ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2023 года N 415


Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области

(с изменениями на 6 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87, от 06.09.2024 N 315)

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 N 106 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 N 245 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.09.2017 N 454 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 11.12.2017 N 577 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 26.12.2017 N 625 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 05.04.2018 N 135 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 05.04.2018 N 142 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.04.2018 N 175 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 05.06.2018 N 246 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2018 N 292 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 13.07.2018 N 348 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.12.2018 N 660 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 04.04.2019 N 151 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 212 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.07.2019 N 326 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.12.2019 N 589 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.12.2019 N 658 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2019 N 668 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области" и в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.05.2020 N 238 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 20.11.2020 N 535 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области" и в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2020 N 626 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 N 4 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 16.04.2021 N 159 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 02.07.2021 N 261 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.11.2021 N 514 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2022 N 5 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2022 N 80 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2022 N 121 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 04.05.2022 N 176 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 N 106";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.08.2022 N 389 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 N 106";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.09.2022 N 434 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 N 106";

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.01.2023 N 46 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 N 106";

- постановление Правительства Сахалинской области от 10.02.2023 N 62 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 N 106";

- постановление Правительства Сахалинской области от 20.03.2023 N 111 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 N 106";

- постановление Правительства Сахалинской области от 22.06.2023 N 308 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 N 106, и признании утратившим силу постановления Правительства Сахалинской области от 31.10.2013 N 623".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Олонцев

Утверждена
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 415

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87, от 06.09.2024 N 315)

Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

I. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Сахалинской области

Современное состояние физической культуры и спорта в Сахалинской области является результатом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, и характеризуется следующими результатами.

Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Сахалинской области, по состоянию на 1 января 2023 года достигла 282,3 тысяч человек или 63 процента от общей численности населения - 456,5 тысяч человек (без учета 8701 человека, которые не допущены к занятиям по состоянию здоровья), из которых 34,2 тысяч человек проживает в сельской местности.

Ежегодно проводится свыше 500 официальных физкультурных и спортивных мероприятий, из которых 131 физкультурное мероприятие и 394 спортивных мероприятия (Чемпионат, Кубок, Первенство и др.), в том числе межрегиональные - 17, всероссийские - 13, международные - 1, среди них: Декада спорта и здоровья (участники - свыше 1 тысяч человек), Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России" (более 5 тысяч участников по всей области), Лыжный марафон памяти И.П.Фархутдинова (более 500 человек участников), Всероссийский полумарафон "ЗаБег.РФ" (более 1 тысячи участников), Всероссийский Олимпийский день - свыше 1 тысячи участников, Всероссийский День физкультурника (более 6 тысяч участников по всей области), Всероссийский День Бега "Кросс Нации" (более 5 тысяч участников по всей области), Сахалинский триатлон IronSakh (более 300 участников с разных регионов страны), Всероссийский день Ходьбы (более 1 тысячи участников).

На территории региона действует Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" - программная и нормативная основа системы физического воспитания, за весь период реализации в электронной базе данных зарегистрировано 66086 человек, в том числе по итогам 2022 года 6263 человека, работает 21 центр тестирования, из них 2 региональных, 19 муниципальных. Создана сеть школьных спортивных клубов.

Общее количество спортивных сооружений в 2022 году достигло 1516 единиц и адаптированных объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов - 344, в том числе в сельской местности - 357 и 101 соответственно. Обеспеченность населения спортивными сооружениями составляет 63,6 процента.

Ежегодно наблюдается положительная динамика основных показателей в сфере физической культуры и спорта Сахалинской области. За период с 2016 по 2022 год:

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, выросла на 23,9 процента;

- обеспеченность населения спортивными сооружениями увеличилась на 18,4 процента;

- численность спортсменов, включенных в спортивные сборные команды Российской Федерации, возросла на 123 человека и составляет 135 человек.

Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения:

недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом (57,4 процента и 30,1 процента соответственно);

- недостаточность спортивной инфраструктуры;

- возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни с учетом старения населения и низкой вовлеченности в занятия физической культурой и спортом средних и старших возрастных групп;

- увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

- возросшие требования к уровню физической подготовленности допризывной молодежи как фактору обеспечения боеготовности вооруженных сил;

- наличие региональных диспропорций в обеспеченности населения физкультурно-спортивной инфраструктурой;

- рост глобальной конкуренции в спорте высших достижений и использование нового технологического уклада, углубленных знаний, передовых цифровых технологий и лучших практик как приоритетных направлений спортивного лидерства;

- политизация спорта на международной арене и его использование для изменения геополитических ценностных приоритетов;

- недостаточная ресурсная обеспеченность сферы физической культуры и спорта, в том числе системы профессионального образования;

- сокращение реально располагаемых доходов, экономия граждан на занятиях физической культурой и спортом;

- ограничения по импорту спортивного оборудования и инвентаря иностранного производства, недостаточно развитый рынок отечественных аналогов;

- сохранение международного давления на Российскую Федерацию в части антидопинговой политики.

Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" (далее - Государственная программа) являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных результатов и показателей Государственной программы.

II. Описание стратегических приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Сахалинской области определены в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", и Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24 декабря 2019 года N 618.

В соответствии с указанными программными документами к числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта относятся:

- вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом;

- повышение уровня физической подготовленности граждан Сахалинской области;

- повышение доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- совершенствование спорта высших достижений.

В целях достижения приоритетов и целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Сахалинской области определены цели, разработаны структура и система показателей Государственной программы.

Система целеполагания Государственной программы включает:

Цель N 1 "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 75% к 2030 году" предусматривает создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта.

Достижение указанной цели планируется путем реализации мероприятий регионального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)", регионального проекта "Спорт - норма жизни", стратегического проекта "Создание горнолыжного курорта международного уровня "Горный воздух", ведомственного проекта "Обеспечение привлечения населения Сахалинской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом", а также комплекса процессных мероприятий "Развитие физической культуры и массового спорта".

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 06.09.2024 N 315)

Цель N 2 "Повышение конкурентоспособности сахалинских спортсменов на российской и международной спортивной арене, в том числе увеличение численности спортсменов Сахалинской области, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации до 145 человек к концу 2030 года" предусматривает подготовку спортивного резерва и повышение конкурентоспособности спортсменов Сахалинской области на международной спортивной арене.

Достижение указанной цели планируется путем реализации мероприятий комплекса процессных мероприятий "Развитие спорта высших достижений".

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 06.09.2024 N 315)

Мероприятия Государственной программы, реализуемые совместно с органами местного самоуправления Сахалинской области, предполагается осуществить путем предоставления целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области (местным бюджетам) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации государственных программ органов местного самоуправления Сахалинской области по развитию физической культуры и спорта (отдельных мероприятий), на условиях достижения установленных показателей.

III. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления

Основные задачи государственного управления в сфере физической культуры и спорта при реализации Государственной программы:

- создание условий для развития физической культуры и массового спорта;

- обеспечение подготовки спортивного резерва и подготовки спортсменов высокого класса;

- оказание мер социальной поддержки;

- обеспечение деятельности и выполнение функций органа исполнительной власти Сахалинской области, подведомственных учреждений и реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта.

Для выполнения указанных задач реализуются комплексы процессных мероприятий "Развитие физической культуры и массового спорта", "Развитие спорта высших достижений" и "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области, подведомственных учреждений и реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта".

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 06.09.2024 N 315)

IV. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Реализация Государственной программы непосредственно направлена на достижение национальной цели - "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".

В целях обеспечения достижения национальной цели определены следующие задачи Государственной программы:

- внедрена к 2030 году новая модель создания общедоступной инфраструктуры для массового спорта, способствующей привлечению негосударственного сектора и решение задач развития массового спорта, сформирована активная среда. Для выполнения задачи реализуется региональный проект "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)";

- созданы для всех категорий и групп населения условия для занятий физической культурой и спортом (новая модель спорта). Для выполнения задачи реализуется региональный проект "Спорт - норма жизни".

V. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Сахалинской области, предусмотренных Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, Планом социального развития центров экономического роста Сахалинской области и Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года

Одним из приоритетов развития физической культуры и спорта является реализация мероприятий, направленных на достижение результатов и показателей, предусмотренных Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 года N 2464-р (далее - Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года), Планом социального развития центров экономического роста Сахалинской области, утвержденным распоряжением Правительства Сахалинской области от 25 июня 2018 года N 347-р "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Сахалинской области" (далее - План социального развития центров экономического роста Сахалинской области).

Основной задачей при реализации Государственной программы в целях достижения результатов Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года является:

- созданы для всех категорий и групп населения условия для занятий физической культурой и спортом (новая модель спорта).

На достижение указанной задачи направлены мероприятия регионального проекта "Спорт - норма жизни".

Основным задачами при реализации Государственной программы в целях достижения результатов, предусмотренных Планом социального развития центров экономического роста Сахалинской области, являются:

- строительство, реконструкция, модернизация инфраструктуры коммунального комплекса муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск;

- строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры ОАУ "СТК "Горный воздух";

- обеспечено предоставление гражданам возможности для систематических занятий физической культурой и спортом;

- создание условий для развития физической культуры и массового спорта.

На достижение указанных задач направлены мероприятия стратегического проекта "Создание горнолыжного курорта международного уровня "Горный воздух", ведомственного проекта "Обеспечение привлечения населения Сахалинской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом", комплекса процессных мероприятий "Развитие физической культуры и массового спорта".

Реализация Государственной программы оказывает влияние на достижение целевого показателя социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, предусмотренного Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24 декабря 2019 года N 618 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года", - "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, %".

Раздел 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие физической культуры и спорта приведен в приложении N 5 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности приведен в приложении N 6 к Государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 415

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 06.09.2024 N 315.

Приложение N 2
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 415

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА"

Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 06.09.2024 N 315.

Приложение N 3
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 415

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ"

Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 06.09.2024 N 315.

Приложение N 4
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 415

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 06.09.2024 N 315.

Приложение N 5
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 415

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области (далее - муниципальное образование) на развитие физической культуры и спорта, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, является министерство спорта Сахалинской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета).

2. Цели предоставления Субсидии

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей и задач государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области", утверждаемой Правительством Сахалинской области (далее - Государственная программа), и включает следующие направления:

2.1.1. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области, включая затраты, непосредственно связанные с выполнением работ по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований физической культуры и массового спорта (далее - Работа):

а) оплата труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением Работ;

б) приобретение материальных запасов, спортивно-технологического оборудования, инвентаря и спортивной экипировки, особо ценного движимого имущества, потребляемых при выполнении Работ;

в) содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения Работ;

г) оплата аренды недвижимого имущества, необходимого для выполнения Работ;

д) прочие общехозяйственные нужды, необходимые для выполнения Работ при условии содержания объектов недвижимого имущества.

(пп. 2.1.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

2.1.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных организаций в области физической культуры и спорта, включая затраты на:

- приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и спортивной экипировки;

- приобретение транспорта и специализированной техники;

- осуществление капитального ремонта и благоустройство территорий муниципальных организаций в сфере физической культуры и спорта Сахалинской области, спортивных объектов и сооружений муниципальной собственности.

2.1.3. Региональная поддержка муниципальных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, включая затраты на:

а) финансовое обеспечение текущей деятельности муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с требованиями действующих федеральных стандартов спортивной подготовки;

б) организацию и проведение тренировочных мероприятий и спортивных соревнований, включенных в официальный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе на транспортные услуги, проживание, питание спортсменов и тренеров, медицинское обслуживание спортсменов, аренду имущества (при включении данных расходов в муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ));

в) повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта.

2.1.4. Приведение муниципальных организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние в рамках реализации мероприятий регионального проекта, обеспечивающего достижение результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

2.1.5. Закупка и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".

