Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2023 года N 1094


О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области

(с изменениями на 3 февраля 2025 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171, от 27.12.2023 N 1426, от 24.01.2024 N 78, от 25.03.2024 N 350, от 10.06.2024 N 682, от 27.06.2024 N 748, от 02.07.2024 N 781, от 22.08.2024 N 1043, от 12.12.2024 N 1491, от 25.12.2024 N 1610, от 27.12.2024 N 1645, от 03.02.2025 N 117)




     Правительство области постановляет:


     1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области (далее - Порядок) (приложение 1).


     2. Установить, что:


     2.1. реализация государственных программ Вологодской области в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется начиная с 2025 года с учетом особенностей, установленных пунктом 2(1).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     При указании периода реализации государственных программ Вологодской области в паспортах государственных программ Вологодской области выделяются:


     I этап - с начала реализации государственной программы Вологодской области в соответствии с Перечнем государственных программ Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 22 декабря 2011 года N 1629 (далее - Перечень), по 2024 год;


     II этап - с 2025 года и до окончания реализации государственной программы Вологодской области в соответствии с Перечнем;


     2.2. разработка проектов государственных программ Вологодской области, реализация которых планируется с 2025 года, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;


     2.3. корректировка государственных программ Вологодской области в части, касающейся их реализации в 2024 году, осуществляется до 1 января 2025 года в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439 (далее также - Порядок, утвержденный постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439), за исключением целевых показателей (индикаторов) государственных программ Вологодской области (подпрограмм государственных программ Вологодской области) с учетом пункта 3(2) настоящего постановления;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)


     2.4. в 2025 году представление годовых отчетов о ходе реализации государственных программ Вологодской области за 2024 год, подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Вологодской области за 2024 год осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439;


     2.5. Порядок, утвержденный постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439, применяется с учетом особенностей, установленных пунктом 2(1) настоящего постановления:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     со дня вступления в силу Порядка, утвержденного настоящим постановлением, до 1 января 2025 года - в части раздела I, пункта 2.1, абзаца девятнадцатого пункта 2.3 раздела II, разделов III(1) - IX, приложений 2 - 5 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439;


     с 1 января 2025 года до 1 июня 2025 года - в части раздела I, подраздела 7.2 раздела VII, раздела VIII, пунктов 9.10 - 9.12 раздела IX, приложений 3 - 5 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439.


     2(1). Установить, что:


     2(1).1. действие подпунктов 2.1, 2.3, 2.4 пункта 2 не распространяется на государственные программы Вологодской области, ответственным исполнителем которых Перечнем установлен Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;


     2(1).2. реализация государственных программ Вологодской области, указанных в подпункте 2(1).1 настоящего пункта, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется начиная с 2024 года;


     2(1).3. по государственным программам Вологодской области, указанным в подпункте 2(1).1 настоящего пункта:


     2(1).3.1. при указании периода реализации в паспорте государственной программы Вологодской области выделяются:


     I этап - с начала реализации государственной программы Вологодской области в соответствии с Перечнем по 2023 год;


     II этап - с 2024 года и до окончания реализации государственной программы Вологодской области в соответствии с Перечнем;


     2(1).3.2. паспорта регионального проекта, не связанного с национальным проектом, стратегического, ведомственного проектов отражаются в государственной программе в части разделов "Основные положения", "Показатели проекта", "Результаты проекта", "Финансовое обеспечение реализации проекта", "Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, физических и юридических лиц на решение задач проекта", "Участники проекта", "Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей проекта";


     2(1).3.3. корректировка в части, касающейся их реализации в 2023 году, осуществляется до 1 января 2024 года в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439;


     2(1).3.4. в 2024 году представление годовых отчетов о ходе реализации государственных программ Вологодской области за 2023 год осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439.


     (п. 2(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     3. Исполнительным органам области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Вологодской области, за исключением Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, в срок до 1 августа 2024 года обеспечить приведение государственных программ Вологодской области в соответствие с Порядком, утвержденным настоящим постановлением. Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области обеспечить приведение государственных программ, указанных в подпункте 2(1).1 пункта 2(1) настоящего постановления, в соответствие с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, в срок до 1 января 2024 года.


     (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426, от 27.06.2024 N 748, от 27.12.2024 N 1645)


     3(1). Установить, что исполнительными органами области, за исключением Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, при приведении государственных программ Вологодской области в соответствие с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, на основании пункта 3 настоящего постановления в случае, если в законе области от 18 декабря 2023 года N 5491-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" предусмотрены бюджетные ассигнования на 2025, 2026 годы на финансовое обеспечение реализации мероприятий (достижение результатов) региональных проектов, связанных с национальными проектами, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, соглашениями о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, но в паспорте соответствующего регионального проекта указанные расходы не утверждены или паспорт проекта не утвержден, то в паспорте государственной программы Вологодской области указанные расходы отражаются в виде отдельного структурного элемента, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего регионального проекта, связанного с национальным проектом, для которого не требуется разработка паспорта структурного элемента. В паспорте государственной программы Вологодской области указанный структурный элемент отражается в разделе 3 "Структура государственной программы" (заполняются графы 1 - 4, 6), разделе 4 "Финансовое обеспечение государственной программы", приложении "Характеристика направлений расходов финансовых мероприятий (результатов) структурных элементов проектной части государственной программы".


     Структурный элемент, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подлежит исключению из паспорта государственной программы Вологодской области при корректировке государственной программы в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, в части паспорта соответствующего регионального проекта, связанного с национальным проектом, предусматривающего расходы на 2025, 2026 годы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течение трех месяцев со дня утверждения паспорта указанного проекта (утверждения запроса на изменение паспорта указанного проекта) в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве области и органах исполнительной государственной власти области, утвержденным постановлением Правительства области от 1 апреля 2024 года N 402.


     (п. 3(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 02.07.2024 N 781)


     3(2). В целях подготовки годовых отчетов о ходе реализации государственных программ Вологодской области за 2024 год исполнительным органам области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Вологодской области, за исключением Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, Управления ветеринарии области, Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности области, обеспечить в срок до 1 марта 2025 года дополнение государственных программ Вологодской области, приведенных в соответствие с требованиями Порядка, утвержденного настоящим постановлением, сведениями о целевых показателях государственных программ Вологодской области (подпрограмм государственных программ Вологодской области) на 2024 год, по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.


     Целевые показатели государственных программ Вологодской области (подпрограмм государственных программ Вологодской области) в сведениях о целевых показателях государственных программ Вологодской области (подпрограмм государственных программ Вологодской области) на 2024 год, дополняемых по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению, должны соответствовать объемам финансового обеспечения мероприятий государственных программ Вологодской области, предусмотренным законом области от 18 декабря 2023 года N 5491-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", соглашениям (договорам) с федеральными органами исполнительной власти.


     (п. 3(2) введен постановлением Правительства Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)


     3(3). Установить, что исполнительными органами области при приведении государственных программ Вологодской области в соответствие с законом области от 19 декабря 2024 года N 5789-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов" на основании пункта 5.6 раздела V Порядка, утвержденного настоящим постановлением, в случае, если в указанном законе области предусмотрены бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации мероприятий (достижение результатов) региональных проектов, связанных с национальными проектами, но в паспорте соответствующего регионального проекта указанные расходы не утверждены или паспорт регионального проекта не утвержден, то указанный региональный проект отражается в разделе 3 "Структура государственной программы" (заполняются графы 1 - 3, 6), разделе 4 "Финансовое обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы Вологодской области, в приложении "Характеристика направлений расходов финансовых мероприятий (результатов) структурных элементов проектной части государственной программы" к паспорту государственной программы Вологодской области.


     Паспорт регионального проекта, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подлежит включению в государственную программу Вологодской области и отражению в разделе 3 "Структура государственной программы" в графах 4, 5 в течение трех месяцев со дня утверждения паспорта указанного проекта (утверждения запроса на изменение паспорта указанного проекта) в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве области и органах исполнительной государственной власти области, утвержденным постановлением Правительства области от 1 апреля 2024 года N 402.


     (п. 3(3) введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     4. Департаменту стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Администрации Губернатора области обеспечить:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)


     4.1. разработку и утверждение Правительством области в срок до 1 марта 2025 года методики оценки эффективности реализации государственной программы Вологодской области для оценки эффективности реализации государственных программ Вологодской области, реализуемых в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)


     4.2. приведение в срок до 1 января 2025 года Перечня государственных программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 22 декабря 2011 года N 1629, в соответствие с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.


     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства области А.М. Мордвинова.


     Информацию о ходе исполнения настоящего постановления представить в срок до 1 октября 2024 года.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.06.2024 N 748)


     Справку об исполнении настоящего постановления представить к 1 сентября 2025 года.


     (п. 5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     6. Признать утратившими силу:


     с 1 января 2025 года - Порядок, утвержденный постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439, за исключением раздела I, подраздела 7.2 раздела VII, раздела VIII, пунктов 9.10 - 9.12 раздела IX, приложений 3 - 5;


     с 1 июня 2025 года - постановления Правительства области в соответствии с перечнем согласно приложению 2 к настоящему постановлению.


     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.8 Порядка, утвержденного настоящим постановлением.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171)


     Пункт 1.8 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июня 2025 года. До ввода в эксплуатацию информационно-аналитической системы, определенной Правительством области для разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Вологодской области в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных программ Вологодской области, а также структурных элементов (за исключением региональных проектов, направленных на достижение целей и показателей национальных проектов, стратегических проектов), планов и отчетов об их реализации, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных программ Вологодской области, осуществляются с использованием автоматизированной системы электронного документооборота.



По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области
Э.Н.ЗАЙНАК



Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 25 сентября 2023 г. N 1094
     (приложение 1)



ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171, от 27.12.2023 N 1426, от 24.01.2024 N 78, от 25.03.2024 N 350, от 10.06.2024 N 682, от 02.07.2024 N 781, от 22.08.2024 N 1043, от 12.12.2024 N 1491, от 25.12.2024 N 1610, от 27.12.2024 N 1645, от 03.02.2025 N 117)




I. Общие положения


     1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области (далее - государственная программа), а также мониторинга их реализации.


     1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:


     1) комплексная государственная программа - государственная программа, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - национальные цели), затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ (далее - комплексная государственная программа, комплексная программа).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.07.2024 N 781)


     Решение о реализации государственной программы в качестве комплексной программы принимается Правительством области в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка;


     2) направление (подпрограмма) государственной программы (комплексной программы) - направление реализации государственной программы (комплексной программы), логически объединяющее несколько ее структурных элементов, обеспечивающих достижение соответствующей цели государственной программы (комплексной программы) при наличии в государственной программе (комплексной программе) нескольких целей. Структурные элементы государственной программы группируются по направлениям (подпрограммам) государственной программы (комплексной программы), либо направления (подпрограммы) не выделяются;


     (пп. 2 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.08.2024 N 1043)


     3) структурные элементы государственной программы (комплексной программы) - региональные проекты, направленные на достижение целей государственной программы (комплексной программы), стратегические проекты, ведомственные проекты, в совокупности составляющие проектную часть государственной программы (комплексной программы), а также комплексы процессных мероприятий, составляющие процессную часть государственной программы (комплексной программы).


     Понятия "региональный проект", "стратегический проект", "ведомственный проект" в настоящем Порядке используются в значениях, определенных в пункте 1.2 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве области и органах исполнительной государственной власти области, утвержденного постановлением Правительства области от 1 марта 2017 года N 224 (далее - Положение об организации проектной деятельности);


     4) комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий, имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач исполнительных органов области, соответствующих положениям о таких исполнительных органах области;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     5) основные параметры государственной программы (комплексной программы) - цели, финансовое обеспечение государственной программы (комплексной программы), задачи ее структурных элементов, показатели и сроки реализации государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов;


     6) основные параметры структурного элемента государственной программы (комплексной программы) - задачи, показатели, сроки реализации, мероприятия (результаты), финансовое обеспечение;


     7) проблема социально-экономического развития области - противоречие между желаемым и текущим (действительным) состояниями сферы реализации государственной программы (комплексной программы);


     8) цель государственной программы (комплексной программы) - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития области посредством реализации государственной программы (комплексной программы), достижимый за период ее реализации;


     9) задача структурного элемента государственной программы (комплексной программы) - планируемый итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере области;


     10) мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов.


     Термины "мероприятие" и "результат" тождественны друг другу и применяются при формировании проектной и процессной частей государственной программы (комплексной программы) с учетом особенностей, установленных абзацем девятым подпункта 3.7.13 пункта 3.7 настоящего Порядка;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.07.2024 N 781)


     11) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по исполнению мероприятия (достижению результата) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) и (или) созданию объекта;


     12) объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках исполнения мероприятия (достижения результата) государственной программы (комплексной программы) и ее структурного элемента;


     13) показатель государственной программы (комплексной программы), ее структурного элемента - количественно выраженная характеристика достижения цели государственной программы (комплексной программы), решения задачи ее структурного элемента;


     14) куратор государственной программы (комплексной программы) - член Правительства области, определенный куратором в соответствии с Перечнем государственных программ Вологодской области, утвержденным Правительством области (далее также - Перечень), и обладающий полномочиями, установленными разделом IV настоящего Порядка;


     15) ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) - исполнительный орган области, определенный ответственным в соответствии с Перечнем, и обладающий полномочиями, установленными разделом IV настоящего Порядка (далее также - ответственный исполнитель);


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     16) соисполнители государственной программы (комплексной программы) - исполнительные органы области, представители которых определены руководителями региональных, стратегических, ведомственных проектов, а также исполнительные органы области, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы), обладающие полномочиями, установленными разделом IV настоящего Порядка (далее также - соисполнители);


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     17) исполнители государственной программы (комплексной программы) - исполнительные органы области, участвующие в реализации региональных, стратегических, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы), не являющиеся руководителями соответствующих проектов, обладающие полномочиями, установленными разделом IV настоящего Порядка (далее также - исполнители).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, принятых в действующем законодательстве.


     1.3. Разработка и реализация государственной программы (комплексной программы) осуществляются исходя из следующих принципов:


     а) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития области, установленных документами стратегического планирования;


     б) обеспечение планирования и реализации государственной программы (комплексной программы) с учетом необходимости достижения национальных целей и целевых показателей, их характеризующих;


     в) включение в состав государственной программы (комплексной программы) всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование правового регулирования отрасли, налоговые и иные инструменты);


     г) обеспечение консолидации средств областного и федерального бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц, местных бюджетов на выполнение запланированных в государственной программе (комплексной программе) мероприятий (результатов), на достижение целей государственной программы (комплексной программы);


     д) синхронизация с государственными программами Российской Федерации;


     е) учет показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, показателей национальных целей;


     ж) выделение в структуре государственной программы (комплексной программы):


     региональных, стратегических, ведомственных проектов, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с Положением об организации проектной деятельности;


     процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;


     з) определение должностного лица, ответственного за реализацию каждого структурного элемента государственной программы (комплексной программы).


     1.4. Разработка и реализация государственной программы (комплексной программы) осуществляются ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) совместно с заинтересованными исполнительными органами области - соисполнителями и (или) исполнителями государственной программы (комплексной программы).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) обеспечивает координацию деятельности соисполнителей, а также исполнителей, реализующих мероприятия (результаты) региональных проектов, комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы), ответственным за реализацию которых является ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы).


     Соисполнитель государственной программы (комплексной программы) обеспечивает координацию деятельности исполнителей, реализующих мероприятия (результаты) в рамках региональных, стратегических проектов, комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы), ответственным за реализацию которых он является.


     1.5. Разработка государственных программ (комплексных программ) осуществляется последовательно с учетом результатов реализации ранее принятых государственных программ (комплексных программ).


     1.6. Срок реализации государственной программы (комплексной программы) не может превышать срока действия стратегии социально-экономического развития области. Допускается выделение этапов реализации государственной программы (комплексной программы).


     1.7. Государственная программа (комплексная программа) подлежит государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, опубликованию на официальном сайте Правительства области, в федеральной информационной системе стратегического планирования, функционирующей посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ФИС СП), и на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 недель со дня официального опубликования нормативного правового акта об утверждении этой государственной программы (комплексной программы).


     1.8. Разработка, реализация, мониторинг и оценка эффективности государственной программы (комплексной программы) осуществляются в информационно-аналитической системе, определенной Правительством области (далее - информационно-аналитическая система), обеспечивающей возможность информационного взаимодействия и обмена данными с информационными системами, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", региональными информационными системами, содержащими данные о структурных элементах государственных программ.



II. Основание и этапы разработки государственной программы (комплексной программы)


     2.1. Правительством области определяются государственные программы (комплексные программы), необходимые для реализации стратегии социально-экономического развития области, и включаются в Перечень, на основании которого осуществляется их разработка.


     2.2. Перечень содержит:


     а) наименования и периоды реализации государственных программ (комплексных программ);


     б) фамилию, имя, отчество и должность кураторов государственных программ (комплексных программ);


     в) наименования исполнительных органов области - ответственных исполнителей государственных программ (комплексных программ).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     В случае если государственная программа реализуется (планируется к реализации) в качестве комплексной программы, то данная информация отражается в Перечне в виде сноски.


     2.3. Проект Перечня формируется Департаментом стратегического планирования и совершенствования управленческих процессов Администрации Губернатора области (далее - Департамент).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     Внесение изменений в Перечень в части дополнения новой государственной программой (комплексной программой) инициирует исполнительный орган области - предполагаемый ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы). К проекту постановления Правительства области о внесении изменений в Перечень прилагаются:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     обоснование необходимости разработки государственной программы (комплексной программы) с подтверждающими документами;


     перечень приоритетов и целей государственной политики, планируемых к достижению в рамках государственной программы;


     перечень предполагаемых соисполнителей, исполнителей государственной программы (комплексной программы).


     Департамент рассматривает проект, указанный в абзаце втором настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней после дня поступления проекта на согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства области.


     Дополнение Перечня государственной программой (комплексной программой) производится до 15 июня года, предшествующего первому году реализации государственной программы (комплексной программы).


     Ежегодно в течение двух месяцев со дня вступления в силу закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Департамент осуществляет уточнение сведений, содержащихся в Перечне, путем внесения изменений в постановление Правительства области об утверждении Перечня в порядке, установленном Регламентом Правительства области.


     2.4. Разработка проекта государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов, составляющих процессную часть, производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и исполнителями в соответствии с положениями настоящего Порядка.


     Проектная часть проекта государственной программы (комплексной программы) формируется в соответствии с проектами паспортов проектов, разработанными и одобренными в порядке, установленном Положением об организации проектной деятельности.


     2.5. Проект государственной программы (комплексной программы) подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном Правилами общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования области, утвержденными постановлением Правительства области от 31 августа 2015 года N 710 (далее - Правила общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования области), предварительному обсуждению на заседании общественного совета при исполнительном органе области - ответственном исполнителе государственной программы (комплексной программы), рассмотрению Законодательным Собранием области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях государственных программ (комплексных программ) их проекты подлежат размещению на официальном сайте ответственного исполнителя, а также в ФИС СП.


     По результатам общественного обсуждения проекта государственной программы (комплексной программы) к указанному проекту прилагается сводный отчет по форме согласно приложению к Правилам общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования области.


     2.6. После согласования со всеми соисполнителями и исполнителями и проведения предварительного обсуждения на заседании общественного совета при исполнительном органе области - ответственном исполнителе государственной программы (комплексной программы) проект государственной программы (комплексной программы) в обязательном порядке последовательно направляется на согласование в Департамент и Министерство финансов области в срок до 1 июля года, в котором осуществляется разработка проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающего объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы (комплексной программы) в первом году периода ее реализации.


