ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2023 года N 295


Об утверждении региональной программы "Повышение рождаемости в Республике Коми на период 2023 - 2030 годов"

(с изменениями на 8 апреля 2025 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566, от 27.06.2024 N 265, от 01.08.2024 N 332, от 20.12.2024 N 496, от 08.04.2025 N 101)

     Правительство Республики Коми постановляет:

     1. Утвердить региональную программу "Повышение рождаемости в Республике Коми на период 2023 - 2030 годов" согласно приложению.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2024 N 265)

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области социальной защиты, социальной поддержки отдельных категорий граждан, опеки и попечительства.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
Э.АХМЕЕВА

Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 29 июня 2023 г. N 295

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА ПЕРИОД 2023 - 2030 ГОДОВ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566, от 27.06.2024 N 265, от 20.12.2024 N 496, от 08.04.2025 N 101)

I. Общие положения

     1. Настоящая Региональная программа по повышению рождаемости в Республике Коми (далее - Региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости. Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала региона, анализ действующего пакета мер повышения рождаемости и установление нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержки семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в регионе на период 2023 - 2030 годов.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2024 N 265)

     Сроки реализации Региональной программы: 2023 - 2030 годы.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2024 N 265)

     Ответственный исполнитель: Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

     Соисполнители Программы:

     Министерство цифрового развития и связи Республики Коми;

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 08.04.2025 N 101)

     Министерство здравоохранения Республики Коми;

     Министерство образования и науки Республики Коми;

     Комитет по молодежной политике Республики Коми;

     Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.

     Министерство культуры и архивного дела Республики Коми;

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Коми от 27.06.2024 N 265)

     Администрация Главы Республики Коми.

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Коми от 08.04.2025 N 101)

II. Цель и задачи

     2. Целью Региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения Республики Коми и общее число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости в Республике Коми.

     Достижение цели Региональной программы требует решения следующих задач:

     комплексный анализ демографической ситуации в Республике Коми на основе оценки демографического потенциала;

     определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в Республике Коми;

     определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период 2023 - 2025 годов и на перспективу до 2030 года;

     формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости (региональной программы по повышению рождаемости) и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в Республике Коми, на период 2023 - 2030 годов;

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.06.2024 N 265)

     формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер Республики Коми.

III. Оценка демографического потенциала региона

3.1. Численность, структура, движение населения

     Динамика численности населения региона (в целом, в разрезе город/село, в разрезе половозрастных групп).

     Основой для расчета большинства демографических показателей являются данные переписей населения, последняя Всероссийская перепись населения 2020 года проведена в 2021 году (далее - ВПН-2020). Для оценки демографического потенциала Республики Коми используются данные на 1 января 2022 года с учетом итогов ВПН-2020; динамика демографических показателей с 2016 года анализируется по статистическим данным, не учитывающим итоги последней переписи населения, ввиду отсутствия на момент подготовки программы ретроспективных пересчетов демографических показателей от итогов ВПН-2020.

Оценка численности постоянного населения, на начало года

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> Без учета итогов ВПН-2020.

     <2> С учетом итогов ВПН-2020.

Численность постоянного населения Республики Коми в 2016 - 2022 годах (на начало года, без учета ВПН-2020), тысяч человек*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Численность населения Республики Коми на начало 2022 года с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года составила 734,4 тысячи человек, в том числе в городской местности проживали 569,5 тысячи человек, в сельской - 164,9 тысячи человек.

     За период с 2016 года численность населения региона снизилась на 53,4 тысячи человек, или на 6,2%. Ежегодные потери жителей республики составили 0,7 - 1,3%, наиболее значительные отмечены в 2018 и 2021 годах (превысили 10 тысяч человек). В большей степени уменьшение численности населения наблюдалось в сельской местности, где количество жителей за шесть лет снизилось на 8,8% (на 16,7 тысячи человек), горожан - на 5,5% (на 36,7 тысячи человек). В 2021 году численность населения сократилась во всех городах и районах республики, по сравнению с началом 2016 года - в 19 из 20 муниципальных образований (в Сыктывдинском районе, географически прилегающем к столице, наблюдался небольшой прирост населения до 2020).

     В городской местности проживало свыше трех четвертей населения республики (на 1 января 2022 года - 77,5% с учетом итогов ВПН-2022). Доля горожан постепенно увеличивается, сельчан - снижается. Происходит концентрация населения в нескольких городах. По данным на 1 января 2022 года из общего количества горожан более трети (39%) жили в столице, почти четверть (24%) - в Ухте и Воркуте, 16% - в городах с населением от 20 до 50 тысяч человек (Усинске, Печоре и Сосногорске), 13% - в поселках городского типа. Больше половины населения (54%), проживающего в городских поселках, сконцентрирована в наиболее крупных из них: Краснозатонском, Нижнем Одесе, Жешарте, Воргашоре, Яреге и Троицко-Печорске.

     Среди регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 1 место по сокращению численности населения (за шесть лет). Негативная динамика наблюдается в большинстве регионов округа - убыль составила 4,1 - 5,3% (в Коми - 6,9%). Рост числа жителей произошел в Ленинградской и Калининградской областях, г. Санкт-Петербурге и Ненецком автономном округе. В эти регионы в том числе (за исключением Ненецкого автономного округа) отмечается наибольший миграционный отток населения из Республики Коми. В целом по Северо-Западному федеральному округу численность населения с 2016 года сократилась на 0,3%, по Российской Федерации - на 0,7%.

     Непосредственное влияние на развитие территории оказывает возрастная структура населения. При прочих равных условиях демографический (экономический, трудовой) потенциал выше там, где больше доля населения в трудоспособных возрастах, а удельный вес детей существенно превышает долю лиц старших возрастов.

Численность населения по основным группам возрастов <1>, на начало года

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> К населению трудоспособного возраста относятся: до 1 января 2019 г. включительно - мужчины в возрасте 16 - 59 лет, женщины - 16 - 54 лет; на 1 января 2020 - 2021 гг. - мужчины в возрасте 16 - 60 лет, женщины - 16 - 55 лет; на 1 января 2022 г. - мужчины в возрасте 16 - 61 лет, женщины - 16 - 56 лет. К населению старше трудоспособного возраста относятся до 1 января 2019 г. включительно - мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше; на 1 января 2020 - 2021 гг. - мужчины в возрасте 61 года и старше, женщины 56 лет и старше; на 1 января 2022 г. - мужчины в возрасте 62 лет и старше, женщины 57 лет и старше.

     <2> Без учета итогов ВПН-2020.

     <3> С учетом итогов ВПН-2020.

Структура населения по основным группам возрастов, в % к общей численности населения, на начало года

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Численность населения по основным группам возрастов в 2016 - 2022 годах, % к общей численности населения, на начало года*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     В Республике Коми доля лиц старше трудоспособного возраста с 2012 года превышает долю лиц моложе трудоспособного возраста. По состоянию на 1 января 2022 года удельный вес детей и подростков (до 15 лет), как в городских, так в сельских населенных пунктах, составил около 19%. Доля граждан старшего поколения выше - 23,2%, особенно в сельских населенных пунктах - 26,7%.

     Удельный вес граждан в трудоспособном возрасте на начало 2022 года составил 58%, в том числе в городской местности - 59%, в сельской местности - 54,3%.

     За шесть лет число трудоспособных жителей республики уменьшилось на 38,4 тысячи человек (на 7,6%), численность детей и подростков - на 9,9 тысячи человек (на 5,8%), граждан старшего поколения - на 5 тысяч человек (на 2,8%). В сельской местности сокращение численности трудоспособного населения было в 2,2 раза выше, чем в городской, лиц моложе трудоспособного возраста - в 1,3 раза.

     Можно отметить, что в связи с проведением реформы пенсионной системы в республике в 2021 году наметилась позитивная тенденция роста доли лиц трудоспособного возраста и снижения доли лиц старше трудоспособного возраста. Однако удельный вес детей и подростков в общей численности населения незначительно, но сократился.

     Для республики остается характерным доминирование женского населения над мужским, как в городской местности, так и в сельской: по состоянию на 1 января 2022 года в регионе насчитывалось 394,4 тысячи женщин (53,7% в общей численности населения) и почти 340 тысяч мужчин (46,3%). В городской местности доля женщин составила 54,3%, на селе 51,8%.

     За период с 2016 года численность женщин сократилась на 28,4 тысячи человек (на 6,3%), мужчин - на 24,9 тысячи человек (на 6,2%). Соотношение полов в целом по республике не изменилось.

Численность населения по полу, на начало года

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> Без учета итогов ВПН-2020.

     <2> С учетом итогов ВПН-2020.

Численность мужчин и женщин по Республике Коми 2016 - 2022 годах, тысяч человек, на начало года*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Анализ половозрастной пирамиды населения на 1 января 2022 года.

     Возрастно-половая структура населения является результатом демографических процессов прошлых десятилетий. Диспропорции, характерные для структуры населения по полу и возрасту, объясняются различиями в уровнях рождаемости в разные периоды истории, в уровнях смертности мужчин и женщин (мальчиков ежегодно рождается больше, чем девочек, в то же время смертность мужчин превышает смертность женщин), а также структурой миграционных потоков.

     В половозрастной пирамиде Республики численность населения в нижней части показывает ее зависимость от уровня рождаемости (низкий и сокращающийся уровень рождаемости с 2017 года), младенческой и детской смертности, верхушка пирамиды - об обеспечении качества здоровья населения. Неравномерность пирамиды с провалами численности по некоторым возрастам свидетельствует о демографически неблагоприятных событиях (например, спад рождаемости в сложные 90-е годы прошлого столетия вплоть до начала 21-го века).

     Возрастная структура населения по Республике Коми, как и в целом по Российской Федерации, согласно концепции А.Г.Сундберга, свидетельствует скорее о суженном типе воспроизводства населения. Вершина пирамиды весьма широкая, велика доля граждан в возрастах старше 50 лет. Нижняя треть пирамиды узкая, особенно та ее часть, которая приходится на мужчин и женщин в активных детородных возрастах 20 - 34 лет. На некоторое потенциальное улучшение воспроизводства в предстоящие 5 - 15 лет указывает расширенная часть пирамиды, приходящаяся на детей и подростков.

Возрастно-половой состав населения на 1 января 2022 года (с учетом ВПН-2020) (возраст, лет)*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     По состоянию на начало 2022 года (по данным с учетом итогов ВПН-2020) на каждую тысячу мужчин приходилось 1160 женщин, среди горожан перевес женщин был более значительным: 1186 женщин на 1000 мужчин, в сельской местности - 1075.

     Итоги переписи показали, что за период с 2016 года изменения в соотношении полов в сторону женского населения, как в городской, так и в сельской местности, происходили более активно, чем по данным текущей статистики, согласно которой в 2016 - 2021 годах на 1000 мужчин приходилось 1117 - 1119 женщин, в том числе в городской местности - 1153 - 1154 женщины. В сельской местности наблюдалось примерное равенство полов: на 1000 мужчин приходилось от 998 до 1004 женщин.

     Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается, начиная с 37 лет, в том числе в городской местности - с 33 лет, в сельской - с 50 лет.

     Наиболее заметны диспропорции полов в отдельных возрастных группах. В возрасте моложе трудоспособного и трудоспособном преобладают мужчины - на 1000 мужчин приходится 916 и 967 женщин соответственно.