Под "умными" спортивными площадками понимаются плоскостные сооружения и модульные спортивные сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся физической культурой и спортом и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендованным программам.

2.1.6. Предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат работникам муниципальных организаций в области физической культуры и спорта, имеющим почетные спортивные звания Российской Федерации и почетные звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Обязательным условием предоставления субсидии является заключение соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии муниципальному образованию (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2016 N 135 (далее - Правила).

В отношении субсидий, предоставляемых на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие субсидии должны содержать размеры средств областного бюджета на соответствующий финансовый год, плановый период и за пределами планового периода в соответствии со структурными элементами государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" (далее - Госпрограмма).

В случае если срок предоставления субсидии, указанной в абзаце втором настоящего пункта, превышает срок реализации структурного элемента Госпрограммы, в рамках которого предоставляется соответствующая субсидия, такие субсидии должны дополнительно содержать размеры средств областного бюджета и значения результатов использования субсидии за пределами срока реализации структурного элемента Госпрограммы.

(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

3.3. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области;

в) значения результатов использования субсидии;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (при наличии такого акта);

е) сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Порядка;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения.

3.4. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются министерством финансов Сахалинской области. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, в пределах средств и на сроки, предусмотренные в соответствии со структурными элементами Госпрограммы.

В случае если срок предоставления субсидии, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, превышает срок реализации структурного элемента Госпрограммы, в рамках которого предоставляется соответствующая субсидия, заключение соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, в пределах средств и на сроки, предусмотренные в соответствии со значениями результатов использования субсидии, предусмотренными соответствующим структурным элементом Госпрограммы.

В случае внесения в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) акт Правительства Сахалинской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов), не допускается, за исключением случаев изменения значений мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Сахалинской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества) над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным Правительством Сахалинской области, не допускаются.

(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.5. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.6. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области.

Перечисление межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.

3.7. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по установленной главным распорядителем средств областного бюджета форме, предусмотренной соглашением.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.8. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

4.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в утвержденных муниципальных программах развития физической культуры и спорта мероприятий, соответствующих направлениям использования субсидии, предусмотренным настоящим Порядком, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

4.2. По направлению расходования, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, наряду с критерием, указанным в пункте 4.1 настоящего раздела, дополнительным критерием отбора является включение в состав спортивной сборной Сахалинской области и (или) спортивной сборной Российской Федерации (далее - спортивная сборная) спортсмена, который зачислен в муниципальную организацию, входящую в систему спортивной подготовки, не менее чем за год до момента приобретения статуса члена спортивной сборной и продолжает прохождение программы поэтапной спортивной подготовки по видам спорта в муниципальных организациях Сахалинской области, входящих в систему спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее - спортсмен).

4.3. По направлению расходования, указанному в подпункте в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, наряду с критерием, указанным в пункте 4.1 настоящего раздела, дополнительным критерием отбора является наличие земельного участка для создания "умной" спортивной площадки.

4.4. По направлению расходования, указанному в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, наряду с критерием, указанным в пункте 4.1 настоящего раздела, дополнительным критерием отбора является наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего работникам муниципальных организаций в области физической культуры и спорта ежемесячные денежные выплаты за почетные спортивные звания Российской Федерации и почетные звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта в размере, не превышающем размер ежемесячной денежной выплаты, установленной работникам областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта, имеющим почетные спортивные звания Российской Федерации и почетные звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

5. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований устанавливается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Общий размер субсидии, предоставляемый местному бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

Pi = Vi + Mi + Si + Oi + Ji + Zi, где:

Vi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области;

Mi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - укрепление материально-технической базы муниципальных организаций в области физической культуры и спорта;

Si - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - региональная поддержка муниципальных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки;

Oi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - приведение муниципальных организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние;

Ji - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - закупка и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок;

Zi - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат работникам муниципальных организаций в области физической культуры и спорта, имеющим почетные спортивные звания Российской Федерации и почетные звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

