ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 436
О государственной программе Курганской
области "Развитие здравоохранения"
(с изменениями на 4 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 25.04.2024 N 111, от 23.05.2024 N 143, от 04.09.2024 N 281)
В соответствии с постановлением
Правительства Курганской области от 8
июля 2013 года N 315 "О государственных
программах Курганской области"
Правительство Курганской области
постановляет:
1. Утвердить государственную
программу Курганской области "Развитие
здравоохранения" в системе следующих
документов:
1) стратегические приоритеты
реализации государственной программы
Курганской области "Развитие
здравоохранения" согласно приложению 1 к
настоящему постановлению;
2) паспорт государственной
программы Курганской области "Развитие
здравоохранения", размещенный и
утвержденный в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет";
3) паспорта региональных проектов
"Развитие системы оказания первичной
медико-санитарной помощи (Курганская
область)", "Борьба с сердечно-сосудистыми
заболеваниями (Курганская область)",
"Борьба с онкологическими заболеваниями
(Курганская область)", "Развитие детского
здравоохранения, включая создание
современной инфраструктуры оказания
медицинской помощи детям (Курганская
область)", "Обеспечение медицинских
организаций системы здравоохранения
квалифицированными кадрами (Курганская
область)", "Создание единого цифрового
контура в здравоохранении на Основе
единой государственной информационной
системы здравоохранения (ЕГИСЗ)
(Курганская область)", "Развитие экспорта
медицинских услуг (Курганская область)",
"Модернизация первичного звена
здравоохранения Российской Федерации
(Курганская область)" в рамках
национального проекта "Здравоохранение"
и паспорта региональных проектов
"Формирование системы мотивации граждан
к здоровому образу жизни, включая
здоровое питание и отказ от вредных
привычек (Курганская область)",
"Разработка и реализация программы
системной поддержки и повышения
качества жизни граждан старшего
поколения (Курганская область)" в рамках
национального проекта "Демография",
размещенные и утвержденные в
государственной интегрированной
информационной системе управления
общественными финансами "Электронный
бюджет";
4) паспорт комплекса процессных
мероприятий "Создание условий для
совершенствования оказания медицинской
помощи, включая профилактику
заболеваний и формирование здорового
образа жизни", размещенный и
утвержденный в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет";
5) паспорт комплекса процессных
мероприятий "Создание условий для
развития информационных технологий в
здравоохранении", размещенный и
утвержденный в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет";
6) паспорт комплекса процессных
мероприятий "Создание условий для
обеспечения развития кадровых ресурсов
в здравоохранении", размещенный и
утвержденный в государственной
интегрированной информационной системе
управления общественными финансами
"Электронный бюджет";
7) порядок предоставления
единовременных компенсационных выплат
медицинским работникам согласно
приложению 2 к настоящему постановлению;
8) порядок предоставления
медицинским работникам единовременной
выплаты при трудоустройстве на
отдельные должности согласно приложению
3 к настоящему постановлению;
9) порядок предоставления
медицинским работникам субсидии за счет
средств областного бюджета на погашение
ипотечного жилищного кредита согласно
приложению 4 к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. Постановления
Правительства Курганской области от
04.09.2024 N 281)
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства
Курганской области от 18 декабря 2020 года N
418 "О государственной программе
Курганской области "Развитие
здравоохранения";
2) постановление Правительства
Курганской области от 15 апреля 2021 года N 92
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
3) постановление Правительства
Курганской области от 14 октября 2021 года N
310 "О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
4) постановление Правительства
Курганской области от 20 октября 2021 года N
326 "О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
5) постановление Правительства
Курганской области от 25 ноября 2021 года N
372 "О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
6) постановление Правительства
Курганской области от 4 марта 2022 года N 48
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
7) постановление Правительства
Курганской области от 28 апреля 2022 года N
111 "О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
8) постановление Правительства
Курганской области от 29 июня 2022 года N 208
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
9) постановление Правительства
Курганской области от 3 августа 2022 года N
254 "О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
10) постановление Правительства
Курганской области от 23 ноября 2022 года N
361 "О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
11) постановление Правительства
Курганской области от 8 декабря 2022 года N
373 "О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418";
12) постановление Правительства
Курганской области от 20 апреля 2023 года N 88
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418".
3. Опубликовать настоящее
постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает
в силу с 1 января 2024 года.
5. Контроль за выполнением
настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Курганской
области по социальной политике.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе
Курганской
области "Развитие здравоохранения"
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.09.2024 N 281)
Раздел I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
Общая сеть государственных
медицинских организаций, расположенных
на территории Курганской области,
включает 42 учреждения (юридические лица),
из них 16 оказывают первичную
медико-санитарную помощь.
По итогам 2022 года в сфере
здравоохранения Курганской области
отмечена положительная динамика
достижения следующих показателей в
сравнении с 2021 годом:
рост ожидаемой продолжительности
жизни до 69,9 года, что выше на 1,6 года
уровня 2021 года (68,3 года);
снижение общей смертности на 23% с 20,4
до 15,7 случая на 1000 человек населения
(практически достигнут доковидный
уровень 2019 года - 15,2 случая):
снижение на 9% смертности от
болезней системы кровообращения с 634,3 до
577,5 случая на 100 тысяч человек населения.
Однако достигнутый уровень отстает
от средних значений аналогичных
показателей по Российской Федерации, что
требует принятие дальнейших мер.
Необходимо принятие
первоочередных мер по преодолению
следующих негативных тенденций в
здравоохранении Курганской области,
отмеченных по итогам 2022 года в сравнении
с 2021 годом:
рост младенческой смертности на 36,5%
с 5,2 до 7,1 случая на 1000 человек, родившихся
живыми;
рост смертности от инфаркта
миокарда на 14,4% с 36,9 до 42,2 случая на 100
тысяч человек населения;
рост смертности от новообразований
(в том числе злокачественных) на 1,5% с 240,2
до 243,8 случая на 100 тысяч человек
населения.
Пандемия новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) стала серьезным вызовом
для здравоохранения, негативно
повлиявшим на демографические тенденции
(ожидаемую продолжительность жизни,
смертность). В целях противодействия
распространению новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) одними из основных
санитарно-противоэпидемических
мероприятий были введение на территории
Курганской области в 2020 - 2021 годах
требований по изоляции и самоизоляции
граждан, приостановление
диспансеризации и профилактических
медицинских осмотров взрослого
населения. В 2022 году в рамках реализации
федерального проекта "Развитие системы
оказания первичной медико-санитарной
помощи" национального проекта
"Здравоохранение" в Курганской области
обеспечено выполнение планового
значения показателя "Доля граждан,
ежегодно проходящих профилактический
медицинский осмотр и (или)
диспансеризацию, от общего числа
населения": 44% (план - 37,2%).
Необходимо дальнейшее повышение
доступности и качества первичной
медико-санитарной помощи, так как у
граждан не сформирована потребность в
регулярном медицинском обследовании
здоровья - ежегодном прохождении
диспансеризации.