     Если рассматривать соотношение полов среди населения старше трудоспособного возраста, то здесь на 1000 мужчин приходится 2589 женщин, в городской местности - 2697 женщин, в сельской местности - 2310 женщин. Преобладание женщин в этих возрастах связано со значительно большей продолжительностью их жизни.

Распределение населения по полу и возрастным группам на начало 2022 года (с учетом итогов ВПН-2020)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> К населению трудоспособного возраста относятся мужчины в возрасте 16 - 61 лет, женщины - 16 - 56 лет; старше трудоспособного возраста - мужчины в возрасте 62 лет и старше, женщины 57 лет и старше.

     Динамика соотношения полов в возрасте 15 - 49 лет.

     Численность женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) по Республике Коми на 1 января 2022 года составила 171,6 тысяч человек, или 43,3% в общей численности женщин (на 1 января 2016 года - 204,7 тысячи человек, или 45,2%). Численность женщин фертильного возраста и их доля в общей численности женщин ежегодно сокращается.

Численность женщин фертильного возраста по отдельным группам возрастов

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     В возрастной структуре женщин наблюдаются негативные тенденции. Численность женщин в наиболее благоприятных детородных возрастах 20 - 34 лет сократилась за 2016 - 2021 годы более, чем на треть, особенно в возрастах 25 - 29 лет (в 1,5 раза) и 30 - 34 года (в 1,4 раза), а их доля в общей численности женщин фертильного возраста снизилась с 42% на начало 2016 года до 34% на начало 2021 года.

     В Республике Коми снижение численности женщин детородного возраста за шесть лет среди регионов Северо-Западного федерального округа было самым значительным - на 9,6%. Ухудшение показателя (на 7,5 - 8,8%) отмечено в большинстве регионов Северо-Западного федерального округа: в Псковской, Мурманской, Архангельской, Новгородской, Вологодской областях и Республике Карелия. Численность женщин данной возрастной группы увеличилась только в Ленинградской и Калининградской областях. В целом по Российской Федерации численность женщин фертильного возраста за шесть лет снизилась на 4%.

Возрастная структура женщин фертильного возраста по Республике Коми на начало 2016 и 2022 года, в %*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Численность мужчин в возрасте 15 - 49 лет по Республике Коми за период с 2016 по 2021 годы снизилась на 8,7%, их доля в общей численности мужчин на 1 января 2022 года составила 51% (на 1 января 2016 года - 52,5%).

Численность мужчин и женщин фертильного возраста (15 - 49 лет), человек

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> Без учета итогов ВПН-2020.

     <2> С учетом итогов ВПН-2020, по России и СЗФО - по данным ВПН-2020.

Численность женщин на 1000 мужчин в фертильном возрасте по России и регионам Северо-Западного федерального округа

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Соотношение численности полов в детородных возрастах на протяжении шести лет ежегодно смещалось в пользу мужчин, как в городской местности, так и в сельской. По данным на начало 2022 года (без учета итогов ВПН-2020) на 1000 мужчин 15 - 49 лет в Республике Коми приходилось 946 женщин, в том числе в городской местности - 995 женщин, в сельской - 744 женщины. Превышение численности мужчин характерно для всех регионов Северо-Западного федерального округа, за исключением г. Санкт-Петербурга. В целом по округу на 1000 мужчин приходилось 984 женщины. В г. Санкт-Петербурге, как и по Российской Федерации, численность женщин фертильного возраста больше, чем мужчин (соответственно равны 1006 и 1048 женщин на 1000 мужчин).

     Показатели соотношения полов по Республике Коми после подведения итогов ВПН-2020 сменились на противоположные. Так на 1 января 2022 года с учетом переписи на 1000 мужчин детородного возраста стало приходиться 1004 женщины, однако повлиял на такую ситуацию перевес женщин в более старших возрастах - с 37 до 49 лет, а в основных детородных возрастах (20 - 34 года) по-прежнему женщин меньше - на 1000 мужчин приходится 949 женщин.

     Характеристика процессов естественного и миграционного прироста (убыли) населения.

     Республика Коми характеризуется как регион с интенсивным оттоком населения. На протяжении многих лет среди субъектов Российской Федерации республика является одним из лидеров в миграционных потерях населения. В целом по России наблюдается миграционный прирост населения.

Естественный и миграционный прирост (убыль) населения по Республике Коми в 2016 - 2021 годах

     Основной составляющей сокращения численности населения в Республике Коми до 2020 года был миграционный отток. Ежегодное отрицательное сальдо миграции составляло порядка 1% численности населения, естественный прирост частично компенсировал численные потери населения. Абсолютные объемы миграционной убыли в 2017 - 2018 годах составляли более 9 тысяч человек в год, в 2016 году - 6,9 тысячи человек, в 2019 году - 7,8 тысячи человек в год. Общее сокращение численности населения в 2016 - 2019 годах на 92% было обусловлено миграционной убылью.

     В 2020 - 2021 годах размеры миграционной убыли сложились меньше естественных потерь. Ключевым фактором снижения миграционной активности стали ограничительные меры во время пандемии COVID-19, дополнительным фактором - рост числа трудовых мигрантов из стран СНГ. В 2020 году миграционная и естественная убыль населения почти в равной степени повлияли на сокращение численности населения, в 2021 году на естественные потери пришлось 58% снижения общей численности населения, на миграционные потери - 42%.

Компоненты изменения численности населения Республики Коми в 2016 - 2021 годах*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     В целом за период с 2016 года почти 77% общего сокращения численности населения в республике (53,4 тысячи жителей) обусловлено миграционным оттоком.

     Сокращение численности населения отмечено во всех городских округах и муниципальных районах республики. Быстрее всего теряли население городские округа "Воркута" и "Инта" и муниципальные районы "Печора", "Прилузский" и "Троицко-Печорский". За счет миграции население Инты, Прилузского и Троицко-Печорского районов сократилось на 7 - 9%, население Воркуты - на 12%. Ежегодный миграционный прирост наблюдался только в Сыктывдинском районе. В 2021 году положительное сальдо миграции отмечено в Сыктывкаре (+499 человек), в основном за счет притока из других муниципальных образований республики. В целом перемещения населения внутри республики как правило происходили из села в город, что частично компенсировало отток горожан за пределы республики.

     В 2021 году миграционный отток зафиксирован в 31 регионе России. По объему миграционной убыли в расчете на 1000 жителей республика занимала второе место среди субъектов России после Еврейской автономной области, первое место - среди регионов Северо-Западного федерального округа.

     В Северо-Западном федеральном округе миграционная убыль (в расчете на 1000 жителей) в 2021 году зафиксирована только в четырех субъектах: в Республике Коми - 5,3 промилле, Мурманской области - 3,9, Архангельской области (кроме Ненецкого автономного округа) - 1,9, Вологодской области - 0,8 промилле. Перечисленные регионы, а также Республика Карелия (до 2021 года) характеризовались оттоком населения с 2016 года. В остальных регионах Северо-Запада наблюдался миграционный прирост.

Естественный и миграционный прирост (убыль) населения на 1000 человек по России и регионам Северо-Западного федерального округа

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Естественный прирост населения в Республике Коми, когда число родившихся превысило число умерших, в рассматриваемом периоде сложился только в 2016 году - 655 человек, или 0,7 промилле в расчете на 1000 человек населения.

     В дальнейшем отмечался ежегодный рост естественной убыли населения в основном за счет увеличения смертности, особенно значительный в 2020 - 2021 годах в связи с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции с конца 2019 года. Коэффициент естественной убыли (в расчете на 1000 человек населения) в 2021 году составил 7,3 промилле, что в 3 раза выше, чем в 2019 году (2,4 промилле) и более чем в 4 раза больше по сравнению с "доковидным" 2018 годом (1,7 промилле).

     Общий коэффициент смертности населения (в расчете на 1000 человек населения) в 2021 году почти в 2 раза превысил общий коэффициент рождаемости, составив 16,2 промилле против 8,9. В 2016 году рождаемость опережала смертность - 12,4 промилле против 13,1. Рождаемость в республике снижается с 2013 года: в 2021 году родилось 7215 детей, в 1,6 раза меньше, чем в 2016 году (11220 детей).

Коэффициенты естественного и миграционного прироста (убыли) населения по Республике Коми (на 1000 человек) в 2016 - 2021 годах*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     В 2021 году по показателю естественной убыли населения (в расчете на 1000 жителей) Республика Коми занимала относительно неплохие позиции в сравнении с регионами Северо-Западного федерального округа. Коэффициент естественной убыли по Республике Коми составил 7,3 промилле, меньше значение было только в г. Санкт-Петербурге - 5,7 промилле и Калининградской области - 6,8 промилле, в Ненецком автономном округе - прирост 0,4 промилле. В остальных регионах коэффициент естественной убыли составил от 7,6 (Мурманская область) до 14,5 промилле (Новгородская область), в целом по округу - 8,2 промилле, по Российской Федерации - 7,1 промилле.

     В целом за период с 2016 по 2021 год во всех регионах Северо-Западного федерального округа и в целом по стране наблюдался спад рождаемости.

     Динамика численности мигрантов в регионе в разрезе возрастно-полового состава.

     В 2016 - 2021 годах в республику ежегодно приезжали 13 - 16 тысяч человек, за пределы республики выезжали 17 - 24 тысячи человек. В 2020 - 2021 годах динамика миграционных передвижений по сравнению с 2016 - 2019 годами замедлилась.

     Наиболее высокую мобильность имели люди трудоспособного возраста, за шесть лет на них приходилось 72 - 74% миграционного оборота, причем наибольшую миграционную активность проявляли молодые люди в возрасте от 15 до 39 лет (52 - 55%).

     В миграционных потерях (сальдо миграции) население трудоспособного возраста в 2016 - 2019 годах составляло 62 - 66%, лиц старше трудоспособного возраста - 20 - 23%, моложе трудоспособного возраста - 12 - 15%.

     В 2020 - 2021 годах структура миграционных потерь республики по основным группам возрастов незначительно сместилась в сторону граждан моложе и старше трудоспособного возраста. В миграционных потерях 2021 года население рабочих возрастов составило 57%, дети до 16 лет - 18%, лица старшего поколения - 25%.

Состав мигрантов по основным возрастным группам (без учета внутрирегиональной миграции), человек

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> К населению трудоспособного возраста относятся до 2019 года включительно - мужчины в возрасте 16 - 59 лет, женщины - 16 - 54 лет; в 2020 - 2021 гг. - мужчины в возрасте 16 - 60 лет, женщины - 16 - 55 лет.

     К населению старше трудоспособного возраста относятся: до 2019 г. включительно - мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше; в 2020 - 2021 гг. - мужчины в возрасте 61 года и старше, женщины 56 лет и старше.

Структура мигрантов по полу (без учета внутрирегиональной миграции), в % к итогу

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Значительные миграционные передвижения влияют на возрастную структуру населения. За шесть лет численность граждан трудоспособного возраста сократилась на 53 тысячи человек, в том числе на 26 тысяч - за счет миграционной убыли. Удельный вес населения рабочих возрастов уменьшился с 59,0% до 56,7%.

     В гендерном составе миграционной убыли преобладали женщины. В 2021 году женщины составляли 62% миграционной убыли, мужчины - 38%. За анализируемый период миграционная убыль женского населения в 1,4 раза превосходила убыль мужского.

     Численность выбывших из республики женщин за рассматриваемый период ежегодно превышала численность выбывших мужчин, соотношение женщин и мужчин составляло 52% на 48% соответственно.