5.2. Размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области (Vi) определяется по формуле:

Vоб - общий объем средств субсидии, предусмотренный в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по направлению организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области;

Чi - численность населения в возрасте 3 - 79 лет i-го муниципального образования по состоянию на 1 января отчетного года (данные органов государственной статистики Сахалинской области);

Чпi - численность населения в возрасте 3 - 79 лет, имеющего противопоказания и ограничения для занятий физической культурой и спортом, i-го муниципального образования по состоянию на 1 января отчетного года (данные федерального статистического наблюдения, предоставляемые Минздравом России по форме N 30 "Сведения о медицинской организации");

Ki - повышающий коэффициент, имеющий значение:

K = 2,0 - для муниципальных образований "Северо-Курильский городской округ", "Курильский городской округ", "Южно-Курильский городской округ";

K = 1,8 - для муниципальных образований городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский";

K = 1,6 - для остальных муниципальных образований Сахалинской области;

Di - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета Сахалинской области, определенный в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области.

(п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

5.3. Размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - укрепление материально-технической базы муниципальных организаций в области физической культуры и спорта (Мi), определяется по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Mri - объем средств субсидии, указанный i-м муниципальным образованием в заявке по направлению укрепление материально-технической базы муниципальных организаций Сахалинской области;

Mоб - общий объем средств субсидии, предусмотренный в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по направлению укрепление материально-технической базы муниципальных организаций в области физической культуры и спорта;

Di - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета Сахалинской области, определенный в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области.

Для предоставления субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.2 пунктом 2.1 настоящего Порядка, муниципальное образование представляет заявку по форме и в срок, установленные главным распорядителем бюджетных средств.

К заявке должны быть приложены следующие документы:

- сметный расчет с заключением о проверке достоверности сметной стоимости работ;

- дефектная ведомость производства работ;

- акт обследования объекта на предмет необходимости проведения работ;

- заверенные копии правоустанавливающих документов на объект;

- проектная документация (при необходимости).

5.4. Размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - региональная поддержка муниципальных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки (Si), определяется по формуле:

Si = S1 + S2, где:

S1 - часть средств субсидии по направлению - региональная поддержка муниципальных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, исходя из численности занимающихся на этапах спортивной подготовки в муниципальных организациях i-го муниципального образования, которая определяется по формуле;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Ci - общее число лиц, зачисленных на этапы спортивной подготовки муниципальных организациях, входящих в систему спортивной подготовки, учредителем которых является i-е муниципальное образование, представившее заявку, в соответствии с количественными показателями, утвержденными муниципальным заданием на соответствующий финансовый год.

K - повышающий коэффициент, имеющий значение:

K = 2,0 - для муниципальных образований "Северо-Курильский городской округ", "Курильский городской округ", "Южно-Курильский городской округ";

K = 1,8 - для муниципальных образований городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский";

K = 1,6 - для остальных муниципальных образований Сахалинской области;

Di - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета Сахалинской области, определенный в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области;

Аоб - общий объем средств субсидии, предусмотренный в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по направлению - региональная поддержка муниципальных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

S2 - часть средств субсидии по направлению - региональная поддержка муниципальных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, исходя из численности спортсменов, ставших членами спортивных сборных Сахалинской области, спортивных сборных Российской Федерации по видам спорта, подготовленных муниципальными организациями i-го муниципального образования, которая определяется по формуле;

Qi - общая численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных Сахалинской области, спортивных сборных Российской Федерации по видам спорта, подготовленных муниципальными организациями, входящими в систему спортивной подготовки, учредителем которых является i-е муниципальное образование Сахалинской области;

Di - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета Сахалинской области, определенный в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области;

Aоб - общий объем средств субсидии, предусмотренный в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по направлению - региональная поддержка муниципальных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

Для распределения субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, муниципальное образование представляет заявку по форме и в срок, установленные главным распорядителем бюджетных средств.