     (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610, от 27.12.2024 N 1645)


     В случае если в ходе общественного обсуждения проекта государственной программы (комплексной программы) получены замечания и предложения, указанный проект последовательно направляется на повторное согласование заинтересованным исполнителям, соисполнителям и иным органам в соответствии с Положением об организации проектной деятельности, в Департамент, Министерство финансов области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     К проекту государственной программы (комплексной программы) ответственный исполнитель прилагает следующие дополнительные и обосновывающие материалы:


     а) справку о предварительном обсуждении проекта государственной программы (комплексной программы) на заседании общественного совета при исполнительном органе области - ответственном исполнителе государственной программы (комплексной программы);


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     б) обоснование (расчет) плановых значений показателей государственной программы (комплексной программы) для первого года ее реализации;


     в) обоснование и/или расчет объемов финансового обеспечения государственной программы (комплексной программы) за счет средств местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, внебюджетных источников.


     2.7. Департамент и Министерство финансов области осуществляют рассмотрение проекта государственной программы (комплексной программы) в течение не более 15 рабочих дней (при повторном рассмотрении - 10 рабочих дней) со дня поступления проекта на рассмотрение.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     2.8. Проект государственной программы (комплексной программы), реализация которой планируется с очередного финансового года, согласованный с Департаментом и Министерством финансов области, в части основных параметров государственной программы (комплексной программы) подлежит рассмотрению на заседании Совета по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов (далее - Совет) в порядке и сроки, установленные Порядком рассмотрения государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности исполнительных органов области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512.


     (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171, от 25.12.2024 N 1610, от 27.12.2024 N 1645)


     Ответственный исполнитель направляет проект государственной программы (комплексной программы), реализация которой планируется с очередного финансового года, рассмотренный Советом, на последовательное согласование в Департамент, Министерство финансов области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     2.9. Проект государственной программы (комплексной программы), реализация которой планируется с очередного финансового года, согласованный Департаментом, Министерством финансов области, ответственный исполнитель направляет на согласование в Государственно-правовой департамент Администрации Губернатора области в срок до 20 сентября года, предшествующего первому году реализации государственной программы (комплексной программы).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     2.10. Проект государственной программы (комплексной программы), первый год периода реализации которой совпадает с годом планового периода проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в части основных параметров подлежит рассмотрению на заседании Совета в порядке и сроки, установленные Порядком рассмотрения государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности исполнительных органов области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512.


     (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171, от 27.12.2024 N 1645)


     Ответственный исполнитель направляет проект государственной программы (комплексной программы), указанный в абзаце первом настоящего пункта, рассмотренный Советом, на последовательное согласование в Департамент и Министерство финансов области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     Проект государственной программы (комплексной программы), указанный в абзаце первом настоящего пункта, согласованный Департаментом, Министерством финансов области, ответственный исполнитель направляет на согласование в Государственно-правовой департамент Администрации Губернатора области в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в силу закона области об областном бюджете, которым утвержден объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы (комплексной программы) в первом году периода ее реализации.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     2.11. Проект государственной программы (комплексной программы), согласованный Государственно-правовым департаментом Администрации Губернатора области, с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 11(1) закона области от 19 февраля 2008 года N 1758-ОЗ "О бюджетном процессе в Вологодской области", на бумажном носителе и в электронном виде передается в Законодательное Собрание области в порядке, установленном Регламентом Правительства области. Поступившее в адрес Правительства области решение совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы) направляется ответственному исполнителю в порядке, установленном Регламентом Правительства области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     При отсутствии у Законодательного Собрания области замечаний и предложений по проекту государственной программы (комплексной программы) ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней после дня окончания установленного частью 7 статьи 11(1) закона области от 19 февраля 2008 года N 1758-ОЗ "О бюджетном процессе в Вологодской области" срока представления решения совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы) (дня получения решения совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы)) осуществляет подготовку справки об отсутствии у Законодательного Собрания области замечаний и предложений по проекту государственной программы (комплексной программы) и повторно направляет проект государственной программы (комплексной программы) с приложением указанной справки, копии решения совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы) (при наличии) в Государственно-правовой департамент Администрации Губернатора области для согласования.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     При наличии у Законодательного Собрания области замечаний и предложений по проекту государственной программы (комплексной программы) ответственный исполнитель на основании решения совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы) в течение не более 5 рабочих дней после дня получения указанного решения осуществляет подготовку справки об учете предложений и замечаний, содержащихся в решении совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы) (далее - справка об учете предложений Законодательного Собрания области по проекту (комплексной) государственной программы), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также проекта решения Правительства области о рассмотрении предложений и замечаний, содержащихся в решении совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы) (далее - проект решения Правительства области по проекту государственной программы (комплексной программы)).


     Проект государственной программы (комплексной программы) с приложением справки об учете предложений Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы), копии решения совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы), проекта решения Правительства области по проекту государственной программы (комплексной программы) после согласования со всеми заинтересованными соисполнителями, исполнителями и иными органами в соответствии с Положением об организации проектной деятельности подлежит повторному последовательному согласованию с Департаментом, Министерством финансов области, Государственно-правовым департаментом Администрации Губернатора области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     2.12. Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) обеспечивает внесение на заседание Правительства области проекта постановления об утверждении государственной программы (комплексной программы), реализация которой планируется с очередного финансового года, до внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание области.


     Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) обеспечивает внесение на заседание Правительства области проекта постановления об утверждении государственной программы (комплексной программы), указанной в абзаце первом пункта 2.10 настоящего Порядка, в срок не позднее девяти месяцев со дня вступления в силу закона области об областном бюджете, которым утвержден объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы (комплексной программы) в первом году периода ее реализации.


     2.13. Ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители до 1 января первого года реализации государственной программы (комплексной программы) обеспечивают подготовку и утверждение порядков, определяющих способ сбора и обработки исходной информации для расчета показателей государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, являющихся показателями ведомственной отчетности, в отношении которых ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель являются ответственными за сбор данных.



III. Структура и содержание государственной программы (комплексной программы)


     3.1. Государственная программа (комплексная программа) утверждается постановлением Правительства области.


     Государственная программа (комплексная программа) включает:


     а) приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы (комплексной программы), в том числе с указанием связи с национальными целями и государственными программами Российской Федерации (в случае реализации государственной программы в сфере, для которой определены национальные цели, при наличии связи с государственными программами Российской Федерации) (далее - стратегические приоритеты);


     б) паспорт государственной программы (комплексной программы) с приложениями;


     в) паспорта региональных, стратегических, ведомственных проектов в случае реализации в рамках государственной программы (комплексной программы) соответствующих проектов;


     г) паспорта комплексов процессных мероприятий.


     3.2. В текстовом разделе, предусматривающем описание стратегических приоритетов, отражаются национальные цели, приоритеты социально-экономического развития области, а также показатели, характеризующие достижение таких приоритетов и целей, установленные документами стратегического планирования, федеральными законами, законами области, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правительства области, на достижение которых направлена государственная программа (комплексная программа).


     3.3. Паспорт государственной программы (комплексной программы) формируется в соответствии с формой 1 приложения 2 к настоящему Порядку с приложением:


     1) характеристики направлений расходов финансовых мероприятий (результатов) структурных элементов проектной части и характеристики расходов финансовых мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы) по форме 2 приложения 2 к настоящему Порядку;


     (пп. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 22.08.2024 N 1043)


     2) сведений о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы (комплексной программы) по форме 3 приложения 2 к настоящему Порядку;


     3) перечня объектов, в отношении которых в рамках государственной программы (комплексной программы) планируются строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, или приобретение, по форме 4 приложения 2 к настоящему Порядку (приводится при наличии указанных объектов в рамках государственной программы (комплексной программы));


     4) сведений об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в целях реализации государственной программы (комплексной программы) по форме 5 приложения 2 к настоящему Порядку (приводятся при наличии таких контрактов в рамках государственной программы (комплексной программы)).


     Сведения о долгосрочных государственных контрактах отражаются в государственной программе (комплексной программе) в соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области и заключении концессионных соглашений, концедентом по которым является Вологодская область, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержденного постановлением Правительства области от 26 января 2015 года N 55;


     5) оценки объема налоговых расходов по форме 6 приложения 2 к настоящему Порядку в случае, если Перечнем налоговых расходов Вологодской области, утвержденным приказом Министерства финансов области, установлены налоговые расходы в сфере реализации государственной программы (комплексной программы);


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     6) прогнозной (справочной) оценки объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов (в том числе средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на реализацию Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области (далее - Территориальный ФОМС, Программа государственных гарантий) - для государственной программы в сфере развития здравоохранения), местных бюджетов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы по форме 7 приложения 2 к настоящему Порядку в случае привлечения указанных средств;


     7) правил предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в случае, если в рамках государственной программы (комплексной программы) предусмотрены субсидии или иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.


     3.4. Паспорта регионального, стратегического, ведомственного проектов формируются в соответствии с Положением об организации проектной деятельности.


     Паспорт регионального проекта, связанного с национальным проектом, отражается в государственной программе в части разделов "Основные положения", "Цель и показатели регионального проекта", "Результаты регионального проекта", "Финансовое обеспечение реализации регионального проекта".


     Паспорта регионального проекта, не связанного с национальным проектом, стратегического, ведомственного проектов отражаются в государственной программе без приложения 1 к паспорту "План реализации регионального проекта, не связанного с национальным проектом/стратегического проекта/ведомственного проекта".


     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 02.07.2024 N 781)


     3.5. Паспорт комплекса процессных мероприятий формируется в соответствии с формой приложения 3 к настоящему Порядку.


     3.6. Допускается в целях привлечения средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, юридических лиц дополнение государственной программы (комплексной программы) иными сведениями, требования о наличии которых в государственных программах (комплексных программах) субъектов Российской Федерации установлены федеральными нормативными правовыми актами, соглашениями, предусматривающими предоставление средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, юридических лиц на реализацию целей государственной программы (комплексной программы).


     3.7. Требования к основным параметрам государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов:


     3.7.1. Цели государственной программы (комплексной программы) должны соответствовать национальным целям, приоритетам социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы (комплексной программы) и отражать конечные результаты реализации государственной программы (комплексной программы).


     Цели государственной программы (комплексной программы) могут включать указание на национальные цели или достижение показателей национальных целей, в том числе уточненных в соответствии со сферой реализации государственной программы (комплексной программы).


     Цели государственной программы (комплексной программы), связанные с государственными программами Российской Федерации, формулируются в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации.


     3.7.2. Сформированные цели государственной программы (комплексной программы) должны в целом отражать основные направления реализации государственной политики в соответствующей сфере.


     Структура государственной программы (комплексной программы) формируется исходя из необходимости и достаточности для достижения ее целей. При этом государственная программа (комплексная программа) должна предусматривать не менее 1 структурного элемента, формирующего ее проектную часть, и не менее 1 структурного элемента, формирующего ее процессную часть.


     3.7.3. Формулировки целей государственной программы (комплексной программы) не должны дублировать наименования задач, а также мероприятий (результатов), контрольных точек структурных элементов такой программы.


     3.7.4. Формулировка задачи структурного элемента государственной программы (комплексной программы) должна быть краткой и ясной, не должна содержать специальных научных терминов, указаний на цели, иные задачи или результаты, которые являются следствиями решения самой задачи, а также описания путей, средств и методов решения задачи.


     3.7.5. Цели государственной программы (комплексной программы), задачи ее структурных элементов должны соответствовать критериям конкретности, измеримости, достижимости, актуальности и ограниченности во времени.


     3.7.6. При постановке целей государственной программы (комплексной программы) и задач ее структурных элементов необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения или решения. Для этого для каждой цели государственной программы (комплексной программы), задачи ее структурного элемента формируются показатели.


     Допускается включение в государственную программу (комплексную программу) комплекса процессных мероприятий, для которых показатели не устанавливаются.


     3.7.7. В качестве показателей государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов устанавливаются:


     а) показатели, характеризующие достижение национальных целей;


     б) показатели, соответствующие показателям государственных программ Российской Федерации, в том числе предусмотренные в соглашениях о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации (далее - нефинансовое соглашение);


     в) показатели приоритетов социально-экономического развития области, определенные в документах стратегического планирования;


     г) показатели уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг на территории области в соответствующей сфере социально-экономического развития (при необходимости);


     д) показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации.


     Количество показателей государственной программы (комплексной программы) формируется исходя из необходимости и достаточности для характеристики достижения целей государственной программы (комплексной программы).


     Используемая система показателей государственной программы (комплексной программы) должна позволять очевидным образом оценивать прогресс в достижении ее целей.


     3.7.8. Показатели структурных элементов государственной программы (комплексной программы) должны:


     а) характеризовать результаты структурного элемента по годам его реализации, а также уровень удовлетворенности потребителей оказываемыми (финансируемыми) в рамках структурного элемента государственными услугами (работами), их объемом и качеством;


     б) непосредственно зависеть от решения задач структурного элемента.


     3.7.9. Показатели государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов должны отвечать критериям точности, однозначности, измеримости (счетности), сопоставимости, достоверности, своевременности, регулярности (возможности проведения ежеквартальной, ежегодной оценки их достижения по предусмотренным методикам расчета показателей, в том числе социальных эффектов от реализации государственных программ (комплексных программ)).


     Наименования показателей государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов:


     не должны содержать реквизитов правовых актов, указаний на периодичность формирования показателя, на цели, задачи, результаты, которые характеризуются показателем, а также описаний путей, средств и методов его достижения;


     не должны формулироваться в форме действия.


     Показатели, предусмотренные в нефинансовом соглашении, отражаются в составе государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов без изменения их наименований, единиц измерения и значений по годам реализации, установленных таким соглашением (за исключением случаев, при которых значения показателей в государственной программе (комплексной программе) (ее структурных элементах) превышают значения (в случае возрастающей динамики показателей) и (или) содержат меньшие значения (в случае убывающей динамики показателей), установленные соглашением).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     3.7.10. Показатели государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов должны иметь запланированные по годам количественные значения, за исключением случаев, определенных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, измеряемые (рассчитываемые) по прилагаемым методикам или определяемые на основе данных государственного статистического (ведомственного) наблюдения. Допускается установление порогового значения показателя в формате "не более/не менее конкретного числа". В случае если плановое значение показателя является текстовым или логическим ("да" или "нет"), следует отразить его достижение в числовом формате с указанием интерпретации значений.


     Допускается отсутствие (исключение) планового значения показателя государственной программы (комплексной программы) в соответствии с решением Правительства области в отношении указанного показателя, в том числе по результатам ежегодной оценки эффективности реализации государственной программы (комплексной программы).


     Допускается отсутствие планового значения показателя комплекса процессных мероприятий в случае, если реализация мероприятий, обеспечивающих достижение указанного показателя, в соответствующем году не запланирована.


     Значения показателей государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов должны формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития области. В случае если показатель государственной программы (комплексной программы), структурного элемента государственной программы (комплексной программы) установлен прогнозом социально-экономического развития области, то плановое значение указанного показателя должно быть не ниже (для показателей с динамикой "убывание" - не выше) значения соответствующего показателя базового варианта прогноза социально-экономического развития области на соответствующий год.


     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 03.02.2025 N 117)


     3.7.11. Формализация показателей государственной программы (комплексной программы) и установление их значений должны соотноситься с показателями национальных целей и документов стратегического планирования, обеспечивая преемственность в наименованиях показателей различных уровней и методик их расчетов.


     Методика расчета показателя должна включать единый подход к сбору и представлению информации о выполнении показателей. Не допускается многовариантность методик расчетов и способов получения отчетных данных.


     Единица измерения показателя выбирается из Общероссийского классификатора единиц измерения (далее - ОКЕИ).


     3.7.12. Достижение целей и показателей государственной программы (комплексной программы), решение задач и достижение показателей ее структурных элементов обеспечиваются за счет реализации мероприятий (результатов) структурных элементов такой программы.


     Мероприятия (результаты) группируются по задачам структурных элементов государственных программ (комплексных программ).


     Мероприятие (результат) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) должно соответствовать принципам конкретности, точности, достоверности, измеримости (счетности).


     3.7.13. Наименование мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) должно быть сформулировано в виде завершенного действия.


     Наименование мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) не должно:


     дублировать наименования цели, показателя, задачи, иного мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы (комплексной программы), контрольной точки, объекта мероприятия (результата);


     дублировать наименования показателей, мероприятий (результатов) иных структурных элементов государственной программы (комплексной программы);


     содержать значение и период достижения;


     содержать наименования нормативных правовых актов, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области, Правительства области;


     содержать указание на виды и формы государственной поддержки (субсидии, субвенции, дотации и другое).


     Значение мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) характеризует в том числе количество создаваемых (приобретаемых) материальных и нематериальных объектов, объем оказываемых услуг или выполняемых работ с заданными характеристиками по годам реализации соответствующего структурного элемента государственной программы (комплексной программы).


     При формировании процессной части государственной программы допускается включение мероприятий, не имеющих количественно измеримых итогов реализации.


     3.7.14. Набор мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы (комплексной программы) должен быть необходимым и достаточным для решения задач, достижения показателей соответствующего структурного элемента.


     Мероприятия (результаты) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) должны формироваться с учетом соблюдения принципа прослеживаемости финансирования мероприятия (результата) - увязки одного мероприятия (результата) с одним направлением расходов, за исключением мероприятий (результатов), источником финансового обеспечения реализации которых является консолидированная субсидия. Формирование мероприятий (результатов) процессной части государственной программы (комплексной программы) может осуществляться без соблюдения указанного принципа.


     В паспорте структурного элемента государственной программы (комплексной программы) в обязательном порядке отражаются результаты, предусмотренные в заключенном соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета областному бюджету (далее - финансовое соглашение).


     Результаты, предусмотренные в финансовом соглашении, отражаются в составе структурных элементов государственной программы (комплексной программы) без изменения их наименований, единиц измерения, значений по годам реализации, установленных в таких соглашениях.


     В случае предоставления из федерального бюджета единой субсидии областному бюджету в составе структурных элементов государственной программы (комплексной программы) в обязательном порядке отражаются мероприятия (результаты), предусмотренные планом, определенным абзацем седьмым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, без изменения их наименований, единиц измерения, значений по годам реализации, установленных в таком плане.


     3.8. Мероприятия (результаты) комплекса процессных мероприятий формируются в соответствии с перечнем типов мероприятий и их типовых контрольных точек (приложение 4 к настоящему Порядку).


     3.9. При формировании комплексов процессных мероприятий в рамках государственной программы (комплексной программы) необходимо отдельно выделять:


     комплекс процессных мероприятий по обеспечению реализации государственных функций и полномочий (по обеспечению текущей деятельности) ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы);


     комплекс процессных мероприятий по обеспечению реализации государственных функций и полномочий (по обеспечению текущей деятельности) соисполнителем (исполнителем) государственной программы (комплексной программы) в случае, если бюджетные ассигнования областного бюджета на его содержание предусмотрены в рамках такой программы.


     В указанные в настоящем пункте комплексы процессных мероприятий при необходимости могут быть включены мероприятия по обеспечению текущей деятельности подведомственных ответственному исполнителю (соисполнителю, исполнителю) государственной программы (комплексной программы) учреждений, обеспечивающих деятельность ответственного исполнителя (соисполнителя, исполнителя). Мероприятия по обеспечению текущей деятельности подведомственных ответственному исполнителю (соисполнителю, исполнителю) государственной программы (комплексной программы) учреждений формируются отдельно по направлениям (сферам) деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя, исполнителя) государственной программы (комплексной программы), которые отражаются в наименованиях указанных мероприятий. Значение указанного мероприятия (результата) должно отражать количество соответствующих учреждений.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.02.2025 N 117)


     Формирование указанных комплексов процессных мероприятий (далее также - "обеспечивающие" комплексы процессных мероприятий) допускается без установления для них задач, показателей, установления значений для мероприятий (результатов), а также контрольных точек.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.02.2025 N 117)


     В государственной программе не отражаются разделы паспорта комплекса процессных мероприятий в случае отсутствия устанавливаемых в них параметров.