     С 2016 по 2021 годы республику покинуло 66,3 тысячи женщин, из них на долю женщин 15 - 29 лет приходилось 33%, 30 - 39 лет - 19%, 40 - 49 лет - 10%, 50 - 59 лет - 13%, 60 лет и более - 14%.

     За шесть лет из республики выехало 60,6 тысячи мужчин, из них на долю мужчин 15 - 29 лет приходилось 32%, 30 - 39 лет - 20%, 40 - 49 лет - 12%, 50 - 59 лет - 12%, 60 лет и более - 10%.

     Следует отметить, что в гендерной структуре прибывших в республику граждан с 2019 года наблюдается перевес мужчин. Если в 2016 - 2018 годах на долю мужчин приходилось менее 50%, то в 2019 - 2021 годах - более 51%.

     Несмотря на это, серьезного влияния на половую структуру постоянного населения республики внешняя миграция не оказала. Удельный вес женщин в общем числе жителей за рассматриваемый период не изменился и составил около 53,7% (с учетом итогов ВПН-2020).

     Основными центрами притяжения для мигрантов из Республики Коми являются Кировская, Московская, Ленинградская, Ярославская, Архангельская и Нижегородская области, Санкт-Петербург, Москва и Краснодарский край. По данным за 2021 год половина выбывших из республики переселилась в указанные регионы.

     Наибольшее отрицательное сальдо миграции в 2021 году сложилось с Кировской областью, Московской областью и Краснодарским краем. Незначительный миграционный прирост зафиксирован с десятью субъектами России. В основном это регионы Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока.

     В 2019 - 2021 годах наблюдался рост положительного результата международной миграции. В 2021 году миграционный прирост достиг 1,8 тысячи человек - на 1,1 тысячи больше, чем в 2016 году. Увеличение обеспечили иммигранты из стран СНГ. По сравнению с 2016 годом число прибывших из Азербайджана, Армении, Беларуси и Казахстана выросло в 2,0 - 2,6 раза, из Киргизии и Таджикистана - в 3 раза.

Миграция мужчин и женщин по возрасту (без учета внутрирегиональной миграции), человек

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Выводы по разделу 3.1. "Численность, структура, движение населения".

     Численность населения Республики Коми на начало 2022 года с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года составила 734,4 тысячи человек. За период с 2016 года численность населения региона снизилась на 6,2%, среди регионов Северо-Западного федерального округа это самый высокий показатель. Ежегодные потери жителей республики составили 0,7 - 1,3%. За шесть лет (по сравнению с началом 2016 года) численность населения сократилась в 19 муниципальных образованиях (из 20), за 2021 год - во всех городах и районах.

     В городской местности проживает 77,5% населения республики, в сельской 22,5%. Доля горожан постепенно увеличивается, сельчан - снижается. Происходит концентрация населения в нескольких городах, наиболее значительная в столице. На начало 2022 года из общего количества горожан более трети (39%) проживали в Сыктывкаре, почти четверть (24%) - в Ухте и Воркуте, 16% - в городах с населением от 20 до 50 тысяч человек (Усинске, Печоре и Сосногорске).

     В целом за период с 2016 года почти 77% общего сокращения численности населения в республике обусловлено миграционным оттоком, 23% - превышением числа умерших над числом родившихся. Миграционный отток был основной составляющей сокращения численности населения в Республике Коми до 2020 года. В 2020 - 2021 годах размеры миграционной убыли сложились меньше естественных потерь. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 произошел значительный рост смертности населения. Кроме того, вследствие введения ограничительных мер во время пандемии, существенно снизилась миграционная активность граждан. В 2020 году миграционная и естественная убыль населения почти в равной степени повлияли на сокращение численности населения, в 2021 году на естественные потери пришлось 58%.

     Миграция оказала негативное влияние на качественный состав населения республики. Большинство мигрантов, покидающих республику, - граждане трудоспособного возраста, их удельный вес за шесть лет снизился с 59,0% до 56,7%.

     В гендерном составе миграционной убыли преобладали женщины, на них приходилось в рассматриваемом периоде от 54% до 66%. С 2016 по 2021 годы республику покинуло 66,3 тысячи женщин, из них более 60% - женщины фертильного возраста, в том числе в наиболее активных детородных возрастах 15 - 29 лет (33%), 30 - 39 лет (19%).

     Следует отметить, что в гендерной структуре прибывших в республику граждан с 2019 года наблюдается перевес мужчин, в 2019 - 2021 годах на них приходилось более 51%, в основном за счет увеличения численности иммигрантов из стран СНГ.

     Серьезного влияния на половую структуру постоянного населения республики внешняя миграция не оказала. Удельный вес женщин в общем числе жителей за рассматриваемый период не изменился и составил около 53,7% (с учетом итогов ВПН-2020).

     Однако, в результате миграции, а также на фоне общей демографической ситуации, связанной с выбытием из возраста фертильности многочисленных поколений женщин, рожденных в 60-х годах, и вхождения в период фертильности малочисленных поколений женщин, рожденных в 90-х годах прошлого столетия, в возрастной структуре женщин наблюдаются негативные тенденции.

     Численность женщин в наиболее благоприятных детородных возрастах 20 - 34 лет сократилась за 2016 - 2021 годы более, чем на треть, особенно в возрастах 25 - 29 лет (в 1,5 раза) и 30 - 34 года (в 1,4 раза), а их доля в общей численности женщин фертильного возраста снизилась с 42% на начало 2016 года до 34% на начало 2021 года.

     Численность женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) по Республике Коми на 1 января 2022 года составила 171,6 тысячи человек, или 43,3% в общей численности женщин (на 1 января 2016 года - 204,7 тысячи человек, или 45,2%). Численность женщин фертильного возраста и их доля в общей численности женщин сокращается ежегодно.

     Соотношение численности полов в детородных возрастах в республике на начало 2022 года (с учетом итогов ВПН-2020) сложилось в пользу женщин - на 1000 мужчин приходилось 1004 женщины, однако повлиял на такую ситуацию перевес женщин в более старших возрастах - с 37 до 49 лет, а в основных детородных возрастах (20 - 34 года) по-прежнему женщин меньше - на 1000 мужчин приходится 949 женщин.

     Согласно последнему опубликованному Росстатом демографическому прогнозу, произведенному от базы на начало 2019 года, тенденция сокращения численности населения в Республике Коми, в том числе в трудоспособном возрасте, до 2025 года сохранится во всех вариантах прогноза. Процессы миграции и естественной убыли будут расти. В соотношении полов сохранится преобладание численности женщин над численностью мужчин.

     Основываясь на данных половозрастной пирамиды на 1 января 2022 года (без учета факторов смертности и миграции) можно предположить, что численность граждан фертильного возраста в Республике Коми будет ежегодно снижаться, причем до 2032 года каждые пять лет - на 4%, до 2037 года (за 15 лет) сократится на 16%. При этом прогнозируется некоторое улучшение структуры женщин фертильного возраста. До 2037 года будет расти доля молодых женщин 20 - 24 лет - с 8% на начало 2022 года до 17%. Кроме того, до 2032 года прогнозируется рост численности 15 - 19 - летних девушек - с 11% до 15% в общем числе женщин 15 - 49 лет. После 2032 года несколько вырастет удельный вес женщин в наиболее активных детородных возрастах (25 - 34 года). Возможно эти изменения в перспективе положительно повлияют на ситуацию с рождаемостью в республике.

     Таким образом, исходя из демографической ситуации в Республике Коми, характеризующейся сокращением численности населения в целом, в том числе граждан трудоспособного возраста, потенциальных матерей, особенно в активных детородных возрастах, можно предположить, что без принятия дополнительных мер рождаемость в республике в ближайшей перспективе продолжит снижаться.

3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     Для Республики Коми, как и для Российской Федерации в целом характерны периодические спады и подъемы числа родившихся, что связано с волнообразной деформацией возрастного состава населения (в первую очередь численности женщин фертильного возраста), возрастного профиля женщины, изменением интенсивности рождаемости.

     В Республике Коми по состоянию на 01.01.2022 численность женского населения фертильного возраста (15 - 49 лет) составляет 183252 человека, в том числе городского населения - 155379 человек, сельского населения - 27873 человека.

Структура женского населения фертильного возраста (15 - 49 лет) в разрезе однолетних возрастных групп в абсолютном выражении по состоянию на 1 января 2022 года, в том числе структура женского населения фертильного возраста в разрезе однолетних возрастных групп в городской и сельской местности по Республике Коми

     Структура женского населения фертильного возраста в разрезе однолетних возрастных групп (15 - 49 лет) по состоянию на 1 января 2022 года в абсолютном выражении представлена в Приложении 1.

     Анализ структуры женщин фертильного возраста показывает, что в Республике Коми сформировалась тенденция "старения" женщин детородного возраста. Самую многочисленную группу представляют женщины в возрасте 35 - 39 лет (33 441 человек, или 18,2% от общей численности женщин репродуктивного возраста). При этом больше всего в фертильном возрасте было женщин, которым исполнилось 37 лет (6 755 человек) и 38 лет (7 001 человек). Женщины в возрасте 35 - 39 лет, проживающие в городах, составляют 16,0% от общей численности женщин репродуктивного возраста. Максимальное количество женщин, проживающих в сельской местности, приходится на более зрелую возрастную группу 41 - 49 лет (5,6% от общей численности женщин репродуктивного возраста).

     Число и доля женщин в важнейшем с точки зрения деторождения сегменте репродуктивного контингента в возрасте 20 - 34 лет составляла 63086 человек, или 34,4% от общей численности женщин репродуктивного возраста, из них женщин, проживающих в городах, - 54 237 человек (34,9%), женщин, проживающих в сельской местности, - 8 849 человек (31,7%).

     Численность женщин в возрасте 22 - 23 лет (7 444 человек на начало 2022 года) вдвое меньше, чем женщин в возрасте 37 - 38 лет (13 756 человек), а 18-летних девушек (4 321 человек) - меньше в 1,7 раза численности женщин в возрасте 22 - 23 года.

     Столь невысокая численность потенциальных матерей, безусловно, не окажет заметного влияния на увеличение рождаемости при сохранении сложившейся интенсивности рождений.

     Тем не менее структура женского населения фертильного возраста в Республике Коми имеет потенциал рождаемости при условии территориального нахождения женского населения в возрасте от 15 до 18 лет в Республике Коми с учетом взросления.

     По состоянию на 1 января 2022 года в структуре женского населения репродуктивного возраста по муниципальным образованиям в Республике Коми большая часть женского населения репродуктивного возраста приходится на городское население г. Сыктывкара и составляет 37,96% от общего числа женщин репродуктивного возраста по всем муниципальным образованиям в Республике Коми. При этом наибольшее количество женщин в г. Сыктывкаре на 1 января 2022 года составляют женщины в возрасте 35 лет (2809 женщин).

Численность женщин в г. Сыктывкаре в возрасте 15 - 49 лет по состоянию на 1 января 2022 года, человек

Численность женщин в Республике Коми в возрасте 15 - 49 лет по состоянию на 1 января 2022 года, человек

     На 1 января 2022 года в структуре женского населения доля женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения региона в целом составляла 43,2% по Республике Коми, что на 0,4% ниже значения доли женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в численности женского населения в Российской Федерации в целом (43,6%). За период с 1 января 2000 года по 1 января 2022 года доля женщин фертильного возраста среди всего женского населения Республики Коми снизилась с 56,2% до 43,2%. Отмечена тенденция снижения доли женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения Республики Коми и по Российской Федерации в целом.