С целью обеспечения доступности
первичной медико-санитарной помощи для
сельских территорий с численностью
населения от 100 до 2000 человек за 2021 - 2022
годы в Курганской области введены в
эксплуатацию и оказывают медицинскую
помощь 25 модульных фельдшерских,
фельдшерско-акушерских пунктов и
врачебных амбулаторий, до конца 2025 года
будет приобретено и смонтировано еще 36
модульных фельдшерско-акушерских
пунктов и врачебных амбулаторий.
Для приближения медицинской помощи
на отдаленных территориях используются
передвижные медицинские комплексы (21
единица), которыми в 2022 году осуществлено
4,0 тысячи выездов, осмотрено 74,6 тысячи
человек.
В целях обеспечения доступности
экстренной медицинской помощи в
Курганской области организована работа
санитарной авиации, функционирует 18
вертолетных площадок. В 2022 году
санитарной авиацией эвакуировано из
отдаленных районов Курганской области 252
пациента (131% от плана), в том числе 45
детей, из них 15 детей до 1 года.
Осуществляется строительство
новых объектов здравоохранения: в 2023
году начала работу новая поликлиника
Государственного бюджетного учреждения
(далее - ГБУ) "Курганская детская
поликлиника", продолжается
строительство поликлиники ГБУ
"Курганская областная клиническая
больница" и хирургического корпуса ГБУ
"Курганский областной онкологический
диспансер".
Проводятся капитальные ремонты
медицинских организаций первичного
звена здравоохранения: за 2021 - 2022 годы
завершены строительно-монтажные работы
50 объектов здравоохранения, до конца 2025
года будет отремонтировано более 156
объектов медицинских организаций и их
структурных подразделений.
Продолжается модернизация
медицинских организаций по
переоснащению (дооснащению) медицинским
оборудованием, имеющим высокую степень
износа и моральное устаревание, а также
автомобильным транспортом, за 2019 - 2023
годы приобретено более 1,3 тысячи единиц
современного медицинского оборудования
и более 550 единиц автомобильного
транспорта.
Одной из основных проблем
Курганской области является дефицит
врачебных кадров: в 2022 году
обеспеченность врачами составила 24,3
человека на 10 тысяч населения (по
Российской Федерации - 37,2, Уральскому
федеральному округу - 34,2),
укомплектованность медицинских
организаций врачами - 75% (по Российской
Федерации - 82,1%), что затрудняет решение
задач по повышению доступности и
качества медицинской помощи.
Основные причины недостаточной
укомплектованности медицинских
организаций медицинскими кадрами -
трудовая миграция медицинских
работников в соседние регионы
Уральского федерального округа с более
высоким уровнем благосостояния
(Челябинская, Свердловская, Тюменская
области), а также в медицинские
организации частной формы собственности
(коммерческие).
Особенностью возрастного состава
населения Курганской области является
высокая доля населения старше
трудоспособного возраста - 27,9% (по
Российской Федерации - 24%, по Уральскому
федеральному округу - 22%). Необходимо
проведение комплекса мероприятий по
повышению качества и доступности
медицинской помощи населению старше
трудоспособного возраста, в том числе по
профилю "гериатрия".
Требуется совершенствование
организационных процессов по
обеспечению населения лекарственными
препаратами, в том числе льготных
категорий граждан, включая внедрение
системы мониторинга движения
лекарственных препаратов во всех
медицинских и фармацевтических
организациях.
Продолжается совершенствование
работы по развитию единого цифрового
контура на основе единой
государственной информационной системы
в сфере здравоохранения.
Основной задачей, стоящей перед
здравоохранением, является
необходимость ускорения темпов роста
ожидаемой продолжительности жизни с
учетом текущей демографической
ситуации, а также рисками,
формирующимися в условиях нарастающего
санкционного давления вследствие
введения торговых, технологических и
финансовых ограничений со стороны
недружественных государств, ухудшения
геополитического фона в целом.
Достижение целей национального
проекта "Здравоохранение" и выполнение
задач по решению указанных проблем
планируется в рамках реализации
государственной программы Курганской
области "Развитие здравоохранения"
(далее - Программа).
Раздел II. ОПИСАНИЕ ПРИОРИТЕТОВ И ЦЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана с учетом
государственных приоритетов и задач по
обеспечению достижения национальных
целей в сфере охраны здоровья.
Приоритеты и цели в сфере
реализации Программы соответствуют
приоритетам и целям государственной
политики, которые определены в следующих
документах:
Указ Президента Российской
Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О
национальных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации
на период до 2024 года";
Указ Президента Российской
Федерации от 6 июня 2019 года N 254 "О
Стратегии развития здравоохранения в
Российской Федерации на период до 2025
года";
Указ Президента Российской
Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О
национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года и на
перспективу до 2036 года" (национальная
цель "Сохранение населения, укрепление
здоровья и повышение благополучия людей,
поддержка семьи");
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 04.09.2024 N 281)
Указ Президента Российской
Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О
Стратегии национальной безопасности
Российской Федерации";
постановление Правительства
Российской Федерации от 26 декабря 2017
года N 1640 "Об утверждении государственной
программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения";
Стратегия пространственного
развития Российской Федерации на период
до 2025 года, утвержденная распоряжением
Правительства Российской Федерации от 13
февраля 2019 года N 207-р;
Государственная стратегия
противодействия распространению
ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на
период до 2030 года, утвержденная
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 21 декабря 2020 года N 3468-р;
Единый план по достижению
национальных целей развития Российской
Федерации на период до 2024 года и на
плановый период до 2030 года, утвержденный
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р.
Реализация Программы направлена на
достижение национальных целей
государственной политики в сфере
сбережения населения Российской
Федерации, включая Курганскую область, и
развития человеческого потенциала,
основными из которых являются
устойчивый естественный рост
численности и повышение качества жизни
населения, укрепление здоровья граждан.
Достижение целей государственной
политики в сфере охраны здоровья
населения Курганской области и развития
человеческого потенциала
обеспечивается путем решения следующих
государственных задач:
увеличение ожидаемой
продолжительности жизни, снижение
смертности и уровня инвалидизации
населения Курганской области,
профилактика профессиональных
заболеваний;
повышение качества и доступности
медицинской помощи, включая вакцинацию и
лекарственное обеспечение;
обеспечение устойчивости системы
здравоохранения, ее адаптации к новым
вызовам и угрозам, в том числе связанным
с распространением инфекционных
заболеваний, создание резервов
лекарственных препаратов и медицинских
изделий;
повышение мотивации граждан к
ведению здорового образа жизни, занятию
физической культурой и спортом;
обеспечение
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения Курганской
области.
Исходя из указанных приоритетов
целями Программы являются:
повышение ожидаемой
продолжительности жизни до 76,88 года к 2030
году;
снижение смертности от всех причин
до 13,5 случая на 1000 населения к 2030 году;
повышение удовлетворенности
населения Курганской области
медицинской помощью.
Мероприятия Программы направлены
на обеспечение достижения целей и задач
федеральных проектов, входящих в
национальный проект "Здравоохранение" и
национальный проект "Демография",
способствующих стабилизации
демографической ситуации, улучшению
доступности, качества и комфортности
медицинской помощи.