     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     3.10. В рамках проектной части государственной программы (комплексной программы) осуществляется реализация направлений деятельности исполнительных органов области, предусмотренных Положением об организации проектной деятельности.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     Мероприятия (результаты) структурных элементов проектной части государственной программы (комплексной программы) формируются в соответствии с перечнем типов мероприятий и их типовых контрольных точек, предусмотренных Положением об организации проектной деятельности, перечнем и характеристиками типовых направлений расходов по мероприятиям (результатам) структурных элементов проектной части государственной программы (комплексной государственной программы) (приложение 5 к настоящему Порядку).


     3.11. Финансовое обеспечение реализации (далее также - финансовое обеспечение) государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов включает средства областного бюджета, а также средства бюджета Территориального ФОМС на реализацию Программы государственных гарантий - для государственной программы в сфере здравоохранения.


     3.11.1. Средства областного бюджета предусматривают:


     1) собственные доходы (в настоящем Порядке - налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) (далее - собственные доходы);


     2) безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов (далее - средства федерального бюджета);


     3) безвозмездные поступления от государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.


     Основанием для включения средств федерального бюджета в финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период является наличие федерального закона (проекта федерального закона) о федеральном бюджете на очередной год и плановый период, иных нормативных правовых актов, подтверждающих распределение данных средств. Средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц, зачисляемые в областной бюджет в виде безвозмездных поступлений, включаются в финансовое обеспечение на основании подтверждающих документов (заключенных договоров, соглашений).


     Объемы финансового обеспечения государственной программы (комплексной программы) за счет средств областного бюджета за пределами текущего финансового года и планового периода определяются с учетом параметров стратегии социально-экономического развития области, бюджетного прогноза области на долгосрочный период.


     Распределение средств областного бюджета на реализацию государственных программ (комплексных программ) утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


     3.11.2. Основанием для включения средств бюджета Территориального ФОМС на реализацию Программы государственных гарантий в финансовое обеспечение государственной программы (комплексной программы, комплекса процессных мероприятий) на очередной финансовый год и плановый период является наличие закона области (проекта закона области) о бюджете Территориального ФОМС на очередной год и плановый период, иных нормативных правовых актов, подтверждающих распределение данных средств.


     3.11.3. Финансовое обеспечение государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов в целом, а также по годам реализации в разрезе исполнительных органов области, источников финансового обеспечения.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     В случае если Перечнем налоговых расходов Вологодской области, утвержденным приказом Министерства финансов области, установлены налоговые расходы в сфере реализации государственной программы (комплексной программы), то информация о финансовом обеспечении реализации государственной программы (комплексной программы) содержит оценку налоговых расходов в целом, а также по годам реализации государственной программы (комплексной программы).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     3.12. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов (в том числе средств бюджета Территориального ФОМС на реализацию Программы государственных гарантий), местных бюджетов на реализацию целей государственной программы (комплексной программы), задач ее структурных элементов осуществляется на основании:


     федерального закона (проекта федерального закона) о федеральном бюджете, правил (порядков) предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации и иных федеральных нормативных правовых актов;


     федеральных законов (проектов федеральных законов) о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, закона области (проекта закона области) о бюджете Территориального ФОМС, иных нормативных правовых актов, подтверждающих распределение средств Территориального ФОМС;


     муниципальных правовых актов о местных бюджетах;


     документов стратегического планирования, утвержденных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и иными участниками стратегического планирования.


     Оценка объема привлечения средств юридических и физических лиц осуществляется на основании заключенных с ними соглашений о сотрудничестве, протоколов о намерениях или их проектов, иных документов, предусматривающих намерения юридических и физических лиц принять участие в реализации мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы (комплексной программы).



IV. Система управления государственной программой (комплексной программой)


     4.1. Систему управления государственной программой (комплексной программой) составляют:


     а) ответственный исполнитель, соисполнители, исполнители;


     б) куратор государственной программы (комплексной программы);


     в) проектный комитет;


     г) Комиссия по разработке и реализации государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области (далее также - Комиссия);


     д) Совет по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов (далее также - Совет).


     4.2. Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) реализует следующие полномочия:


     а) обеспечивает разработку государственной программы (комплексной программы), ее согласование, проведение общественного обсуждения, антикоррупционной экспертизы, предварительного обсуждения на заседании общественного совета и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства области;


     б) обеспечивает государственную регистрацию государственной программы (комплексной программы) и внесение изменений в сведения о государственной программе (комплексной программе) в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования, размещение государственной программы (комплексной программы) и постановлений Правительства области, предусматривающих внесение изменений в государственную программу (комплексную программу), на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


     в) организует реализацию государственной программы (комплексной программы), координирует деятельность соисполнителей и исполнителей, в том числе деятельность по заполнению форм и представлению данных для проведения мониторинга реализации государственной программы (комплексной программы), инициирует решение о внесении изменений в государственную программу (комплексную программу) в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями;


     г) осуществляет разработку, утверждает планы реализации комплексов процессных мероприятий, обеспечивает утверждение планов реализации структурных элементов государственной программы (комплексной программы), составляющих ее проектную часть, в отношении которых он является ответственным исполнителем;


     д) осуществляет реализацию мероприятий (достижение результатов) структурных элементов государственной программы (комплексной программы), в отношении которых он является исполнителем;


     е) представляет в Департамент квартальные отчеты о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) (далее также - квартальный отчет), а также по запросу Департамента иные сведения о реализации государственной программы (комплексной программы), о государственной регистрации государственной программы (комплексной программы) и внесении изменений в сведения о государственной программе (комплексной программе) в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования;


     ж) запрашивает у соисполнителей и исполнителей информацию, необходимую для проведения квартального мониторинга, подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) (далее также - годовой отчет) и ответов на запросы;


     з) осуществляет подготовку годового отчета и представляет его в Департамент, Министерство финансов области, размещает на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     и) осуществляет подготовку и утверждение (структурное подразделение Администрации Губернатора области - обеспечивает утверждение правовым актом Администрации Губернатора области) порядка, определяющего способ сбора и обработки исходной информации для расчета показателей государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, являющихся показателями ведомственной отчетности, в отношении которых он является ответственным за сбор данных, вносит изменения в указанный порядок;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     к) в рамках своей компетенции инициирует и обеспечивает внесение изменений в Перечень государственных программ Вологодской области;


     л) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.


     4.3. Соисполнитель государственной программы (комплексной программы):


     а) участвует в разработке государственной программы (комплексной программы) и осуществляет реализацию мероприятий (достижение результатов) структурных элементов государственной программы (комплексной программы), в отношении которых он является исполнителем;


     б) осуществляет разработку и обеспечивает утверждение планов реализации структурных элементов государственной программы (комплексной программы), в отношении которых он является ответственным исполнителем;


     в) организует реализацию структурных элементов государственной программы (комплексной программы), в отношении которых он является ответственным, инициирует решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями с обязательным согласованием с ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) и заинтересованными соисполнителями, исполнителями;


     г) представляет в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы, для включения в планы реализации структурных элементов, в реализации которых он участвует, но не является ответственным, в квартальные отчеты, годовой отчет с учетом информации, полученной от исполнителей;


     д) запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы, а также информацию для включения в планы реализации структурных элементов, в реализации которых он является ответственным, квартальные отчеты, годовой отчет;


     е) обеспечивает направление ответственному исполнителю постановлений Правительства области, предусматривающих внесение инициированных им изменений в государственную программу (комплексную программу), в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями;


     ж) осуществляет подготовку и утверждение (структурное подразделение Администрации Губернатора области - обеспечивает утверждение правовым актом Администрации Губернатора области) порядка, определяющего способ сбора и обработки исходной информации для расчета показателей государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, являющихся показателями ведомственной отчетности, в отношении которых он является ответственным за сбор данных, вносит изменения в указанный порядок;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     з) в рамках своей компетенции инициирует и обеспечивает внесение изменений в Перечень государственных программ Вологодской области;


     и) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.


     4.4. Исполнитель государственной программы (комплексной программы):


     а) в рамках своей компетенции осуществляет реализацию мероприятий (достижение результатов) структурных элементов государственной программы (комплексной программы), инициирует решение о внесении изменений в государственную программу (комплексную программу) в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями с обязательным согласованием с ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) и заинтересованными соисполнителями и исполнителями;


     б) представляет соисполнителю (ответственному исполнителю в случае, если он является ответственным исполнителем соответствующего структурного элемента государственной программы (комплексной программы)) предложения при разработке государственной программы (комплексной программы) в части мероприятий (результатов), в реализации которых предполагается его участие;


     в) представляет в установленный срок ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также информацию для включения в планы реализации структурных элементов, в реализации которых он участвует, в квартальные отчеты, годовой отчет;


     г) обеспечивает направление ответственному исполнителю постановлений Правительства области, предусматривающих внесение инициированных им изменений в государственную программу (комплексную программу), в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями;


     д) осуществляет подготовку и утверждение (структурное подразделение Администрации Губернатора области - обеспечивает утверждение правовым актом Администрации Губернатора области) порядка, определяющего способ сбора и обработки исходной информации для расчета показателей государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, являющихся показателями ведомственной отчетности, в отношении которых он является ответственным за сбор данных, вносит изменения в указанный порядок;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     е) в рамках своей компетенции инициирует и обеспечивает внесение изменений в Перечень государственных программ Вологодской области;


     ж) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.


     4.5. Куратор государственной программы (комплексной программы):


     а) координирует вопросы разработки и реализации государственной программы (комплексной программы);


     б) урегулирует разногласия между ответственным исполнителем, соисполнителями, исполнителями государственной программы (комплексной программы) по параметрам государственной программы (комплексной программы);


     в) осуществляет на постоянной основе контроль реализации курируемых государственных программ (комплексных программ), в том числе ежеквартальный анализ рисков достижения показателей, реализации мероприятий (достижения результатов), рассматривает предложения ответственных исполнителей, соисполнителей, исполнителей по минимизации указанных рисков.


     4.6. Куратор является руководителем проектного комитета, формируемого и действующего в соответствии с Положением об организации проектной деятельности.


     Проектный комитет реализует полномочия в соответствии с Положением о проектных комитетах по стратегическим направлениям, утвержденным постановлением Губернатора области от 28 февраля 2017 года N 43 "О Совете при Губернаторе области по стратегическим направлениям развития и проектных комитетах по стратегическим направлениям".


     4.7. Комиссия по разработке и реализации государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области реализует полномочия в соответствии с постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512 "Об отдельных вопросах по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов".


     4.8. Деятельность Совета, в том числе состав и полномочия, установлена постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512 "Об отдельных вопросах по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов".


     4.9. В рамках реализации своих полномочий Департамент вправе запрашивать дополнительную информацию о реализации государственной программы (комплексной программы) и направлять ответственному исполнителю (соисполнителю, исполнителю) запросы с указанием срока исполнения и при необходимости приложением формы, формата и порядка представления сведений.



V. Внесение изменений в государственную программу (комплексную программу)


     5.1. Внесение изменений в государственную программу (комплексную программу) осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, соисполнителя или исполнителя.


     5.2. Изменения в государственную программу (комплексную программу) вносятся:


     а) в целях устранения противоречий (приведения в соответствие) с федеральным нормативным правовым актом, законом области;


     б) во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области, Правительства области, председателя Правительства области;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.03.2024 N 350)


     в) в связи с принятием:


     федерального нормативного правового акта, которым вносятся изменения в методику расчета показателей государственного статистического, ведомственного статистического наблюдения;


     федерального нормативного правового акта, устанавливающего в отношении государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию которых привлекаются средства федерального бюджета и (или) средства государственных внебюджетных фондов, общие требования, касающиеся соответствия целей, инструментов и механизмов достижения этих целей, а также целевых показателей (индикаторов) соответствующим государственным программам Российской Федерации;


     федерального нормативного правового акта, нормативного правового акта области, которыми изменяются, отменяются, дополняются полномочия (функции) исполнительных органов области, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями, исполнителями) государственной программы (комплексной программы), либо изменяются требования к порядку осуществления полномочий, правового акта области о назначении на должность (освобождении от должности) руководителей (заместителей руководителей) указанных органов;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     постановлений Правительства области об утверждении, внесении изменений в Перечень государственных программ Вологодской области, стратегию социально-экономического развития области, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области, прогнозы социально-экономического развития области на среднесрочный или долгосрочный период;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.02.2025 N 117)


     приказа Министерства финансов области об утверждении Перечня налоговых расходов Вологодской области и (или) о внесении изменений в Перечень налоговых расходов Вологодской области;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     г) в связи с заключением соглашения (договора) с федеральным органом исполнительной власти (в том числе в целях выполнения требований федеральных органов исполнительной власти для заключения соглашения (договора)), с утверждением плана мероприятий ("дорожной карты"), внесением изменений в план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации, которые влияют на показатели государственной программы (комплексной программы), показатели, мероприятия (результаты) ее структурных элементов;


     д) по основаниям внесения изменений в сводную бюджетную роспись, предусмотренным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами, законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, статьей 30(3) закона области от 19 февраля 2008 года N 1758-ОЗ "О бюджетном процессе в Вологодской области", иными нормативными правовыми актами области, а также по основаниям, установленным частью 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


     е) во исполнение решений президиума Совета при Губернаторе области по стратегическим направлениям развития в отношении региональных проектов, связанных с реализацией национальных проектов (программ).


     5.3. Внесение изменений в государственную программу (комплексную программу) по основаниям, предусмотренным подпунктом "б", абзацем вторым подпункта "в", подпунктом "е" пункта 5.2 настоящего Порядка, осуществляется при условии, что данное изменение не затрагивает объемы финансирования государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов.


     5.4. Внесение изменений в государственную программу (комплексную программу) в части реализации долгосрочных государственных контрактов, бюджетных инвестиций, правил предоставления межбюджетных трансфертов допускается по иным основаниям, не предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Порядка.


     5.5. Уточнение сведений о прогнозной (справочной) оценке объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы (комплексной программы) производится на основании нормативных правовых актов или документов, перечисленных в пункте 3.12 настоящего Порядка, соглашений (дополнительных соглашений) с органами местного самоуправления муниципальных образований области.


     5.6. Государственные программы (комплексные программы) подлежат приведению в соответствие с законом области об областном бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года.


     Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.


     5.7. Государственные программы (комплексные программы) подлежат приведению в соответствие с соглашениями (дополнительными соглашениями, договорами) с федеральными органами исполнительной власти, которые влияют на мероприятия (результаты), показатели государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов:


     на год, предшествующий текущему году, - в срок до 1 марта текущего года;


     на текущий и последующие годы - в течение трех месяцев со дня подписания соглашений (дополнительных соглашений, договоров), указанных в абзаце первом настоящего пункта.


     5.8. Значения показателей государственной программы (комплексной программы), региональных проектов, не связанных с реализацией национальных проектов, стратегических, ведомственных проектов, показатели и мероприятия (результаты) комплекса процессных мероприятий, установленные на периоды, предшествующие текущему году реализации государственной программы (комплексной программы), изменению не подлежат, за исключением случаев, указанных пунктах 5.6, 5.7 настоящего Порядка.


     Изменения значений показателей и мероприятий (результатов), указанных в абзаце первом настоящего пункта, должны быть подтверждены соответствующими расчетами (обоснованиями), прилагаемыми к проекту постановления Правительства области о внесении изменений в государственную программу (комплексную программу).


     5.9. Изменение плановых значений показателей государственной программы (комплексной программы) на текущий и последующие годы, помимо основания, установленного пунктом 5.7 настоящего Порядка, допускается по основаниям, предусмотренным следующими подпунктами пункта 5.2 настоящего Порядка:


     подпунктом "а" в целях приведения в соответствие с параметрами областного бюджета (объем доходов областного бюджета, в том числе налоговых и неналоговых доходов, объем расходов областного бюджета, в том числе расходов на реализацию государственных программ (комплексных программ), объем дефицита областного бюджета, объем и структура государственного долга области), утвержденными законом области об областном бюджете (с учетом изменений);


     подпунктом "б", если это не нарушает положений федеральных правовых актов, соглашений, заключенных с федеральными органами власти.


     Изменение плановых значений показателей государственной программы (комплексной программы), характеризующих объем строительства (реконструкции, капитального ремонта), ремонта объектов социальной и коммунальной инфраструктур, допускается в связи с изменением в государственной программе (комплексной программе) объектов строительства (реконструкции, капитального ремонта), ремонта и (или) объемов финансового обеспечения мероприятий, предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), ремонт указанных объектов.


     5.10. При сокращении объемов финансирования комплекса процессных мероприятий, регионального проекта, не связанного с реализацией национальных проектов, стратегического, ведомственного проектов допускается внесение изменений в значения показателей, мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий, регионального проекта, не связанного с реализацией национальных проектов, стратегического, ведомственного проектов при отсутствии федеральных правовых актов, соглашений, заключенных с федеральными органами власти, устанавливающих значения соответствующих показателей, мероприятий (результатов).


     Увеличение объемов финансирования комплекса процессных мероприятий, регионального проекта, не связанного с реализацией национальных проектов, стратегического, ведомственного проектов влечет за собой внесение соответствующих изменений в значения показателей, мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий, регионального проекта, не связанного с реализацией национальных проектов, стратегического, ведомственного проектов при условии непосредственного влияния на значения указанных показателей, мероприятий (результатов), а также если это не нарушает положений федеральных правовых актов, соглашений, заключенных с федеральными органами.


     5.11. При внесении изменений в значения показателей государственной программы, регионального проекта, не связанного с реализацией национальных проектов, стратегического, ведомственного проектов, показателей, мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий значения аналогичных показателей, результатов, предусмотренных в нормативных документах, не относящихся к документам стратегического планирования области, но определяющих развитие соответствующей сферы, в том числе ведомственных документах (за исключением планов мероприятий ("дорожных карт"), направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации, согласованных с федеральными органами исполнительной власти), подлежат приведению в соответствие с государственной программой (комплексной программой). При этом в пояснительной записке к проекту постановления о внесении изменений в государственную программу (комплексную программу) требуется приведение сведений о нормативных документах, в том числе ведомственных, подлежащих изменению в связи с внесением изменений в государственную программу (комплексную программу).


     5.12. Проект постановления Правительства области, предусматривающий изменение государственной программы (комплексной программы), после согласования со всеми заинтересованными соисполнителями, исполнителями и ответственным исполнителем подлежит последовательному согласованию с Департаментом, Министерством финансов области, Государственно-правовым департаментом Администрации Губернатора области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     Департамент, Государственно-правовой департамент Администрации Губернатора области осуществляют рассмотрение (в том числе повторное) проекта постановления Правительства области, предусматривающего изменение государственной программы (комплексной программы), в установленной сфере деятельности в течение не более 5 рабочих дней, Министерство финансов области - в течение не более 6 рабочих дней после дня поступления указанного проекта на согласование.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     В случае внесения изменений в государственную программу (комплексную программу) в части включения дополнительных объектов капитального строительства, изменения перечня объектов капитального строительства или сведений о них проект постановления Правительства области о внесении изменений в государственную программу (комплексную программу) подлежит согласованию с Министерством строительства области до его направления на согласование в Департамент.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     5.13. Проект постановления Правительства области, предусматривающий изменение государственной программы (комплексной программы), подлежит общественному обсуждению в порядке и сроки, установленные Правилами общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования области. По результатам общественного обсуждения к указанному проекту постановления Правительства области прилагается сводный отчет по форме согласно приложению к Правилам общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования области.