     По прогнозным данным тенденция на снижение может сохраниться до 2026 года.

     Динамика доли численности женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от общей численности женского населения по Республике Коми за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года представлена в Приложении 2.

     За период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года в динамике доли женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от общей численности женского населения по Республике Коми отмечена тенденция снижения и в городской (с 58,19% до 44,62%), и в сельской местности (с 49,6% до 30,0%).

     Доля женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения, проживающих в городе, по Республике Коми за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года выше, чем доля женщин аналогичной выборки по Российской Федерации в целом. При этом в Республике Коми численность женщин фертильного возраста из числа сельского населения за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года имеет тенденцию снижения и менее стабильна в сравнении с численностью женщин фертильного возраста из числа сельского населения по Российской Федерации в целом.

     За период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года в динамике числа женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) отмечена тенденция снижения числа женщин и городского (с 58,2% до 44,6%), и сельского населения (с 49,6% до 30,0%) от общей численности женского населения в разрезе город/село по Республике Коми.

     Доля женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения, проживающих в городе, по Республике Коми за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года выше, чем доля женщин аналогичной выборки по Российской Федерации в целом. При этом в Республике Коми численность женщин фертильного возраста из числа сельского населения за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года имеет тенденцию снижения и менее стабильна в сравнении с численностью женщин фертильного возраста из числа сельского населения по Российской Федерации в целом.

Динамика числа женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения в разрезе город/село по Республике Коми в сравнении с Российской Федерацией за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года

Изменение структуры прогнозной численности женского населения репродуктивного возраста Республики Коми по группам возрастов за период с 1 января 2020 года по 1 января 2026 года, %

Динамика доли женского населения фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения в целом по Республике Коми в сравнении с Российской Федерацией за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года

     Динамика доли численности женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от общей численности женского населения по Республике Коми за период с 1 января 2010 года по 1 января 2022 года в разрезе муниципальных образований представлена в Приложении 3.

     Структура женского населения фертильного возраста в разрезе количества детей за 2020 год по данным ВПН-2020.

     По данным ВПН-2020 по Республике Коми женское население фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей распределилось в одинаковом соотношении числа женщин, имеющих одного (21,43%) или двух детей (22,94%). При этом доля женщин, не указавших число детей, составила 32,53%.

Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей в 2020 году, в %

     Выводы по разделу 3.2 "Структура женского населения в репродуктивном возрасте".

     В рассматриваемом периоде сформировались и сохранятся в перспективе следующие тенденции:

     сформировалась тенденция "старения" женщин детородного возраста;

     тенденция сокращения доли женщин "активного" возраста (30 - 39 лет) за счет выхода из этой категории многочисленных поколений 1980-х и входа в эту группу малочисленных поколений "демографической ямы" 1990-х годов;

     тенденция незначительного увеличения доли "младших" возрастов (15 - 29 лет) при условии территориального нахождения женского населения в Республике Коми с учетом взросления в связи с приходом в младшие поколения женщин репродуктивного возраста группы поколения 2000-х.

3.3. Показатели рождаемости

     Динамика абсолютного числа рождений за период 2016 - 2021 годов по настоящее время в разрезе город/село, с учетом расселения в частных домовладениях или многоквартирных домах (данные ФНС России в свидетельствах о рождении).

     Абсолютное число рождений имеет тенденцию к снижению. По данным за 2021 год 74,5% рождений от общего числа рождений в Республике Коми приходится на городское население.

Динамика абсолютного числа рождений в 2016 - 2021 годах в Республике Коми

     Коэффициент общей фертильности (специальный коэффициент рождаемости) в Республике Коми за период с 2016 года по 2021 год снизился с 0,0554 до 0,0391. В Российской Федерации также отмечена тенденция к снижению данного показателя.

Динамика коэффициента общей фертильности (специального коэффициента рождаемости) в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах

     Суммарный коэффициент рождаемости и суммарный коэффициент рождаемости по очередности рождений по Республике Коми, в Российской Федерации, в других регионах Северо-Западного федерального округа, регионах-лидерах за 2016 - 2021 годы представлен в Приложениях 4 и 5.

     Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения детей в Республике Коми и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 годов отражает одинаковое соотношение количества рождений первого ребенка и второго ребенка и значительное снижение количества рождений третьего ребенка, четвертого ребенка, пятого и последующих детей как в Республике Коми, так и в Российской Федерации в целом.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в целом в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения: первого ребенка, второго ребенка, третьего ребенка, четвертого ребенка, пятого и последующих детей в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.    

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в разрезе город/село в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Исходя из динамики суммарного коэффициента рождаемости в разрезе город/село в Республике Коми и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 годов можно отметить наибольшее значение коэффициента рождаемости в Республике Коми в сельской местности в 2016 году. В целом отмечена тенденция к снижению коэффициента рождаемости, за исключением территорий сельской местности в Республике Коми в 2021 году.

     При сопоставлении динамики суммарного коэффициента рождаемости в регионе с динамикой соответствующего показателя в регионах Северо-Западного федерального округа за период 2016 - 2021 годов можно отметить незначительное расхождение значений по регионам при сопоставлении данных за аналогичный период.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в целом в регионах Северо-Западного федерального округа в 2016 - 2021 годах*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Динамика абсолютного числа рождений и за период 2016 - 2021 годов в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения (в том числе доли рождений) за период 2018 - 2021 годов.

     Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения за период 2018 - 2021 годов в Республике Коми отражает, что наибольшее число рождений в целом приходится на возраст матери от 30 до 33 лет. (Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения за период 2018 - 2021 годов в Республике Коми представлена в приложении 6).

     Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год в Республике Коми и в Российской Федерации за период 2018 - 2021 годов отражает, что доли рождений первого и второго ребенка в Республике Коми и в Российской Федерации в целом находятся на одном уровне, при этом доля рождений третьего ребенка и последующих детей растет как по Республике Коми, так и в Российской Федерации в целом.

Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год в Республике Коми и в Российской Федерации в 2018 - 2021 годах, в %

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Прогнозное количество рождений (по высокому, среднему и низкому вариантам прогноза) в Республике Коми в 2023, 2024 и 2025 годах, человек (на основе прогноза Росстата)

     Средний возраст матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений в 2018 - 2021 годах.

Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений в динамике в 2018 - 2021 годах, лет

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Динамика доли детей, родившихся в браке, вне брака в 2016 - 2021 годах.

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общей численности рождений в регионе в 2016 - 2021 годах, в %

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Динамика отношения браков к разводам в регионе и Российской Федерации в 2016 - 2021 годах.

Динамика отношения браков к разводам в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах

Динамика отношения браков к разводам в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Выводы по разделу 3.3. "Показатели рождаемости".

     Доля детей, родившихся в браке, значительно выше доли детей, родившихся вне брака, от общей численности рождений как в Республике Коми, так и в Российской Федерации в целом за период 2016 - 2021 годов.

3.4. Социально-медицинские показатели

     Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в 2016 - 2021 годах отражает положительную динамику на снижение количества абортов в Республике Коми за указанный период. При этом значения по Республике Коми превышают значения по Российской Федерации в целом.

Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в 2016 - 2021 годах

     Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) за период 2016 - 2021 годы в Российской Федерации в целом, в регионах федерального округа и регионах-лидерах отражает тенденцию к снижению числа абортов по регионам в целом за указанный период.

Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в 2016 - 2021 годах в Российской Федерации, в регионах Северо-Западного федерального округа и регионах-лидерах*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.    

Динамика числа медицинских абортов легальных на 100 родившихся живыми в 2016 - 2021 годах в Российской Федерации и в регионах Северо-Западного федерального округа*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Портрет женщины, идущей на аборт.

     Среди женщин, решивших прервать беременность по желанию преобладают городские жительницы (71,3%) в возрасте 30 - 39 лет, доля которых более половины (56,3%). А в возрастной группе 30 - 39 лет 57% менее 34 лет. Большинство женщин имеют работу (78%), состоят в зарегистрированном браке (62%) или живут с мужчиной в незарегистрированном браке (25%), 69,6% уже прерывали беременность по желанию. И 92,5% имеют в семье детей.

     Главными причинами, что заставило женщину прервать беременность, являются экономические трудности (36,1%), из них финансовая неустойчивость семьи, недостаточная площадь жилья. Отсутствие постоянной работы, страх ее потерять. Карьера на этот момент в приоритете. 33% женщин имеют психологические причины: усталость от материнства, нет поддержки в семье, трудности во взаимопонимании, близкие против рождения ребенка. Женщина боится остаться одна.

Доабортное консультирование в 2020 году

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Доабортное консультирование в 2021 году

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Распространенность бесплодия у мужчин (старше 18 лет) и женщин (в возрасте 18 - 49 лет) на 100 000 женщин и мужчин соответствующего возраста в Республике Коми, Российской Федерации в целом и в регионах Северо-Западного федерального округа в 2016 - 2021 годах

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Доступность лечения бесплодия с применением программ вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ) в Республике Коми в 2016 - 2022 годах.

     С 2009 года в практику работы Коми республиканского перинатального центра внедрена процедура экстракорпорального оплодотворения, осуществляемая за счет средств ОМС. Использование бесплатных для пациентов программ дает возможность применения эффективного метода лечения бесплодия более широкому кругу лиц, увеличивая его доступность.

     В 2016 году территориальная программа ОМС предусматривала лечение пациентов методом ВРТ только в перинатальном центре, в 2022 году в территориальной программе ОМС лечение пациентов методом ВРТ осуществлялось в 2 медицинских организациях, в том числе в одном случае в частной МО. В настоящее время за пределами Республики Коми лечение методом ВРТ пациенты в рамках ОМС получают в более 25 медицинских организациях, в том числе 23 частных.

Применение вспомогательных репродуктивных технологий для пациентов Республики Коми в динамике

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     На протяжении периода использования вспомогательных репродуктивных технологий с 2016 года количество детей, рожденных с их использованием, составило - 1 626 детей, в т.ч. по годам: 2016 год - 232; 2017 год - 228; 2018 год - 295; 2019 год - 320; 2020 год - 209; 2021 год - 171; 2022 год - 171 новорожденный.

3.5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в регионе

     Динамика укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами-педиатрами, врачами-неонатологами, врачами-акушерами-гинекологами за период 2016 - 2021 годов.

     В настоящее время в Республике Коми имеется потребность работодателей в специалистах в области здравоохранения, среднем медицинском персонале здравоохранения, в специалистах в области образования.

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     Медицинские специальности включены в перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) в государственных учреждениях Республики Коми, утвержденный распоряжением Правительства Республики Коми от 5 июня 2015 г. N 228-р. Это такие профессии (специальности), как:

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     врач общей практики, врач по функциональной диагностике, врач скорой медицинской помощи, врач ультразвуковой диагностики, врач-акушер-гинеколог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-инфекционист, врач-кардиолог, врач-невролог, врач-отоларинголог, врач-офтальмолог, врач-патологоанатом, врач-педиатр, врач-педиатр участковый, врач-психиатр, врач - психиатр-нарколог, врач-рентгенолог, врач - судебно-психиатрический эксперт, врач-терапевт, врач-терапевт участковый, врач-травматолог-ортопед, врач-фтизиатр, врач-хирург, медицинская сестра любой специализации, фельдшер, фельдшер скорой медицинской помощи.