К заявке должны быть приложены следующие документы:

- копии приказов муниципальной спортивной школы о зачислении спортсмена на этап спортивной подготовки на спортивный сезон;

- выписка из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на осуществление в соответствующем финансовом году расходов по финансовому обеспечению муниципальной спортивной школы;

- план поэтапного обеспечения финансирования организаций муниципального образования Сахалинской области в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в полном объеме;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального образования (в случае если заявка подписывается лицом, не являющимся главой муниципального образования).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки с оригиналом.

5.5. Размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - приведение муниципальных организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние (далее - нормативное состояние) (Oi), определяется по формуле:

Ni - количество спортивных школ олимпийского резерва, учредителем которых является i-е муниципальное образование, представившее заявку, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва" за отчетный год;

N - общее количество спортивных школ олимпийского резерва в Сахалинской области согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва" за отчетный год;

Aоб - общий объем средств субсидии, предусмотренный в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по направлению приведение муниципальных организаций в нормативное состояние.

Для распределения субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, муниципальное образование представляет заявку по форме и в срок, установленные главным распорядителем бюджетных средств.

(п. 5.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

5.6. Размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - закупка и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок (Ji), определяется по формуле:

Ci - объем средств, указанный i-м муниципальным образованием в заявке на осуществление закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок, перечень которого утверждается Министерством спорта Российской Федерации;

Di - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета Сахалинской области, определенный в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области;

Aоб - общий объем средств субсидии, предусмотренной в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок.

Для распределения субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, муниципальное образование представляет заявку по форме и в срок, установленные главным распорядителем бюджетных средств.

(п. 5.6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

5.7. Размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования по направлению - предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат работникам муниципальных организаций в области физической культуры и спорта, имеющим почетные спортивные звания Российской Федерации и почетные звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта (далее - ежемесячная денежная выплата) (Zi), определяется по формуле:

Zi = Aij x Cij x 12 x Di, где:

Aij - размер ежемесячной денежной выплаты, установленный в i-м муниципальном образовании;

Cij - среднегодовая численность работников, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в i-м муниципальном образовании;

12 - количество месяцев в году;

Di - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета Сахалинской области, определенный в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области.

Для распределения субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, муниципальное образование представляет заявку по форме и в срок, установленные главным распорядителем бюджетных средств.

К заявке прилагаются следующие документы:

- сведения о количестве работников муниципальных организаций - получателей ежемесячной денежной выплаты в сфере физической культуры и спорта, имеющим почетные спортивные звания Российской Федерации или почетные звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

- нормативный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета Сахалинской области, в целях, предусмотренных подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального образования (в случае если заявка подписывается лицом, не являющимся главой муниципального образования).

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов либо нотариально заверенных копий.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения плановых и достигнутых значений результатов.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Эффективность использования субсидии оценивается согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если достигнутое значение результатов составляет более 95% планового значения;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

- средний уровень эффективности, если достигнутое значение результатов составляет от 90 до 95% планового значения;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

- низкий уровень эффективности, если достигнутое значение результатов составляет от 83 до 90% планового значения.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

В остальных случаях эффективность использования субсидии признается неудовлетворительной.

7. Перечень результатов использования субсидии

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Перечень результатов использования субсидии:

- в спортивные школы олимпийского резерва, в том числе по хоккею, поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь (единица);

- организованы и проведены официальные спортивные мероприятия и обеспечено участие спортивных сборных команд Сахалинской области в официальных спортивных мероприятиях (единица);

- проведены физкультурные и комплексные физкультурные мероприятия для всех категорий и групп населения и обеспечено участие сборных команд Сахалинской области в официальных физкультурных и комплексных физкультурных мероприятиях (единица);

- созданы "умные" спортивные площадки (единица);

- реализован комплекс мер по организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области (человек);

- реализован комплекс мер по региональной поддержке муниципальных организаций Сахалинской области, входящих в систему спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки (единица);

- реализован комплекс мер по укреплению материально-технической базы муниципальных организаций в области физической культуры и спорта Сахалинской области (единиц);

- предоставлены меры социальной поддержки работникам муниципальных учреждений в области физической культуры и спорта (единиц).

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию

8.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 3.3 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,01, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

n - общее количество результатов использования субсидии;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

8.1.1. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

8.1.2. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого индикатора результативности использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Di = 1 - Si / Ti

8.2. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Администрации муниципальных образований, допустивших нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют главному распорядителю средств областного бюджета обращения с приложением документов и информации, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц.

Главный распорядитель средств областного бюджета проверяет указанные в абзаце втором настоящего пункта документы и информацию. На основании документов и информации, проверенных главным распорядителям средств областного бюджета и представленных до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, при наличии оснований министерством финансов Сахалинской области принимается решение об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего раздела.

Срок подготовки решения не может превышать 10 календарных дней.

При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего раздела, министерство финансов Сахалинской области не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Сахалинской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего раздела, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Сахалинской области.

В случае преобразования муниципального образования (муниципальных образований) в отчетном финансовом году, меры ответственности, установленные пунктом 8.1 настоящего раздела, к вновь созданному муниципальному образованию в текущем финансовом году не применяются.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего раздела, главный распорядитель средств областного бюджета не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 8.1 настоящего раздела, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком (далее - требование по возврату средств) по типовой форме к Правилам.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленного пунктом 8.1 настоящего раздела срока для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию об исполнении требования по возврату средств в министерство финансов Сахалинской области.

В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату средств, в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленного пунктом 8.1 настоящего раздела срока для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета главный распорядитель средств областного бюджета принимает меры по возврату указанных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае если к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 8.1 настоящего раздела, главный распорядитель средств областного бюджета принимает решение о сокращении размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году.

8.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.4. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

8.5. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, нецелевое использование субсидии и недостоверность представляемых сведений.

Приложение N 6
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 415

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, является министерство спорта Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области и министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета).

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Средства субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период на следующие цели:

- софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

- создание и модернизацию спортивных объектов муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом;

- реконструкцию инфраструктуры коммунального комплекса;

- реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2016 N 135 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам и Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Сахалинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области" (далее - соглашение, Правила).

3.3. Соглашение должно содержать следующие положения:

3.3.1. размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

3.3.2. уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области;

3.3.3. значения результатов использования субсидии;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.3.4. обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.3.5. указание на состав расходных обязательств муниципального образования;

3.3.6. перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости указанных объектов, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - график выполнения мероприятий) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);

3.3.7. обязательство об использовании типовой проектной документации (при наличии такой документации);

(пп. 3.3.7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.3.8. обязательства об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области, устанавливающих порядки предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;

3.3.9. реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (при наличии такого акта);

3.3.10. сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.3.11. порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

3.3.12. обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 8.2 и 8.3 настоящего Порядка;

3.3.13. ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

3.3.14. условие о вступлении в силу соглашения.

3.4. В случае если законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидии в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Сахалинской области по предоставлению субсидии в плановом периоде.

3.5. Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий.

3.6. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются министерством финансов Сахалинской области. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Заключение соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, в пределах средств и на сроки, предусмотренных структурным элементом государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" (далее - Госпрограмма).

В случае если срок предоставления субсидии, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, превышает срок реализации структурного элемента Госпрограммы, в рамках которого предоставляется соответствующая субсидия, заключение соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, в пределах средств и на сроки, предусмотренные в соответствии со значениями результатов использования субсидии, предусмотренными соответствующим структурным элементом Госпрограммы.

В случае внесения в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) акт Правительства Сахалинской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов), не допускается, за исключением случаев изменения значений мероприятий (результатов) структурных элементов Госпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии.

Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства, объектам недвижимого имущества) над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденным Правительством Сахалинской области, не допускаются.

(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.7. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.8. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

3.9. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по установленной главным распорядителем средств областного бюджета форме, предусмотренной соглашением.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

В заявке указываются наименование объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

3.10. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в министерство финансов Сахалинской области для перечисления субсидии соглашение, платежное поручение и заявку о перечислении субсидии от органа местного самоуправления.

Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области.

Перечисление межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является положительное решение областной комиссии по вопросам финансовой политики или Губернатора Сахалинской области, или Правительства Сахалинской области о включении в проект адресной инвестиционной программы Сахалинской области объектов капитальных вложений.

5. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Распределение субсидии между муниципальными образованиями на цели, определенные пунктом 2.2 настоящего Порядка, устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.2. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности рассчитывается по формуле:

Si = Ci * СУР, где:

Si - размер субсидии (софинансирование расходного обязательства i-го муниципального образования);

Сi - общий объем бюджетных инвестиций, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования по проекту адресной инвестиционной программы Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;

СУР - уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, установленный нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения плановых и достигнутых значений результатов.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Эффективность использования субсидии оценивается согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если достигнутое значение результатов составляет более 95% планового значения;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

- средний уровень эффективности, если достигнутое значение результатов составляет от 90 до 95% планового значения;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

- низкий уровень эффективности, если достигнутое значение результатов составляет от 83 до 90% планового значения.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

В остальных случаях эффективность использования субсидии признается неудовлетворительной.

7. Перечень результатов использования субсидии

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Результатами использования субсидии, представляющими собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, являются:

- реконструкция системы водоснабжения и водоотведения (пог. м);

- построены и (или) реконструированы спортивные объекты и сооружения муниципальной собственности (единица).

Применение предусмотренных настоящим пунктом результатов использования субсидии осуществляется в соответствии с утвержденной Правительством Сахалинской области адресной инвестиционной программой Сахалинской области.

8. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию

8.1. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий предоставления субсидии и недостоверность представляемых сведений.

8.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3.3.4 пункта 3.3 настоящего раздела, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,01, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

n - общее количество результатов использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

8.3. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

8.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

8.4.1. для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

8.4.2. для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

Di = 1 - Si / Ti

8.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3.3.6 пункта 3.3 настоящего раздела, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 1 проценту объема субсидии, предоставленного на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3.3.4 и 3.3.6 пункта 3.3 настоящего раздела, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

(п. 8.5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.04.2024 N 87)

8.6. Администрации муниципальных образований, допустивших нарушение соответствующих обязательств, не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют главному распорядителю средств областного бюджета обращения с приложением документов и информации, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц.

Главный распорядитель средств областного бюджета проверяет указанные в абзаце первом настоящего пункта документы и информацию.

На основании документов и информации, проверенных главным распорядителем средств областного бюджета и представленных до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, при наличии оснований министерством экономического развития Сахалинской области принимается решение об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.5 настоящего раздела.

Срок подготовки решения не может превышать 10 календарных дней.

При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.5 настоящего раздела, министерство финансов Сахалинской области не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Сахалинской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.5 настоящего раздела, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Сахалинской области.

В случае преобразования муниципального образования (муниципальных образований) в отчетном финансовом году, меры ответственности, установленные пунктами 8.2 и 8.5 настоящего раздела, к вновь созданному муниципальному образованию в текущем финансовом году не применяются.

8.7. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.5 настоящего раздела, главный распорядитель средств областного бюджета не позднее 10 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 8.2 и 8.5 настоящего раздела, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами (далее - требование по возврату средств) и по типовой форме к Правилам. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленных пунктами 8.2 и 8.5 настоящего раздела сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию об исполнении требования по возврату средств в министерство финансов Сахалинской области.

В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату средств, в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленных пунктами 8.2 и 8.5 настоящего раздела сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета главный распорядитель средств областного бюджета принимает меры по возврату указанных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.8. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

Приложение N 7
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.08.2023 N 415

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

Утратило силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 06.09.2024 N 315.