ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2023 года N 1011-пп
Об утверждении государственной
программы Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" и признании
утратившими силу отдельных
постановлений Правительства Иркутской
области
(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.02.2024 N 150-пп, от 01.07.2024 N 500-пп, от 28.08.2024 N 671-пп, от 01.11.2024 N 866-пп)
В соответствии со статьей 179
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, пунктом 13 Положения о порядке
принятия решений о разработке
государственных программ Иркутской
области и их формирования и реализации,
утвержденного постановлением
Правительства Иркутской области от 31
августа 2023 года N 767-пп, распоряжением
Правительства Иркутской области от 13
октября 2023 года N 685-рп "Об утверждении
Перечня государственных программ
Иркутской области", руководствуясь
частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава
Иркутской области, Правительство
Иркутской области постановляет:
1. Утвердить государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства
Иркутской области от 26 октября 2018 года N
772-пп "Об утверждении государственной
программы Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
2) постановление Правительства
Иркутской области от 13 февраля 2019 года N
96-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы и
признании утратившим силу постановления
Правительства Иркутской области от 3
декабря 2018 года 891-пп";
3) постановление Правительства
Иркутской области от 26 марта 2019 года N
252-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
4) постановление Правительства
Иркутской области от 30 апреля 2019 года N
357-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
5) постановление Правительства
Иркутской области от 11 июня 2019 года N 465-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
6) постановление Правительства
Иркутской области от 22 июля 2019 года N 573-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
7) постановление Правительства
Иркутской области от 5 августа 2019 года N
603-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
8) постановление Правительства
Иркутской области от 12 сентября 2019 года N
750-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
9) постановление Правительства
Иркутской области от 18 октября 2019 года N
855-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
10) постановление Правительства
Иркутской области от 11 ноября 2019 года N
934-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
11) постановление Правительства
Иркутской области от 10 декабря 2019 года N
1051-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
12) постановление Правительства
Иркутской области от 11 марта 2020 года N
145-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
13) постановление Правительства
Иркутской области от 7 мая 2020 года N 313-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
14) постановление Правительства
Иркутской области от 4 июня 2020 года N 413-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
15) постановление Правительства
Иркутской области от 26 июня 2020 года N 522-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
16) постановление Правительства
Иркутской области от 30 июня 2020 года N 538-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
17) постановление Правительства
Иркутской области от 2 июля 2020 года N 546-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
18) постановление Правительства
Иркутской области от 2 октября 2020 года N
810-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
19) постановление Правительства
Иркутской области от 30 октября 2020 года N
886-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
20) постановление Правительства
Иркутской области от 10 ноября 2020 года N
915-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
21) постановление Правительства
Иркутской области от 25 ноября 2020 года N
959-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
22) постановление Правительства
Иркутской области от 15 декабря 2020 года N
1051-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
23) постановление Правительства
Иркутской области от 2 марта 2021 года N
131-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
24) постановление Правительства
Иркутской области от 15 апреля 2021 года N
266-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
25) постановление Правительства
Иркутской области от 26 июля 2021 года N 504-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
26) постановление Правительства
Иркутской области от 17 августа 2021 года N
568-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
27) постановление Правительства
Иркутской области от 22 сентября 2021 года N
677-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
28) постановление Правительства
Иркутской области от 10 декабря 2021 года N
959-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
29) постановление Правительства
Иркутской области от 25 января 2022 года N
33-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
30) постановление Правительства
Иркутской области от 4 марта 2022 года N
161-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
31) постановление Правительства
Иркутской области от 31 марта 2022 года N
236-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
32) постановление Правительства
Иркутской области от 3 июня 2022 года N 438-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
33) постановление Правительства
Иркутской области от 11 августа 2022 года N
628-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
34) постановление Правительства
Иркутской области от 13 сентября 2022 года N
717-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
35) постановление Правительства
Иркутской области от 26 октября 2022 года N
824-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
36) постановление Правительства
Иркутской области от 18 ноября 2022 года N
897-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
37) постановление Правительства
Иркутской области от 1 декабря 2022 года N
940-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
38) постановление Правительства
Иркутской области от 13 декабря 2022 года N
992-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2024 годы";
39) постановление Правительства
Иркутской области от 23 декабря 2022 года N
1058-пп "О внесении изменений в
постановление Правительства Иркутской
области от 26 октября 2018 года N 772-пп";
40) постановление Правительства
Иркутской области от 28 февраля 2023 года N
148-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2025 годы";
41) постановление Правительства
Иркутской области от 15 марта 2023 года N
212-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2025 годы";
42) постановление Правительства
Иркутской области от 21 марта 2023 года N
237-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2025 годы";
43) постановление Правительства
Иркутской области от 24 мая 2023 года N 438-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2025 годы";
44) постановление Правительства
Иркутской области от 21 июня 2023 года N 515-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2025 годы";
45) постановление Правительства
Иркутской области от 26 июля 2023 года N 637-пп
"О внесении изменений в государственную
программу Иркутской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия" на 2019 - 2025 годы";
46) постановление Правительства
Иркутской области от 7 сентября 2023 года N
786-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2025 годы";
47) постановление Правительства
Иркутской области от 7 ноября 2023 года N
976-пп "О внесении изменений в
государственную программу Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" на 2019 - 2025 годы".