Кроме того, реализуемые в рамках
Программы мероприятия оказывают влияние
на достижение национальной цели
"Цифровая трансформация".
Достижение целей Программы
планируется обеспечить через реализацию
системы региональных проектов:
"Развитие системы оказания
первичной медико-санитарной помощи
(Курганская область)" в рамках
национального проекта
"Здравоохранение";
"Борьба с сердечно-сосудистыми
заболеваниями (Курганская область)" в
рамках национального проекта
"Здравоохранение";
"Борьба с онкологическими
заболеваниями (Курганская область)" в
рамках национального проекта
"Здравоохранение";
"Развитие детского
здравоохранения, включая создание
современной инфраструктуры оказания
медицинской помощи детям (Курганская
область)" в рамках национального проекта
"Здравоохранение";
"Обеспечение медицинских
организаций системы здравоохранения
квалифицированными кадрами (Курганская
область)" в рамках национального проекта
"Здравоохранение";
"Создание единого цифрового
контура в здравоохранении на основе
единой государственной информационной
системы здравоохранения (ЕГИСЗ)
(Курганская область)" в рамках
национального проекта
"Здравоохранение";
"Развитие экспорта медицинских
услуг (Курганская область)" в рамках
национального проекта
"Здравоохранение";
"Модернизация первичного звена
здравоохранения Российской Федерации
(Курганская область)" в рамках
национального проекта
"Здравоохранение";
"Формирование системы мотивации
граждан к здоровому образу жизни,
включая здоровое питание и отказ от
вредных привычек (Курганская область)" в
рамках национального проекта
"Демография";
"Разработка и реализация программы
системной поддержки и повышения
качества жизни граждан старшего
поколения (Курганская область)" в рамках
национального проекта "Демография".
Кроме того, на достижение целей и
задач Программы направлены следующие
комплексы процессных мероприятий:
"Создание условий для
совершенствования оказания медицинской
помощи, включая профилактику
заболеваний и формирование здорового
образа жизни";
"Создание условий для развития
информационных технологий в
здравоохранении";
"Создание условий для обеспечения
развития кадровых ресурсов в
здравоохранении".
Раздел III. ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ, СПОСОБЫ ИХ ЭФФЕКТИВНОГО
РЕШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
И СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В рамках Программы планируется
реализация комплекса мер по снижению
смертности населения Курганской
области, росту ожидаемой
продолжительности жизни путем решения
следующих задач во исполнение указов
Президента Российской Федерации от 7 мая
2018 года N 204 "О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года" и от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных
целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года и на перспективу до 2036
года", в том числе:
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 04.09.2024 N 281)
создание и развитие медицинской
инфраструктуры, в том числе в
малонаселенных пунктах, приобретение
мобильных медицинских комплексов,
организация санитарно-авиационной
эвакуации в труднодоступных населенных
пунктах;
совершенствование системы
оказания медицинской помощи лицам с
болезнями системы кровообращения,
злокачественными новообразованиями, а
также детям;
ликвидация дефицита медицинских
работников;
развитие информационных
технологий в здравоохранении;
реализация мероприятий,
направленных на увеличение доли граждан,
ведущих здоровый образ жизни;
повышение качества и доступности
медицинской помощи, в том числе для лиц
старше трудоспособного возраста.
В рамках федерального проекта
"Модернизация первичного звена
здравоохранения Российской Федерации"
национального проекта "Здравоохранение"
продолжится реализация региональной
программы модернизации первичного звена
здравоохранения Курганской области.
Продолжается реализация на
территории Курганской области
приоритетных направлений Стратегии
развития здравоохранения в Российской
Федерации на период до 2025 года,
утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 6 июня 2019 года N
254, по решению основных задач развития
системы здравоохранения:
строительство и реконструкция
объектов здравоохранения;
оснащение медицинских организаций
современным оборудованием;
дальнейшее развитие
высокотехнологичной медицинской
помощи;
обеспечение оптимальной
доступности для граждан (включая
граждан, проживающих в труднодоступных
местностях) первичной медико-санитарной
помощи, совершенствование
санитарно-авиационной эвакуации.
Продолжится оптимизация и
реализация мероприятий, направленных на
повышение удовлетворенности граждан
доступностью лекарственного
обеспечения.
Реализация указанных задач будет
осуществляться путем выполнения
мероприятий федеральных проектов,
входящих в национальный проект
"Здравоохранение" и национальный проект
"Демография", региональных программ в
сфере здравоохранения, а также
федеральных проектов, включенных в
государственную программу Российской
Федерации "Развитие здравоохранения", и
комплекса процессных мероприятий
Программы.
Ожидаемыми результатами
реализации указанных мероприятий
Программы к 2030 году будут снижение
младенческой смертности до 4,3 случая на
1000 человек, родившихся живыми, снижение
смертности от новообразований до 232,6
случая на 100 тысячи человек населения,
снижение смертности от болезней системы
кровообращения до 432,7 случая на 100 тысяч
человек населения, что позволит достичь
снижения к 2030 году смертности населения
Курганской области от всех причин до 13,5
случая на 1000 человек населения.
Повышение ожидаемой
продолжительности жизни до 76,88 лет к 2030
году планируется достичь в том числе
путем увеличения доли граждан, ведущих
здоровый образ жизни, снижения
заболеваемости туберкулезом до 35
случаев на 100 тысяч человек населения,
вирусом иммунодефицита человека - до 45
случаев на 100 тысяч человек.
Повышение удовлетворенности
населения Курганской области
медицинской помощью будет достигнуто
путем реализации мероприятий,
направленных в частности на увеличение
доли лиц с болезнями системы
кровообращения, состоящих под
диспансерным наблюдением и получивших в
текущем году медицинские услуги в рамках
диспансерного наблюдения, в общем числе
пациентов с болезнями системы
кровообращения, состоящих под
диспансерным наблюдением, и доли лиц с
онкологическими заболеваниями,
прошедших обследование и (или) лечение в
текущем году в общем числе состоящих под
диспансерным наблюдением, и других.
Раздел IV. ЗАДАЧИ, ОПРЕДЕЛЕННЫЕ В
СООТВЕТСТВИИ С НАЦИОНАЛЬНЫМИ ЦЕЛЯМИ
Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О
национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года и на
перспективу до 2036 года" определены
национальные цели развития Российской
Федерации: "Сохранение населения,
укрепление здоровья и повышение
благополучия людей, поддержка семьи",
"Цифровая трансформация
государственного и муниципального
управления, экономики и социальной
сферы".
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 04.09.2024 N 281)
Достижению этих целей будет
способствовать решение задач Программы
по снижению смертности населения,
увеличению продолжительности жизни,
росту экспорта медицинских услуг, а
также по цифровизации сферы
здравоохранения.
Мероприятия для решения задач
Программы будут реализовываться в
рамках следующих направлений:
"Совершенствование оказания
медицинской помощи, включая
профилактику заболеваний и формирование
здорового образа жизни";
"Информационные технологии в
здравоохранении";
"Развитие кадровых ресурсов в
здравоохранении".