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

Обеспеченность населения медицинскими кадрами (физические лица)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Количество врачей неонатологов по Республике Коми с 2016 года уменьшилось на 15 специалистов, по сравнению с 2021 годом на 4 специалиста. За счет значительного снижения рождаемости и, соответственно, уменьшения численности детского населения до 1 года, показатель обеспеченности специалистами незначительно ниже, чем в среднем по Российской Федерации и ниже на 8,6% по Северо-Западному федеральному округу.

     Количество врачей акушеров-гинекологов по Республике Коми с 2016 года уменьшилось на 34 специалиста, по сравнению с 2021 годом нет изменений. Обеспеченность примерно на одном уровне по сравнению с Российской Федерацией и Северо-Западным федеральным округом.

     Количество педиатров по Республике Коми с 2016 года уменьшилось на 52 специалиста, по сравнению с 2021 годом - на 13 человек. Уровень обеспеченности населения врачами-педиатрами значительно ниже, чем по Северо-Западному федеральному округу и ниже среднего значения по Российской Федерации.

Обеспеченность врачами специалистами в разрезе муниципальных образований в Республике Коми на 31 декабря 2022 года

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     Низкая обеспеченность врачами наблюдается практически во всех муниципальных образованиях в Республике Коми, кроме тех, где находятся межмуниципальные центры.

     По врачам акушерам-гинекологам только в 5 районах из 20-ти показатели выше среднереспубликанского значения. В 5-ти районах республики имеются неонатологи. Обеспеченность педиатрами только в 7 районах выше среднего по Республике.

Показатели укомплектованности врачей педиатрического и акушерско-гинекологического профилей в Республике Коми, %

     В динамике с 2016 года показатель укомплектованности педиатрами вырос на 5,2%, а неонатологами и акушерами-гинекологами, наоборот, снизился на 10,8% и 3,3% соответственно. Снижение показателя у неонатологов обусловлено уменьшением числа физических лиц специалистов, с 40 в 2016 году до 25 в 2022 году. Такая же ситуация наблюдается и у акушеров-гинекологов. Ввиду отсутствия данных, сравнить показатель со средними значениями по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу не представляется возможным. При достаточной обеспеченности кадрами показатель должен приближаться к 100%. Таким образом, даже при возможности предоставления совместительства на 1,25 ставки, дефицит у врачей-педиатров составляет 26%, у неонатологов - 44,1%, у акушеров-гинекологов - 34,4%.

Укомплектованность штатных должностей физическими лицами врачей в разрезе муниципальных образований Республики Коми на 31 декабря 2022 года

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     О доступности услуг, предоставляемых детскими садами (в том числе доступность и условия пребывания в ясельных группах), в регионе в целом и в разрезе муниципальных образований в 2016 - 2021 годах.

     Информация представлена в Приложении 7.

     О доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях, в регионе в целом и в разрезе муниципальных образований в 2016 - 2021 годах.

     Статистические данные о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях в Республике Коми за период 2016 - 2021 годов, представлена в Приложении 8.

     Динамика уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста в 2019 - 2022 годах.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     Абзацы шестой - седьмой исключены с 30 ноября 2023 года. - Постановление Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566.

     Статистические данные по уровню занятости женщин с детьми дошкольного возраста в регионе и в целом по Российской Федерации за 2019 - 2022 годы отражены в таблице:

     (абзац введен Постановлением Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в %, значение показателя за год

     Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в Республике Коми в кризисный период снижался - к 2021 году на 5,1%.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     В 2022 году показатель практически достиг допандемийного уровня и составил 76,2% против 76,7% в 2019 году, вернувшись на стабильно высокий уровень по сравнению со среднероссийским (в 2022 году превышение составило 8,3%).

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     Высокий уровень занятости женщин с детьми дошкольного возраста является подтверждением активности населения, применяющего гибкие формы занятости.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     Стабилизации занятости данной категории женщин способствовала, в том числе, успешная реализация национального проекта "Демография". В рамках него в 2022 году прошли профессиональное обучение и получили дополнительное образование 91 женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, а также 38 женщин, не состоявших в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет включительно (в 2021 году - 193 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и 50 женщин, не состоявших в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет включительно), которым были доступны более 500 образовательных программ.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     В республике для занятости женщин проводятся мероприятия по содействию в поиске подходящей работы, профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, содействию началу осуществления предпринимательской деятельности.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     Динамика общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя региона (в расчете на конец года) в целом по региону и в разрезе город/село в 2016 - 2021 годах.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, квадратный метр, значение показателя за год

     Динамика показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда региона" в 2016 - 2021 годах.

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в %, значение показателя за год

     Динамика показателей: "Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"; "Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия" в 2016 - 2021 годах.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в %*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Динамика показателей: "Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"; "Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия" в 2016 - 2021 годах.

Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в %*

     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
     

     Выводы по разделу 3.5. "Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в регионе".

     К инфраструктурным проблемам, влияющим на качество жизни в регионе, можно отнести:

     1. Низкий показатель укомплектованности штатных единиц врачебных специальностей педиатров, неонатологов, акушеров-гинекологов и, соответственно, дефицит кадров наблюдается во всех муниципальных районах Республики Коми. По акушерам-гинекологам показатель ниже среднереспубликанского значения в 5-ти районах из 20-ти, крайне низкий показатель в муниципальном округе "Вуктыл" и муниципальных районах "Троицко-Печорский", "Печора". По педиатрам в 10 районах показатель ниже, чем в среднем по республике, острый дефицит кадрами наблюдается в муниципальных районах "Печора", "Троицко-Печорский" и "Усть-Цилемский". По неонатологам острый дефицит кадров наблюдается в городах Сыктывкар и Воркута.

     2. Обучение в общеобразовательных организациях республики во вторую смену.

     В соответствии с информационно-аналитическими материалами по данным федерального статистического наблюдения в Республике Коми по форме ОО-1 "Сведения об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программа начального общего, основного общего, среднего общего образования на начало 2022 - 2023 учебного года" в Республике Коми численность обучающихся во вторую смену составила 11 278 человек, что составляет 11% от общего числа обучающихся в регионе.

     Из 303 общеобразовательных организаций региона ведут занятия в две смены 37 общеобразовательных организаций, в 8 муниципалитетах региона (из 20 муниципальных образований в Республике Коми): городских округах "Сыктывкар", "Ухта", муниципальном округе "Усинск" и муниципальных районах "Печора", "Ижемский", "Корткеросский", "Прилузский", "Сыктывдинский".

     Больше всего обучающихся во вторую смену - в городском округе "Сыктывкар", 8 629 обучающихся.

     Статистические данные в разрезе муниципальных образований представлены в Приложении 9.

     3. По Республике Коми обеспеченность общей площадью жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя в рассматриваемом периоде 2016 - 2021 годов, незначительно превышает общероссийский показатель. В 2021 году Российская Федерация - 27,8 кв.м на человека, Республика Коми - 29,4 кв.м на человека (+5,8% к общероссийскому показателю).

     На региональный показатель обеспеченности общей жилой площадью оказывает влияние сокращение численности населения в Республике Коми. По итогам переписи 2010 года в регионе проживало - 901,2 тысяч человек, по итогам переписи 2020 года - 737,9 тысяч человек, на 01.01.2023 - 726 тысяч человек (сокращение соответственно на 19,4%, на 1,6%). За счет этого показатель обеспеченности демонстрирует неуклонный рост. Увеличивается обеспеченность общей площадью жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, как городов, так и сельских поселений.

     Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации по Республике Коми по итогам 2021 года значительно меньше общероссийских показателей. В 2021 году Российская Федерация - 70,5%, Республика Коми - 61,2% (-9,3% к общероссийскому показателю).

     Большой разрыв обусловлен низкой долей обеспеченности всеми видами благоустройства в сельской местности (-32,3% к общероссийскому показателю), что связано с большим количеством старых домов и отсутствием у населения возможностей для реконструкции принадлежащего им имущества.

     В условиях изменения геополитической обстановки существует необходимость проведения опроса населения региона в целях определения готовности населения репродуктивного возраста принять решение о рождении ребенка определенной очереди, выявления социально-экономических факторов, влияющих на решение граждан родить ребенка, и наиболее востребованных мер поддержки, которые могут быть реализованы как в регионе в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях.

IV. Анализ регионального пакета мер поддержки рождаемости

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     В настоящее время в Республике Коми в целях повышения рождаемости, а также повышения доходов отдельных категорий семей с детьми предоставляются:

     1. Региональный семейный капитал (далее - РСК) в размере 150 тысяч рублей матерям, родившим третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года.

     Ключевыми особенностями программы РСК в отличие от других мер социальной поддержки в области семейной политики в Республике Коми стали:

     заранее установленная конечность действия: изначально право на получение сертификата было установлено в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года (в дальнейшем сроки неоднократно продлевались, и сегодня срок действия программы продлен до 31 декабря 2024 года), при этом возможность распорядиться средствами у тех, кто получил право на сертификат, осталось и после этого срока;

     высокий размер помощи на начало действия программы - 150 тысяч рублей (стал одним из самых высоких РСК по стране);

     предоставление РСК без учета критерия нуждаемости;

     возможность распоряжаться средствами (частью средств) РСК одновременно по нескольким направлениям;

     строго ограниченный набор способов распоряжения средствами (без возможности обналичить средства);

     широкий спектр направлений использования средств РСК.

     Изначально первыми получателями РСК стали матери, родившие третьего или последующих детей. На сегодняшний день программа РСК значительно видоизменилась и представляет собой серьезную меру социальной поддержки для семей, имеющих детей, а ее получателями могут стать как женщины, родившие или усыновившие ребенка (детей), так и мужчины, являющиеся единственными усыновителями ребенка (детей).

     Как показала практика, введение РСК при рождении третьего или последующего ребенка (детей) с 1 января 2011 года на региональном уровне способствовало положительным изменениям в демографической ситуации Республики Коми в отношении третьих или последующих детей.

     В связи с предоставлением мер социальной поддержки при рождении третьих и последующих детей в республике закономерно наблюдается увеличение семей с тремя и более детьми. Так, в 2021 году в Республике Коми родились 2220 третьих и последующих детей, что на 74,8% больше по сравнению с 2010 годом.

     В то же время, продолжает наблюдаться рост доли третьих и последующих детей в общей численности рожденных детей, что свидетельствует об эффективности и положительном влиянии на рождаемость предоставляемой меры социальной поддержки семей с детьми. За 2010 год доля третьих и последующих детей составила 10,9% от общей численности рожденных, за 2021 год - 30,8%, таким образом, за 10 лет доля третьих и последующих детей в общей численности рожденных детей выросла в 2,8 раза, и несмотря на снижение рождаемости в Республике Коми в целом, доля третьих и последующих детей не снижается.

     Очень важным и существенным нововведением для семей Республики Коми стало расширение РСК с 1 января 2020 года на рождение (усыновление) первого ребенка.

     По официальным статистическим данным, наиболее заметно сокращается рождение первых детей. За 2021 год доля первых детей от общей численности рожденных составила 32,3% против 51,1% в 2010 году.

     В связи с чем, в настоящее время необходимо сосредоточиться на усилении мер поддержки, направленных на рождение именно первых детей, что будет стимулировать семью ускорить принятие решения о рождении первенца. Рождение первых детей, в свою очередь, при условии удовлетворительного качества жизни, системности и продолжительности мер государственной поддержки семей с детьми, увеличит вероятность расширения семьи в дальнейшем, приведет к увеличению рождений вторых, третьих и последующих детей.

     В целом анализ результатов деятельности по предоставлению РСК в Республике Коми свидетельствует о том, что эта мера социальной поддержки существенна и актуальна как для решения демографической проблемы Республики Коми, так и для улучшения качества жизни семей с детьми.