3. Настоящее постановление подлежит
официальному опубликованию на
"Официальном интернет-портале правовой
информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает
в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Иркутской области
от 13 ноября 2023 г. N 1011-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 29.02.2024 N 150-пп, от 01.07.2024 N 500-пп, от 28.08.2024 N 671-пп, от 01.11.2024 N 866-пп)
Раздел I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"
Государственная программа
Иркутской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия" (далее - государственная
программа) направлена на достижение
тактической цели стратегии
социально-экономического развития
Иркутской области на период до 2036 года,
утвержденной Законом Иркутской области
от 10 января 2022 года N 15-ОЗ (далее -
Стратегия), - укрепление
продовольственной безопасности,
повышение уровня самообеспечения
Иркутской области основными видами
сельскохозяйственной и пищевой
продукции за счет всестороннего
развития агропромышленного комплекса.
Данная цель сформирована в рамках
приоритета 2 "Создание комфортного
пространства для жизни" Стратегии и
связана с национальной целью развития
Российской Федерации "Устойчивая и
динамичная экономика", определенной
Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях
развития Российской Федерации на период
до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а
также показателями "Увеличение к 2030 году
объема производства продукции
агропромышленного комплекса не менее
чем на 25 процентов по сравнению с уровнем
2021 года" и "Увеличение к 2030 году экспорта
продукции агропромышленного комплекса
не менее чем в полтора раза по сравнению
с уровнем 2021 года".
(в ред. Постановления Правительства
Иркутской области от 01.07.2024 N 500-пп)
Отдельные структурные элементы
государственной программы направлены на
достижение показателей и результатов
структурных элементов Государственной
программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 июля 2012 года N
717, и Государственной программы
эффективного вовлечения в оборот земель
сельскохозяйственного назначения и
развития мелиоративного комплекса
Российской Федерации, утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 мая 2021 года N
731.
К концу реализации государственной
программы (2030 год) министерством
сельского хозяйства Иркутской области
прогнозируется достижение следующих
целей государственной программы:
цель 1 "Достижение значения индекса
производства продукции сельского
хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню
2020 года в 2030 году в объеме 105,5% от уровня
2020 года";
цель 2 "Достижение значения индекса
производства пищевых продуктов (в
сопоставимых ценах) к уровню 2020 года в 2030
году в объеме 105,5% от уровня 2020 года";
(в ред. Постановления Правительства
Иркутской области от 29.02.2024 N 150-пп)
цель 3 "Достижение уровня
среднемесячной начисленной заработной
платы работников сельского хозяйства
(без субъектов малого
предпринимательства) в 2030 году - 80 601
рублей".
(в ред. Постановления Правительства
Иркутской области от 29.02.2024 N 150-пп)
цель 4 "Достижение объема экспорта
продукции агропромышленного комплекса
(в сопоставимых ценах) в 2024 году - 0,02 млрд.
долларов США;
(абзац введен Постановлением
Правительства Иркутской области от
29.02.2024 N 150-пп)
цель 5 "Вовлечение в оборот земель
сельскохозяйственного назначения в 2030
году - 86,0322 тыс. гектаров";
(абзац введен Постановлением
Правительства Иркутской области от
29.02.2024 N 150-пп)
цель 6 "Сохранение в
сельскохозяйственном обороте и
повышение качественных характеристик
сельскохозяйственных угодий за счет
проведения мелиоративных мероприятий" в
2030 году - 4,4399 тыс. гектаров".
(абзац введен Постановлением
Правительства Иркутской области от
29.02.2024 N 150-пп)
Государственная программа
является инструментом достижения
следующих тактических задач приоритета 2
"Создание комфортного пространства для
жизни" Стратегии, а также задач, не
вошедших в Стратегию:
вовлечение в оборот неиспользуемых
земель сельскохозяйственного
назначения;
восстановление и повышение
плодородия почв, повышение урожайности
сельскохозяйственных культур;
обновление парка
сельскохозяйственной техники и
оборудования, технологическая
модернизация;
стимулирование инвестиционной
активности в сфере агропромышленного
комплекса, содействие реализации
инвестиционных проектов в сфере
агропромышленного комплекса;
развитие молочного и мясного
животноводства, аквакультуры
(рыбоводства);
развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, в том
числе в рамках федерального проекта
"Акселерация субъектов малого и среднего
предпринимательства";
развитие переработки
сельскохозяйственной продукции,
производства продовольственных товаров
и расширение каналов сбыта продукции, в
том числе развитие экспортного
потенциала в рамках федерального
проекта "Экспорт продукции АПК";
удовлетворение потребности
агропромышленного комплекса в
квалифицированных кадрах;
применение, развитие и
повсеместное внедрение средств
цифровизации в агропромышленном
комплексе;
научное сопровождение развития
агропромышленного комплекса;
обеспечение эпизоотического и
ветеринарно-санитарного благополучия
территорий региона;
создание условий для развития
садоводческих и огороднических
некоммерческих товариществ.
Глава 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Агропромышленный комплекс
Иркутской области является важной
составной частью экономики Иркутской
области, где производится жизненно
необходимая для населения продукция и
сосредоточен большой экономический
потенциал.
Он выполняет значимую роль в
социально-экономическом развитии
Иркутской области, обеспечивая
население качественными продуктами
питания, предприятия пищевой и
перерабатывающей промышленности -
необходимым сырьем, жителей сельских
территорий - рабочими местами.
Кроме того, агропромышленный
комплекс является заказчиком и
потребителем промышленной продукции
других отраслей, формируя стабильный
спрос на технику, запчасти, оборудование,
минеральные удобрения, средства
химизации, топливо, электроэнергию и
другие материально-технические ресурсы,
тем самым поддерживая развитие
соответствующих отраслей экономики.
В структуре валовой добавленной
стоимости Иркутской области доля
агропромышленного комплекса занимает
3,4%. В агропромышленном комплексе
трудится свыше 38 тысяч человек, или 3,5% от
численности занятых в экономике,
аккумулируется более 5 млрд. рублей
налогов, сборов и страховых взносов во
внебюджетные фонды.
В агропромышленном комплексе
Иркутской области работают 154
сельскохозяйственные организации (далее
- СХО), 2 149 крестьянских (фермерских)
хозяйств (далее - КФХ), 290 тысяч личных
подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), 114
кооперативов, а производством продуктов
питания занимаются более 900 организаций
и индивидуальных предпринимателей. В
регионе действует более 1,1 тыс.
садоводческих или огороднических
некоммерческих товариществ.
В Иркутской области развиты
молочное и мясное скотоводство,
свиноводство, птицеводство, овцеводство,
производство зерна, картофеля, овощей.
Активно развивается производство рапса,
коневодство, пчеловодство, товарное
рыбоводство, звероводство. Благодаря
уникальной флоре, богатой природными
дарами, успешно развивается заготовка и
переработка дикорастущего сырья.
Имеется ряд крупных, устойчиво
работающих сельскохозяйственных
предприятий, использующих современную
технику и технологии с собственной
переработкой.
Иркутская область полностью
обеспечивает себя собственным
производством по кормовому зерну, яйцу.
Имеет высокие показатели
самообеспечения по картофелю (92,6%), мясу
птицы (81%), молоку и молочным продуктам
(86%). Регион недостаточно обеспечен
собственным производством овощей (53,6%) и
мяса в целом (63,1%).
Агропромышленный комплекс региона
обладает существенным экспортным
потенциалом в страны
Азиатско-Тихоокеанского региона.
Предприятия агропромышленного
комплекса Иркутской области поставляют
широкий ассортимент
сельскохозяйственного сырья и
продовольственных товаров за рубеж, это
зерновые и масличные культуры,
масложировая продукция, бутилированная
вода, напитки, мороженое, продукция из
дикорастущего сырья, кондитерские
изделия и прочее. Основную долю экспорта
сырья сельскохозяйственной продукции и
продовольственных товаров из Иркутской
области приходится на страны Восточной
Азии: Монголия, Китай, Южная Корея.
В 2019 - 2023 годах успешно
реализовывались мероприятия
государственной программы Иркутской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2019 - 2025 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Иркутской области от 26
октября 2018 года N 772-пп, которые
обеспечили положительную динамику
основных показателей отрасли.
За 4 года реализации данной
программы (2019 - 2022 годы) увеличились
объемы производства сельхозпродукции в
организованном секторе (СХО и КФХ):
зерна с 776,6 тыс. тонн в 2019 году до 917,5
тыс. тонн в 2022 году;
овощей с 26,2 тыс. тонн в 2019 году до 31,5
тыс. тонн в 2022 году;
картофеля с 63,4 тыс. тонн в 2019 году до
85,2 тыс. тонн в 2022 году;
мяса с 96,7 тыс. тонн в 2019 году до 107,2
тыс. тонн в 2022 году;
молока с 193,1 тыс. тонн в 2019 году до
210,8 тыс. тонн в 2022 году.