Решение задач в рамках Программы
будет способствовать достижению к 2030
году национальных целей развития
здравоохранения Российской Федерации в
целом.
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе
Курганской
области "Развитие здравоохранения"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Исключен. - Постановление
Правительства Курганской области от
04.09.2024 N 281.
Приложение 3
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе
Курганской
области "Развитие здравоохранения"
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОФИЛАКТИКУ
ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО
ОБРАЗА ЖИЗНИ"
Исключен. - Постановление
Правительства Курганской области от
04.09.2024 N 281.
Приложение 4
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе
Курганской
области "Развитие здравоохранения"
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В
ЗДРАВООХРАНЕНИИ"
Исключен. - Постановление
Правительства Курганской области от
04.09.2024 N 281.
Приложение 5
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе
Курганской
области "Развитие здравоохранения"
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ КАДРОВЫХ РЕСУРСОВ
В ЗДРАВООХРАНЕНИИ"
Исключен. - Постановление
Правительства Курганской области от
04.09.2024 N 281.
Приложение 2
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе
Курганской
области "Развитие здравоохранения"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКИМ
РАБОТНИКАМ
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 25.04.2024 N 111, от 04.09.2024 N 281)
1. Порядок предоставления
единовременных компенсационных выплат
медицинским работникам (далее - Порядок)
устанавливает правила предоставления
единовременной компенсационной выплаты
медицинским работникам (врачам,
фельдшерам, а также акушеркам и
медицинским сестрам фельдшерских
здравпунктов и фельдшерско-акушерских
пунктов, врачебных амбулаторий, центров
(отделений) общей врачебной практики
(семейной медицины)), прибывшим
(переехавшим) на работу в сельские
населенные пункты, либо рабочие поселки,
либо поселки городского типа, либо
города с населением до 50 тысяч человек на
территории Курганской области и
заключившим трудовой договор с
медицинской организацией,
подведомственной Департаменту
здравоохранения Курганской области
(далее соответственно - единовременная
компенсационная выплата, трудовой
договор, медицинская организация).
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 25.04.2024 N 111)
2. Право на предоставление
единовременной компенсационной выплаты
имеют медицинские работники при
соблюдении следующих условий:
1) медицинский работник является
гражданином Российской Федерации;
2) медицинский работник не имеет
неисполненных финансовых обязательств
по договору о целевом обучении (за
исключением случаев заключения
медицинским работником трудового
договора с медицинской организацией с
укомплектованностью штата менее 60%);
3) медицинский работник прибыл
(переехал) на работу в сельский
населенный пункт, либо рабочий поселок,
либо поселок городского типа, либо город
с населением до 50 тысяч человек на
территории Курганской области и
заключил трудовой договор на условиях
полного рабочего дня с
продолжительностью рабочего времени,
установленной в соответствии со статьей
350 Трудового кодекса Российской
Федерации, с выполнением трудовой
функции на должности, включенной в
перечень вакантных должностей
медицинских работников в медицинских
организациях и их структурных
подразделениях, при замещении которых
осуществляются единовременные
компенсационные выплаты на очередной
финансовый год, утвержденный
Департаментом здравоохранения
Курганской области в соответствии с
примерным перечнем должностей
медицинских работников в медицинских
организациях и их структурных
подразделениях, при замещении которых
осуществляются единовременные
компенсационные выплаты на очередной
финансовый год (программным реестром
должностей), утвержденным Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
4) медицинский работник обратился в
Департамент здравоохранения Курганской
области с заявлением о предоставлении
единовременной компенсационной выплаты
до конца года, в котором был заключен
трудовой договор. В случае заключения
трудового договора в декабре
медицинский работник имеет право
обратиться в Департамент
здравоохранения Курганской области с
заявлением о предоставлении
единовременной компенсационной выплаты
в течение 30 рабочих дней со дня
заключения трудового договора.
3. Единовременная компенсационная
выплата предоставляется медицинскому
работнику один раз за весь период
трудовой деятельности.
4. Размер единовременной
компенсационной выплаты составляет:
1 000 000 рублей для врачей и 500 000
рублей для фельдшеров, а также акушерок и
медицинских сестер фельдшерских
здравпунктов и фельдшерско-акушерских
пунктов, врачебных амбулаторий, центров
(отделений) общей врачебной практики
(семейной медицины), прибывших
(переехавших) на работу в сельские
населенные пункты, либо рабочие поселки,
либо поселки городского типа (за
исключением указанных в абзаце третьем
настоящего пункта), либо города с
населением до 50 тысяч человек;
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 25.04.2024 N 111)
1 500 000 рублей для врачей и 750 000
рублей для фельдшеров, а также акушерок и
медицинских сестер фельдшерских
здравпунктов и фельдшерско-акушерских
пунктов, врачебных амбулаторий, центров
(отделений) общей врачебной практики
(семейной медицины), прибывших
(переехавших) на работу в сельские
населенные пункты, либо рабочие поселки,
либо поселки городского типа,
расположенные на удаленных и
труднодоступных территориях.
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 25.04.2024 N 111)
Перечень удаленных и
труднодоступных территорий, на которых
расположены сельские населенные пункты,
либо рабочие поселки, либо поселки
городского типа, при прибытии (переезде)
на работу в которые размер
единовременной компенсационной выплаты
составляет 1 500 000 рублей для врачей и 750 000
рублей для фельдшеров, а также акушерок и
медицинских сестер фельдшерских
здравпунктов и фельдшерско-акушерских
пунктов, врачебных амбулаторий, центров
(отделений) общей врачебной практики
(семейной медицины), приведен в
приложении к Порядку.
(в ред. Постановления Правительства
Курганской области от 25.04.2024 N 111)
5. Для получения единовременной
компенсационной выплаты медицинский
работник представляет в Департамент
здравоохранения Курганской области
следующие документы:
1) заявление о предоставлении
единовременной компенсационной выплаты
по форме, установленной Департаментом
здравоохранения Курганской области;
2) копию паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность
медицинского работника;
3) копию документов, подтверждающих
наличие высшего или среднего
медицинского образования;
4) копию действующего сертификата
специалиста или свидетельства об
аккредитации специалиста;
5) копию трудовой книжки и (или)
сведения о трудовой деятельности;
6) копию трудового договора;
7) документ, подтверждающий
отсутствие у медицинского работника
неисполненных финансовых обязательств
по договору о целевом обучении, выданный
органом или организацией, заключившими
договор о целевом обучении с заявителем
(представляется медицинским работником,
заключившим договор о целевом обучении,
за исключением случаев, если стороной по
договору о целевом обучении является
Департамент здравоохранения Курганской
области, а также случаев заключения
трудового договора с медицинской
организацией с укомплектованностью
штата менее 60%);
8) согласие на обработку
персональных данных.
В случае представления копий
документов, указанных в настоящем
пункте, не заверенных в установленном
законодательством порядке,
представляются их оригиналы. Копии
документов заверяются лицом,
принимающим документы, оригиналы
возвращаются лицу, их представившему.
Медицинский работник несет
ответственность за полноту и
достоверность информации,
представленной в Департамент
здравоохранения Курганской области, для
получения единовременной
компенсационной выплаты.
