирных домов (более 22 тысяч квартир) в районе Октябрьского проспекта, а также газификацию районов города: Зарека, Соломенное, Перевалка (в районе ул. Чапаева), Древлянка-9, Птицефабрика, Древлянка-4, Университетский городок, Первомайский, Древлянка-3, Центр, Голиковка, Кукковка-3, Пятый поселок, Сулажгора. В настоящее время Администрацией Петрозаводского городского округа совместно с Правительством Республики Карелия принято решение о долгосрочном планировании Мероприятий по газификации Республики Карелия на 2017-2027 годы, включая жилищный фонд города Петрозаводска. За период с 1999 года по 2017 год переведено на природный газ 234 многоквартирных дома (14 773 квартир). Учитывая то обстоятельство, что бюджет Петрозаводского городского округа крайне ограничен, в 2018 году планировалось выполнить работы по переводу на природный газ 1 многоквартирного дома. Однако, в связи с тем, что в бюджете Республики Карелия средства на выполнение работ по технологическому присоединению к сетям газоснабжения указанного многоквартирного дома не предусмотрены, планируемый год газификации в рамках строительства объекта "Газораспределительная сеть газоснабжения жилого района "Зарека" г. Петрозаводска 4 очередь" за счет средств федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" - 2019, перевод на природный газ указанного многоквартирного дома в 2018 году осуществить не представилось возможным.

     В целях исполнения Администрацией Петрозаводского городского округа обязанности собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, необходима организация мероприятий по проведению капитального ремонта в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, а также общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в том числе во исполнение судебных решений, вынесенных в отношении Администрации Петрозаводского городского округа об обязанности выполнить капитальный ремонт. В рамках исполнения указанной обязанности предусмотрены следующие мероприятия:

     а) работы по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период;

     б) обследование зданий, проектно-сметные работы (для последующего выполнения ремонтных работ, а также получения заключений проектных организаций по техническому состоянию жилищного фонда);

     в) резерв средств, аварийно-восстановительные работы, завершение работ по переходящим объектам;

     г) снос расселенных аварийных многоквартирных домов;

     д) установка (замена) приборов учета потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности;

     е) ремонт муниципальных помещений в целях их предоставления гражданам во исполнение судебных решений о предоставлении гражданам жилых помещений;

     ж) ремонт жилых помещений маневренного фонда.

     В связи с тем, что Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Служба заказчика" обеспечивает учет жилых помещений муниципального жилищного фонда, обеспечивает организацию работ, направленную на сохранность муниципального жилищного фонда, а также наделено полномочиями собственника помещений муниципального жилищного фонда Петрозаводского городского округа, муниципальной программой предусмотрены расходы по организации работ по капитальному ремонту жилищного фонда и проведению мероприятий по учету муниципального жилищного фонда и обеспечению его сохранности.

     Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем на территории Петрозаводского городского округа. Наличие на территории города аварийного жилищного фонда не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность и сдерживает развитие инфраструктуры Петрозаводского городского округа, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг.

     Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Большинство граждан, проживающих в аварийных жилых домах, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

     Бюджет Петрозаводского городского округа не располагает достаточным объемом средств для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Следовательно, решать данную проблему необходимо программным методом.

     Предметом мероприятий муниципальной программы в соответствии с Федеральным законом является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд).

     Признание многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом".

     Муниципальная программа не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии; многоквартирных домов, признанных аварийными по причинам, не связанным с физическим износом в процессе их эксплуатации (пожары и прочее), многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, а также жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

     В период с 01.01.2012 по 01.01.2017 на территории Петрозаводского городского округа межведомственной комиссией 86 многоквартирных домов были признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

     В рамках исполнения решений Петрозаводского городского суда Республики Карелия Администрацией Петрозаводского городского округа предоставлены жилые помещения гражданам, проживающим в аварийных домах, включенных в реализацию Программы, по следующим адресам: 1-й Гвардейский пер., д. 4, кв. 3, площадь переселения 41,1 кв. м, численность переселенных граждан 3 чел; ул. Фурманова, д. 45, кв. 1, площадь переселения 75,76 кв. м, численность переселенных граждан 6 чел; ул. Челюскинцев, д. 49, кв. 1, 2, площадь переселения 61,2 кв. м, численность переселенных граждан 3 чел. Указанные многоквартирные дома в настоящее время фактически расселены и включены в мероприятия по ликвидации аварийного жилищного фонда.

     Таким образом, расселению подлежат 83 аварийных дома с 737 жилыми помещениями общей площадью 29 371,72 кв. м, в которых проживает 1933 человека.

     Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

     Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 N 136-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы.

     Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте Петрозаводского городского округа, или в границах другого населенного пункта Республики Карелия, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, входящим в аварийный жилищный фонд, может быть предоставлена выплата возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер выкупной стоимости определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости выкупаемого объекта недвижимости, заказчиком которого является муниципальное образование. Оплата за услуги по определению рыночной стоимости объекта недвижимости производится за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.

     Механизм реализации муниципальной программы в рамках задачи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусматривает:

     - строительство многоквартирных домов;

     - приобретение жилых помещений;

     - изъятие жилых помещений, находящихся в собственности граждан;

     Перечень многоквартирных домов на территории Петрозаводского городского округа, признанных аварийными и подлежащими сносу в период с 01.01.2012 по 01.01.2017, представлен в следующей таблице:

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках муниципальной программы будет способствовать снижению социальной напряженности в Петрозаводском городском округе, созданию безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, улучшению демографической ситуации и развитию строительной отрасли.

     В настоящее время фасады многоквартирных домов, находящиеся в центральной части города, утратили свой первоначальный историко-архитектурный облик, часть из них имеют значительные разрушения, представляющие угрозу безопасности для граждан. Для восстановления первоначального облика многоквартирных домов и приведения фасадов в надлежащее состояние необходимо проведение ремонта, в результате которого будет обеспечена безопасность граждан и созданы условия для повышения привлекательности города и комфортности проживания.

     Для решения вышеуказанных проблем и в целях улучшения ситуации необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения качественным жильем населения Петрозаводского городского округа, в том числе:

     - путем приобретения за счет вышестоящих бюджетов жилых помещений и последующего их предоставления детям-сиротам;

     - путем приобретения за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа жилых помещений и последующего их предоставления гражданам во исполнение судебных решений;

     - путем выявления и осуществления ремонта освободившихся муниципальных жилых помещений;

     - путем предоставления за счет вышестоящих бюджетов социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

     - путем улучшения качества жилищного фонда, повышения комфортности условий проживания, посредством софинансирования мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Петрозаводского городского округа;

     - путем улучшения потребительских свойств жилья в части снижения стоимости оказания коммунальных услуг по газоснабжению за счет использования более дешевого природного газа;

     - путем улучшения качества муниципального жилищного фонда, повышения комфортности условий проживания, посредством организации работ по капитальному ремонту в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, и посредством участия в расходах на капитальный ремонт общего имущества;

     - путем переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

     - путем сноса расселенных аварийных домов;

     - путем обеспечения граждан, проживающих в неблагоустроенном жилищном фонде отдаленных районов города, услугами бытового обслуживания в части организации помывок в банях.

     В целях обеспечения сбалансированного и устойчивого развития территорий, улучшения жилищных условий граждан, повышения эффективности использования территорий, формирования комфортной городской среды, создания условий для привлечения внебюджетных источников финансирования, обновления застроенных территорий в Градостроительный кодекс Российской Федерации с 2021 года введена новая глава - Комплексное развитие территорий.

     Совместно с Правительством Республики Карелия, Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия принято решение реализации на территории Республики Карелия инфраструктурного проекта технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения в рамках комплексного развития территории.

Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики в жилищной сфере. Описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития жилищной сферы Петрозаводского городского округа и планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы

     Цель муниципальной политики в жилищной сфере и цель муниципальной программы - обеспечение качественным жильем граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа, в том числе нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с действующим законодательством.

     Приоритетами муниципальной политики в жилищной сфере и задачами, направленными на достижение указанной цели, являются следующие:

     - поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;

     - улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.

     Приоритеты муниципальной политики Петрозаводского городского округа в жилищной сфере определяются следующими документами:

     - Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым к вопросам местного значения городского округа отнесено обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством,

     - Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",

     - Федеральной целевой программой "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 N 466),

     - Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы",

     - Законом Республики Карелия от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей",

     - государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710,

     - концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р,

     - Законом Республики Карелия от 20.12.2013 N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия",

     - постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 N 346-П "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2046 годы",

     - стратегией социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года, принятой Решением Петрозаводского городского Совета 18.02.2015 N 27/31-489,

     - мероприятиями по газификации Республики Карелия на 2013-2020 годы, утвержденными распоряжением Правительства Республики Карелия от 16.01.2014 N 4р-П (в редакции от 16.07.2015 N 453р-П),

     - постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 N 351-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами".

     Муниципальная программа Петрозаводского городского округа "Обеспечение качественным жильем граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа" направлена в том числе на реализацию целей Стратегии "Создание условий для развития человеческого потенциала и превращения его в реальный фактор социально-экономического развития, повышения привлекательности и конкурентоспособности города" и "Развитие городской инфраструктуры, жилищного строительства и улучшение качества городской среды как основы повышения уровня и качества жизни населения и роста инвестиционной привлекательности города".

Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

     По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

     - в области улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий - сохранение доли граждан, улучшивших условия проживания, от общего количества жителей Петрозаводского городского округа, на уровне 1,5 процентов ежегодно; увеличение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях; обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

     - в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот - обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот;

     - в области обеспечения жилыми помещениями граждан во исполнение судебных решений - обеспечение исполнения обязанности по предоставлению гражданам жилых помещений во исполнение судебных решений;

     - в области обеспечения жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, - поддержание доли молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений, на существующем уровне;

     - в области улучшения качества жилищного фонда и повышения комфортности условий проживания граждан - увеличение общей площади многоквартирных домов, в которых осуществлен капитальный ремонт общего имущества с участием софинансирования Администрации Петрозаводского городского округа (взносов на капитальный ремонт), на 674,5 тыс. кв. м; увеличение количества многоквартирных домов, переведенных на природный газ, до 235; увеличение количества многоквартирных домов, по которым проведен капитальный ремонт в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, и общего имущества с участием софинансирования Администрации Петрозаводского городского округа, на 371 дом в течение действия муниципальной программы, в том числе обеспечение сноса расселенных аварийных многоквартирных домов.

     - в области улучшения потребительских свойств жилья - увеличение количества домов, подключенных к природному газу, на 19 домов;

     - в области обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами бытового обслуживания, организация работы бань - поддержание доли населения, получившего услуги бытового обслуживания в части обеспечения помывок в банях, не менее 5,0 тыс. помывок в год;

     - в области увеличения объемов жилищного строительства - ввод жилья в эксплуатацию в рамках реализации инфраструктурных проектов комплексного развития территорий, не менее 20 тыс. кв. м, и обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, не менее 2 реализованных инфраструктурных проектов.

     Достижение данных конечных результатов будет обеспечено за счет реализации мероприятий муниципальной программы, изложенных в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 4. Сроки и контрольные этапы реализации муниципальной программы

     Срок реализации муниципальной программы: 2016-2028 годы.

     Муниципальная программа по задачам 1-5, 7-8 реализуется без разделения на этапы. По задаче 6 муниципальная программа реализуется с разделением на этапы: этап 2019 года - срок реализации 2019-2020 годы, этап 2020 года - срок реализации 2020-2021 годы, этап 2021 года - срок реализации 2021-2022 годы, этап 2022 года - срок реализации 2022-2023 годы.

Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм

     Подпрограммы отсутствуют.

Раздел 6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

     Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 7. Перечень бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности

     Перечень бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Петрозаводского городского округа представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 8. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа)

     Для реализации муниципальной программы не предполагается изменять существующие меры правового регулирования.

Раздел 9. Перечень и значения целевых индикаторов, показателей результатов и эффективности муниципальной программы

     Информация о составе и значениях показателей результатов и эффективности муниципальной программы приведена в приложении N 3 к муниципальной программе.

     Предполагаемая динамика показателей по годам представлена в следующей таблице:

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     * - плановые показатели.

     Данные для расчета значения показателей определены количеством граждан, состоящих в соответствующих списках лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

     В настоящее время формирование списка детей-сирот по Петрозаводскому городскому округу осуществляется управлением жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

     Списки граждан, состоящих в графике исполнения судебных решений, формируются управлением жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа на основании поступивших в Администрацию Петрозаводского городского округа судебных решений.

     Отношение количества предоставленных помещений рассчитано следующим образом:

     П = К / Г x 100%, где:

     П - показатель,

     К - количество граждан, которым предоставлены жилые помещения,

     Г - количество граждан, состоящих в соответствующих списках лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по состоянию на определенную дату.

     Доля граждан, улучшающих ежегодно условия проживания в рамках реализации муниципальной программы, от общего количества жителей Петрозаводского городского округа рассчитана следующим образом:

     Д = У / Ж x 100%, где:

     У - количество граждан, улучшивших условия проживания (по данным управления жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства),

     Ж - общее количество жителей Петрозаводского городского округа (по данным Карелиястата).

     При реализации муниципальной программы возможны финансовые и организационные риски.

     1. Финансовые риски.

     Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме, вследствие чего жители города Петрозаводска не будут обеспечены качественным жильем в необходимом объеме.

     2. Организационные риски.

     Уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600.

     Преодоление рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

Приложение N 1
к муниципальной программе

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ (МЕРОПРИЯТИЯХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     * В рамках капитального ремонта жилищного фонда проводятся работы по ремонту муниципальных жилых помещений, ремонту общего имущества в многоквартирных домах во исполнение судебных решений, вынесенных в отношении Администрации Петрозаводского городского округа, и иных мероприятий, реализуемых в рамках Плана капитального ремонта жилищного фонда Петрозаводского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Петрозаводского городского округа о мерах по реализации Решения о бюджете Петрозаводского городского округа на текущий финансовый год и на плановый период.".

Приложение N 3
к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     * Базовым периодом считать 2017 год.

     ** Задача решается с привлечением средств вышестоящих бюджетов.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу