УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 августа 2022 года N 578
Об утверждении Порядка
материально-технического обеспечения, в
том числе обеспечения спортивной
экипировкой, финансового,
научно-методического,
медико-биологического и антидопингового
обеспечения спортивных сборных команд
Орловской области
(с изменениями на 22 апреля 2024 года)
(в ред. Приказа Управления физической культуры и спорта Орловской области от 25.11.2022 N 858, Приказов Департамента физической культуры и спорта Орловской области от 25.04.2023 N 411, от 14.08.2023 N 736, от 22.04.2024 N 406)
В соответствии с Законом Орловской
области от 22 декабря 2016 года N 2065-ОЗ "О
физической культуре и спорта в Орловской
области", постановлением Правительства
Орловской области от 22 ноября 2022 года N 729
"Об утверждении Положения о Департаменте
физической культуры и спорта Орловской
области" приказываю:
(преамбула в ред. Приказа
Департамента физической культуры и
спорта Орловской области от 25.04.2023 N 411)
1. Утвердить Порядок
материально-технического обеспечения, в
том числе обеспечения спортивной
экипировкой, финансового,
научно-методического,
медико-биологического и антидопингового
обеспечения спортивных сборных команд
Орловской области согласно приложению к
настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением приказа
возложить на начальника отдела развития
спорта и физкультурно-массовой работы
Департамента физической культуры и
спорта Орловской области Переверзева
А.Н.
(п. 2 в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
Начальник Управления
А.И.БЕРЕСТОВ
Приложение
к приказу
Управления физической культуры
и спорта Орловской области
от 12 августа 2022 г. N 578
ПОРЯДОК МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СПОРТИВНОЙ ЭКИПИРОВКОЙ, ФИНАНСОВОГО,
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО,
МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО И АНТИДОПИНГОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказа Управления физической культуры и спорта Орловской области от 25.11.2022 N 858, Приказов Департамента физической культуры и спорта Орловской области от 25.04.2023 N 411, от 14.08.2023 N 736, от 22.04.2024 N 406)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в
соответствии с подпунктом "б" пункта 4
части 1 статьи 8 Федерального закона от 4
декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической
культуре и спорте в Российской
Федерации", подпунктом "б" пункта 6 статьи
8 Закона Орловской области от 22 декабря
2016 года N 2065-ОЗ "О физической культуре и
спорте в Орловской области", подпунктом 8
пункта 5 Положения о Департаменте
физической культуры и спорта Орловской
области, утвержденного постановлением
Правительства Орловской области от 22
ноября 2022 года N 729, и определяет условия и
порядок материально-технического
обеспечения, в том числе обеспечения
спортивной экипировкой, финансового,
научно-методического,
медико-биологического и антидопингового
обеспечения спортивных сборных команд
Орловской области (далее - спортивные
сборные команды).
(в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
1.2. В настоящем Порядке понятия
используются в значениях, установленных
Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N
329-ФЗ "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации".
1.3. Финансовое обеспечение расходов
на выполнение мероприятий по
материально-техническому обеспечению, в
том числе обеспечению спортивной
экипировкой, финансовому,
научно-методическому,
медико-биологическому и антидопинговому
обеспечению спортивных сборных команд,
осуществляется в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных до
Департамента физической культуры и
спорта Орловской области (далее -
Департамент) на соответствующий
финансовый год и плановый период как
получателя средств областного бюджета.
(в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
1.4. Материально-техническое
обеспечение, в том числе обеспечение
спортивной экипировкой, финансовое,
научно-методическое и антидопинговое
обеспечение спортивных сборных команд,
осуществляется бюджетным учреждением
Орловской области "Центр спортивной
подготовки" (далее - Учреждение) за счет
средств субсидии на выполнение
государственного задания и иных не
запрещенных законодательством
Российской Федерации источников.
1.5. Объем финансового обеспечения
государственного задания на выполнение
мероприятий по материально-техническому
обеспечению, в том числе обеспечению
спортивной экипировкой, финансовому,
научно-методическому и антидопинговому
обеспечению спортивных сборных команд,
рассчитывается на основании нормативных
затрат на оказание государственных
услуг (выполнение работ), значения
которых утверждаются Департаментом в
соответствии с Положением о
формировании государственного задания
на оказание государственных услуг
(выполнение работ) в отношении
государственных учреждений Орловской
области и финансовом обеспечении
выполнения государственного задания,
утвержденным постановлением
Правительства Орловской области от 1
декабря 2015 года N 527 "Об утверждении
Положения о формировании
государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ)
в отношении государственных учреждений
Орловской области и финансовом
обеспечении выполнения
государственного задания".
(в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
Финансовое обеспечение выполнения
Учреждением государственного задания на
выполнение мероприятий по
материально-техническому обеспечению, в
том числе обеспечению спортивной
экипировкой, финансовому,
научно-методическому и антидопинговому
обеспечению спортивных сборных команд,
осуществляется путем предоставления
субсидии в соответствии с Порядком
предоставления из областного бюджета
субсидий бюджетным и автономным
учреждениям Орловской области на
финансовое обеспечение выполнения ими
государственного задания, утвержденным
постановлением Правительства Орловской
области от 17 июня 2020 года N 377 "Об
утверждении Порядка предоставления из
областного бюджета субсидий бюджетным и
автономным учреждениям Орловской
области на финансовое обеспечение
выполнения ими государственного
задания".
II. Материально-техническое обеспечение,
в том числе обеспечение спортивной
экипировкой
2.1. Материально-техническое
обеспечение спортивных сборных команд
включает обеспечение
спортивно-технологическим
оборудованием и инвентарем,
техническими средствами ухода за
спортсооружениями,
программно-аппаратными комплексами
сбора и анализа оперативной спортивной
информации, судейско-информационным и
иным оборудованием спортивного
назначения, парадно-гражданской
экипировкой, спортивной экипировкой
специального назначения, спортивной
экипировкой общего назначения
(форменная одежда) (далее -
материально-технические средства),
необходимыми для подготовки и участия
спортивных сборных команд в спортивных
соревнованиях и предусмотренными
федеральным стандартом спортивной
подготовки по соответствующему виду
спорта.
(п. 2.1 в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 22.04.2024 N 406)
2.2. Учреждение осуществляет учет и
выдачу закупленных
материально-технических средств в
соответствии с приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 1
декабря 2010 года N 157н "Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского
учета для органов государственной
власти (государственных органов),
органов местного самоуправления,
органов управления государственными
внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции
по его применению", а также организацию
их хранения.
(п. 2.2 в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 22.04.2024 N 406)
2.3. Учреждением осуществляется
контроль использования, учета и
сохранности материально-технических
средств, приобретенных за счет средств
областного бюджета.
(п. 2.3 в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
III. Финансовое обеспечение
3.1. Финансовое обеспечение
спортивных сборных команд
осуществляется в целях организации
участия членов спортивных сборных
команд в следующих спортивных
мероприятиях, включенных в календарный
план официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий
Орловской области и отвечающих
требованиям Единой всероссийской
спортивной классификации и проводимых
по видам спорта, включенным во
Всероссийский реестр видов спорта:
1) межрегиональных и всероссийских
спортивных соревнованиях;
2) международных спортивных
соревнованиях (в части затрат,
предусмотренных вызовом на эти
спортивные соревнования и относящихся к
обеспечению участия в таких спортивных
соревнованиях членов спортивных сборных
команд);
3) учебно-тренировочных
мероприятиях по подготовке к
межрегиональным, всероссийским
спортивным соревнованиям;
4) учебно-тренировочных
мероприятиях по подготовке к
международным спортивным соревнованиям
(в части затрат, предусмотренных вызовом
на эти учебно-тренировочные мероприятия
и относящихся к обеспечению участия в
учебно-тренировочном мероприятии членов
спортивных сборных команд);
5) специальных учебно-тренировочных
мероприятиях, предусмотренных
федеральными стандартами спортивной
подготовки по соответствующим видам
спорта.