     В случае корректировки проекта постановления Правительства области, предусматривающего изменение государственной программы (комплексной программы) в соответствии с предложениями, поступившими ответственному исполнителю в рамках общественного обсуждения проекта, проект подлежит повторному согласованию в порядке, установленном настоящим Порядком.


     5.14. В проекте постановления Правительства области, предусматривающем изменение государственной программы (комплексной программы) в части структурных элементов, составляющих ее проектную часть, за исключением региональных проектов, связанных с национальными проектами, отражаются паспорта указанных проектов с учетом предлагаемых изменений.


     В пояснительной записке к проекту постановления Правительства области, предусматривающему изменение государственной программы (комплексной программы) в части региональных проектов, не связанных с национальным проектом, отражается перечень проектных комитетов, которые должны утверждать изменения в паспорта указанных проектов.


     5.14.1. В случае если проект постановления Правительства области предусматривает изменение государственной программы (комплексной программы) в части регионального проекта, не связанного с национальным проектом, стратегического проекта:


     Государственно-правовой департамент Администрации Губернатора области при отсутствии замечаний по результатам рассмотрения в соответствии с пунктом 5.12 настоящего Порядка возвращает проект постановления Правительства области ответственному исполнителю (соисполнителю, исполнителю) - инициатору проекта постановления Правительства области для вынесения предлагаемых изменений паспорта регионального проекта, не связанного с национальным проектом, стратегического проекта на рассмотрение проектным комитетом.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     Ответственный исполнитель (соисполнитель, исполнитель) - инициатор проекта постановления Правительства области не позднее следующего рабочего дня после возврата его на доработку Государственно-правовым департаментом Администрации Губернатора области информирует об этом руководителя проекта, указанного в абзаце первом настоящего подпункта (в случае, если ответственный исполнитель (соисполнитель, исполнитель) - инициатор проекта постановления Правительства области не является руководителем проекта). Руководитель проекта обеспечивает вынесение предлагаемых изменений паспорта проекта на рассмотрение проектного комитета в соответствии с Положением об организации проектной деятельности, по итогу рассмотрения прилагает к проекту постановления Правительства области протокол проектного комитета, утвердившего изменения паспорта проекта (за исключением случаев, установленных Положением об организации проектной деятельности, когда утверждение изменений паспорта проектным комитетом не требуется).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     Проект постановления Правительства области с приложением протокола проектного комитета, утвердившего изменения паспорта проекта, направляется на повторное согласование в Государственно-правовой департамент Администрации Губернатора области и вынесение на утверждение Правительства области в соответствии с Регламентом Правительства области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     5.14.2. В случае если проект постановления Правительства области предусматривает изменение государственной программы (комплексной программы) в части ведомственного проекта, Государственно-правовой департамент Администрации Губернатора области при отсутствии замечаний по результатам рассмотрения в соответствии с пунктом 5.12 настоящего Порядка согласовывает проект постановления Правительства области для последующего его вынесения на утверждение Правительства области в соответствии с Регламентом Правительства области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     5.14.3. Внесение изменений в паспорт регионального проекта, связанного с национальным проектом, осуществляется в порядке, установленном Положением об организации проектной деятельности.


     В проекте постановления Правительства области, предусматривающем изменение государственной программы (комплексной программы) в части регионального проекта, связанного с национальным проектом, паспорт указанного регионального проекта отражается с учетом утвержденных изменений. К указанному проекту постановления Правительства области прилагается протокол заседания проектного комитета, которым утверждены соответствующие изменения паспорта регионального проекта, связанного с национальным проектом (за исключением случаев, установленных Положением об организации проектной деятельности, когда утверждение изменений паспорта проектным комитетом не требуется).


     Государственно-правовой департамент Администрации Губернатора области при отсутствии замечаний по результатам рассмотрения в соответствии с пунктом 5.12 настоящего Порядка согласовывает проект постановления Правительства области для последующего его внесения на заседание Правительства области в соответствии с Регламентом Правительства области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     5.15. В случае выявления в ходе согласования проекта постановления Правительства области, предусматривающего утверждение или изменение государственной программы (комплексной программы), необходимости внесения в государственную программу (комплексную программу) изменений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5.2 настоящего Порядка, ответственный исполнитель (соисполнитель, исполнитель), инициировавший указанный проект, дорабатывает указанный проект либо обеспечивает подготовку и согласование проекта решения для протокола заседания Правительства области, содержащего поручение о внесении соответствующих изменений в государственную программу (комплексную программу), и приобщает его к проекту.


     5.16. При изменении объемов финансирования в проекте государственной программы (комплексной программы) или проекте, предусматривающем изменение государственной программы (комплексной программы), ранее согласованном Департаментом, указанный проект последовательно направляется на повторное согласование в Департамент и Министерство финансов области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     5.17. Предложения ответственного исполнителя по корректировке государственной программы (комплексной программы) на очередной финансовый год и плановый период с учетом решений Правительства области, принятых по результатам оценки эффективности реализации государственной программы области за предыдущий год, подлежат рассмотрению на заседании Совета в порядке и сроки, установленные Порядком рассмотрения государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171)


     5.18. Соисполнитель, исполнитель - инициаторы внесения изменений в государственную программу (комплексную программу) направляют ответственному исполнителю соответствующее постановление Правительства области, предусматривающее внесение инициированных ими изменений в государственную программу (комплексную программу), в формате электронного текстового документа в течение 1 рабочего дня после дня получения указанного постановления Правительства области из Департамента управления делами Администрации Губернатора области, но не позднее чем за 4 дня до истечения срока, установленного пунктом 12 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     5.19. В случае внесения изменений в государственную программу (комплексную программу) в части перечня показателей государственной программы (комплексной программы), регионального проектов, не связанного с реализацией национальных проектов, стратегического, ведомственного проекта, комплекса процессных мероприятий, являющихся показателями ведомственной отчетности, и (или) сведений о порядке сбора информации и методике расчета указанных показателей ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель обеспечивают внесение соответствующих изменений в порядки, определяющие способ сбора и обработки исходной информации для расчета показателей государственной программы (комплексной программы), регионального проекта, не связанного с реализацией национальных проектов, стратегического, ведомственного проектов, комплекса процессных мероприятий, являющихся показателями ведомственной отчетности, в отношении которых ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель являются ответственными за сбор данных:


     в течение 15 рабочих дней со дня утверждения соответствующего постановления Правительства области, если ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель не являются структурным подразделением Администрации Губернатора области;


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     в течение трех месяцев со дня утверждения соответствующего постановления Правительством области, если ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель - структурное подразделение Администрации Губернатора области.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)



VI. Планирование реализации государственной программы (комплексной программы)


     6.1. Реализация государственной программы (комплексной программы) осуществляется в соответствии с планами реализации ее структурных элементов.


     6.2. Мероприятие (результат) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) должно иметь контрольные точки, отражающие ход его реализации и факт завершения значимых действий по исполнению (достижению) этого мероприятия (результата) и (или) по созданию объекта, которые отражаются в плане реализации соответствующего структурного элемента государственной программы (комплексной программы), за исключением случая, установленного пунктом 3.11 настоящего Порядка.


     Формулировки контрольных точек должны отражать факт завершения промежуточного результата или иного значимого действия по выполнению мероприятия (достижению результата).


     При планировании сроков достижения контрольных точек в первом году планируемого периода должна быть обеспечена возможность контроля реализации соответствующего мероприятия (результата) в течение каждого квартала, в котором осуществляется его реализация. В рамках второго и третьего года планируемого периода устанавливать контрольные события не требуется, за исключением случая, предусмотренного в пункте 6.4(1) настоящего Порядка.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     Мероприятия (результаты) структурных элементов государственной программы (комплексной программы), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета, необходимо декомпозировать до конкретных объектов и их контрольных точек.


     6.3. При разработке контрольных точек комплексов процессных мероприятий государственных программ (комплексных программ) необходимо использовать контрольные точки в соответствии с перечнем типов мероприятий и их типовых контрольных точек комплексов процессных мероприятий (приложение 4 к настоящему Порядку).


     6.4. Формирование, утверждение и корректировка планов реализации региональных, ведомственных, стратегических проектов, входящих в структуру государственной программы (комплексной программы), осуществляются в соответствии с Положением об организации проектной деятельности с учетом особенностей, установленных пунктом 6.4(1) настоящего Порядка.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     6.4(1). В случае если в рамках государственной программы (комплексной программы) предусматривается реализация мероприятий (результатов), указанных в пункте 3 общих требований к формированию плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации), установленных в соглашении о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, и (или) в соглашении о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы), а также отчета о его выполнении (далее соответственно - план по достижению показателей государственной программы Российской Федерации, отчет о выполнении плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации), утвержденных приказом Минфина России от 14 сентября 2023 года N 145н:


     1) мероприятия (результаты) и их контрольные точки, предусмотренные в плане по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (уточненном плане), подлежат отражению (утверждению) в плане реализации структурного элемента государственной программы (комплексной программы) не позднее 30 календарных дней с даты утверждения плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (уточненного плана);


     2) проект плана реализации (изменений в него) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) подлежит согласованию с Департаментом в части мероприятий (результатов), их контрольных точек, соответствующих мероприятиям (результатам) и контрольным точкам, предусмотренным в плане по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (уточненном плане). Департамент осуществляет согласование проекта плана реализации (изменений в него) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) в срок не более 2 рабочих дней со дня его представления ответственным исполнителем для согласования в автоматизированной системе электронного документооборота (далее - АСЭД).


     (п. 6.4(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     6.5. План реализации комплекса процессных мероприятий формируется в текущем году на очередной год и плановый период по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку с учетом особенностей, установленных пунктом 6.4(1) настоящего Порядка.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     План реализации комплекса процессных мероприятий утверждается правовым актом исполнительного органа области, ответственного за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий, по согласованию с исполнителями (утверждается руководителем соответствующего органа - структурного подразделения Администрации Губернатора области).


     (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645, от 03.02.2025 N 117)


     Соисполнители, исполнители осуществляют согласование проекта плана реализации комплекса процессных мероприятий (изменений в него) в срок не более 3 рабочих дней со дня его представления для согласования.


     6.6. Утвержденные планы реализации структурных элементов государственной программы (комплексной программы) направляются ответственным исполнителем в Департамент в срок до 1 апреля очередного финансового года для осуществления мониторинга и контроля реализации государственной программы (комплексной программы).


     6.7. Изменения в план реализации комплекса процессных мероприятий вносятся исполнительным органом области, ответственным за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий, в том числе в связи с внесением соответствующих изменений в государственную программу (комплексную программу) и направляются им ответственному исполнителю государственной программы в течение 5 рабочих дней после дня их утверждения.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     6.8. Ответственный исполнитель направляет в Департамент копию утвержденных изменений планов реализации структурных элементов государственной программы (комплексной программы) с приложением их актуальных версий, соответствующих государственной программе (комплексной программе) по состоянию на конец отчетного периода, в срок не позднее 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего года, не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.



VII. Мониторинг и оценка эффективности реализации государственных программ (комплексных программ)


     7.1. Мониторинг реализации государственных программ (комплексных программ) (далее - мониторинг) представляет собой комплекс мероприятий по измерению их фактических параметров, расчету отклонения фактических параметров от плановых, анализу их причин, а также по прогнозированию хода реализации государственных программ (комплексных программ), выявлению и минимизации рисков недостижения плановых параметров.


     Целью мониторинга является получение на постоянной основе информации о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) для принятия управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.


     7.2. Мониторинг государственных программ (их структурных элементов) осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и Положением об организации проектной деятельности.


     7.3. В ходе мониторинга формируются квартальные (за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего года) и годовые (за отчетный год) отчеты в соответствии с настоящим Порядком и Положением об организации проектной деятельности.


     Подготовка квартального, годового отчета осуществляется ответственным исполнителем на основе отчетов о ходе реализации региональных, ведомственных, стратегических проектов, а также отчетов о ходе реализации комплексов процессных мероприятий, входящих в состав государственной программы (комплексной программы).


     Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель обеспечивают соответствие сведений, содержащихся в квартальном, годовом отчете, отчету о выполнении плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации за соответствующий период при наличии утвержденного плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации на соответствующий год.


     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     7.4. Информация в отчетности представляется нарастающим итогом (за исключением параметров государственных программ (комплексных программ), комплексов процессных мероприятий, которые в паспортах таких государственных программ (комплексных программ), комплексов процессных мероприятий указаны не нарастающим итогом) с начала текущего финансового года до конца последнего месяца отчетного периода.


     В случае если реализация комплекса процессных мероприятий осуществляется не с начала финансового года, информация в отчете о ходе реализации комплекса процессных мероприятий представляется нарастающим итогом с даты начала реализации комплекса процессных мероприятий и до конца последнего месяца отчетного периода.


     7.5. Формирование квартального и годового отчетов о ходе реализации комплекса процессных мероприятий осуществляется следующим образом:


     7.5.1. Отчет о ходе реализации комплекса процессных мероприятий формируется исполнительным органом области, ответственным за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий, с учетом информации, полученной от иных исполнителей мероприятий, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.


     (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645, от 03.02.2025 N 117)


     7.5.2. Исполнительный орган области, ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев) и не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом (год), представляет ответственному исполнителю государственной программы (комплексной программы) информацию о достижении соответствующих показателей, мероприятий (результатов) и контрольных точек, ответственными за достижение которых они являются, а также сведения о рисках реализации комплекса процессных мероприятий.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     7.5.3. Исполнительный орган области, ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий, при необходимости формирует уточненный отчет о ходе реализации комплекса процессных мероприятий в случае получения новых или уточнения имеющихся данных о параметрах комплекса процессных мероприятий, а также в случае необходимости устранения ошибок, выявленных Департаментом в процессе аналитической обработки отчетов о ходе реализации комплекса процессных мероприятий.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     Уточненный отчет о ходе реализации комплекса процессных мероприятий формируется и представляется ответственному исполнителю государственной программы (комплексной программы) в течение 2 рабочих дней со дня поступления уточненных данных по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку с указанием оснований (ссылкой на официальный документ) такого уточнения (актуализации), но не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (для отчетов за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев), и не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным (для годовых отчетов).


     7.5.4. В отчете о ходе реализации комплекса процессных мероприятий отражаются значения мероприятий (результатов) и контрольные точки, срок достижения которых наступил в отчетном периоде, а также досрочно достигнутые (при наличии).


     7.5.5. В информационно-аналитической системе автоматически устанавливается общий статус реализации комплекса процессных мероприятий исходя из статусов содержащихся в соответствующих разделах отчета о ходе реализации комплекса процессных мероприятий с учетом следующих условий:


     а) красный индикатор присваивается при наличии хотя бы одного красного индикатора в соответствующем разделе отчета;


     б) красный индикатор со штриховкой присваивается при наличии хотя бы одного красного индикатора со штриховкой и отсутствии красных индикаторов в соответствующем разделе отчета;


     в) желтый индикатор присваивается при наличии хотя бы одного желтого индикатора и отсутствии красных индикаторов и красных индикаторов со штриховкой в соответствующем разделе отчета;


     г) желтый индикатор со штриховкой присваивается при наличии хотя бы одного желтого индикатора со штриховкой и отсутствии красных индикаторов, красных индикаторов со штриховкой и желтых индикаторов в соответствующем разделе отчета;


     д) зеленый индикатор со штриховкой присваивается при наличии хотя бы одного зеленого индикатора со штриховкой и отсутствии красных индикаторов, красных индикаторов со штриховкой, желтых индикаторов и желтых индикаторов со штриховкой в соответствующем разделе отчета;


     е) зеленый индикатор присваивается при отсутствии красных индикаторов, красных индикаторов со штриховкой, желтых индикаторов, желтых индикаторов со штриховкой, а также зеленого индикатора со штриховкой в соответствующем разделе отчета.


     В случае если паспортом комплекса процессных мероприятий не предусмотрены отдельные параметры (показатели, значения мероприятий (результатов), финансовое обеспечение), в общем статусе комплекса процессных мероприятий в соответствующем разделе отчета указывается символ "-" (сведения отсутствуют).


     В общем статусе реализации комплекса процессных мероприятий по бюджету дополнительно указывается уровень кассового исполнения.


     7.5.6. Используемая в разделах отчета о ходе реализации комплекса процессных мероприятий цветовая индикация соответствует следующим статусам реализации параметров комплекса процессных мероприятий:


     а) зеленый индикатор - отсутствие отклонений фактических параметров от их плановых значений, а также при наличии таких отклонений в случаях перевыполнения плановых значений показателей, мероприятий (результатов), досрочного выполнения контрольных точек;


     б) зеленый индикатор со штриховкой - отсутствие отклонений прогнозных параметров от их плановых значений;


     в) желтый индикатор - в случае, если мероприятие (результат), его значение, контрольная точка комплекса процессных мероприятий выполнены позже плановой даты;


     г) желтый индикатор со штриховкой - наличие отклонений прогнозных параметров комплекса процессных мероприятий (мероприятия (результата), его значения, контрольной точки) от плановых значений, за исключением случая, установленного в подпункте "е" настоящего пункта;


     д) красный индикатор - наличие отклонений фактических параметров от их плановых значений, за исключением случая, установленного в подпункте "а" настоящего пункта;


     е) красный индикатор со штриховкой - наличие отклонений прогнозных значений параметров комплекса процессных мероприятий от их плановых значений в части значений и (или) сроков не более чем на 2 месяца.


     7.6. Формирование квартального и годового отчетов о ходе реализации государственной программы (комплексной программы)


     7.6.1. Отчет о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) включает:


     а) отчетные данные по государственной программе (комплексной программе), формируемые ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку;


     б) отчеты о ходе реализации структурных элементов государственной программы (комплексной программы).


     7.6.2. К годовому отчету прилагается аналитическая записка, содержащая следующую информацию:


     а) о достижении целей государственной программы (комплексной программы) за отчетный период, а также прогноз достижения целей государственной программы (комплексной программы) на предстоящий год и по итогам ее реализации в целом;


     б) о структурных элементах, реализация которых осуществляется с нарушением установленных параметров и сроков;


     в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы (комплексной программы);


     г) сведения о результатах оценки эффективности налоговых расходов;


     д) предложения о корректировке, досрочном прекращении государственной программы (комплексной программы) или отдельных структурных элементов.


     7.6.3. Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) обеспечивает формирование ежеквартального отчета о ходе реализации государственной программы не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, итогового годового отчета - не позднее 14 февраля года, следующего за отчетным (уточненный итоговый годовой отчет - до 12 апреля года, следующего за отчетным).


     7.6.3.1. Министерство финансов области представляет в Департамент в срок до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, информацию, необходимую для проведения квартального мониторинга реализации государственных программ (комплексных программ) в части их финансового обеспечения за счет средств областного бюджета, в том числе:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию государственных программ (комплексных программ);


     сведения о кассовом исполнении.


     7.6.3.2. Указанная информация формируется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (без учета кассовых операций за отчетную дату), в разрезе государственных программ (комплексных программ), их структурных элементов.


     7.6.4. Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) обеспечивает согласование годового отчета с Министерством финансов области в части сведений об исполнении областного бюджета в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью на финансовое обеспечение реализации государственной программы (комплексной программы) и на финансовое обеспечение комплексов процессных мероприятий, реализуемых в рамках данной программы.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     Министерство финансов области согласовывает годовой отчет - в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     7.6.5. Годовой отчет представляется в Департамент в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, в Министерство финансов области - в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным (для направления в Контрольно-счетную палату области в соответствии с бюджетным законодательством).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     7.6.6. Общий статус реализации государственной программы (комплексной программы) в годовом отчете устанавливается автоматически исходя из статусов, содержащихся в соответствующих разделах отчета, а также содержит информацию о статусе реализации входящих в состав государственной программы (комплексной программы) структурных элементов (в части показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек).


     7.6.7. Ответственный исполнитель при необходимости формирует уточненный отчет о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) в случае получения новых или уточнения имеющихся данных о параметрах государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, а также в случае необходимости устранения ошибок, выявленных Департаментом в процессе аналитической обработки отчетов.


     7.6.8. Уточненный отчет о ходе реализации государственной программы формируется и направляется в Департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления уточненных данных по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку с указанием оснований (ссылкой на официальный документ) такого уточнения (актуализации), но не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (для квартальных отчетов), и не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным (для годовых отчетов).


     7.7. Аналитическая обработка результатов квартального мониторинга реализации государственных программ (комплексных программ) по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев


     7.7.1. Департамент в срок до 10 числа (за 1 квартал - до 15 числа) второго месяца, следующего за отчетным периодом:


     обеспечивает рассмотрение данных квартальных отчетов, в том числе проводит проверку полноты их данных;


     при наличии замечаний предлагает доработать квартальный отчет и (или) направляет в АСЭД ответственному исполнителю запрос о представлении недостающей информации.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2023 N 1426)


     Ответственный исполнитель устраняет замечания в квартальном отчете, формирует уточненный отчет и (или) представляет информацию по запросу, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, в срок не более трех рабочих дней со дня поступления квартального отчета на доработку и (или) получения запроса.


     7.7.2. Департамент на основании отчетов о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего года осуществляет подготовку аналитической справки о результатах квартального мониторинга.


     Предварительное рассмотрение результатов квартального мониторинга государственных программ (комплексных программ) осуществляется председателем Правительства области. Результаты квартального мониторинга представляются Департаментом председателю Правительства области для предварительного рассмотрения в срок до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (за I квартал - не позднее 25 мая).


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.01.2024 N 78)


     Аналитическая справка о результатах квартального мониторинга реализации государственных программ (комплексных программ) представляется Губернатору области в срок до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (за I квартал - не позднее 1 июня).


     7.8. Аналитическая обработка результатов мониторинга реализации государственных программ (комплексных программ) по итогам отчетного года


     7.8.1. Департамент в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным:


     обеспечивает рассмотрение данных годовых отчетов, в том числе проводит проверку полноты их данных, проверку фактических значений показателей на соответствие официальным источникам статистической информации;


     при наличии замечаний предлагает доработать годовой отчет и (или) направляет ответственному исполнителю в АСЭД запрос о представлении недостающей информации.


     Ответственный исполнитель устраняет замечания в годовом отчете, формирует уточненный отчет и (или) представляет информацию по запросу, указанному абзаце третьем настоящего пункта, в срок не более трех рабочих дней со дня поступления годового отчета на доработку и (или) получения запроса.


     7.8.2. Департамент на основании годовых отчетов:


     проводит оценку эффективности государственных программ (комплексных программ) за отчетный год в соответствии с Методикой оценки эффективности государственных программ (приложение 9 к настоящему Порядку);


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)


     осуществляет подготовку Сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Вологодской области за отчетный год (далее - Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ).


     7.8.3. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ содержит:


     а) сведения об основных результатах реализации государственных программ (комплексных программ) за отчетный год;


     б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых значений показателей государственных программ (комплексных программ) за отчетный год, в том числе о причинах недостижения запланированных значений показателей государственных программ (комплексных программ);


     в) сведения об объеме использованных на реализацию государственных программ (комплексных программ) средств областного бюджета и других источников;


     г) сведения о результатах оценки эффективности налоговых расходов по государственным программам (комплексным программам);


     д) сведения о результатах оценки эффективности реализации государственных программ (комплексных программ), в том числе предложения по дальнейшей реализации государственных программ (комплексных программ), по повышению эффективности реализации государственных программ (комплексных программ).


     7.8.4. Министерство финансов области представляет в Департамент информацию, необходимую для подготовки Сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ:


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.12.2024 N 1610)


     1) в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, - в части финансового обеспечения государственных программ (комплексных программ) за счет средств областного бюджета в разрезе государственных программ (комплексных программ), их структурных элементов:


     сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на отчетный год на реализацию государственных программ (комплексных программ) законом области об областном бюджете, сводной бюджетной росписью областного бюджета;


     сведения о кассовом исполнении на отчетную дату;


     2) в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, - в части сведений о результатах оценки эффективности налоговых расходов по государственным программам (комплексным программам).


     Информация, указанная в подпункте 1 настоящего пункта, формируется по состоянию на 31 декабря отчетного года.


     Информация, указанная в подпункте 2 настоящего пункта, формируется на основании информации, представленной ответственными исполнителями в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов Вологодской области и оценки налоговых расходов Вологодской области, утвержденным Правительством области.


     7.8.5. На основании годового отчета ответственный исполнитель готовит доклад о ежегодных итогах реализации государственной программы (комплексной программы) и направляет его на рассмотрение Совета по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов (далее - Совет) в порядке и сроки, установленные Порядком рассмотрения ежегодных итогов реализации государственных программ Вологодской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171)


     Доклад о ежегодных итогах реализации государственной программы (комплексной программы) подлежит рассмотрению Советом до вынесения на рассмотрение Правительства области Сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.


     7.8.6. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ одобряется Правительством области. Департамент выносит Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ на рассмотрение Правительства области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.


     7.8.7. Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


     Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в ФИС СП в течение 10 рабочих дней после дня его одобрения Правительством области.


     7.8.8. При формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Департамент проводит уточненную оценку эффективности государственных программ (комплексных программ) за отчетный год в соответствии с Порядком рассмотрения государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512.


     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171)


     Уточненная оценка эффективности проводится в отношении государственных программ (комплексных программ), по которым оценка эффективности за отчетный год, предусмотренная подпунктом 7.8.2 пункта 7.8 настоящего Порядка, проводилась на основании прогнозных (оценочных) значений показателей государственной программы (комплексной программы), показателей ее структурных элементов, для которых соответствующий порядок установлен в государственной программе (комплексной программе), и при наличии сведений о фактических значениях указанных показателей, а также в отношении государственных программ (комплексных программ), по которым имеются уточненная статистическая информация, ведомственная отчетность, в ГИИС "Электронный бюджет" подписаны уточненные отчеты о реализации региональных проектов за отчетный год, не учтенные при формировании Сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ за отчетный год.



Приложение 1
к Порядку



Форма



СПРАВКА об учете предложений и замечаний, содержащихся в решении совместного заседания постоянных комитетов Законодательного Собрания области по проекту государственной программы (комплексной программы) "Наименование"

N

п/п

Содержание предложения (замечания)

Результат учета предложения (замечания) <*>

Позиция органа - инициатора разработки проекта государственной программы (комплексной программы) с ее обоснованием

1

2

3

4



     * Предложение (замечание) учтено/не учтено/учтено частично.



Приложение 2
к Порядку

(в ред. постановлений Правительства
Вологодской области от 24.01.2024 N 78,
 от 10.06.2024 N 682, от 02.07.2024 N 781,
 от 22.08.2024 N 1043, от 12.12.2024 N 1491,
 от 25.12.2024 N 1610, от 27.12.2024 N 1645)
(в ред. постановлений Правительства
Вологодской области от 24.01.2024 N 78,
 от 02.07.2024 N 781, от 22.08.2024 N 1043,
 от 25.12.2024 N 1610, от 27.12.2024 N 1645)




Форма 1



ПАСПОРТ государственной программы (комплексной программы) "Наименование" <1>



1. Основные положения

Куратор государственной программы (комплексной программы) <1>

Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) <1>

наименование исполнительного органа

Соисполнители государственной программы (комплексной программы)

наименование исполнительного органа

Исполнители государственной программы (комплексной программы)

наименование исполнительного органа

Период реализации государственной программы (комплексной программы) <2>

этап I: год начала - год окончания;

этап II: год начала - год окончания

Цели государственной программы (комплексной программы)

цель 1 "Наименование";

цель N "Наименование"

Направления (подпрограммы) <2.1>

направление (подпрограмма) 1 "Наименование";

направление (подпрограмма) N "Наименование"

Связь с национальными целями развития Российской Федерации <3>

наименование национальной цели

Связь с государственными программами Российской Федерации

наименование государственной программы Российской Федерации



     <1> Приводятся в соответствии с Перечнем государственных программ Вологодской области, утвержденным Правительством области.


     <2> Указываются в соответствии со сроками, утвержденными в Перечне государственных программ Вологодской области.


     <2.1> Указывается в случае выделения в государственной программе (комплексной программе) направлений (подпрограмм).


     <3> Указываются наименования национальных целей развития Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", на достижение которых влияет государственная программа (комплексная программа).



2. Показатели государственной программы (комплексной государственной программы)

N

п/п

Наименование показателя

Уровень показателя <4>

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение <5>

Значение показателя по годам <6>

Исполнительные органы области, ответственные за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей <7>

Связь с показателями государственной программы РФ <8>

значение

год

первый год

второй год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

9

n

n + 1

n + 2

Цель государственной программы (комплексной программы): "Наименование"

1

N

Цель государственной программы (комплексной программы): "Наименование"

N + 1

...



     <4> Указывается уровень соответствия декомпозированного до области показателя для государственной программы: "НП" (национального проекта) "ГП РФ" (государственной программы Российской Федерации), "ФП вне НП" (федерального проекта, не входящего в состав национального проекта), "ВДЛ" (показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации). Допускается установление одновременно нескольких уровней.


     <5> Указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки государственной программы (комплексной программы). В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.


     <6> Указываются конкретные годы периода реализации государственной программы (комплексной программы).


     <7> Указываются наименования целевых показателей национальных целей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", вклад в достижение которых обеспечивает показатель государственной программы (комплексной программы), с обозначением принадлежности показателей к национальным целям в виде индексов: 1 - "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", 2 - "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", 3 - "Комфортная и безопасная среда для жизни", 4 - "Экологическое благополучие", 5 - "Устойчивая и динамичная экономика", 6 - "Технологическое лидерство", 7 - "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" (пример: "1 - суммарный коэффициент рождаемости").


     <8> Указываются наименования показателей государственной программы Российской Федерации или ее структурных элементов с указанием наименования государственной программы Российской Федерации и ее структурного элемента (в случае, если показатель государственной программы (комплексной программы) связан с показателем структурного элемента государственной программы Российской Федерации).



3. Структура государственной программы (комплексной государственной программы)

N

п/п

Наименование структурного элемента

Ответственный исполнительный орган области

Период реализации (год начала - год окончания)

Наименование задачи структурного элемента <9>

Связь с показателями государственной программы (комплексной программы) <10>

1

2

3

4

5

6

1

Направление (подпрограмма) 1 "Наименование" <2.1>

1.1

Региональный проект "Наименование"

задача 1

задача m

...

1.2

Стратегический проект "Наименование"

задача 1

задача m

...

1.3

Ведомственный проект "Наименование"

задача 1

задача m

...

1.4

Комплекс процессных мероприятий "Наименование"

задача 1

задача m

...

1.N

N-й структурный элемент "Наименование"

задача 1

задача m

...

N

Направление (подпрограмма) N "Наименование"

...

...

...

...

...

...



     <9> Приводятся задачи, планируемые к решению в рамках структурного элемента государственной программы (комплексной программы), для региональных проектов, связанных с национальными проектами, - цели, достигаемые в рамках проекта.


     <10> Приводятся показатели государственной программы (комплексной программы) из раздела 2 паспорта, на достижение которых направлено решение задачи структурного элемента.



4. Финансовое обеспечение государственной программы (комплексной государственной программы)

N

п/п

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель государственной программы, направление (подпрограмма) <2.1>, структурный элемент, мероприятие (результат) <11>

Источник финансового обеспечения <12>

Объем финансового обеспечения по годам <13>, тыс. руб.

первый год

второй год

...

всего

1

2

3

4

5

N-1

N

1

Государственная программа

всего, в том числе: (1 = 2 + 6 - 7 - 8)

2

областной бюджет (2 = 3 + 4 + 5), в том числе

3

собственные доходы областного бюджета (3)

4

субвенции и субсидии федерального бюджета (4)

5

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц (5)

6

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования (6), в том числе

7

межбюджетные трансферты из областного бюджета (7)

8

межбюджетные трансферты из федерального бюджета (8)

...

Ответственный исполнитель

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Соисполнитель

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Исполнитель

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Направление (подпрограмма) 1 "Наименование"

Региональный проект "Наименование",

в том числе

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

"наименование мероприятия (результата)"

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

...

Стратегический проект "Наименование", в том числе

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

"наименование мероприятия (результата)"

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

...

Ведомственный проект "Наименование", в том числе

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

"наименование мероприятия (результата)"

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

...

Комплекс процессных мероприятий "Наименование", в том числе

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

"наименование мероприятия (результата)"

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

...

N-й структурный элемент "Наименование", в том числе

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

"наименование мероприятия (результата)"

всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

...

Направление (подпрограмма) N "Наименование"

...



     <11> Формируется с учетом сведений по форме 2 паспорта государственной программы (комплексной программы) и требований пункта 3.7.14 настоящего Порядка.


     <12> В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников такие источники не приводятся.


     <13> Указываются конкретные годы периода реализации государственной программы (комплексной программы).



Форма 2

(в ред. постановления Правительства
Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)




Таблица 1



Характеристика направлений расходов финансовых мероприятий (результатов) структурных элементов проектной части государственной программы (комплексной государственной программы)

N

п/п

Наименование направления (подпрограммы), структурного элемента государственной программы (комплексной программы), мероприятия (результата)

Наименование расходов <13.1>

Направление расходов <13.2>, вид расходов <13.3>

Характеристика направления расходов <14>

Объем финансового обеспечения по годам <15>, тыс. руб.

первый год

второй год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Региональные проекты, связанные с национальными проектами

1.1

Региональный проект "Наименование"

1.1.1

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование направления расходов"

"наименование вида расходов"

1.1.2

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование направления расходов"

"наименование вида расходов"

...

2

Региональные проекты, не связанные с национальными проектами

2.1

Региональный проект "Наименование"

2.1.1

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование направления расходов"

"наименование вида расходов"

2.1.2

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование направления расходов"

"наименование вида расходов"

...

3

Стратегические проекты

3.1

Стратегический проект "Наименование"

3.1.1

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование направления расходов"

"наименование вида расходов"

3.1.2

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование направления расходов"

"наименование вида расходов"

...

4

Ведомственные проекты

4.1

Ведомственный проект "Наименование"

4.1.3

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование направления расходов"

"наименование вида расходов"

4.1.2

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование направления расходов"

"наименование вида расходов"

...



     <13.1> Указывается в соответствии с наименованием расходов, подлежащих указанию в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


     <13.2> Указывается в соответствии с перечнем типовых направлений расходов по мероприятиям (результатам) структурных элементов проектной части государственной программы (комплексной государственной программы) согласно приложению 5 к настоящему Порядку.


     <13.3> Указывается в соответствии с бюджетной классификацией расходов.


     <14> Указывается в соответствии с характеристикой направления расходов согласно приложению 5 к настоящему Порядку.


     <15> Указываются конкретные годы периода реализации государственной программы (комплексной программы).



Таблица 2



Характеристика расходов финансовых мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной государственной программы)

N

п/п

Наименование комплекса процессных мероприятий, мероприятия (результата)

Наименование расходов <15.1>

Тип мероприятия <15.2>, вид расходов <15.3>

Характеристика направления расходов

Объем финансового обеспечения по годам <15.4>, тыс. руб.

первый год

второй год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

Комплексы процессных мероприятий

1

Комплекс процессных мероприятий "Наименование"

1.1

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование типа мероприятия"

"наименование вида расходов"

1.2

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование типа мероприятия"

"наименование вида расходов"

2

Комплекс процессных мероприятий "Наименование"

2.1

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование типа мероприятия"

"наименование вида расходов"

2.2

"наименование мероприятия (результата)"

"наименование расходов"

"наименование типа мероприятия"

"наименование вида расходов"

...



     <15.1> Указывается в соответствии с наименованием расходов, подлежащих указанию в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


     <15.2> Указывается в соответствии с перечнем типовых мероприятий комплексов процессных мероприятий согласно приложению 4 к настоящему Порядку.


     <15.3> Указывается в соответствии с бюджетной классификацией расходов (за исключением расходов на обеспечение функций государственных органов).


     <15.4> Указываются конкретные годы периода реализации государственной программы (комплексной программы).



Форма 3



СВЕДЕНИЯ о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы (комплексной государственной программы)

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Определение показателя <16>

Динамика показателя <17>

Метод расчета <18>

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <19>

Показатели, используемые в формуле <20>

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <21>

Ответственные за сбор данных по показателю <22>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Показатель 1

показатель 1

показатель 2

...



     <16> Характеристика содержания показателя, обеспечивающая однозначность понимания существа измеряемой характеристики процесса (объекта) наблюдения и (или) порядка ее измерения.


     <17> Указывается характеристика планируемой динамики показателя (возрастание или убывание).


     <18> Указывается метод расчета показателя (накопительный итог или дискретный показатель).


     <19> Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения показателей. Пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя.


     <20> Указываются наименования показателей, используемых в формуле в графе 7, их единицы измерения.


     <21> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы федерального статистического наблюдения по показателю, указанному в графе 8, приводится номер формы статистической отчетности, утвержденной приказом Росстата.


     <22> Приводятся наименования исполнительных органов области, ответственных за сбор данных по показателю.



Форма 4



ПЕРЕЧЕНЬ объектов, в отношении которых в рамках государственной программы (комплексной государственной программы) планируются строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, или приобретение

N

п/п

Наименование структурного элемента государственной программы (комплексной государственной программы), объекта

Вид работ, проводимых в отношении объекта <23>

Мощность объекта

Срок ввода в эксплуатацию/приобретения объекта (год)

Объемы финансового обеспечения по годам <24>, тыс. руб.

единица измерения (по ОКЕИ)

значение

первый год

второй год

...

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

n

1

Всего - областной бюджет, в том числе:

X

X

X

X

2

Бюджетные инвестиции

X

X

X

X

3

Субсидии местным бюджетам

X

X

X

X

4

Иные субсидии

X

X

X

X

5

Региональный проект "Наименование"

5.1

"наименование объекта 1"

5.N

"наименование объекта N"

...

...

6

Ведомственный проект "Наименование"

6.1

"наименование объекта 1"

6.N

"наименование объекта N"

...

...

M

Количество объектов по годам ввода в эксплуатацию/приобретения, единиц



     <23> Указывается один из видов работ: строительство, реконструкция/реконструкция с элементами реставрации, приобретение.


     <24> Указываются конкретные годы периода реализации государственной программы (комплексной программы).



Форма 5



СВЕДЕНИЯ об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в целях реализации государственной программы (комплексной государственной программы)

N

п/п

Наименование структурного элемента государственной программы (комплексной программы), объекта закупки

Предельный срок осуществления закупки

Объем средств на оплату результатов выполненных работ, оказанных услуг, тыс. руб.

всего

в том числе

первый год <25>

второй год <25>

... <25>

1

2

3

4

5

6

n

1

Государственная (комплексная) программа, всего

X

1.1

Структурный элемент "Наименование"

X

1.1.1

"наименование объекта закупки"

1.1.n

"наименование объекта закупки"

...

...



     <25> Указываются конкретные годы периода реализации государственной программы (комплексной программы).

     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.07.2024 N 781)




Форма 6



ОЦЕНКА объема налоговых расходов по государственной программе (комплексной государственной программе)

N

п/п

Наименование налогового расхода

Первый год <26>

Второй год <26>

... <26>

Всего за период ____-____ годов

Задача структурного элемента, цель государственной программы

количество плательщиков, тыс. чел.

финансовая оценка, тыс. руб.

количество плательщиков, тыс. чел.

финансовая оценка, тыс. руб.

количество плательщиков, тыс. чел.

финансовая оценка, тыс. руб.

количество плательщиков, тыс. чел.

финансовая оценка, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

n

n + 1

n + 2

Структурный элемент "Наименование"

Структурный элемент "Наименование"

В целом по государственной программе <27>

Итого по государственной программе (комплексной государственной программе)



     <26> Указываются конкретные годы периода реализации государственной программы (комплексной программы).


     <27> Данная строка предусматривается в таблице в случае, если сведения об оценке налоговых расходов невозможно отразить в разрезе структурных элементов государственной программы (комплексной программы) ввиду предоставления налоговых льгот налогоплательщикам по одному основанию в сфере реализации двух и более подпрограмм структурных элементов государственной программы (комплексной программы).

     (в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 02.07.2024 N 781, от 27.12.2024 N 1645)




Форма 7



ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы (комплексной государственной программы)

Источник финансового обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

первый год <28>

второй год <28>

третий год <28>

... <28>

итого

1

2

3

4

5

6

всего

федеральный бюджет <29>

местные бюджеты

государственные внебюджетные фонды <30>

физические и юридические лица <31>



     <28> Указываются конкретные годы периода реализации государственной программы (комплексной программы).


     <29> Указываются объемы расходов федерального бюджета с учетом субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета, отраженных в финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета.


     <30> Указываются объемы расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, в том числе суммы, отраженные в финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета, без учета средств бюджета Территориального ФОМС на реализацию Программы государственных гарантий.


     <31> Указываются средства физических и юридических лиц на реализацию на территории области проектов (соглашений, договоров и др.) с исполнительными органами области, направленных на достижение целей государственной программы (комплексной программы).



Приложение 3
к Порядку

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области
от 25.12.2024 N 1610, от 27.12.2024 N 1645)



Форма

ПАСПОРТ комплекса процессных мероприятий "Наименование"




1. Общие положения

Ответственный исполнительный орган области

Наименование исполнительного органа области

Исполнитель мероприятий

Наименование исполнительного органа области

...

...

Период реализации

Год начала - год окончания



2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование задачи, показателя

Уровень показателя <32>

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение <33>

Значение показателя по годам <34>

Исполнительные органы области, ответственные за достижение показателя

значение

год

первый год

второй год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

9

n

1

Задача "Наименование"

1.1

1.N

2

Задача "Наименование"

2.1

2.N



     <32> Указывается уровень соответствия декомпозированного до области показателя: "ГП РФ" (государственной программы Российской Федерации), КПМ (комплекса процессных мероприятий), "ФП вне НП" (федерального проекта, не входящего в состав национального проекта). Допускается установление одновременно нескольких уровней.


     <33> Указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки комплекса процессных мероприятий. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.


     <34> Указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки комплекса процессных мероприятий. В случае отсутствия фактических данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.



3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование задачи, мероприятия (результата)

Сроки реализации

Тип мероприятия (результата) <35>

Характеристика <36>

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение мероприятия (результата) по годам <37>

Связь с показателем <38>

значение

год

первый год

второй год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

n

n + 1

1

Задача "Наименование"

1.1

"Наименование мероприятия (результата)"

1.2

"Наименование мероприятия (результата)"

...

...



     <35> Указывается тип мероприятия в соответствии с Перечнем типов мероприятий и их контрольных точек комплексов процессных мероприятий (приложение 4 к Порядку).


     <36> Приводится краткое описание мероприятия (результата), в том числе дополнительные качественные и количественные параметры, которым должно соответствовать такое мероприятие (результат). Формулировка характеристики должна уточнять такое мероприятие (результат) и не дублировать его наименование. В случае если выполнение мероприятия (достижение результата) предусмотрено по годам реализации комплекса процессных мероприятий, характеристика такого мероприятия (результата) должна уточнять его качественные и количественные параметры по каждому году.


     <37> Указываются конкретные годы периода реализации комплекса процессных мероприятий.


     <38> Указываются наименования показателей государственной программы, комплекса процессных мероприятий, достижение которых обеспечивается реализацией мероприятия.



4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование мероприятия/источник финансового обеспечения <39>

Объем финансового обеспечения по годам <40>, тыс. рублей

первый год

второй год

...

всего

1

2

3

4

...

n

1

Комплекс процессных мероприятий "Наименование", всего,

в том числе:

2

областной бюджет, в том числе

3

собственные доходы областного бюджета

...

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

"Наименование мероприятия", всего,

в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

из них:

"наименование направления расходов по мероприятию", всего,

в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

...

...



     <39> В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников такие источники не приводятся.


     <40> Указываются конкретные годы периода реализации комплекса процессных мероприятий.



5. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, физических и юридических лиц на решение задач комплекса процессных мероприятий

Источник финансового обеспечения

Оценка расходов по годам <41>, тыс. руб.

первый год

второй год

третий год

...

1

2

3

4

5

всего

федеральный бюджет <42>

местные бюджеты

государственные внебюджетные фонды <43>

физические и юридические лица <44>



     <41> Указываются конкретные годы периода реализации комплекса процессных мероприятий.


     <42> Указываются объемы расходов федерального бюджета с учетом субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета, отраженных в финансовом обеспечении за счет средств областного бюджета комплекса процессных мероприятий.


     <43> Указываются объемы расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, в том числе суммы, отраженные в финансовом обеспечении комплекса процессных мероприятий за счет средств областного бюджета, без учета средств бюджета Территориального ФОМС на реализацию Программы государственных гарантий.


     <44> Указываются средства физических и юридических лиц на реализацию на территории области проектов (соглашений, договоров и др.) с исполнительными органами области, направленных на решение задач комплекса процессных мероприятий.



6. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Определение показателя <45>

Динамика показателя <46>

Метод расчета <47>

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <48>

Показатели, используемые в формуле <49>

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <50>

Ответственные за сбор данных по показателю <51>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Показатель 1

показатель 1

показатель 2



     <45> Характеристика содержания показателя, обеспечивающая однозначность понимания существа измеряемой характеристики процесса (объекта) наблюдения и (или) порядка ее измерения.


     <46> Указывается характеристика планируемой динамики показателя (возрастание или убывание).


     <47> Указывается метод расчета показателя (накопительный итог или дискретный показатель).


     <48> Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения показателей. Пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя.


     <49> Указываются наименования показателей, используемых в формуле в графе 7, их единицы измерения.


     <50> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы федерального статистического наблюдения по показателю, указанному в графе 8, приводится номер формы статистической отчетности, утвержденной приказом Росстата.


     <51> Приводятся наименования исполнительных органов области, ответственных за сбор данных по показателю.



Приложение 4
к Порядку



ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ТИПОВЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ТОЧЕК КОМПЛЕКСОВ ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)

N

п/п

Тип мероприятия

Характеристика типа

Типовые контрольные точки, подлежащие включению в план реализации структурного элемента государственной программы (комплексной программы)

1

2

3

4

1

Оказание услуг (выполнение работ)

Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), за исключением организации и проведения мероприятий стоимостью свыше 3 млн. рублей.

Наименование мероприятия (результата) формулируется исходя из содержания оказываемых услуг (выполняемых работ). Значения мероприятия (результата) устанавливаются в соответствии с показателями, характеризующими объем государственных услуг (выполняемых работ), установленными в государственном задании

1. Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) утверждено (включено в реестр государственных заданий).

2. Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений).

3. Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение (при необходимости).

4. Услуга оказана (работы выполнены).

5. Предоставлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

2

Осуществление текущей деятельности

Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых предусматривается содержание исполнительных органов области и подведомственных им казенных учреждений, в том числе организация и проведение мероприятий стоимостью не более 3 млн. рублей

Не устанавливаются

     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)

3

Повышение квалификации кадров

Используется для мероприятий, предусматривающих профессиональную подготовку и (или) повышение квалификации кадров.

В качестве наименования мероприятия следует использовать формулировку "Обеспечение повышения квалификации (профессиональная переподготовка) кадров" с уточнением целевой группы обучающихся.

В случае профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих области соответствующие мероприятия следует предусматривать в составе "обеспечивающих" комплексов процессных мероприятий

1. Утверждены документы, необходимые для оказания услуги.

2. Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое и кадровое обеспечение.

3. Услуга оказана

4

Выплаты физическим лицам

Используется для мероприятий (результатов), предусматривающих осуществление выплат пособий, компенсаций и иных социальных выплат различным категориям граждан, установленных без ограничения срока действия, включая осуществление социальных налоговых расходов.

В качестве наименования мероприятия (результата) следует использовать формулировку "Обеспечение государственной поддержки граждан" с уточнением целевой группы получателей.

Значение мероприятия (результата) устанавливается в зависимости от численности получателей пособий, компенсаций и прочих выплат

1. Документ, устанавливающий условия осуществления выплат (в том числе, размер и получателей), утвержден/принят.

2. Выплаты осуществлены

5

Приобретение товаров, работ, услуг

Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляются закупки товаров, работ, услуг (за исключением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), в том числе проведение текущих ремонтов бюджетными учреждениями за счет субсидии на иные цели стоимостью не более 3 млн. рублей.

Значение мероприятия (результата) и единица его измерения устанавливаются в зависимости от объекта закупки и ее объема

1. Закупка включена в план закупок.

2. Сведения о государственном контракте внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок.

3. Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

4. Произведена оплата товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственному контракту

6

Межбюджетные трансферты (кроме субсидий)

Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляется предоставление за счет средств областного бюджета дотаций, субвенций местным бюджетам

1. Утверждены документы, необходимые для осуществления трансферта.

2. Трансферт перечислен

7

Обслуживание государственного долга области

Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляется обслуживание государственного долга области

1. Утверждены документы, необходимые для осуществления платежа.

2. Платеж перечислен

8

Иное

Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых реализуются иные направления деятельности, не связанные с решением задач структурных элементов проектной части государственной программы (комплексной программы), не указанные в пунктах 1 - 7 настоящей таблицы

Устанавливаются с учетом содержания мероприятия (результата) и типовых контрольных точек иных типов мероприятия (результатов)



Приложение 5
к Порядку



ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ТИПОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ (РЕЗУЛЬТАТАМ) СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ПРОЕКТНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (КОМПЛЕКСНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ)

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)

N

п/п

Направление расходов

Характеристика направления расходов

1

2

3

1

Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты областной собственности

вид работ, наименование объекта/перечень объектов стоимостью свыше 5 млн. рублей, указывается в разрезе объектов

2

Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности

получатель субсидии (категория), вид работ, наименование объекта/перечень объектов стоимостью свыше 5 млн. рублей, указывается в разрезе объектов

3

Предоставление субсидий юридическим лицам на осуществление капитальных вложений (бюджетные инвестиции)

получатель субсидии (категория), цель (вид работ), наименование объекта/перечень объектов стоимостью свыше 5 млн. рублей, указывается в разрезе объектов

4

Предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам

цель (при предоставлении части муниципальных образований - категория)

5

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

цель, категория получателей

     (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)

6

Стимулирующие налоговые расходы

цель, эффект

7

Субсидии на иные цели государственным учреждениям, связанные с решением задач структурных элементов проектной части государственной программы (комплексной программы)

категория учреждений, цель, направления расходования средств

8

Публичные нормативные обязательства ограниченного срока действия, а также новые публичные нормативные обязательства

цель, категория получателя, ссылка на нормативный акт

9

Мероприятия, включенные в план мероприятий межведомственного характера

наименование мероприятия, цель (содержание), характер расходов

10

Мероприятия/участие в мероприятиях международного, общероссийского, регионального характера

наименование мероприятия, цель (содержание), характер расходов

11

Мероприятия <*>

наименование мероприятия, цель (содержание), характер расходов

     (п. 11 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)

12

Организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (закупки)

вид работ (цель), направление

13

Создание и развитие информационных систем (закупки)

направление (сфера) социально-экономического развития, на улучшение состояния/показателей в котором направлено мероприятие (результат), характер работ, перечень информационных систем (стоимость работ в отношении которых свыше 3 млн. рублей), характер работ с расшифровкой по направлению либо содержанием работ



     * Относятся мероприятия, не указанные в иных пунктах приложений 4, 5 к настоящему Порядку.



Приложение 6
к Порядку



Форма



ПЛАН реализации комплекса процессных мероприятий государственной программы (комплексной государственной программы) "Наименование"

N

п/п

Наименование задачи, мероприятия, контрольной точки

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Вид подтверждающего документа <52>

начало

окончание (дата наступления)

1

2

3

4

5

6

1

Задача N "Наименование задачи"

1.N

Мероприятие "наименование мероприятия"

X

X

1.N.N

Контрольная точка "наименование контрольной точки"

X

...



     <52> Указывается вид документа, подтверждающего факт достижения контрольной точки.



Приложение 7
к Порядку

(в ред. постановления Правительства
Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)



Форма

УТВЕРЖДАЮ

(должность)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(дата)

ОТЧЕТ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

"" <53>

ЗА _______ <54>

     

     <53> Указывается наименование комплекса процессных мероприятий.

     <54> Указывается отчетный период (например, "за 1 квартал 2025 года", "за 2025 год"). Данные формируются по состоянию на последний календарный день отчетного периода включительно.



Общий статус реализации

Показатели

Результаты мероприятий

Контрольные точки

Бюджет

процент кассового исполнения

справочно: объем неисполненных бюджетных ассигнований <55>

*

*

*

значение

значение

наличие отклонений <56>

отсутствие отклонений <56>

отсутствие отклонений <56>


     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     


     <55> Указывается в тыс. рублей в рамках годового отчета о ходе реализации комплекса процессных мероприятий.


     <56> Зеленый цвет или зеленый цвет со штриховкой индикатора соответствует статусу "Отсутствие отклонений", желтый цвет или желтый цвет со штриховкой - "Наличие отклонений", красный цвет или красный цвет со штриховкой - "Наличие критических отклонений".



1. Ключевые риски <57>



     <57> В случае отсутствия выявленных ключевых рисков указывается "Ключевые риски при реализации комплекса процессных мероприятий отсутствуют".

N

п/п

Наименование показателя или мероприятия

Описание риска

Принятые меры

Дата фиксации риска

1

2

3

4

5

1

...

n.



2. Сведения о достижении показателей комплекса процессных мероприятий <58>

N

п/п

Статус

Наименование показателя <59>

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Плановое значение на конец отчетного периода <60>

Фактическое/прогнозное значение на конец отчетного периода <60>

Индикатор (фактическое/прогнозное)

Подтверждающий документ

Плановое значение на конец текущего года <61>

Прогнозное значение на конец текущего года <61>

Комментарий <62>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

...

n



     <58> Заполняется при наличии показателей комплекса процессных мероприятий.


     <59> Указываются показатели, предусмотренные в паспорте комплекса процессных мероприятий.


     <60> Заполняется в рамках годового отчета о ходе реализации комплекса процессных мероприятий.


     <61> Заполняется в рамках отчета о ходе реализации комплекса процессных мероприятий за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев текущего года.


     <62> Указываются причины отклонения фактического значения показателя от его планового значения на конец отчетного периода.



3. Сведения о выполнении мероприятий и контрольных точек комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Статус

Наименование задачи, мероприятия, контрольной точки

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Плановое значение на конец отчетного периода

Фактическое/прогнозное значение на конец отчетного периода

Индикатор (фактическое/прогнозное)

Плановое значение на конец текущего года

Прогнозное значение на конец текущего года

Плановая дата наступления контрольной точки

Фактическая/прогнозная дата наступления контрольной точки

Ответственный исполнитель

Подтверждающий документ <63>

Комментарий <64>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Задача комплекса процессных мероприятий "Наименование"

1.1.1

Мероприятие <65> "Наименование"

-

-

1.1.2

Контрольная точка "Наименование"

-

-

-

-

-

-

-



     <63> Указываются сведения, подтверждающие достижение соответствующих результатов мероприятий и контрольных точек комплекса процессных мероприятий (реквизиты подтверждающих документов, ссылки на источники официальной статистической информации и пр.).


     <64> Указываются причины отклонения фактического значения результата мероприятия от его планового значения, фактической даты достижения контрольной точки от запланированной даты.


     <65> Указываются мероприятия, предусмотренные паспортом комплекса процессных мероприятий. В случае если мероприятие не имеет планового значения на конец отчетного периода, в столбцах 6 и 7 указывается "-".



4. Сведения об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации комплекса процессных мероприятий

N

п/п

Статус

Наименование мероприятия и источника финансового обеспечения

Объем финансового обеспечения, тыс. рублей

Исполнение, тыс. рублей

Процент исполнения, (8) / (5) x 100

Комментарий

предусмотрено паспортом

сводная бюджетная роспись

лимиты бюджетных обязательств

принятые бюджетные обязательства

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего, в том числе:

областной бюджет,

в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Мероприятие "Наименование", в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

...



5. Дополнительная информация

Дополнительные сведения о ходе реализации комплекса процессных мероприятий, а также предложения по его дальнейшей реализации

заполняется автоматически в информационно-аналитической системе, определенной Правительством области, в которой осуществляются разработка, реализация, мониторинг и оценка эффективности государственной программы (комплексной программы) по мере введения ее в эксплуатацию

заполняется исполнительным органом области, ответственным за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий



Приложение 8
к Порядку



Форма

УТВЕРЖДАЮ

(должность)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(дата)

ОТЧЕТ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"" <66>

ЗА _________ <67>

     

     <66> Указывается наименование государственной программы.

     <67> Указывается отчетный период (например, "за 1 квартал 2024 года", "за 2024 год").

Общий статус реализации <68>

     

     <68> Заполняется на основании сформированных отчетов.

Показатели уровня госпрограммы <69>

Бюджет

Структурные элементы государственной программы

процент кассового исполнения

справочно: объем неисполненных бюджетных ассигнований <70>

показатели <71>

мероприятия (результаты) <72>

контрольные точки

*  

значение

значение

*  

*  

*  

*  

*  

*  

*  

*  

*  

отсутствие отклонений

наличие критических отклонений

наличие отклонений

отсутствие отклонений

наличие критических отклонений

наличие отклонений

отсутствие отклонений

наличие критических отклонений

наличие отклонений

отсутствие отклонений

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N

наименование структурного элемента 1, наименование структурного элемента N


     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     


     <69> Включают показатели уровня государственной программы, а также в рамках годового отчета о ходе реализации государственной программы аналитические показатели социально-экономического развития области в рамках государственной программы.


     <70> Указывается в тыс. рублей в рамках годового отчета о ходе реализации государственной программы.


     <71> Не включаются показатели уровня государственной программы.


     <72> Отражается статус реализации результатов региональных, стратегических, ведомственных проектов, мероприятий комплексов процессных мероприятий.



1. Сведения о достижении показателей государственной программы

N

п/п

Статус

Наименование показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Плановое значение на конец отчетного периода <73>

Фактическое/прогнозное значение на конец отчетного периода <73>

Идентификатор (фактическое/прогнозное)

Подтверждающий документ

Плановое значение на конец текущего года <74>

Прогнозное значение на конец текущего года <74>

Комментарий <75>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Показатели государственной программы

1

...

n

Аналитические показатели социально-экономического развития области в рамках государственной программы (комплексной государственной программы) <76>

1

...

n



     <73> Заполняется в рамках годового отчета о ходе реализации государственной программы.


     <74> Заполняется в рамках отчета о ходе реализации государственной программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего года.


     <75> Указываются причины отклонения фактического значения показателя от его планового значения.


     <76> Указывается в рамках годового отчета о ходе реализации государственных программ (при наличии).



2. Сведения об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственной программы

N

п/п

Статус

Наименование государственной программы, структурного элемента и источника финансового обеспечения

Объем финансового обеспечения, тыс. рублей

Исполнение, тыс. рублей

Процент исполнения, (8) / (5) x 100

Комментарий

предусмотрено паспортом

сводная бюджетная роспись

лимиты бюджетных обязательств

принятые бюджетные обязательства

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа "Наименование", всего, в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Структурный элемент "Наименование" (всего), в том числе:

областной бюджет, в том числе

собственные доходы областного бюджета

субвенции и субсидии федерального бюджета

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе

межбюджетные трансферты из областного бюджета

межбюджетные трансферты из федерального бюджета

...



