ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2022 года N 1081


Об использовании средств областного бюджета, зарезервированных в составе утвержденных Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Губернатором Самарской области и (или) Правительством Самарской области, и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области

(с изменениями на 31 марта 2023 года)

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     В соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 78.1, статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 08.06.2020 N 386 "Об утверждении Порядка использования (принятия решения об использовании, о перераспределении) средств областного бюджета, зарезервированных в составе утвержденных Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Губернатором Самарской области и (или) Правительством Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

     (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2023 году относится предоставление гранта в форме субсидии Самарскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта "Волонтерская рота, путевка в военное училище".

     (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     2. Использовать средства областного бюджета, зарезервированные в составе утвержденных Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Губернатором Самарской области и (или) Правительством Самарской области, в размере 2 000 000 (двух миллионов) рублей 00 копеек для предоставления гранта в форме субсидии Самарскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта "Волонтерская рота, путевка в военное училище".

     (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидии Самарскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта "Волонтерская рота, путевка в военное училище".

     4. Департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2023 год в целях перераспределения бюджетных ассигнований.

     (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     5. Установить, что финансирование расходного обязательства Самарской области, возникающего в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент внутренней политики Самарской области, в части финансового обеспечения расходного обязательства Самарской области, установленного пунктом 1 настоящего Постановления, - на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

     7. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

     8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Самарской области
Д.И.АЗАРОВ

Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 6 декабря 2022 г. N 1081

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ САМАРСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ "БОЕВОЕ БРАТСТВО" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА "ВОЛОНТЕРСКАЯ РОТА, ПУТЕВКА В ВОЕННОЕ УЧИЛИЩЕ"

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета гранта в форме субсидии Самарскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией в 2023 году проекта "Волонтерская рота, путевка в военное училище" (далее соответственно - субсидия, организация).

     (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     2. Предоставление субсидии осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных департаменту в установленном порядке.

     3. Субсидия предоставляется организации в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта "Волонтерская рота, путевка в военное училище" (далее - проект), по направлению расходов:

     оплата товаров, работ, услуг, связанных с реализацией проекта;

     оплата труда работников организации, непосредственно занятых в реализации проекта, при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в реализации проекта, и затраченного времени;

     оплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, начисленных на фонд оплаты труда работников организации, непосредственно занятых в реализации проекта.

     4. Условием предоставления субсидии является принятие департаментом решения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, и заключение между департаментом и организацией соглашения о предоставлении субсидии согласно пункту 12 настоящего Порядка.

     Отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Порядком.

     5. Планируемым результатом предоставления субсидии является количество реализованных организацией проектов (далее - результат предоставления субсидии).

     Конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) и точная дата завершения указываются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между организацией и департаментом.

     6. Субсидия предоставляется организации, соответствующей по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии, следующим требованиям:

     организация зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляет деятельность на территории Российской Федерации;

     организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

     (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     организация не является получателем денежных средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

     Соответствие организации требованиям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ), сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.egrul.nalog.ru).

     Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из ЕГРЮЛ, выданную в срок не позднее одного месяца до дня подачи заявки, указанной в пункте 7 настоящего Порядка.

     В случае если организация не представила выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно, департамент запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

     Соответствие организации требованию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, подтверждается информацией, полученной департаментом в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

     7. В целях получения субсидии и подтверждения соответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, организация представляет в департамент на бумажном носителе следующие документы и сведения (далее - заявка):

     заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации, с указанием направлений расходов, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, объема запрашиваемой субсидии и перечня прилагаемых документов;

     расчет размера запрашиваемой субсидии, подписанный руководителем организации и заверенный печатью организации;

     справку, содержащую реквизиты расчетного счета организации, на который в случае принятия решения о перечислении субсидии будет перечислена субсидия, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером организации (при наличии);

     письмо, подписанное руководителем организации, об отсутствии фактов получения организацией денежных средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

     8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются организацией в виде оригиналов. Документы, поступившие в форме почтовых, электронных отправлений, не рассматриваются.

     Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с настоящим Порядком.

     9. Департамент в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки регистрирует ее в журнале регистрации заявок и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку прилагаемых к ней документов, содержащихся в них сведений на предмет полноты и достоверности, а также их соответствия цели предоставления субсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка, и соответствия организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

     10. По результатам рассмотрения заявки департаментом в срок не позднее двух рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, принимается решение о предоставлении субсидии (в форме приказа) либо об отказе в ее предоставлении.

     11. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие организации требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка;

     несоответствие представленных организацией документов и сведений требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов и сведений;

     недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.

     12. Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения между департаментом и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение).

     Соглашение должно содержать следующие положения:

     согласие организации на осуществление департаментом проверок соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;

     запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг) в целях исполнения обязательств по соглашению у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

     обязательство организации включать в договоры (соглашения), заключенные ею в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление департаментом проверок соблюдения ими условий, порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     (в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)

     запрет на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и включение организацией условия о соответствующем запрете в договоры (соглашения), заключенные ею в целях исполнения обязательств по соглашению.

     Заключение соглашения осуществляется департаментом в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

     В случае уменьшения департаменту лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, указанного в настоящем абзаце, направляет в организацию два экземпляра проекта дополнительного соглашения к соглашению (далее - дополнительное соглашение), предусматривающего новые условия о размере субсидии.

     Организация в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения дополнительного соглашения, подписывает его и направляет в департамент два экземпляра дополнительного соглашения для подписания со стороны департамента или мотивированный отказ в заключении дополнительного соглашения.

     В случае отказа организации от подписания дополнительного соглашения или нарушения срока его подписания департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такого отказа или со дня окончания срока, установленного для подписания дополнительного соглашения, направляет в организацию два экземпляра проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения (далее - дополнительное соглашение о расторжении соглашения), подписанных со стороны департамента. Организация в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения дополнительного соглашения о расторжении соглашения, подписывает его и направляет один экземпляр в департамент.

     Дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключается по типовой форме, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

     13. Размер предоставляемой организации субсидии определяется департаментом на основании представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов, но не более объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, определенных департаменту в установленном порядке, и рассчитывается по формуле

V <= V1,

где V - размер предоставляемой организации субсидии;

     V1 - размер субсидии, запрашиваемый организацией, подтвержденный в результате проверки документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

     14. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", не позднее 10 рабочих дней со дня представления в департамент документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущем году (гражданско-правовые договоры (соглашения), счета, накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг), счета-фактуры, сметы расходов и иные документы в формах и видах, установленных действующим законодательством), предусматривающих возможность перечисления авансовых платежей в размере до ста процентов бюджетного обязательства, в соответствии с приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н "Об утверждении порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и признании утратившими силу отдельных приказов министерства управления финансами Самарской области".

     15. Организация до полного исполнения обязательств по соглашению ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом представляет в департамент отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением подтверждающих фактически произведенные расходы документов, а также отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

     16. В случае нарушения организацией условия, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных департаментом или органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования департамента о возврате субсидии.

     17. В случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных департаментом или органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования департамента о возврате субсидии.

     В случае невозврата в установленный срок организацией средств, подлежащих возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

     18. В случае выявления фактов представления организацией недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования департамента о возврате субсидии.

     В случае невозврата организацией денежных средств в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

     19. В отношении организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, департаментом осуществляются проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     (п. 19 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)