(п. 3.1 в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 14.08.2023 N 736)
3.2. Финансовое обеспечение
спортивных сборных команд за счет
средств областного бюджета
предоставляется на:
1) материально-техническое
обеспечение в соответствии с разделом II
настоящего Порядка;
2) научно-методическое обеспечение
в соответствии с разделом IV настоящего
Порядка;
3) медико-биологическое обеспечение
в соответствии с разделом V настоящего
Порядка;
4) антидопинговое обеспечение в
соответствии с разделом VI настоящего
Порядка;
5) оплату аренды и услуг по
предоставлению спортивных сооружений,
инвентаря, оборудования и их подготовку;
6) оплату проезда (включая сборы при
покупке или возврате проездных билетов,
расходы за пользование в поездах
постельными принадлежностями, провоз
сверхнормативного багажа при перевозке
спортивного инвентаря и оборудования) к
месту проведения официальных
мероприятий и обратно;
(пп. 6 в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
7) оплату услуг предоставления
автотранспорта (автобус,
спецавтотранспорт), в том числе для
доставки спортивного оборудования и
инвентаря, предусмотренного положением
о проведении мероприятия и правилами
вида спорта;
8) оплату горюче-смазочных
материалов и пользования платными
автомобильными дорогами;
9) страхование членов спортивной
сборной команды;
10) оплату заявочного (стартового)
взноса, оформление лицензии спортсмена и
другие расходы, предусмотренные
положением или регламентом о проведении
спортивного мероприятия;
11) оплату расходов, связанных с
оформлением виз;
12) оплату расходов, связанных с
переводом документов;
13) оплату питания и проживания;
14) оплату тестирования на новую
коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом
полимеразной цепной реакции (ПЦР);
15) иные расходы, предусмотренные
положением или регламентом о проведении
соревнований.
3.3. Проезд к месту проведения
мероприятий и обратно оплачивается в
размере фактических расходов,
подтвержденных проездными документами,
но не выше стоимости проезда: воздушным
транспортом - по тарифу экономического
класса; железнодорожным транспортом - в
вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагону экономического
класса, с четырехместными купе категории
"К" или в вагоне категории "С" с местами
для сидения; автомобильным транспортом -
в автомобильном средстве общего
пользования междугородного и
пригородного сообщений (кроме такси).
3.4. Оплата расходов по проживанию
производится по фактическим затратам,
подтвержденным соответствующими
документами, но не более установленных
норм расходов средств на проживание
участников официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий,
включенных в календарный план
официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Орловской
области, утвержденных постановлением
Правительства Орловской области от 12
августа 2022 года N 460 "Об утверждении
Порядка финансирования официальных
физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, включенных в календарный
план официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий
Орловской области, и норм расходов
средств на проведение официальных
физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, включенных в календарный
план официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий
Орловской области" (далее - Постановление
N 460).
3.5. Оплата расходов по обеспечению
питанием членов спортивных сборных
команд производится за каждый день
нахождения в месте проведения
мероприятий в даты их проведения, а также
за дни нахождения в пути к месту
проведения мероприятий и обратно,
согласно установленным нормам расходов
средств на питание участников
официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий, включенных в
календарный план официальных
физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий Орловской области,
утвержденных Постановлением N 460.
(п. 3.5 в ред. Приказа Управления
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.11.2022 N 858)
3.6. Оплата питания и проживания
членов спортивных сборных команд при
направлении на специальные
учебно-тренировочные мероприятия,
предусмотренные федеральными
стандартами спортивной подготовки по
видам спорта, осуществляется по нормам
расходов средств на проживание и питание
участников региональных и
межмуниципальных физкультурных и
спортивных мероприятий, включенных в
календарный план официальных
физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий Орловской области,
утвержденных Постановлением N 460.
(в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
3.7. Виды учебно-тренировочных
мероприятий, предельная
продолжительность (количество дней) и
оптимальное количество участников
учебно-тренировочных мероприятий
устанавливаются федеральными
стандартами спортивной подготовки по
видам спорта.
(в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
IV. Научно-методическое обеспечение
4.1. Научно-методическое обеспечение
спортивных сборных команд
осуществляется в целях повышения
эффективности управления процессом
спортивной подготовки членов спортивных
сборных команд за счет применения
научных технологий, получения
объективной информации о функциональном
состоянии спортсменов, уровне
специальной физической, технической,
тактической и психологической
подготовленности и выработки
предложений для своевременной коррекции
учебно-тренировочного процесса.
(в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
4.2. Научно-методическое обеспечение
включает в себя следующие основные
мероприятия:
1) систематический анализ динамики
и структуры учебно-тренировочных
нагрузок;
(в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
2) обследование соревновательной
деятельности;
3) этапные комплексные и текущие
обследования.
4.3. В целях научно-методического
обеспечения Учреждение:
1) определяет виды спорта
(спортивные дисциплины), подлежащие
научно-методическому обеспечению;
2) осуществляет координацию
деятельности региональных спортивных
федераций Орловской области по
проведению научно-методического
обеспечения спортивных сборных команд.
4.4. Расходы на научно-методическое
обеспечение спортивных сборных команд
за счет средств областного бюджета
осуществляются Учреждением на основании
заключенных договоров на выполнение
работ и оказание услуг
научно-методического обеспечения и
оформленных в установленном порядке
документов, подтверждающих их
выполнение.
V. Медико-биологическое обеспечение
5.1. Медико-биологическое
обеспечение спортивных сборных команд
включает в себя обеспечение спортсменов
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и
специализированными пищевыми
продуктами в соответствии с порядком
организации медико-биологического
обеспечения спортсменов спортивных
сборных команд Орловской области,
утверждаемым органом исполнительной
государственной власти специальной
компетенции Орловской области,
уполномоченным в сфере охраны здоровья,
согласованным с Департаментом.
(в ред. Приказа Департамента
физической культуры и спорта Орловской
области от 25.04.2023 N 411)
5.2. Медицинское обеспечение
спортивных сборных команд
осуществляется в соответствии с
Порядком организации оказания
медицинской помощи лицам, занимающимся
физической культурой и спортом (в том
числе при подготовке и проведении
физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий), включая порядок
медицинского осмотра лиц, желающих
пройти спортивную подготовку,
заниматься физической культурой и
спортом в организациях и (или) выполнить
нормативы испытаний (тестов)
Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса
"Готов к труду и обороне" (ГТО)",
утвержденным приказом Министерства
здравоохранения Российской Федерации от
23 октября 2020 г. N 1144н.
VI. Антидопинговое обеспечение
6.1. Антидопинговое обеспечение
направлено на повышение эффективности
управления подготовкой, сохранение
здоровья и социальной защищенности
спортсменов спортивных сборных команд,
противодействие нарушению
антидопинговых правил.
6.2. Антидопинговое обеспечение
спортивных сборных команд включает в
себя проведение мероприятий,
направленных на предотвращение
применения допинга.
6.3. Правовую основу антидопингового
обеспечения составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон
от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической
культуре и спорте в Российской
Федерации", Международная конвенция о
борьбе с допингом в спорте, принятая в г.
Париже 19 октября 2005 года, Федеральный
закон от 27 декабря 2006 года N 240-ФЗ "О
ратификации Международной конвенции о
борьбе с допингом в спорте", другие
федеральные законы и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации в
сфере физической культуры и спорта,
Всемирный антидопинговый кодекс,
принятый Всемирным антидопинговым
агентством (далее - ВАДА), Международные
стандарты ВАДА, правила и регламенты
антидопинговых организаций.
6.4. В целях осуществления
мероприятий по антидопинговому
обеспечению спортивных сборных команд
Учреждение:
1) заключает договоры на выполнение
работ и оказание услуг по
антидопинговому обеспечению спортивных
сборных команд;
2) осуществляет оплату выполненных
работ и оказанных услуг на основании
оформленных в установленном порядке
документов, подтверждающих их
выполнение, за счет средств областного
бюджета.