6. Документы, указанные в пункте 5
Порядка, могут быть представлены
заявителем лично либо лицом,
представляющим его интересы, в
установленном законом порядке,
направлены по почте либо представлены в
форме электронных документов в
соответствии с требованиями
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
63-ФЗ "Об электронной подписи" и
Федерального закона от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" с
использованием электронных носителей и
(или)
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, включая
информационно-телекоммуникационную
систему "Интернет", посредством Единого
портала государственных и муниципальных
услуг (функций), многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг или иным способом,
позволяющим передать их в электронном
виде.
В случае подачи документов,
указанных в пункте 5 Порядка, лицом,
представляющим интересы медицинского
работника, дополнительно в Департамент
здравоохранения Курганской области
представляются документы,
подтверждающие полномочия такого лица.
7. Документы, указанные в пункте 5
Порядка, регистрируются в день
поступления в Департамент
здравоохранения Курганской области.
8. Департамент здравоохранения
Курганской области в течение 15
календарных дней со дня регистрации
документов, указанных в пункте 5 Порядка,
принимает в форме приказа Департамента
здравоохранения Курганской области
решение о предоставлении медицинскому
работнику единовременной
компенсационной выплаты либо об отказе в
предоставлении медицинскому работнику
единовременной компенсационной
выплаты.
9. Основаниями для принятия решения
об отказе в предоставлении медицинскому
работнику единовременной
компенсационной выплаты являются:
1) несоответствие медицинского
работника условиям, установленным
пунктом 2 Порядка;
2) непредставление или
представление не в полном объеме
документов, указанных в пункте 5 Порядка;
3) недостоверность сведений,
содержащихся в документах,
установленных пунктом 5 Порядка;
4) единовременная компенсационная
выплата ранее предоставлялась
медицинскому работнику в соответствии с
постановлением Правительства
Курганской области от 14 октября 2013 года N
508 "О государственной программе
Курганской области "Развитие
здравоохранения", постановлением
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418 "О государственной
программе Курганской области "Развитие
здравоохранения", Порядком или частью 12-1
статьи 51 Федерального закона от 29 ноября
2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации".
10. В течение пяти календарных дней
со дня принятия решения о предоставлении
медицинскому работнику единовременной
компенсационной выплаты или об отказе в
предоставлении единовременной
компенсационной выплаты Департамент
здравоохранения Курганской области
направляет медицинскому работнику
письменное уведомление о принятом
решении. В случае отказа в
предоставлении единовременной
компенсационной выплаты письменное
уведомление должно содержать основание
отказа в соответствии с пунктом 9
Порядка.
11. Не позднее 10 календарных дней со
дня принятия решения о предоставлении
единовременной компенсационной выплаты
между Департаментом здравоохранения
Курганской области, медицинским
работником и медицинской организацией
заключается договор о предоставлении
единовременной компенсационной выплаты
(далее - договор), по которому медицинский
работник принимает обязательства:
1) исполнять трудовые обязанности в
течение пяти лет со дня заключения
договора на должности в соответствии с
трудовым договором при условии
продления договора на период
неисполнения трудовой функции в полном
объеме (кроме времени отдыха,
предусмотренного статьями 106 и 107
Трудового кодекса Российской
Федерации);
2) возвратить в областной бюджет
часть единовременной компенсационной
выплаты, рассчитанной пропорционально
неотработанному периоду со дня
прекращения трудового договора до
истечения пятилетнего срока (за
исключением случаев прекращения
трудового договора по основаниям,
предусмотренным пунктом 8 части первой
статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой
статьи 83 Трудового кодекса Российской
Федерации), а также в случае перевода на
другую должность или поступления на
обучение по дополнительным
профессиональным программам;
3) возвратить в областной бюджет
часть единовременной компенсационной
выплаты, рассчитанной пропорционально
неотработанному периоду со дня
прекращения трудового договора, в случае
увольнения в связи с призывом на военную
службу (в соответствии с пунктом 1 части
первой статьи 83 Трудового кодекса
Российской Федерации) или продлить срок
действия договора на период
неисполнения функциональных
обязанностей (по выбору медицинского
работника).
12. В течение 30 рабочих дней со дня
принятия приказа Департамента
здравоохранения Курганской области о
предоставлении единовременной
компенсационной выплаты медицинскому
работнику Департамент здравоохранения
Курганской области перечисляет
единовременную компенсационную выплату
на лицевой счет медицинского работника,
открытый в кредитной организации.
13. Возврат части единовременной
компенсационной выплаты осуществляется
медицинским работником не позднее
одного месяца со дня прекращения
трудового договора в случаях,
предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 11
Порядка, путем перечисления денежных
средств на счет Департамента
здравоохранения Курганской области. В
случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанности по возврату
субсидии средства взыскиваются в доход
областного бюджета в соответствии с
действующим законодательством.
Взыскание осуществляется на основании
информации о расторжении трудового
договора, представленной медицинской
организацией.
Приложение
к Порядку
предоставления единовременных
компенсационных выплат
медицинским работникам
ПЕРЕЧЕНЬ УДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ
СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ЛИБО РАБОЧИЕ
ПОСЕЛКИ, ЛИБО ПОСЕЛКИ ГОРОДСКОГО ТИПА,
ПРИ ПРИБЫТИИ (ПЕРЕЕЗДЕ) НА РАБОТУ В
КОТОРЫЕ РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ СОСТАВЛЯЕТ 1 500
000 РУБЛЕЙ ДЛЯ ВРАЧЕЙ И 750 000 РУБЛЕЙ ДЛЯ
ФЕЛЬДШЕРОВ, А ТАКЖЕ АКУШЕРОК И
МЕДИЦИНСКИХ СЕСТЕР ФЕЛЬДШЕРСКИХ
ЗДРАВПУНКТОВ И ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ
ПУНКТОВ, ВРАЧЕБНЫХ АМБУЛАТОРИЙ, ЦЕНТРОВ
(ОТДЕЛЕНИЙ) ОБЩЕЙ ВРАЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ
(СЕМЕЙНОЙ МЕДИЦИНЫ)
(в
ред. Постановления Правительства
Курганской области от 25.04.2024 N 111)
Приложение 3
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе
Курганской
области "Развитие здравоохранения"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМ
РАБОТНИКАМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ
ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.09.2024 N 281)
1. Порядок предоставления
медицинским работникам единовременной
выплаты при трудоустройстве на
отдельные должности (далее - Порядок)
устанавливает правила предоставления
медицинским работникам единовременной
выплаты при трудоустройстве на
отдельные должности в медицинские
организации, подведомственные органам
местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области,
медицинские организации,
подведомственные Департаменту
здравоохранения Курганской области
(далее соответственно - единовременная
выплата, медицинские организации).
2. Право на предоставление
единовременной выплаты имеют
медицинские работники при соблюдении
следующих условий:
1) медицинский работник является
гражданином Российской Федерации;
2) медицинский работник прибыл
(переехал) на работу в Курганскую область
в текущем финансовом году;
3) медицинский работник заключил
трудовой договор на условиях полного
рабочего дня с продолжительностью
рабочего времени, установленной в
соответствии со статьей 350 Трудового
кодекса Российской Федерации, с
выполнением трудовой функции на
должности специалиста с высшим
профессиональным (медицинским)
образованием, предусмотренной
подпунктом 5.1 пункта 5 приложения к
приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 2 мая 2023 года N 205н
"Об утверждении Номенклатуры должностей
медицинских работников и
фармацевтических работников",
включенной в перечень вакантных
должностей медицинских работников в
медицинских организациях и их
структурных подразделениях, при
замещении которых осуществляются
единовременные выплаты на
соответствующий финансовый год (далее -
Перечень вакантных должностей);
4) медицинский работник не получал
меры социальной поддержки,
предусмотренные статьей 13 Закона
Курганской области от 1 марта 2016 года N 8 "О
здравоохранении в Курганской области";
5) медицинский работник обратился в
Департамент здравоохранения Курганской
области с заявлением о предоставлении
единовременной выплаты до конца года, в
котором был заключен трудовой договор. В
случае заключения трудового договора в
декабре медицинский работник имеет
право обратиться в Департамент
здравоохранения Курганской области с
заявлением о предоставлении
единовременной выплаты в течение 30
рабочих дней со дня заключения трудового
договора.
3. Перечень вакантных должностей на
соответствующий финансовый год
формируется и утверждается
Департаментом здравоохранения
Курганской области. В Перечень вакантных
должностей включаются должности
медицинских работников по наиболее
востребованным и дефицитным
специальностям в соответствии с
критериями, утвержденными Департаментом
здравоохранения Курганской области.
4. Единовременная выплата
предоставляется медицинскому работнику
один раз за весь период трудовой
деятельности.
5. Размер единовременной выплаты
составляет 300 000 рублей.
6. Для получения единовременной
выплаты медицинский работник
представляет в Департамент
здравоохранения Курганской области
следующие документы:
1) заявление о предоставлении
единовременной выплаты по форме,
установленной Департаментом
здравоохранения Курганской области;
2) копию паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность
медицинского работника;
3) копию документа, подтверждающего
наличие высшего медицинского
образования;
4) копию трудовой книжки и (или)
сведения о трудовой деятельности;
5) копию трудового договора;
6) согласие на обработку
персональных данных.
В случае представления копий
документов, указанных в настоящем
пункте, не заверенных в установленном
законодательством порядке,
представляются их оригиналы. Копии
документов заверяются лицом,
принимающим документы, оригиналы
возвращаются лицу, их представившему.
Медицинский работник несет
ответственность за полноту и
достоверность информации,
представленной в Департамент
здравоохранения Курганской области для
получения единовременной выплаты.
7. Документы, указанные в пункте 6
Порядка, могут быть представлены
заявителем лично либо лицом,
представляющим его интересы, в
установленном законом порядке,
направлены по почте либо представлены в
форме электронных документов в
соответствии с требованиями
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
63-ФЗ "Об электронной подписи" и
Федерального закона от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" с
использованием электронных носителей и
(или)
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, включая
информационно-телекоммуникационную
сеть "Интернет", посредством Единого
портала государственных и муниципальных
услуг (функций), многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг или иным способом,
позволяющим передать их в электронном
виде.
В случае подачи документов,
указанных в пункте 6 Порядка, лицом,
представляющим интересы медицинского
работника, дополнительно в Департамент
здравоохранения Курганской области
представляются документы,
подтверждающие полномочия такого лица.
8. Документы, указанные в пункте 6
Порядка, регистрируются в день
поступления в Департамент
здравоохранения Курганской области.
9. Департамент здравоохранения
Курганской области в течение 15
календарных дней со дня регистрации
документов, указанных в пункте 6 Порядка,
принимает в форме приказа Департамента
здравоохранения Курганской области
решение о предоставлении медицинскому
работнику единовременной выплаты либо
об отказе в предоставлении медицинскому
работнику единовременной выплаты.
10. Основаниями для принятия решения
об отказе в предоставлении медицинскому
работнику единовременной выплаты
являются:
1) несоответствие медицинского
работника условиям, установленным
пунктом 2 Порядка;
2) непредставление или
представление не в полном объеме
документов, указанных в пункте 6 Порядка;
3) недостоверность сведений,
содержащихся в документах,
установленных пунктом 6 Порядка;
4) единовременная выплата ранее
предоставлялась медицинскому работнику
в соответствии с постановлением
Правительства Курганской области от 18
декабря 2020 года N 418 "О государственной
программе Курганской области "Развитие
здравоохранения", Порядком.
11. В течение пяти календарных дней
со дня принятия решения о предоставлении
медицинскому работнику единовременной
выплаты или об отказе в предоставлении
единовременной выплаты Департамент
здравоохранения Курганской области
направляет медицинскому работнику
письменное уведомление о принятом
решении. В случае отказа в
предоставлении единовременной выплаты
письменное уведомление должно содержать
основание отказа в соответствии с
пунктом 10 Порядка.
12. Не позднее 10 календарных дней со
дня принятия решения о предоставлении
единовременной выплаты между
Департаментом здравоохранения
Курганской области, медицинским
работником и медицинской организацией
заключается договор о предоставлении
единовременной выплаты (далее - договор),
по которому медицинский работник
принимает обязательства:
1) исполнять трудовые обязанности в
течение трех лет со дня заключения
договора на должности в соответствии с
трудовым договором при условии
продления договора на период
неисполнения трудовой функции в полном
объеме (кроме времени отдыха,
предусмотренного статьями 106 и 107
Трудового кодекса Российской
Федерации);
2) возвратить в областной бюджет
часть единовременной выплаты,
рассчитанной пропорционально
неотработанному периоду со дня
прекращения трудового договора до
истечения трехлетнего срока (за
исключением случаев прекращения
трудового договора по основаниям,
предусмотренным пунктом 8 части первой
статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой
статьи 83 Трудового кодекса Российской
Федерации), а также в случае перевода на
другую должность;
3) возвратить в областной бюджет
часть единовременной компенсационной
выплаты, рассчитанной пропорционально
неотработанному периоду со дня
прекращения трудового договора, в случае
увольнения в связи с призывом на военную
службу (в соответствии с пунктом 1 части
первой статьи 83 Трудового кодекса
Российской Федерации) или продлить срок
действия договора на период
неисполнения функциональных
обязанностей (по выбору медицинского
работника).
13. В течение 30 рабочих дней со дня
принятия приказа Департамента
здравоохранения Курганской области о
предоставлении единовременной выплаты
медицинскому работнику Департамент
здравоохранения Курганской области
перечисляет единовременную выплату на
лицевой счет медицинского работника,
открытый в кредитной организации.
14. Возврат части единовременной
выплаты осуществляется медицинским
работником не позднее одного месяца со
дня прекращения трудового договора в
случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3
пункта 12 Порядка, путем перечисления
денежных средств на счет Департамента
здравоохранения Курганской области. В
случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанности по возврату
единовременной выплаты средства
взыскиваются в доход областного бюджета
в соответствии с действующим
законодательством. Взыскание
осуществляется на основании информации
о расторжении трудового договора,
представленной медицинской
организацией.
Приложение 4
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 436
"О государственной программе
Курганской
области "Развитие здравоохранения"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМ
РАБОТНИКАМ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОГАШЕНИЕ
ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТА
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 04.09.2024 N 281)
1. Порядок предоставления
медицинским работникам субсидии за счет
средств областного бюджета на погашение
ипотечного жилищного кредита (далее -
Порядок) устанавливает правила
предоставления медицинским работникам -
участникам подпрограммы "Развитие
ипотечного жилищного кредитования в
Курганской области" государственной
программы Курганской области "Развитие
жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы,
утвержденной постановлением
Правительства Курганской области от 14
октября 2013 года N 504 (далее - подпрограмма
"Развитие ипотечного жилищного
кредитования в Курганской области"), или
государственной программы Курганской
области "Развитие ипотечного жилищного
кредитования и индивидуального
жилищного строительства в Курганской
области", утвержденной постановлением
Правительства Курганской области от 26
сентября 2016 года N 315 (далее -
государственная программа "Развитие
ипотечного жилищного кредитования и
индивидуального жилищного
строительства в Курганской области"),
субсидии за счет средств областного
бюджета на погашение ипотечного
жилищного кредита на приобретение
(строительство) жилья (далее - субсидия).
В целях Порядка под медицинским
работником понимается лицо, занимающее в
медицинской организации должность
специалиста с высшим профессиональным
(медицинским) образованием,
предусмотренную подпунктом 5.1 пункта 5
приложения к приказу Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
2 мая 2023 года N 205н "Об утверждении
Номенклатуры должностей медицинских
работников и фармацевтических
работников".
Для целей Порядка приобретенным
(построенным, строящимся) в рамках
подпрограммы "Развитие ипотечного
жилищного кредитования в Курганской
области" жилье считается с момента
заключения договора участия в долевом
строительстве (договора подряда со
строительной организацией) либо
договора купли-продажи жилья и
кредитного договора (договора займа) с
кредитной организацией, заключенного в
рамках указанной подпрограммы не ранее 1
июня 2016 года.
Для целей Порядка приобретенным
(построенным, строящимся) в рамках
государственной программы "Развитие
ипотечного жилищного кредитования и
индивидуального жилищного
строительства в Курганской области"
жилье считается с момента заключения
договора участия в долевом
строительстве (договора подряда со
строительной организацией) либо
договора купли-продажи жилья и
кредитного договора (договора займа) с
кредитной организацией, заключенного в
рамках указанной государственной
программы.
2. Право на предоставление субсидии
имеют медицинские работники при
соблюдении следующих условий:
1) медицинский работник является
участником подпрограммы "Развитие
ипотечного жилищного кредитования в
Курганской области" или государственной
программы "Развитие ипотечного
жилищного кредитования и
индивидуального жилищного
строительства в Курганской области";
2) возраст медицинского работника
на день подачи заявления о
предоставлении субсидии не превышает 45
лет;
3) медицинский работник имеет
высшее медицинское образование;
4) медицинский работник заключил
трудовой договор с медицинской
организацией, подведомственной
Департаменту здравоохранения
Курганской области (далее - медицинская
организация Курганской области), на
условиях нормальной продолжительности
рабочего времени, установленной
трудовым законодательством для данной
категории работников, с обязанностью
отработать не менее семи лет в данной
медицинской организации по
специальности (далее - трудовой договор).
При этом в целях предоставления субсидии
в указанный семилетний срок не входят
периоды временной нетрудоспособности,
отпуска по беременности и родам, отпуска
по уходу за ребенком.
Медицинским работникам,
заключившим срочные трудовые договоры
для замещения временно отсутствующих
медицинских работников, а также
работающим по совместительству,
субсидия не предоставляется;
5) медицинский работник отработал
по трудовому договору, заключенному на
условиях, указанных в подпункте 4 пункта 2
Порядка, не менее 6 месяцев;
6) медицинским работником
приобретено (построено, строится) жилье в
рамках подпрограммы "Развитие
ипотечного жилищного кредитования в
Курганской области" или государственной
программы "Развитие ипотечного
жилищного кредитования и
индивидуального жилищного
строительства в Курганской области" на
территории муниципального образования
Курганской области по месту
осуществления своей трудовой
деятельности в соответствии с трудовым
договором, указанным в подпункте 4 пункта
2 Порядка;
7) медицинский работник ранее не
получал субсидию на приобретение
(строительство) жилья в рамках
подпрограммы "Развитие ипотечного
жилищного кредитования в Курганской
области" или государственной программы
"Развитие ипотечного жилищного
кредитования и индивидуального
жилищного строительства в Курганской
области", а также не был получателем мер
социальной поддержки на улучшение
жилищных условий, предусмотренных иными
нормативными правовыми актами
Курганской области.
3. Субсидия предоставляется
медицинскому работнику один раз. Если
два и более совместно проживающих членов
семьи из числа медицинских работников
имеют право на получение субсидии, то
субсидия предоставляется на каждого из
членов семьи. Состав семьи определяется
в соответствии со статьей 2 Семейного
кодекса Российской Федерации.
4. Размер субсидии для медицинского
работника, который приобрел (построил,
строит) жилье на территории
муниципальных образований Курганской
области, составляет 500,0 (пятьсот) тысячи
рублей и не может превышать сумму
непогашенной задолженности по
кредитному обязательству.
5. Для получения субсидии
медицинский работник представляет в
Департамент здравоохранения Курганской
области следующие документы:
1) заявление на получение субсидии
по форме, установленной Департаментом
здравоохранения Курганской области;
2) копию паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность
заявителя;
3) копию документов, подтверждающих
наличие высшего медицинского
образования;
4) копии документов о составе семьи
медицинского работника (свидетельство о
рождении, свидетельство о заключении
брака, решение об усыновлении
(удочерении), судебное решение о
признании членом семьи);
5) копию договора оказания услуг с
исполнителем подпрограммы "Развитие
ипотечного жилищного кредитования в
Курганской области" или государственной
программы "Развитие ипотечного
жилищного кредитования и
индивидуального жилищного
строительства в Курганской области" либо
сведения от исполнителя подпрограммы
"Развитие ипотечного жилищного
кредитования в Курганской области" или
государственной программы "Развитие
ипотечного жилищного кредитования и
индивидуального жилищного
строительства в Курганской области",
подтверждающие, что медицинский
работник является их участником;
6) копию трудовой книжки и (или)
сведения о трудовой деятельности;
7) копию договора участия в долевом
строительстве или договора
купли-продажи жилого помещения (в случае
индивидуального жилищного
строительства договор подряда со
строительной организацией) на
территории муниципального образования
Курганской области по месту
осуществления своей трудовой
деятельности;
8) копию кредитного договора,
заключенного с кредитной организацией
для приобретения (строительства) жилого
помещения;
9) копию трудового договора
медицинского работника с медицинской
организацией Курганской области;
10) сведения кредитной организации
(заимодавец), предоставившей
медицинскому работнику (заемщик)
ипотечный жилищный кредит, об остатке
суммы основного долга и остатке
задолженности по выплате процентов за
пользование ипотечным жилищным
кредитом;
11) письменное согласие на обработку
персональных данных.
В случае представления копий
документов, указанных в настоящем
пункте, не заверенных в установленном
законодательством порядке,
представляются их оригиналы. Копии
документов заверяются лицом,
принимающим документы, оригиналы
возвращаются лицу, их представившему.
Медицинский работник несет
ответственность за полноту и
достоверность информации,
представленной в Департамент
здравоохранения Курганской области, для
получения субсидии.
6. Документы, указанные в пункте 5
Порядка, могут быть представлены
заявителем лично либо лицом,
представляющим его интересы, в
установленном законом порядке,
направлены по почте либо представлены в
форме электронных документов в
соответствии с требованиями
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N
63-ФЗ "Об электронной подписи" и
Федерального закона от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" с
использованием электронных носителей и
(или)
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, включая
информационно-телекоммуникационную
сеть "Интернет", посредством Единого
портала государственных и муниципальных
услуг (функций), многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг или иным способом,
позволяющим передать их в электронном
виде.
В случае подачи документов,
указанных в пункте 5 Порядка, лицом,
представляющим интересы медицинского
работника, дополнительно в Департамент
здравоохранения Курганской области
представляются документы,
подтверждающие полномочия такого лица.
7. Документы, указанные в пункте 5
Порядка, регистрируются в день
поступления в Департамент
здравоохранения Курганской области.
Рассмотрение документов осуществляется
комиссией по реализации подпрограммы
"Кадровое обеспечение системы
здравоохранения" государственной
программы Курганской области "Развитие
здравоохранения" (далее - Комиссия),
состав, функции и порядок работы которой
утверждаются Департаментом
здравоохранения Курганской области, в
течение 20 календарных дней со дня их
представления в Департамент
здравоохранения Курганской области.
8. По результатам рассмотрения
документов Комиссия рекомендует
Департаменту здравоохранения
Курганской области предоставить
медицинскому работнику субсидию либо
отказать медицинскому работнику в
предоставлении субсидии.
9. Решение о предоставлении
медицинскому работнику субсидии либо об
отказе в предоставлении медицинскому
работнику субсидии Департамент
здравоохранения Курганской области
принимает в течение пяти календарных
дней со дня проведения заседания
Комиссии.
10. Основаниями для принятия решения
об отказе в предоставлении медицинскому
работнику субсидии являются:
1) несоответствие медицинского
работника условиям, установленным
пунктом 2 Порядка;
2) непредставление или
представление не в полном объеме
документов, указанных в пункте 5 Порядка;
3) недостоверность сведений,
содержащихся в документах,
установленных пунктом 5 Порядка.
11. Не позднее десяти календарных
дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии Департамент
здравоохранения Курганской области
заключает с медицинским работником
договор о предоставлении субсидии за
счет средств областного бюджета на
погашение ипотечного жилищного кредита,
предусматривающий обязанность
медицинского работника отработать на
условиях нормальной продолжительности
рабочего времени в медицинской
организации Курганской области в
течение семи лет с даты заключения
указанного договора.
12. В течение пяти календарных дней
со дня принятия решения о предоставлении
медицинскому работнику субсидии или об
отказе в предоставлении субсидии
Департамент здравоохранения Курганской
области направляет медицинскому
работнику письменное уведомление о
принятом решении. В случае отказа в
предоставлении субсидии письменное
уведомление должно содержать основание
отказа в соответствии с пунктом 10
Порядка.
13. Департамент здравоохранения
Курганской области формирует список
медицинских работников, в отношении
которых принято решение о
предоставлении субсидии (далее - список).
Очередность медицинского работника в
списке определяется по дате его
обращения за получением субсидии.
14. Департамент здравоохранения
Курганской области при наличии
запланированного финансирования
ежеквартально, не позднее 25 числа
последнего месяца в квартале, готовит
проект распоряжения Правительства
Курганской области о выделении средств
из областного бюджета на предоставление
субсидии.
15. В течение 10 рабочих дней со дня
принятия распоряжения Правительства
Курганской области о выделении средств
из областного бюджета на предоставление
субсидии Департамент здравоохранения
Курганской области перечисляет субсидию
на счет банка, предоставившего
медицинскому работнику кредит на
приобретение (строительство) жилого
помещения.
16. Субсидия направляется на
погашение основного долга по кредитному
договору (договору займа), заключенному в
рамках подпрограммы "Развитие
ипотечного жилищного кредитования в
Курганской области" или государственной
программы "Развитие ипотечного
жилищного кредитования и
индивидуального жилищного
строительства в Курганской области".
Использование субсидии на уплату
процентов, штрафов, комиссий и пеней за
просрочку исполнения обязательств по
кредитному договору (договору займа) не
допускается.
17. Субсидия подлежит возврату в
бюджет Курганской области в случае
расторжения медицинским работником
трудового договора с медицинской
организацией Курганской области до
истечения семилетнего срока после
заключения договора, указанного в пункте
11 Порядка:
1) по инициативе медицинского
работника (по собственному желанию);
2) по инициативе работодателя (за
исключением увольнения в связи с
ликвидацией медицинской организации,
сокращением численности или штата
работников медицинской организации);
3) в связи с осуждением медицинского
работника к наказанию, исключающему
продолжение прежней работы, в
соответствии с приговором суда,
вступившим в законную силу.
Субсидия подлежит возврату в
бюджет Курганской области в полном
объеме.
18. Возврат субсидии осуществляется
медицинским работником не позднее
одного месяца со дня расторжения
трудового договора путем перечисления
денежных средств на счет Департамента
здравоохранения Курганской области. В
случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанности по возврату
субсидии средства взыскиваются в доход
областного бюджета в соответствии с
действующим законодательством.
Взыскание осуществлять на основании
информации о расторжении трудового
договора, предоставленной медицинской
организацией Курганской области или
медицинской организацией,
подведомственной органам местного
самоуправления Курганской области (по
согласованию).
19. При расторжении трудового
договора с медицинской организацией
Курганской области до истечения
семилетнего срока по инициативе
медицинского работника (по собственному
желанию) в случае заключения не позднее
одного месяца после расторжения
указанного договора медицинским
работником последующего трудового
договора с иной медицинской
организацией Курганской области
субсидия не возвращается.
Ссылается на
- Семейный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 23 ноября 2024 года) (редакция, действующая с 5 февраля 2025 года)
- Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 7 апреля 2025 года)
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 28 декабря 2024 года)
- Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- Об электронной подписи (с изменениями на 28 декабря 2024 года)
- О региональной программе снижения доли населения с доходами ниже границы бедности в Курганской области на 2023 - 2030 годы (с изменениями на 3 июля 2024 года)
- О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (с изменениями на 17 октября 2024 года)
- О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 28 декабря 2023 года N 434
- О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 года N 436
- О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (с изменениями на 14 марта 2025 года)
- О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 18 декабря 2024 года N 459