     Говоря о перспективах и будущем РСК в Республике Коми можно сказать, что программа не только регулярно продлевается (на сегодня срок действия РСК продлен до 31 декабря 2024 года), но и по ней постоянно ведется работа по оптимизации процесса ее предоставления. Так, сокращены сроки принятия решения и перечисления средств РСК, сертификат на РСК переводится в электронный вид, ведется работа по реализации подачи заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

     2. Пособие беременным женщинам на приобретение продуктов питания в размере 1 тысячи рублей в месяц - предоставляется беременным женщинам при сроке беременности не менее 12 недель, состоящим на учете по беременности и родам в медицинской организации Республики Коми, назначается с месяца представления документов и выплачивается ежемесячно по месяц срока предполагаемых родов (включительно) (установлено с 2020 года);

     3. Возмещение беременным женщинам, проживающим в труднодоступных местностях Республики Коми, расходов на проезд в медицинские организации Республики Коми, оказывающие медицинскую помощь в период беременности и родов, к месту консультации, родоразрешения и обратно в размере фактических расходов в соответствии с установленными категориями проезда, без ограничения по количеству поездок (установлено с 2012 года).

     Пособие беременным женщинам на приобретение продуктов питания и возмещение беременным женщинам, проживающим в труднодоступных местностях Республики Коми, расходов на проезд в медицинские организации Республики Коми предоставляются без учета критериев нуждаемости.

     Анализ показал, что предоставление данных мер социальной поддержки в 2020 - 2022 годах не повлияло на повышение рождаемости, при этом численность получателей в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличилась на 1,1%, в 2022 году по сравнению с 2021 годом - снизилась на 0,9%.

     Вместе с тем, в целях оптимизации процесса предоставления мер социальной поддержки, увеличения количества обращений беременных женщин и уменьшения доли принятых решений об отказе регулярно проводится работа по внесению изменений в нормативные правовые акты: сокращен перечень лично предоставляемых документов, подача документов на получение пособия на приобретение продуктов питания осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), предусмотрено использование личного и наемного транспорта для возмещения расходов на проезд; расширен перечень труднодоступных местностей.

     Несмотря на снижение рождаемости численность многодетных семей в республике не уменьшается, наблюдается незначительный, но устойчивый рост данного показателя. Так, в 2020 году она составляла 10 612 семей, в 2021 году - 11 071 семей, в 2022 году - 11 243 семей.

     Данной тенденции способствует систематическая работа по совершенствованию порядка условий предоставления многодетным семьям социальной поддержки, а также установления новых дополнительных мер социальной поддержки с учетом количества детей в семье и района проживания.

     4. Так, с 2021 года для многодетных семей, имеющих семь и более несовершеннолетних детей, установлены:

     ежегодная денежная выплата для подготовки каждого ребенка (родного, усыновленного, пасынка, падчерицы) в возрасте от 6 лет до 18 лет к обучению в образовательной организации в размере 5 тысяч рублей на каждого ребенка;

     единовременная социальная выплата на приобретение транспортного средства (при условии, что один или оба супруга (родитель (усыновитель), не состоящий в браке проживают на территории Республики Коми не менее пяти лет), в размере фактических расходов, но не более 1,8 млн рублей.

     5. Для многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута", муниципального образования муниципального округа "Инта", один раз в два года предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату транспортных услуг по перевозке личных легковых автомобилей железнодорожным транспортом по маршрутам Воркута - Сосногорск и обратно, Инта - Сосногорск и обратно.

     Компенсация предоставляется в размере фактических расходов, но не более: по маршруту Воркута - Сосногорск и обратно - 50 тысяч рублей, по маршруту Инта - Сосногорск и обратно - 40 тысяч рублей.

     6. Кроме того, многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, установлена мера социальной поддержки в виде предоставления единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения: в 2021 году - семьям, имеющим девять и более детей (родных, усыновленных, пасынков, падчериц), в 2022 году - семьям, имеющим шесть - восемь детей (родных, усыновленных, пасынков, падчериц).

     Также в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации с 1 сентября 2023 г. для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 23 лет, независимо от дохода семьи установлена мера социальной поддержки в виде компенсации стоимости обучения каждого ребенка (родного, усыновленного, пасынка, падчерицы), обучающегося по очной форме обучения на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Республики Коми, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ребенком возраста 23 лет, за период обучения начиная с 2023/2024 учебного года в размере 50% от стоимости обучения, но не более 25 тыс. рублей за каждый учебный год.

     Дополнительно организована работа по оптимизации непосредственно процесса предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки: сокращен срок принятия решения о выдаче удостоверения многодетной семьи, предусмотрена подача документов на получение компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и пособия на оплату проезда детей-школьников через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

     7. В соответствии с Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 г. N 56-РЗ "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" семьям с детьми, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, в установленном порядке признанным малоимущими предоставляется:

     материальная помощь в случае нахождения в сложной жизненной ситуации на приобретение одежды, обуви несовершеннолетним детям из малоимущих семей - оказывается единовременно на основании заявления. В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" размер материальной помощи в 2023 году составляет 7 368 рублей.

     При последующем обращении материальная помощь назначается и выплачивается:

     1) по истечении трех лет со дня последней выплаты указанной материальной помощи семьям с одним несовершеннолетним ребенком;

     2) по истечении двух лет со дня последней выплаты указанной материальной помощи семьям с двумя несовершеннолетними детьми;

     3) по истечении года со дня последней выплаты указанной материальной помощи семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми;

     пособие женщинам, кормящим детей, находящихся на грудном или смешанном вскармливании, на приобретение продуктов питания (далее - пособие), которое выплачивается ежемесячно женщинам, кормящим ребенка (детей) первого и (или) второго года жизни. С 1 октября 2023 года размер пособия увеличен на 25% и составляет 1000 рублей. Учитывая небольшой пакет документов, предусмотренный законодательством для предоставления пособия (заявление и справка из медицинской организации Республики Коми, подтверждающая факт грудного или смешанного вскармливания), а также возможность подачи пакета документов различными способами (лично гражданином в орган социальной защиты или МФЦ или посредством почтового отправления в орган социальной защиты), процесс получения пособия для граждан является доступным;

     государственная социальная помощь в виде натуральной помощи - питания (далее - питание) лицам, обучающимся по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях, государственных профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Республики Коми, муниципальных общеобразовательных организациях, а также в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам, обучающимся за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (далее - обучающиеся).

     Размер питания обучающемуся в день составляет 68,50 руб., с учетом увеличения на размер районного коэффициента стоимость питания в день в среднем по республике составляет - 88,65 руб.

     Информация по получению всех вышеуказанных мер социальной поддержки предоставляется гражданам в органах социальной защиты, а также размещена на сайтах органов социальной защиты Республики Коми, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

     8. Также по поручению Главы Республики Коми В.В.Уйба с 1 июля 2022 года на территории Республики Коми реализуется проект "Подарок новорожденному", который является дополнительной мерой поддержки семей с детьми.

     Подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется семьям с новорожденным ребенком (новорожденными детьми) бесплатно, независимо от статуса (категории) семьи. В подарочный комплект входит 17 предметов, которые необходимы ребенку в первые месяцы жизни, включая повседневную одежду, постельное белье, средства гигиены. Комплект подарка упакован в большую сумку с символикой Республики Коми.

     В случае если ребенок (дети), семья которого (которых) постоянно проживает на территории Республики Коми, родился (родились) в медицинской организации, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации, куда мать ребенка (детей) была направлена на роды по медицинским показаниям, семье предоставляется подарочный комплект детских принадлежностей.

     Подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется медицинской организацией одному из родителей (единственному родителю):

     1) при обращении одного из родителей (единственного родителя) при предъявлении:

     документа, удостоверяющего личность одного из родителей (единственного родителя) новорожденного ребенка (новорожденных детей);

     2) при обращении одного из родителей (единственного родителя), у которого (которых) право на получение подарочного комплекта детских принадлежностей возникло в случае, когда ребенок (дети) родился (родились) в медицинской организации, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации, куда мать ребенка (детей) была направлена на роды по медицинским показаниям, при предъявлении:

     документа, удостоверяющего личность одного из родителей (единственного родителя) новорожденного ребенка (новорожденных детей);

     свидетельства о рождении ребенка (детей) или медицинского свидетельства о рождении ребенка (детей).

     В случае, если родители новорожденного ребенка (новорожденных детей) по каким-либо причинам не получили подарочный комплект детских принадлежностей в день выписки матери и ребенка, либо в день выписки матери без ребенка, либо в день выписки ребенка без матери из медицинской организации, один из родителей (единственный родитель) при обращении в медицинскую организацию по месту родоразрешения или по месту жительства (родильный дом или центральная районная больница) за получением подарочного комплекта детских принадлежностей предоставляет копию выписного эпикриза (выписки) из родильного дома.

     9. В соответствии статьей 3(1) Закона Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 92-РЗ "Об образовании" в рамках Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей родителям (законным представителям) детей, посещающих расположенные на территории Республики Коми образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, предоставляется компенсация с учетом критерия нуждаемости. Критерием нуждаемости является среднедушевой доход семьи, не превышающий двух с половиной размеров величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в Республике Коми, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Республики Коми "О прожиточном минимуме в Республике Коми".

     Право на компенсацию имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.

     Компенсация выплачивается в размере 30% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях на территории Республики Коми на первого ребенка, 50% размера такой платы на второго ребенка, 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

     В 2022 году компенсацию начислили на 17 690 детей, что на 403 ребенка больше по сравнению с предыдущим годом (за 2021 год - 17 287 детей).

     Для получения компенсации гражданин (в случае отсутствия опеки (попечительства) над ребенком или его усыновления) представляет в образовательную организацию, государственное автономное учреждение Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" или уполномоченный орган заявление и следующие документы:

     удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении;

     подтверждающие денежные доходы гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, за расчетный период.

     Родители (законные представители) могут подать заявление на оказание государственной услуги в электронной форме через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, однако, при заполнении форм:

     не предусмотрена возможность прикрепления документов родителями (законными представителями), необходимых для предоставления услуги;

     не предусмотрена возможность выбора получения компенсации путем уменьшения размера родительской платы;

     нет возможности получения сведений о доходах через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

     В целях определения совокупного дохода семьи заявитель предоставляет ряд документов. При выводе предоставления услуги в проактив необходимо предусмотреть автоматическую проверку посредством СМЭВ различного содержания данных из значительного количества информационных систем, органов и учреждений. В настоящее время действующими государственными информационными системами региона данная возможность не предусмотрена.

     Министерством цифрового развития и связи Республики Коми совместно с Министерством образования и науки Республики Коми проводится работа по устранению недостатков в Едином портале государственных и муниципальных услуг.

     (в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 08.04.2025 N 101)

     Таким образом, объективно на сегодня только региональный семейный капитал является самой действенной мерой социальной поддержки семей с детьми, направленной на увеличение рождаемости в Республике Коми, и позволяет при общей негативной ситуации с рождаемостью сдерживать темпы снижения рождаемости.

V. Планируемые мероприятия, направленные на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми, обеспечивающие достижение показателей рождаемости в регионе на период 2023 - 2025 годов.

     Исключен с 30 ноября 2023 года. - Постановление Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566.