3. Дополнительная информация

Дополнительные сведения о ходе реализации, а также предложения по дальнейшей реализации государственной программы

заполняется автоматически в информационно-аналитической системе, определенной Правительством области, в которой осуществляются разработка, реализация, мониторинг и оценка эффективности государственной программы (комплексной программы) по мере введения ее в эксплуатацию

заполняется ответственным исполнителем государственной программы



Приложение 9
к Порядку



МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)

(введена постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2024 N 1645)




I. Общие положения


     1.1. Оценка эффективности реализации государственной программы Вологодской области (далее - государственная программа) проводится путем сопоставления степени достижения целей государственной программы, задач структурных элементов государственной программы (далее - структурный элемент), запланированных к реализации в отчетном году, с учетом степени соответствия фактических расходов запланированному уровню расходов.


     Оценка степени достижения целей государственной программы, решения задач ее структурных элементов осуществляется на основании показателей достижения целей государственной программы и решения задач ее структурных элементов (далее соответственно - показатели государственных программ, показатели структурных элементов).


     В случае воздействия неуправляемых факторов риска на показатели государственных программ, показатели структурных элементов, определенные в соответствии с Методикой определения показателей государственных программ, структурных элементов государственных программ, подверженных влиянию неуправляемых факторов риска, установления механизма корректировки плановых значений таких показателей при оценке эффективности реализации государственной программы Вологодской области (приложение 1 к настоящей Методике, далее - Методика определения показателей), оценка степени достижения целей государственной программы и решения задач ее структурных элементов осуществляется с учетом положений Методики определения показателей.


     1.2. В целях применения настоящей Методики используются следующие термины:


     запланированная к реализации государственная программа - государственная программа, в планах реализации структурных элементов которой на отчетный год запланированы контрольные точки;


     индекс общей эффективности государственной программы, KPI - расчетный многофакторный показатель, посредством которого устанавливается степень эффективности реализации государственной программы в отчетном периоде;


     среднегеометрическая оценка - метод оценки эффективности государственной программы (структурных элементов), основанный на применении к оцениваемым критериям среднегеометрической величины для получения итогового результата;


     коэффициент выполнения планового значения показателя - расчетный показатель, характеризующий отклонение степени достижения цели государственной программы или решения задачи ее структурного элемента от запланированного в отчетном периоде уровня, оцениваемый через соотношение фактического и планового значений показателя государственной программы (структурного элемента государственной программы) в отчетном периоде, рассчитываемый в соответствии с критериями для учета показателей государственной программы, структурных элементов государственной программы при оценке эффективности государственной программы (приложение 2 к настоящей Методике, далее - Критерии);


     коэффициент развития - расчетный показатель, отражающий динамику развития процесса или явления, характеризующийся посредством соотношения фактических значений показателя государственной программы в отчетном году и году, предшествующем отчетному, рассчитываемый в соответствии с Критериями;


     коэффициент использования средств - показатель, используемый для целей оценки эффективности использования средств, характеризующийся посредством сопоставления объемов бюджетных ассигнований, направленных на реализацию государственной программы (структурного элемента) в отчетном году, и кассовых расходов по государственной программе (структурному элемента) в отчетном году с учетом экономии средств областного бюджета;


     сумма экономии средств областного бюджета - сумма экономии, образовавшаяся вследствие осуществления конкурсных процедур по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;


     коэффициент исполнения контрольных точек - расчетный показатель, отражающий своевременность реализации мероприятий (достижения результатов) структурных элементов государственной программы в отчетном периоде, в основе которого заложен критерий соблюдения сроков реализации;


     коэффициент выполнения мероприятий (достижения результатов) - расчетный показатель, отражающий результативность реализации мероприятий структурных элементов государственной программы в отчетном периоде, в основе которого заложен критерий полноты реализации;


     отчетный период, отчетный год - год, предшествующий году, в котором проводится оценка эффективности реализации государственной программы.


     1.3. Полученное значение KPI государственной программы подлежит округлению до тысячной доли числа (три цифры после запятой).


     1.4. Оценка общей эффективности реализации государственной программы производится в соответствии со следующими интервалами значений показателя KPI:

Интерпретация значения показателя KPI - уровень эффективности программы

Значения показателя KPI

высокий

1,000 и более

средний

от 0,900 до 0,999

низкий

0,899 и менее



II. Порядок расчета индекса общей эффективности государственной программы


     2.1. Расчет индекса общей эффективности государственной программы производится посредством среднегеометрической оценки параметров государственной программы и среднегеометрической оценки параметров ее структурных элементов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.


     2.2. Параметрами государственной программы, оцениваемыми при проведении среднегеометрической оценки в соответствии с настоящей Методикой (далее - среднегеометрическая оценка государственной программы), являются:


     показатели государственной программы;


     объем финансовых ресурсов, необходимый для достижения целей государственной программы.


     Параметрами структурных элементов государственной программы, оцениваемыми при проведении среднегеометрической оценки в соответствии с настоящей Методикой (далее - среднегеометрическая оценка структурного элемента), являются:


     показатели структурного элемента;


     мероприятия (результаты) структурного элемента;


     объем финансовых ресурсов, необходимый для решения задач структурного элемента;


     контрольные точки плана реализации структурного элемента, запланированные к наступлению в отчетном году.


     2.3. Индекс общей эффективности государственной программы определяется по формуле:




     KPI - индекс общей эффективности государственной программы;


      - весовой коэффициент параметров государственной программы, принятый равным 0,5;


      - весовой коэффициент параметров структурных элементов, принятый равным 0,5;


     f - количество структурных элементов, запланированных к реализации в отчетном году;


     km - весовой коэффициент m-го структурного элемента, запланированного к реализации в отчетном году (далее - m-й структурный элемент);


     СОГГП - среднегеометрическая оценка параметров государственной программы;


     СОГСЭm - среднегеометрическая оценка параметров m-го структурного элемента.


     2.4. Весовой коэффициент m-го структурного элемента рассчитывается по формуле:




     km - весовой коэффициент m-го структурного элемента;


     f - количество структурных элементов, запланированных к реализации в отчетном году.



III. Среднегеометрическая оценка параметров государственной программы


     3.1. Среднегеометрическая оценка параметров государственной программы производится по формуле:




     СОГГП - среднегеометрическая оценка параметров государственной программы;


     КИ - коэффициент использования средств областного бюджета по государственной программе;


     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


     КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы;


     n - количество показателей государственной программы, запланированных к достижению в отчетном году и учитываемых при проведении среднегеометрической оценки параметров государственной программы;


     i - i-й показатель государственной программы.


     3.2. Коэффициент использования средств областного бюджета по государственной программе рассчитывается по формуле:




     КИ - коэффициент использования средств областного бюджета по государственной программе;


     ФОфакт - кассовое исполнение областного бюджета по государственной программе в отчетном году, а также сумма экономии средств областного бюджета, тыс. рублей;


     ФОплан - средства областного бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года, тыс. рублей.


     3.2.1. Если расчетное значение коэффициента использования средств областного бюджета по государственной программе составляет 0,99 и более, то коэффициент использования средств областного бюджета по государственной программе принимается равным 1.


     3.3. Значение коэффициента выполнения плана и коэффициента развития i-го показателя государственной программы (КВПi, КРi), запланированного к достижению в отчетном году, рассчитывается с учетом корректировки планового значения указанного показателя в соответствии с Методикой определения показателей, если указанный показатель включен в перечень показателей государственных программ, структурных элементов государственных программ, подверженных воздействию неуправляемых факторов риска (далее - перечень показателей, подверженных воздействию факторов риска), утвержденный Советом по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов.


     3.4. Значение коэффициента выполнения плана i-го показателя государственной программы (КВПi), запланированного к достижению в отчетном году, рассчитывается по следующим формулам:


     3.4.1. Для вариантов показателей государственной программы 3, 9, 15 в соответствии с Критериями при отсутствии формулировки "не менее"/"не более" плановых значений указанных показателей:


     а) если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или больше планового значения показателя:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


     xi факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы за отчетный год;


     xi план - плановое значение i-го показателя государственной программы на отчетный год;


     i - i-й показатель государственной программы;


     б) если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или меньше планового значения показателя:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


     xi факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы за отчетный год;


     xi план - плановое значение i-го показателя государственной программы на отчетный год;


     i - i-й показатель государственной программы;


     в) при отрицательном плановом и фактическом значениях показателей, если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или больше планового значения показателя:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


     xi факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы за отчетный год;


     xi план - плановое значение i-го показателя государственной программы на отчетный год;


     i - i-й показатель государственной программы;


     г) при отрицательном плановом и фактическом значениях показателей, если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или меньше планового значения показателя:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


     xi факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы за отчетный год;


     xi план - плановое значение i-го показателя государственной программы на отчетный год;


     i - i-й показатель государственной программы.


     3.4.2. Для вариантов показателей государственной программы 3, 6, 9, 12, 15, 18 в соответствии с Критериями при формулировке "не менее"/"не более" плановых значений указанных показателей и числовом (в том числе нулевом и отрицательном) фактическом значении указанного показателя за отчетный период коэффициент выполнения плана показателя принимается равным 0, если фактическое значение не соответствует плановому условию, и 1, если фактическое значение соответствует плановому условию. При этом в случае несоответствия фактического значения плановому условию (КВПi = 0) в расчете среднегеометрической оценки параметров государственной программы участвует скорректированный в соответствии с подпунктом 3.4.4 настоящего пункта коэффициент выполнения плана указанного показателя.


     3.4.3. Для вариантов показателей государственной программы 4, 10, 16 в соответствии с Критериями коэффициент выполнения плана показателя принимается равным 1.


     3.4.4. Коэффициент выполнения плана показателя государственной программы включается в расчет среднегеометрической оценки параметров государственной программы в скорректированном виде вследствие его равенства нулю, отрицательному числу или невозможности расчета по следующей схеме:


     3.4.4.1. В случаях отсутствия формулировки "не менее"/"не более" плановых значений показателей государственной программы, соответствующих вариантам 6, 12, 18, соответствия показателей государственной программы вариантам 5, 11, 17, а также отрицательного значения коэффициента выполнения планового значения показателей государственной программы, соответствующих вариантам 3, 9, 15 в соответствии с Критериями, корректировка коэффициента выполнения плана указанных показателей производится по следующим формулам:


     а) если полученный результат является положительным с точки зрения желаемой тенденции изменения:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


      - коэффициент выполнения планового значения i-го показателя государственной программы, рассчитанный в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего пункта, имеющий значение => 1;


     g - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего пункта коэффициентов выполнения плана показателей государственной программы, имеющих значение => 1;


     i - i-й показатель государственной программы;


     б) если полученный результат является отрицательным с точки зрения желаемой тенденции изменения:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


      - коэффициент выполнения планового значения i-го показателя государственной программы, рассчитанный в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего пункта, имеющий значение < 1;


     l - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего пункта коэффициентов выполнения плана показателей государственной программы, имеющих значение < 1;


     i - i-й показатель государственной программы.


     3.4.4.2. В случае несоответствия фактического значения плановому условию согласно подпункту 3.4.2 настоящего пункта (КВПi = 0), коэффициент выполнения планового значения показателей государственной программы (КВПi) рассчитывается по следующей формуле:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


      - коэффициент выполнения планового значения i-го показателя государственной программы, рассчитанный в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего пункта, имеющий значение < 1;


     l - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего пункта коэффициентов выполнения плана показателей государственной программы, имеющих значение < 1;


     i - i-й показатель государственной программы.


     3.4.4.3. В случаях невозможности расчета коэффициента выполнения планового значения показателей государственной программы, соответствующих вариантам 1, 2, 7, 8, 13, 14 в соответствии с Критериями, корректировка коэффициента выполнения планового значения указанных показателей производится по следующей формуле:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


      - коэффициент выполнения планового значения i-го показателя государственной программы, рассчитанный в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего пункта;


     t - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего пункта коэффициентов выполнения плана показателей государственной программы;


     i - i-й показатель государственной программы.


     3.5. В случае если переменная "g", обозначенная в подпункте 3.4.4 пункта 3.4 настоящей Методики, равна нулю, то коэффициент выполнения планового значения показателя государственной программы (КВПi) рассчитывается по следующей формуле:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


     i - i-й показатель государственной программы;


      - коэффициент выполнения планового значения j-го показателя m-го структурного элемента, рассчитанный в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 пункта 4.4 настоящей Методики, имеющий значение >= 1;


     w - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 пункта 4.4 настоящей Методики коэффициентов выполнения плана показателей всех структурных элементов, имеющих значение >= 1;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента.


     3.6. В случае если переменная "1", обозначенная в подпункте 3.4.4 пункта 3.4 настоящей Методики, равна нулю, то коэффициент выполнения планового значения показателя государственной программы (КВПi) рассчитывается по следующей формуле:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


     i - i-й показатель государственной программы;


      - - коэффициент выполнения планового значения j-го показателя m-го структурного элемента, рассчитанный в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 пункта 4.4 настоящей Методики, имеющий значение < 1;


     d - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 пункта 4.4 настоящей Методики коэффициентов выполнения плана показателей всех структурных элементов, имеющих значение < 1;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента.


     3.7. В случае если переменная "t", обозначенная в подпункте 3.4.4 пункта 3.4 настоящей Методики, равна нулю, то коэффициент выполнения планового значения показателя государственной программы (КВПi) рассчитывается по следующей формуле:




     КВПi - коэффициент выполнения плана i-го показателя государственной программы;


     i - i-й показатель государственной программы;


      - коэффициент выполнения планового значения j-го показателя m-го структурного элемента, рассчитанный в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 пункта 4.4 настоящей Методики;


     u - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 пункта 4.4 настоящей Методики коэффициентов выполнения плана показателей всех структурных элементов;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента.


     3.8. В случае если какая-либо из переменных "w", "d", обозначенных в пунктах 3.5 и 3.6 настоящей Методики, равна нулю, то показатель государственной программы, коэффициент выполнения планового значения которого невозможно скорректировать в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящей Методики, не учитывается при проведении среднегеометрической оценки параметров государственной программы.


     3.9. В случае если расчетное значение коэффициента выполнения планового значения показателя государственной программы превышает 1, то коэффициент выполнения плана по данному показателю принимается равным 1.


     3.10. Коэффициент развития (КРi), характеризующий динамику показателя государственной программы, запланированного к достижению в отчетном году и году, предшествующем отчетному, рассчитывается по следующим формулам:


     3.10.1. Для вариантов показателей государственной программы, соответствующих вариантам 9, 11 в соответствии с Критериями, коэффициент развития показателя государственной программы рассчитывается по следующим формулам:


     а) если результатом изменения показателя в отчетном году по сравнению с предыдущим годом является получение фактического значения показателя, которое должно быть больше или равно значению показателя предыдущего года:




     КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы;


     xir факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы за отчетный год;


     xir-1 факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы в году, предшествующем отчетному;


     r - отчетный год;


     (r-1) - год, предшествующий отчетному;


     б) если результатом изменения показателя в отчетном году по сравнению с предыдущим годом является получение фактического значения показателя, которое должно быть меньше значения показателя предыдущего года:




     КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы;


     xir факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы за отчетный год;


     xir-1 факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы в году, предшествующем отчетному;


     r - отчетный год;


     (r-1) - год, предшествующий отчетному;


     в) при отрицательных фактических значениях показателей отчетного года и года, предшествующего отчетному, если результатом изменения показателя в отчетном году по сравнению с предыдущим годом является получение фактического значения показателя, которое должно быть больше или равно значению показателя предыдущего года:




     КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы;


     xir факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы за отчетный год;


     xir-1 факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы в году, предшествующем отчетному;


     r - отчетный год;


     (r-1) - год, предшествующий отчетному;


     г) при отрицательных фактических значениях показателей отчетного года и года, предшествующего отчетному, если результатом изменения показателя в отчетном году по сравнению с предыдущим годом является получение фактического значения показателя, которое должно быть меньше значения показателя предыдущего года:




     КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы;


     xir факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы за отчетный год;


     xir-1 факт - фактическое значение i-го показателя государственной программы в году, предшествующем отчетному;


     r - отчетный год;


     (r-1) - год, предшествующий отчетному.


     3.10.2. Для вариантов показателей государственной программы 16, 18 в соответствии с Критериями коэффициент развития показателя принимается равным 1.


     3.10.3. Коэффициент развития показателя государственной программы включается в расчет среднегеометрической оценки параметров государственной программы в скорректированном виде вследствие его равенства нулю, отрицательному числу или невозможности расчета по следующей схеме:


     3.10.3.1. В случаях соответствия показателей государственной программы вариантам 10, 12, 15, 17, а также отрицательного значения коэффициента развития показателей государственной программы, соответствующих вариантам 9, 11 в соответствии с Критериями, корректировка коэффициента развития указанных показателей производится по следующим формулам:


     а) если полученный результат является положительным с точки зрения желаемой тенденции изменения:




     КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы;


      - коэффициент развития i-го показателя государственной программы, рассчитанный в соответствии с подпунктами 3.10.1 и 3.10.2 настоящего пункта, имеющий значение >= 1;


     h - количество коэффициентов развития государственной программы, рассчитанных в соответствии с подпунктами 3.10.1 и 3.10.2 настоящего пункта, имеющих значение >= 1;


     i - i-й показатель государственной программы;


     б) если полученный результат является отрицательным с точки зрения желаемой тенденции изменения:




     КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы;


      - коэффициент развития i-го показателя государственной программы, рассчитанный в соответствии с подпунктами 3.10.1 и 3.10.2 настоящего пункта, имеющий значение < 1;


     p - количество коэффициентов развития государственной программы, рассчитанных в соответствии с подпунктами 3.10.1 и 3.10.2 настоящего пункта, имеющих значение < 1;


     i - i-й показатель государственной программы.


     3.10.3.2. В случаях невозможности расчета коэффициента развития показателей государственной программы, соответствующих вариантам 7, 8, 13, 14 в соответствии с Критериями, корректировка коэффициента развития указанных показателей производится по следующей формуле:




     КРi - коэффициент развития i-го показателя государственной программы;


      - коэффициент развития i-го показателя государственной программы, рассчитанный в соответствии с подпунктами 3.10.1 и 3.10.2 настоящего пункта;


     q - количество коэффициентов развития государственной программы, рассчитанных в соответствии с подпунктами 3.10.1 и 3.10.2 настоящего пункта;


     i - i-й показатель государственной программы.


     3.11. В случае если какая-либо из переменных "h", "p", "q", обозначенных в подпунктах 3.10.3.1 и 3.10.3.2 пункта 3.10 настоящей Методики, равна нулю, то коэффициент развития показателя государственной программы, который невозможно скорректировать в соответствии с подпунктами 3.10.3.1 и 3.10.3.2 пункта 3.10 настоящей Методики, принимается равным коэффициенту выполнения плана соответствующего показателя.


     3.12. В случаях невозможности расчета коэффициента развития показателей государственной программы, соответствующих вариантам 1 - 6 в соответствии с Критериями, коэффициент развития таких показателей государственной программы принимается равным 1.


     При оценке эффективности за первый год реализации государственной программы в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, коэффициент развития показателей государственной программы принимается равным 1.


     3.13. В случае если расчетное значение коэффициента развития показателя государственной программы превышает 1.2, а значение коэффициента развития показателя государственной программы, рассчитанное по плановым значениям показателя государственной программы, менее 1,2, то коэффициент развития по данному показателю принимается равным 1,2.



