ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 декабря 2021 года N 634

О сохранении педагогическим работникам уровней оплаты их труда с учетом имевшихся квалификационных категорий в случаях истечения сроков их действия в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

     В Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз) обращаются педагогические работники, руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, по вопросам продления на период 2022 года срока действия квалификационных категорий, устанавливаемых в порядке, предусмотренном приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 г., рег. N 32408), с изменениями и дополнениями (далее - приказ Минобрнауки России N 276, Порядок).
     

     Однако в настоящее время издание приказа, связанного с внесением каких-либо изменений или дополнений в Порядок аттестации, утвержденный приказом Минобрнауки России N 276, невозможно, поскольку этот приказ включен в утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 перечень нормативных правовых актов, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Это означает, что при необходимости внесения изменений в приказ N 276 и утвержденный этим приказом Порядок данный приказ должен быть признан утратившим силу, а вместо него должен быть разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 31.12.2020* N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" новый приказ Минпросвещения России, регулирующий порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

     * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 31.07.2020". - Примечание изготовителя базы данных.
          
     

     Вместе с тем, разработка нового федерального нормативного правового акта, связанного с порядком аттестации педагогических работников, по мнению Профсоюза, потребует длительного периода па его разработку, согласование, другие процедурные действия, а также на соблюдение порядка вступления его в силу, установленного положениями Федерального закона от 31.12.2020* N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", что не позволит обеспечить педагогическим работникам необходимые социальные гарантии в условиях сохранения угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

     * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 31.07.2020". - Примечание изготовителя базы данных.
          
     

     Полагаем, что в сложившихся санитарно-эпидемиологических условиях Министерством просвещения Российской Федерации и Профсоюзом может быть предложено органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования, рассмотреть возможность принятия решения о сохранении до 31 декабря 2022 г. педагогическим работникам, у которых срок действия квалификационных категорий заканчивается в период по 31 декабря 2022 г., условий оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории.
     

     Основанием для таких предложений могут служить положения пункта 5.10.4 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2021-2023 годы, заключенного 29 декабря 2020 г. между Министерством просвещения Российской Федерации и Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации, поскольку положения данного пункта были рекомендованы к использованию при заключении региональных и территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров.
     

     По мнению Профсоюза, в регионы могут быть направлены разъяснения о сохранении условий оплаты труда педагогическим работникам, аналогичные тем, которые были совместно подготовлены Министерством просвещения Российской Федерации и Профсоюзом и направлены письмом Минпросвещения России от 27.01.2021 N ВБ-90/08/27 в отношении педагогических работников, у которых срок действия квалификационных категорий заканчивался в период с 1 октября по 31 декабря 2021 г., поскольку приказ Минпросвещения России о продлении срока действия квалификационных категорий от 11 декабря 2020 г. N 713 "Об особенностях аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" на таких работников не распространялся, что ущемляло их права по сравнению с педагогическими работниками, которым срок действия квалификационных категорий был продлен до 31 декабря 2021 г.

      См. Официальные документы в образовании. - 2021. - N 5. - С.70-73. - Ред.
     

      См. Официальные документы в образовании. - 2021. - N 1. - С.33. - Ред.
     
     

     Профсоюз готов принять активное участие в подготовке таких разъяснений.
     

     Проект возможных разъяснений по изложенному вопросу прилагается*.

     * Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
     
     

Председатель Профсоюза
Г.И.Меркулова

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальные документы в образовании.
Бюллетень нормативных правовых актов,
N 8, март 2022 года