V. Особенности демографического потенциала региона

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     Ежегодные потери жителей республики составили 0,7 - 1,3%. Концентрация населения происходит в городах, наиболее значительная в столице. На начало 2022 года из общего количества горожан более трети (39%) проживали в Сыктывкаре, почти четверть (24%) - в Ухте и Воркуте, 16% - в городах с населением от 20 до 50 тысяч человек (Усинске, Печоре и Сосногорске).

     Миграционный отток был основной составляющей сокращения численности населения в Республике Коми до 2020 года. В 2020 - 2021 годах в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 существенно снизилась миграционная активность граждан, вследствие введения ограничительных мер во время пандемии, и произошел значительный рост смертности.

     Миграция оказала негативное влияние на качественный состав населения республики. Большинство мигрантов, покидающих республику, - граждане трудоспособного возраста. С 2016 по 2021 годы республику покинуло 66,3 тысячи женщин, из них более 60% - женщины фертильного возраста. Серьезного влияния на половую структуру постоянного населения республики внешняя миграция не оказала. Удельный вес женщин в общем числе жителей за рассматриваемый период не изменился и составил около 53,7% (с учетом итогов ВПН-2020).

     Однако, в результате миграции, а также на фоне общей демографической ситуации, связанной с выбытием из возраста фертильности многочисленных поколений женщин, рожденных в 60-х годах, и вхождения в период фертильности малочисленных поколений женщин, рожденных в 90-х годах прошлого столетия, в возрастной структуре женщин наблюдаются негативные тенденции.

     На основании проведенного анализа можно отметить прямое влияние структуры женского населения в Республике Коми в репродуктивном возрасте на общее количество рождений и общую тенденцию снижения значений. Среди женщин, решивших прервать беременность по желанию, преобладают городские жительницы (71,3%), возраст 30 - 39 лет, доля которых более половины (56,3%), которые уже имеют в семье детей.

     Главными причинами, что заставило женщину прервать беременность, являются: экономические трудности (финансовая неустойчивость семьи, недостаточная площадь жилья), отсутствие постоянной работы или страх ее потерять, карьера. 33% женщин имеют психологические причины (усталость от материнства, нет поддержки в семье, женщина боится остаться одна и так далее).

     Согласно последнему опубликованному Росстатом демографическому прогнозу, произведенному от базы на начало 2019 года, тенденция сокращения численности населения в Республике Коми, в том числе в трудоспособном возрасте, до 2025 года сохранится во всех вариантах прогноза. Процессы миграции и естественной убыли будут расти. В соотношении полов сохранится преобладание численности женщин над численностью мужчин.

     Основываясь на данных половозрастной пирамиды на 1 января 2022 года (без учета факторов смертности и миграции) можно предположить, что численность граждан фертильного возраста в Республике Коми будет ежегодно снижаться, причем до 2032 года каждые пять лет - на 4%, до 2037 года (за 15 лет) сократится на 16%. При этом прогнозируется некоторое улучшение структуры женщин фертильного возраста. До 2037 года будет расти доля молодых женщин 20 - 24 лет - с 8% на начало 2022 года до 17%. Кроме того, до 2032 года прогнозируется рост численности 15 - 19 - летних девушек - с 11% до 15% в общем числе женщин 15 - 49 лет. После 2032 года несколько вырастет удельный вес женщин в наиболее активных детородных возрастах (25 - 34 года). Возможно, эти изменения в перспективе положительно повлияют на ситуацию с рождаемостью в республике.

     Кроме того, в республике большая половина населенных пунктов относится к населенным пунктам с численностью граждан до 50 тысяч человек, по состоянию на 1 января 2023 года по Республике Коми:

     <1> В том числе 5 населенных пунктов без населения (3 поселка городского типа и 2 сельских поселения).

     Необходимо отметить, что малые города отстают от более крупных по развитию разных сфер, в том числе по развитию социальной инфраструктуры. Для малых городов характерны пониженные темпы экономического развития - это, в свою очередь, обусловливает неравенство по отношению к более крупным городам в возможностях использования финансовых и других ресурсов для развития инфраструктуры.

     Одной из основных проблем развития социальной инфраструктуры в малых городах является несбалансированность в размещении ее объектов, в результате чего данные объекты не предоставляют весь спектр услуг населению.

     Таким образом, исходя из анализа фактических данных за прошедший период и существующих инфраструктурных проблем в республике, можно отметить отрицательное влияние на количество рождений следующих факторов: низкий денежный доход семьи, отсутствие нормальных жилищных условий, современная структура семьи (малодетность, неполные семьи), низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности.

     В целях снижения негативного влияния на рождаемость в Республике Коми, кроме решения инфраструктурных проблем, необходимо усилить меры поддержки: женщин в возрасте 20 - 24 лет для принятия решения о создании семьи и стимулирования рождения первенца, в возрасте 25 - 39 лет - отказ от прерывания беременности и принятия решения рождения вторых и последующих детей; женщин, проживающих в населенных пунктах с численностью граждан до 50 тысяч человек.

VI. Целевые показатели Региональной программы по повышению рождаемости в Республике Коми на период 2023 - 2030 годов

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 20.12.2024 N 496)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

VII. Комплекс мероприятий региональной программы по повышению рождаемости в Республике Коми на 2023 - 2027 годы

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 20.12.2024 N 496)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> Указывается код категории получателей поддержки:

     01 - семьи с детьми;

     02 - молодые и студенческие семьи;

     03 - многодетные семьи;

     04 - малоимущие и неполные семьи;

     05 - семьи без детей;

     06 - женщины, находящиеся в состоянии репродуктивного выбора;

     07 - медицинские работники государственных учреждений здравоохранения Республики Коми.

Приложение 1

СТРУКТУРА ЖЕНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ФЕРТИЛЬНОГО ВОЗРАСТА В РАЗРЕЗЕ ОДНОЛЕТНИХ ВОЗРАСТНЫХ ГРУПП (15 - 49 ЛЕТ) ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2022 ГОДА (В ЦЕЛОМ, В РАЗРЕЗЕ ГОРОД/СЕЛО, В РАЗРЕЗЕ МО) В АБСОЛЮТНОМ ВЫРАЖЕНИИ

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение 2

ДИНАМИКА ДОЛИ ЧИСЛЕННОСТИ ЖЕНЩИН ФЕРТИЛЬНОГО ВОЗРАСТА (15 - 49 ЛЕТ) ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЖЕНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА ПО 1 ЯНВАРЯ 2026 ГОДА (В ЦЕЛОМ, В РАЗРЕЗЕ ГОРОД/СЕЛО) В СРАВНЕНИИ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, В ПРОЦЕНТАХ

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение 3

ДИНАМИКА ДОЛИ ЧИСЛЕННОСТИ ЖЕНЩИН ФЕРТИЛЬНОГО ВОЗРАСТА (15 - 49 ЛЕТ) ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЖЕНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА ПО 1 ЯНВАРЯ 2022 ГОДА (В ЦЕЛОМ, В РАЗРЕЗЕ ГОРОД/СЕЛО) В СРАВНЕНИИ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, В ПРОЦЕНТАХ

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение 4

СУММАРНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ РОЖДАЕМОСТИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2016 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

(число родившихся детей в расчете на одну женщину)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> Данные за 2016 - 2017 годы с учетом Республики Бурятия и Забайкальского края.

     <2> Данные за 2016 - 2017 годы без учета Республики Бурятия и Забайкальского края.

Приложение 5

СУММАРНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ РОЖДАЕМОСТИ ПО ОЧЕРЕДНОСТИ РОЖДЕНИЙ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2016 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

(число родившихся детей в расчете на одну женщину)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     <1> Данные за 2016 - 2017 годы с учетом Республики Бурятия и Забайкальского края.

     <2> Данные за 2016 - 2017 годы без учета Республики Бурятия и Забайкальского края.

Приложение 6

ДИНАМИКА АБСОЛЮТНОГО ЧИСЛА РОЖДЕНИЙ В РАЗРЕЗЕ ВОЗРАСТА МАТЕРИ (ПО ОДНОЛЕТНИМ ВОЗРАСТАМ) И ОЧЕРЕДНОСТИ РОЖДЕНИЯ ЗА ПЕРИОД 2018 - 2021 ГГ. В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение 7

ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЕТСКИМИ САДАМИ

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

┌═════════════════┬══════════════════════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════════════════════┬═ 

│                 │                               2016                               │                               2017                               │                               2018                               │ 

├═════════════════┼══════┬════════┬════════════════┬════════════════┬════════════════┼══════┬════════┬════════════════┬════════════════┬════════════════┼══════┬════════┬════════════════┬════════════════┬════════════════┼═ 

│Наименование МОУО│Коли- │ в т.ч. │  численность   │  численность   │  численность   │Коли- │ в т.ч. │  численность   │  численность   │  численность   │Коли- │ в т.ч. │  численность   │  численность   │   численность  │ 

│                 │чество│ясельные│     детей,     │   детей, не    │     детей,     │чество│ясельные│     детей,     │   детей, не    │     детей,     │чество│ясельные│     детей,     │   детей, не    │     детей,     │ 

│                 │ДОУ   │ группы │   охваченных   │  обеспеченных  │поставленных на │ДОУ   │ группы │   охваченных   │  обеспеченных  │поставленных на │ДОУ   │ группы │   охваченных   │  обеспеченных  │поставленных на │ 

│                 │      │        │   дошкольным   │    местом в    │    учет для    │      │        │   дошкольным   │    местом в    │    учет для    │      │        │   дошкольным   │    местом в    │    учет для    │ 

│                 │      │        │ образованием,  │   дошкольных   │ предоставления │      │        │ образованием,  │   дошкольных   │ предоставления │      │        │ образованием,  │   дошкольных   │ предоставления │ 

│                 │      │        │предоставляемым │образовательных │    места в     │      │        │предоставляемым │образовательных │    места в     │      │        │предоставляемым │образовательных │     места в    │ 

│                 │      │        │                │  организациях  │   дошкольных   │      │        │                │  организациях  │   дошкольных   │      │        │                │  организациях  │   дошкольных   │ 

│                 │      │        │                │                │образовательных │      │        │                │                │образовательных │      │        │                │                │образовательных │ 

│                 │      │        │                │                │  организациях  │      │        │                │                │  организациях  │      │        │                │                │  организациях  │ 

│                 │      │        ├═══════┬════════┼═══════┬════════┼═══════┬════════┤      │        ├═══════┬════════┼═══════┬════════┼═══════┬════════┤      │        ├═══════┬════════┼═══════┬════════┼═══════┬════════┼═ 

│                 │      │        │Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│      │        │Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│      │        │Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│

│                 │      │        │ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│      │        │ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│      │        │ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│

│                 │      │        │       │группах │       │группах │       │группах │      │        │       │группах │       │группах │       │группах │      │        │       │группах │       │группах │       │группах │ 