IV. Среднегеометрическая оценка параметров структурного элемента


     4.1. Среднегеометрическая оценка параметров структурного элемента производится по формуле:




     СОГСЭm - среднегеометрическая оценка показателей m-го структурного элемента;


     КИm - коэффициент использования средств областного бюджета по m-му структурному элементу;


     КСm - коэффициент исполнения контрольных точек m-го структурного элемента, рассчитываемый как отношение количества исполненных без нарушения срока контрольных точек к общему количеству контрольных точек, запланированных на отчетный период в плане реализации структурного элемента.


     В случае отсутствия в плане реализации структурного элемента запланированных к наступлению контрольных точек коэффициент исполнения контрольных точек по данному структурному элементу принимается равным 1.


     При наличии в плане реализации структурного элемента запланированных к наступлению в отчетном году контрольных точек среднегеометрическая оценка параметров структурного элемента сокращается на 1/4, если количество исполненных без нарушения срока контрольных точек по структурному элементу равно 0;


     КМm - коэффициент выполнения мероприятий (достижения результатов) m-го структурного элемента, рассчитываемый как отношение количества достигнутых плановых значений мероприятий (результатов) к общему количеству мероприятий (результатов), запланированных на отчетный период.


     В случае отсутствия в структурном элементе запланированных к достижению значений мероприятий (результатов) в отчетном периоде, коэффициент выполнения мероприятий (достижения результатов) по данному структурному элементу принимается равным 1.


     При наличии в структурном элементе запланированных к достижению значений мероприятий (результатов) в отчетном периоде среднегеометрическая оценка параметров структурного элемента сокращается на 1/4, если количество достигнутых плановых значений мероприятий (результатов) по структурному элементу равно 0;


     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


     z - количество включаемых в расчет коэффициентов выполнения плана в соответствии с приложением 2 к настоящей Методике показателей m-го структурного элемента;


     j - j-й показатель структурного элемента.


     4.2. Коэффициент использования средств областного бюджета по структурному элементу рассчитывается по формуле:




     КИm - коэффициент использования средств областного бюджета по m-му структурному элементу;


     ФОmфакт - кассовое исполнение областного бюджета по m-му структурному элементу в отчетном году, а также сумма экономии средств областного бюджета, тыс. рублей;


     ФОmплан - средства областного бюджета на реализацию m-го структурного элемента в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года, тыс. рублей.


     4.2.1. В случае отсутствия в отчетный год финансового обеспечения реализации структурного элемента и наличия запланированных в соответствии с планом его реализации контрольных событий по точек коэффициент использования средств областного бюджета по структурному элементу принимается равным 1.


     В случае если расчетное значение коэффициента использования средств областного бюджета по структурному элементу превышает 1, то коэффициент использования средств областного бюджета по данному структурному элементу принимается равным 1.


     4.3. Значение коэффициента выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента (КВПjm), запланированного к достижению в отчетном году, рассчитывается с учетом корректировки планового значения указанного показателя в соответствии с Методикой определения показателей (приложение 1 к настоящей Методике), если указанный показатель включен в перечень показателей, подверженных воздействию факторов риска, на отчетный год.


     В случае если показатель структурного элемента, запланированный к достижению в отчетном году, включен в перечень показателей, подверженных воздействию факторов риска, на отчетный год в качестве показателя структурного элемента, подверженного воздействию факторов риска, связанных с реализацией ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, то значение коэффициента выполнения плана указанного показателя структурного элемента (КВПjm) принимается равным 1, если расчетное значение коэффициента выполнения плана меньше 1.


     4.4. Значение коэффициента выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента (КВПjm), запланированного к достижению в отчетном году, рассчитывается по следующим формулам:


     4.4.1. Для вариантов показателей структурного элемента 3, 9, 15 в соответствии с Критериями при отсутствии формулировки "не менее"/"не более" плановых значений указанных показателей:


     а) если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или больше планового значения показателя:




     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


     xjm факт - фактическое значение j-го показателя m-го структурного элемента за отчетный год;


     xjm план - плановое значение j-го показателя m-го структурного элемента на отчетный год;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента;


     б) если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или меньше планового значения показателя:




     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


     xjm факт - фактическое значение j-го показателя m-го структурного элемента за отчетный год;


     xjm план - плановое значение j-го показателя m-го структурного элемента на отчетный год;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента;


     в) при отрицательном плановом и фактическом значениях показателей, если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или больше планового значения показателя:




     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


     xjm факт - фактическое значение j-го показателя m-го структурного элемента за отчетный год;


     xjm план - плановое значение j-го показателя m-го структурного элемента на отчетный год;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента;


     г) при отрицательном плановом и фактическом значениях показателей, если результатом выполнения планового значения показателя является получение фактического значения показателя, которое должно быть равно или меньше планового значения показателя:




     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


     xjm факт - фактическое значение j-го показателя m-го структурного элемента за отчетный год;


     xjm план - плановое значение j-го показателя m-го структурного элемента на отчетный год;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента.


     4.4.2. Для вариантов показателей структурного элемента 3, 6, 9, 12, 15, 18 в соответствии с Критериями при формулировке "не менее"/"не более" плановых значений указанных показателей и числовом (в том числе нулевом и отрицательном) фактическом значении указанного показателя за отчетный период коэффициент выполнения плана показателя принимается равным 0, если фактическое значение не соответствует плановому условию, и 1, если фактическое значение соответствует плановому условию. При этом в случае несоответствия фактического значения плановому условию (КВПi = 0) в расчете среднегеометрической оценки параметров структурного элемента участвует скорректированный в соответствии с подпунктом 4.4.4 настоящего пункта коэффициент выполнения плана указанного показателя.


     4.4.3. Для вариантов показателей структурных элементов 4, 10, 16 в соответствии с Критериями коэффициент выполнения плана показателя принимается равным 1.


     4.4.4. Коэффициент выполнения планового значения показателя структурного элемента включается в расчет среднегеометрической оценки параметров структурного элемента в скорректированном виде вследствие его равенства нулю, отрицательному числу или невозможности расчета по следующей схеме:


     4.4.4.1. В случаях отсутствия формулировки "не менее"/"не более" плановых значений показателей структурного элемента, соответствующих вариантам 6, 12, 18, соответствия показателей структурного элемента вариантам 5, 11, 17, а также отрицательного значения коэффициента выполнения планового значения показателей структурного элемента, соответствующих вариантам 3, 9, 15, в соответствии с Критериями, корректировка коэффициента выполнения планового значения указанных показателей производится по следующим формулам:


     а) если полученный результат является положительным с точки зрения желаемой тенденции изменения:




     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


      - коэффициент выполнения планового значения j-го показателя m-го структурного элемента, рассчитанный в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего пункта, имеющий значение => 1;


     c - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего пункта коэффициентов выполнения плана показателей структурного элемента, имеющих значение => 1;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента;


     б) если полученный результат является отрицательным с точки зрения желаемой тенденции изменения:




     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


      - коэффициент выполнения планового значения j-го показателя m-го структурного элемента, рассчитанный в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего пункта, имеющий значение < 1;


     s - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего пункта коэффициентов выполнения плана показателей структурного элемента, имеющих значение < 1;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента.


     4.4.4.2. В случае несоответствия фактического значения плановому условию согласно подпункту 4.4.2 настоящего пункта (КВПi = 0) коэффициент выполнения планового значения показателей структурного элемента рассчитывается по следующей формуле:




     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


      - коэффициент выполнения планового значения j-го показателя m-го структурного элемента, рассчитанный в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего пункта, имеющий значение < 1;


     s - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего пункта коэффициентов выполнения плана показателей m-го структурного элемента, имеющих значение < 1;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента.


     4.4.4.3. В случаях невозможности расчета коэффициента выполнения планового значения показателей структурного элемента, соответствующих вариантам 1, 2, 7, 8, 13, 14 в соответствии с Критериями, корректировка коэффициента выполнения планового значения указанных показателей производится по следующей формуле:




     КВПjm - коэффициент выполнения плана j-го показателя m-го структурного элемента;


      - коэффициент выполнения планового значения j-го показателя m-го структурного элемента, рассчитанный в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего пункта;


     b - количество рассчитанных в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего пункта коэффициентов выполнения плана показателей структурного элемента;


     jm - j-й показатель m-го структурного элемента.


     4.5. В случае если какая-либо из переменных "c", "s", обозначенных в подпункте 4.4.4 настоящего пункта, равна нулю, то коэффициент выполнения планового значения показателя структурного элемента, который невозможно скорректировать в соответствии с подпунктами 4.4.4.1 - 4.4.4.2 настоящего пункта, не учитывается при проведении среднегеометрической оценки параметров структурного элемента.


     4.6. В случае если переменная "b", обозначенная в подпункте 4.4.4 настоящего пункта, равна нулю, то показатель среднегеометрической оценки параметров структурного элемента принимается равным 1.


     4.7. В случае если расчетное значение коэффициента выполнения планового значения показателя структурного элемента превышает 1, то коэффициент выполнения плана по данному показателю принимается равным 1.



Приложение 1
к Методике



МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ, СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ, ПОДВЕРЖЕННЫХ ВОЗДЕЙСТВИЮ НЕУПРАВЛЯЕМЫХ ФАКТОРОВ РИСКА, УСТАНОВЛЕНИЯ МЕХАНИЗМА КОРРЕКТИРОВКИ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ТАКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРИ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)


     1. Целью настоящей Методики является определение показателей государственных программ Вологодской области, структурных элементов государственных программ Вологодской области (далее соответственно - государственные программы, структурные элементы), подверженных неуправляемым факторам риска, не позволяющим в полной мере достигнуть плановых значений указанных показателей вследствие объективных причин, а также установление механизма корректировки плановых значений таких показателей при воздействии неуправляемых факторов риска при расчете оценки эффективности государственной программы.


     2. В целях применения настоящей Методики используются следующие понятия:


     неуправляемые факторы риска (далее также - факторы риска) - условия, на которые исполнительный орган области не может влиять, но должен учитывать, поскольку данные условия существенно влияют на результат и сроки реализации государственной программы, ее структурных элементов;


     риск - вероятность воздействия на процесс реализации мероприятий государственной программы финансовых и социально-экономических факторов, не позволяющих в полной мере достигнуть плановых значений показателей государственных программ, ее структурных элементов в отчетном году;


     коэффициент риска - показатель, корректирующий плановые значения показателей государственных программ, ее структурных элементов на величину допустимого отклонения показателя от запланированного значения в отчетном году, принимаемый равным 0,2.


     3. Предложения по перечню показателей государственных программ, структурных элементов государственных программ, подверженных воздействию неуправляемых факторов риска (далее - перечень показателей государственных программ, подверженных воздействию факторов риска), формируются ответственным исполнителем государственной программы по согласованию с заинтересованными соисполнителями и исполнителями государственной программы.


     По государственным программам, реализация которых в 2024 году осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, показатели государственной программы, структурных элементов государственной программы, подверженные воздействию неуправляемых факторов риска, отражаются в перечне целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, в том числе подпрограмм государственных программ области, подверженных воздействию неуправляемых факторов риска, на 2024 год, формируемом в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 27 мая 2015 года N 439.


     4. Представление предложений, указанных в пункте 3 настоящей Методики, а также рассмотрение и утверждение Советом по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов перечня показателей государственных программ, подверженных воздействию факторов риска, осуществляются в соответствии с Порядком рассмотрения государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512 "Об отдельных вопросах по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов".


     В перечень показателей государственных программ, подверженных воздействию факторов риска, не включаются показатели, плановое значение которых устанавливается в соответствии с объемами финансового обеспечения мероприятий (результатов), обеспечивающих их достижение, а также показатели, установленные в государственных программах в соответствии с соглашениями с федеральными органами власти.


     5. Корректировка плановых значений показателей государственных программ, структурных элементов, включенных в перечень показателей государственных программ, подверженных воздействию факторов риска, с учетом коэффициента риска в целях оценки эффективности реализации государственных программ осуществляется по следующим формулам:


     для показателей, тенденцией развития которых является увеличение значений:


Xiплан = Xiплан - Xiплан x 0,2



Xjm план = Xjm план - Xjmплан x 0,2



     для показателей, тенденцией развития которых является снижение значений:


Xiплан = Xiплан - Xiплан x 0,2



Xjm план = Xjm план - Xjm план x 0,2, где:



     Xiплан - скорректированное плановое значение i-го показателя достижения целей государственной программы с учетом воздействия факторов риска в отчетном году;


     Xjm план - скорректированное плановое значение j-го показателя решения задач m-го структурного элемента с учетом воздействия факторов риска в отчетном году;


     Xiплан - плановое значение i-го показателя достижения целей государственной программы в отчетном году;


     Xjmплан - плановое значение j-го показателя решения задач m-го структурного элемента в отчетном году.


     6. В случае воздействия нескольких факторов риска на один показатель структурного элемента коэффициент риска не увеличивается.


     7. Корректировка плановых значений показателей государственных программ, структурных элементов, утвержденных на отчетный год, включенных в перечень показателей государственных программ, подверженных воздействию факторов риска, не производится в соответствии с пунктами 5, 6 настоящей Методики в случаях:


     недостижения показателя, включенного в перечень показателей государственных программ, подверженных воздействию факторов риска, в отчетном году менее чем на 20%;


     корректировки показателей, включенных в перечень показателей государственных программ, подверженных воздействию факторов риска, в течение отчетного года в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.



Приложение 2
к Методике



КРИТЕРИИ ДЛЯ УЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Варианты

Фактическое значение показателя в году, предшествующем отчетному году

Плановое значение показателя в отчетному году

Фактическое значение показателя в отчетному году

показатель 1

нет

число

нет

показатель 2

нет

0

нет

показатель 3

нет

число

число

показатель 4

нет

0

0

показатель 5

нет

0

число

показатель 6

нет

число

0

показатель 7

число

число

нет

показатель 8

число

0

нет

показатель 9

число

число

число

показатель 10

число

0

0

показатель 11

число

0

число

показатель 12

число

число

0

показатель 13

0

число

нет

показатель 14

0

0

нет

показатель 15

0

число

число

показатель 16

0

0

0

показатель 17

0

0

число

показатель 18

0

число

0



Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 25 сентября 2023 г. N 1094



ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ С 1 ИЮНЯ 2025 ГОДА

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171)



     1. Постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области", за исключением пункта 2.


     2. Постановление Правительства области от 18 ноября 2015 года N 960 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     3. Постановление Правительства области от 30 ноября 2015 года N 996 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     4. Постановление Правительства области от 21 декабря 2015 года N 1138 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     5. Постановление Правительства области от 18 января 2016 года N 29 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     6. Постановление Правительства области от 14 марта 2016 года N 209 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     7. Постановление Правительства области от 30 марта 2016 года N 290 "О внесении изменений в постановления Правительства области от 27 мая 2015 года N 439 и от 18 января 2016 года N 29".


     8. Постановление Правительства области от 11 апреля 2016 года N 327 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     9. Постановление Правительства области от 30 мая 2016 года N 464 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     10. Постановление Правительства области от 1 июня 2016 года N 484 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     11. Постановление Правительства области от 11 июля 2016 года N 600 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     12. Постановление Правительства области от 22 августа 2016 года N 760 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     13. Постановление Правительства области от 19 сентября 2016 года N 844 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     14. Постановление Правительства области от 31 октября 2016 года N 972 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     15. Постановление Правительства области от 21 ноября 2016 года N 1039 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     16. Постановление Правительства области от 1 марта 2017 года N 203 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     17. Постановление Правительства области от 7 ноября 2017 года N 977 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     18. Постановление Правительства области от 25 декабря 2017 года N 1176 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     19. Постановление Правительства области от 26 февраля 2018 года N 180 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     20. Постановление Правительства области от 26 марта 2018 года N 255 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     21. Постановление Правительства области от 7 мая 2018 года N 383 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     22. Постановление Правительства области от 25 июня 2018 года N 570 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     23. Постановление Правительства области от 6 августа 2018 года N 703 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     24. Постановление Правительства области от 20 августа 2018 года N 718 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     25. Постановление Правительства области от 19 ноября 2018 года N 1031 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     26. Постановление Правительства области от 3 декабря 2018 года N 1085 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     27. Постановление Правительства области от 14 января 2019 года N 2 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     28. Постановление Правительства области от 14 января 2019 года N 20 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     29. Постановление Правительства области от 4 февраля 2019 года N 86 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     30. Постановление Правительства области от 11 февраля 2019 года N 117 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439 и постановление Правительства области от 26 февраля 2008 года N 286".


     (п. 30 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.10.2023 N 1171)


     31. Постановление Правительства области от 1 апреля 2019 года N 316 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     32. Постановление Правительства области от 15 апреля 2019 года N 373 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     33. Постановление Правительства области от 15 апреля 2019 года N 374 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     34. Постановление Правительства области от 30 мая 2019 года N 502 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     35. Постановление Правительства области от 24 июня 2019 года N 574 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     36. Постановление Правительства области от 26 августа 2019 года N 794 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     37. Постановление Правительства области от 9 сентября 2019 года N 850 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     38. Постановление Правительства области от 2 октября 2019 года N 883 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     39. Постановление Правительства области от 5 ноября 2019 года N 1036 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     40. Постановление Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1321 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     41. Постановление Правительства области от 27 января 2020 года N 48 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     42. Постановление Правительства области от 25 февраля 2020 года N 154 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     43. Пункты 1 и 2 постановления Правительства области от 13 апреля 2020 года N 399 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области".


     44. Постановление Правительства области от 6 мая 2020 года N 508 "Об особенностях исполнения отдельных положений постановления Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     45. Постановление Правительства области от 22 июня 2020 года N 714 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     46. Постановление Правительства области от 13 июля 2020 года N 782 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1321".


     47. Постановление Правительства области от 7 сентября 2020 года N 1082 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1321".


     48. Постановление Правительства области от 5 октября 2020 года N 1186 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     49. Постановление Правительства области от 19 октября 2020 года N 1237 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     50. Постановление Правительства области от 26 октября 2020 года N 1256 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     51. Постановление Правительства области от 7 декабря 2020 года N 1428 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     52. Постановление Правительства области от 18 января 2021 года N 33 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     53. Постановление Правительства области от 9 марта 2021 года N 274 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     54. Постановление Правительства области от 29 марта 2021 года N 350 "О внесении изменений в постановления Правительства области от 19 октября 2020 года N 1237 и от 7 декабря 2020 года N 1428".


     55. Постановление Правительства области от 26 апреля 2021 года N 491 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     56. Постановление Правительства области от 31 мая 2021 года N 585 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     57. Постановление Правительства области от 31 января 2022 года N 107 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     58. Пункт 1 постановления Правительства области от 7 февраля 2022 года N 166 "О внесении изменений в постановления Правительства области от 27 мая 2015 года N 439 и от 21 июля 2014 года N 606".


     59. Постановление Правительства области от 28 февраля 2022 года N 280 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     60. Постановление Правительства области от 5 декабря 2022 года N 1401 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     61. Постановление Правительства области от 9 января 2023 года N 15 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     62. Постановление Правительства области от 23 января 2023 года N 97 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     63. Постановление Правительства области от 6 февраля 2023 года N 147 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     64. Постановление Правительства области от 29 мая 2023 года N 612 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 23 января 2023 года N 97".


     65. Постановление Правительства области от 19 июня 2023 года N 700 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2015 года N 439".


     66. Пункт 1 постановления Правительства области от 21 августа 2023 года N 945 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области".



Приложение 3
к Постановлению
Правительства области
от 25 сентября 2023 г. N 1094

(введено постановлением Правительства
Вологодской области от 12.12.2024 N 1491)



Форма

СВЕДЕНИЯ о целевых показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограммы государственной программы)

"" на 2024 год

N

п/п

Цель, задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора) плановое

1

2

3

4

5

1

Государственная программа

2

Цель (цели):

3

Задача "_____"

...

4

...

...

...

...

Подпрограмма ""

Цель (цели):

Задача "_____"

...

...

...

...


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2025 Кодекс ИТ