По итогам 2022 года индекс
производства продукции сельского
хозяйства в сопоставимых ценах к уровню
2019 года составил 104,7%. В том числе в СХО
109,3%, в КФХ 123,5%.
Объем валовой продукции сельского
хозяйства в стоимостном выражении вырос
с 62,2 млрд. рублей в 2019 году до 82,6 млрд.
рублей в 2022 году. Доля СХО в валовой
продукции сельского хозяйства составила
49%, доля КФХ - 18%, доля ЛПХ - 33%.
Индекс производства пищевой
продукции в 2022 году к уровню 2019 года
составил 100,9%, индекс производства
напитков - 115,5%. Объем экспорта продукции
агропромышленного комплекса увеличился
с 43,1 млн. долларов США в 2019 году до 45,8 млн.
долларов США в 2022 году.
Располагаемые ресурсы домашних
хозяйств увеличились с 20 199,5 рубля в 2019
году до 30 246,5 руб. в 2022 году, средняя
заработная плата в сельском хозяйстве
увеличилась с 34 396,0 рубля до 50 885,4 рубля.
Вместе с тем, несмотря на
положительную динамику основных
показателей, сохраняется ряд проблем,
сдерживающих развитие
агропромышленного комплекса и
обострившихся в последние 3 года в
результате пандемии и усиления санкций.
Так, в связи с ростом цен на
сельскохозяйственную технику
замедлились темпы обновления
технического парка аграриев. В
результате сохраняется недостаточный
уровень технической оснащенности
сельского хозяйства.
Удорожание оборудования, нарушение
логистики поставок, рост текущих затрат
на производство привели к замедлению
инвестиционной активности в
агропромышленном комплексе, что не
позволило обеспечить прорывной рост
показателей самообеспечения региона.
Сохраняется недостаточный уровень
рентабельности
сельхозтоваропроизводителей региона,
отстающий от среднероссийских
показателей.
По-прежнему актуальна проблема
диспаритета цен между ценами на
сельскохозяйственную продукцию и ценами
на промышленные товары и услуги,
используемые в сельскохозяйственном
производстве.
Также остаются актуальными
проблемы недостатка квалифицированных
кадров в агропромышленном комплексе,
сбыта продукции и выхода на рынок для
фермерских хозяйств.
Наличие вышеуказанных проблем
требует внимания и поддержки отрасли со
стороны государства с учетом важности
вопроса развития агропромышленного
комплекса как необходимого условия
обеспечения продовольственной
безопасности.
Для решения проблем в
агропромышленном комплексе
целесообразно применить
программно-целевой метод,
обеспечивающий эффективную организацию
процесса управления и контроля,
взаимосвязь между проводимыми
мероприятиями и результатами их
выполнения, четкое распределение
реализуемых мероприятий по исполнителям
и срокам, более эффективное
использование финансовых ресурсов для
решения обозначенных задач.
Успешная реализация
государственной программы будет
способствовать решению
социально-экономических задач,
соответствующих приоритетам
государственной политики, и достижению
стратегических целей развития
агропромышленного комплекса.
Глава 3. ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ И СПОСОБЫ ИХ ЭФФЕКТИВНОГО
РЕШЕНИЯ
Реализация задач в сфере
государственной программы
осуществляется путем проведения
(осуществления) конкретных мероприятий
(результатов), входящих в состав
структурных элементов (региональных
проектов, ведомственных проектов,
комплексов процессных мероприятий),
включенных в систему документов
государственной программы. Задачи
структурных элементов представлены в
таблице 3 паспорта государственной
программы.
Раздел II. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.02.2024 N 150-пп)
Таблица 1
Основные положения
(в
ред. Постановления Правительства
Иркутской области от 01.11.2024 N 866-пп)
Таблица 2
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"
(в
ред. Постановления Правительства
Иркутской области от 01.07.2024 N 500-пп)
Таблица 2.1
ПРОКСИ-ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" В 2024 ГОДУ*
* Таблица 2.1 не приводится. -
Примечание изготовителя базы данных.
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ И
ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"
Таблица 4
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"
(в
ред. Постановления Правительства
Иркутской области от 01.11.2024 N 866-пп)
Раздел III. ПРАВИЛА (ПОРЯДОК)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
Данный раздел не содержит правила
предоставления межбюджетных
трансфертов местным бюджетам в
соответствии с пунктом 4 статьи 179
Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Раздел IV. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Данный раздел не содержит иных
положений, которые необходимо отразить в
государственной программе в
соответствии с правовыми актами
Российской Федерации и Иркутской
области.