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│Республика Коми  │   378│     731│  59063│   13864│   2010│    2010│  14616│   14463│   364│     737│  60741│   14642│   1471│    1470│  12428│   12276│   342│     722│  59909│   13906│   1308│    1308│  10957│   10501│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МОГО Воркута     │    30│      71│   5447│    1322│      0│       0│    151│     147│    29│      70│   5343│    1287│      0│       0│    282│     257│    23│      64│   5082│    1129│      0│       0│    202│     152│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Ижемский      │    11│      23│   1446│     380│     34│      34│    317│     310│    11│      25│   1530│     431│     29│      29│    255│     250│    11│      26│   1540│     417│      9│       9│    214│     202│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МОГО Инта        │    16│      32│   1892│     461│      0│       0│      0│       0│    13│      28│   1850│     496│      0│       0│     39│      31│    10│      26│   1715│     410│      0│       0│     34│      34│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Княжпогостский│     8│      19│   1365│     449│     11│      11│    175│     170│     8│      19│   1214│     314│      0│       0│    125│     123│     8│      18│   1162│     293│      1│       1│    119│     111│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Койгородский  │     5│       6│    435│     112│      0│       0│     69│      69│     5│       7│    446│     111│      8│       8│     69│      69│     5│       7│    426│     115│      0│       0│     55│      55│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МО             МР│    11│      16│   1172│     348│      6│       6│    252│     251│    10│      20│   1192│     309│     22│      22│    219│     216│    10│      21│   1145│     271│     22│      22│    175│     162│

│Корткеросский    │      │        │       │        │       │        │       │        │      │        │       │        │       │        │       │        │      │        │       │        │       │        │       │        │ 

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│ГО Вуктыл        │     7│      14│    913│     242│      0│       0│     80│      80│     7│      13│    899│     245│      0│       0│     72│      72│     6│      13│    872│     231│      0│       0│     48│      48│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Печора        │    23│      41│   3653│     910│      0│       0│    508│     508│    23│      41│   3651│     782│      6│       6│    514│     499│    23│      43│   3587│     821│      3│       3│    636│     518│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Сосногорск    │    22│      40│   2899│     760│      0│       0│    611│     606│    22│      39│   2907│     723│      0│       0│    547│     525│    22│      38│   2838│     733│      0│       0│    379│     377│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Прилузский    │    14│      16│   1066│     316│    165│     165│    296│     296│    14│      19│   1246│     335│      1│       1│     81│      81│    12│      18│   1155│     283│      0│       0│    135│     135│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Сыктывдинский │    12│      16│   1376│     273│    222│     222│    658│     654│    12│      21│   1607│     375│     97│      97│    528│     511│    12│      21│   1630│     363│     77│      77│    567│     503│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МОГО Сыктывкар   │    73│     195│  18995│    3951│   1370│    1370│   7037│    6947│    72│     190│  20360│    4511│   1195│    1194│   6234│    6203│    72│     185│  20614│    4305│   1130│    1130│   5347│    5258│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Сысольский    │    14│      16│    855│     230│      6│       6│    155│     155│    13│      16│    895│     243│      1│       1│    118│     118│    10│      13│    877│     244│      0│       0│     88│      88│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР               │     3│       8│    639│     146│     33│      33│    163│     160│     3│       7│    606│     159│     10│      10│    105│     104│     3│       7│    582│     116│      0│       0│    111│      98│

│Троицко-Печорский│      │        │       │        │       │        │       │        │      │        │       │        │       │        │       │        │      │        │       │        │       │        │       │        │ 

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Удорский      │     9│      18│   1118│     296│     32│      32│    212│     212│     8│      16│   1061│     250│     16│      16│    162│     162│     8│      14│    950│     221│      3│       3│    184│     162│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МОГО Усинск      │    14│      45│   3516│     759│      1│       1│    772│     772│    14│      41│   3531│     845│      0│       0│    619│     615│    14│      42│   3469│     794│      1│       1│    673│     649│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Усть-Вымский  │    17│      30│   1572│     450│      0│       0│    274│     270│    16│      28│   1631│     440│      0│       0│    246│     241│    15│      26│   1619│     414│      0│       0│    216│     207│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Усть-Куломский│    33│      18│   1691│     406│     83│      83│    562│     532│    29│      20│   1786│     349│     72│      72│    434│     420│    23│      21│   1789│     381│     58│      58│    344│     326│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МР Усть-Цилемский│    10│      10│    762│     165│     47│      47│    226│     226│     9│      11│    766│     187│     14│      14│    185│     185│     9│      10│    738│     181│      4│       4│    159│     157│

├═════════════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═ 

│МОГО Ухта        │    46│      97│   8251│    1888│      0│       0│   2098│    2098│    46│     106│   8220│    2250│      0│       0│   1594│    1594│    46│     109│   8119│    2184│      0│       0│   1271│    1259│

└═════════════════┴══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴═ 

═┬══════════════════════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════════════════════‰

 │                              2019                                │                               2020                               │                               2021                               │ 

═┼══════┬════════┬════════════════┬════════════════┬════════════════┼══════┬════════┬════════════════┬════════════════┬════════════════┼══════┬════════┬════════════════┬════════════════┬════════════════┤ 

 │Коли- │ в т.ч. │  численность   │  численность   │  численность   │Коли- │ в т.ч. │  численность   │  численность   │  численность   │Коли- │ в т.ч. │  численность   │  численность   │  численность   │ 

 │чество│ясельные│     детей,     │   детей, не    │     детей,     │чество│ясельные│     детей,     │   детей, не    │     детей,     │чество│ясельные│     детей,     │   детей, не    │     детей,     │ 

 │ДОУ   │ группы │   охваченных   │  обеспеченных  │поставленных на │ДОУ   │ группы │   охваченных   │  обеспеченных  │поставленных на │ДОУ   │ группы │   охваченных   │  обеспеченных  │поставленных на │ 

 │      │        │   дошкольным   │    местом в    │    учет для    │      │        │   дошкольным   │    местом в    │    учет для    │      │        │   дошкольным   │    местом в    │    учет для    │ 

 │      │        │ образованием,  │   дошкольных   │ предоставления │      │        │ образованием,  │   дошкольных   │ предоставления │      │        │ образованием,  │   дошкольных   │ предоставления │ 

 │      │        │предоставляемым │образовательных │    места в     │      │        │предоставляемым │образовательных │    места в     │      │        │предоставляемым │образовательных │    места в     │ 

 │      │        │                │  организациях  │   дошкольных   │      │        │                │  организациях  │   дошкольных   │      │        │                │  организациях  │   дошкольных   │ 

 │      │        │                │                │образовательных │      │        │                │                │образовательных │      │        │                │                │образовательных │ 

 │      │        │                │                │  организациях  │      │        │                │                │  организациях  │      │        │                │                │  организациях  │ 

 │      │        ├═══════┬════════┼═══════┬════════┼═══════┬════════┤      │        ├═══════┬════════┼═══════┬════════┼═══════┬════════┤      │        ├═══════┬════════┼═══════┬════════┼═══════┬════════┤ 

 │      │        │Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│      │        │Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│      │        │Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│Детские│в т.ч. в│

 │      │        │ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│      │        │ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│      │        │ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│ сады  │ясельных│

 │      │        │       │группах │       │группах │       │группах │      │        │       │группах │       │группах │       │группах │      │        │       │группах │       │группах │       │группах │ 

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │   324│     691│  57815│   12900│    738│     738│   8917│    8388│   314│     664│  54677│   11997│    228│     222│   6998│    6435│   304│     708│  50535│   11076│     29│      29│   6429│    5848│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    23│      59│   4828│    1098│      0│       0│    277│     227│    20│      55│   4461│    1035│      0│       0│    331│     295│    20│      52│   4051│     866│      0│       0│    234│     218│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    11│      24│   1528│     385│     14│      14│    175│     166│    11│      23│   1450│     340│      7│       7│    117│     116│    11│      26│   1298│     286│      0│       0│    127│     123│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │     8│      23│   1538│     391│      0│       0│     61│      57│     8│      19│   1370│     301│      0│       0│     42│      38│     7│      16│   1228│     252│      0│       0│     37│      34│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │     8│      17│   1090│     236│      0│       0│    120│     106│     8│      12│    992│     225│      0│       0│     85│      65│     8│      16│    928│     243│      0│       0│    184│     147│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │     4│       7│    375│      94│      0│       0│     42│      41│     4│       6│    343│      71│      6│       6│     47│      46│     4│      12│    336│      73│      0│       0│     58│      48│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    11│      22│   1082│     249│      9│       9│    162│     123│    10│      17│    999│     219│      1│       1│    168│     112│     9│      23│    895│     201│      2│       2│    109│     105│

 │      │        │       │        │       │        │       │        │      │        │       │        │       │        │       │        │      │        │       │        │       │        │       │        │ 

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │     5│       9│    800│     193│      0│       0│     41│      40│     5│       7│    730│     153│      0│       0│     31│      29│     3│       8│    644│     133│      0│       0│     37│      30│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    23│      44│   3329│     795│      0│       0│    490│     330│    23│      44│   3031│     749│      0│       0│    355│     281│    22│      43│   2817│     397│      0│       0│    675│     542│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    22│      34│   2729│     658│      0│       0│    301│     289│    19│      30│   2483│     575│      1│       1│    264│     235│    17│      28│   2136│     464│     13│      13│    270│     230│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │     5│      17│   1071│     258│     35│      35│    111│     108│     5│      15│    976│     232│     40│      39│     90│      87│     4│      13│    877│     176│      0│       0│     72│      65│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    12│      18│   1607│     315│     57│      57│    417│     393│    10│      20│   1563│     311│     21│      21│    327│     301│    10│      23│   1516│     322│      1│       1│    275│     245│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    66│     184│  20495│    4158│    550│     550│   4205│    4099│    66│     200│  20012│    4269│     97│      97│   2908│    2754│    67│     214│  18907│    4263│      6│       6│   2471│    2341│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │     9│      12│    834│     227│      0│       0│     76│      76│     9│      12│    790│     199│      0│       0│     59│      59│     8│      15│    731│     189│      0│       0│     42│      42│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │     3│       8│    553│     107│      4│       4│     80│      72│     3│       5│    510│      82│      0│       0│     70│      54│     3│       4│    459│      71│      0│       0│     72│      55│

 │      │        │       │        │       │        │       │        │      │        │       │        │       │        │       │        │      │        │       │        │       │        │       │        │ 

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    10│      12│    884│     188│      0│       0│    141│     125│    10│      11│    772│     143│      0│       0│    146│     123│     8│      15│    649│     117│      0│       0│    141│     109│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    14│      38│   3352│     682│      0│       0│    461│     448│    14│      37│   3182│     608│      0│       0│    374│     369│    14│      39│   2875│     603│      0│       0│    364│     350│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    14│      23│   1528│     358│      0│       0│    176│     170│    13│      21│   1383│     284│      0│       0│    179│     175│    13│      23│   1287│     302│      0│       0│    162│     157│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    21│      22│   1672│     330│     67│      67│    314│     267│    21│      22│   1503│     261│     48│      43│    301│     217│    21│      29│   1380│     265│      7│       7│    236│     156│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │     9│      10│    710│     180│      2│       2│    107│     107│     9│       9│    658│     138│      7│       7│    107│     107│     9│       9│    607│     145│      0│       0│     73│      73│

═┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┼═══════┼════════┤ 

 │    46│     108│   7810│    1998│      0│       0│   1160│    1144│    46│      99│   7469│    1802│      0│       0│    997│     972│    46│     100│   6914│    1708│      0│       0│    790│     778│

═┴══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════┴═══════┴════════…".

Приложение 8

ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРУППАМИ ПРОДЛЕННОГО ДНЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ЗА ПЕРИОД 2016 - 2021 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Приложение 9

СВЕДЕНИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЕДУЩИХ ЗАНЯТИЯ В ДВЕ СМЕНЫ И ЧИСЛЕННОСТИ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ВО ВТОРУЮ СМЕНУ*

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 30.11.2023 N 566)

     * Отчетом по форме ФСН N ОО-1 предусмотрено заполнение подраздела "Сведения о сменности занятий и группах продленного дня" только по классам очного обучения без учета классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу