ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2023 года N 1215


Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1563 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.11.2024, № 0001202411160011).

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции;

Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 26 июля 2023 года N 1215

Правила предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции (далее соответственно - субсидия, организации).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федерального закона о внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. Целями предоставления субсидии являются:

а) снижение затрат организаций при транспортировке промышленной продукции для стимулирования производства и поставки конкурентоспособной промышленной продукции покупателям в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

б) поддержка организаций, осуществляющих поставки промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа.

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"агентский договор" - заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий;

"затраты на транспортировку" - затраты на осуществленную перевозчиком транспортировку промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, понесенные организацией по договорам поставки промышленной продукции. Требования к договорам поставки промышленной продукции покупателям, в том числе к порядку определения даты поставки промышленной продукции и маршрутам поставок, устанавливаются в агентском договоре;

"перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие и (или) организующие оказание услуг, связанных с транспортировкой промышленной продукции, с которыми организацией заключен договор на оказание услуг по доставке промышленной продукции;

"период планирования поставок" - период, исчисляемый:

с 1 июля 2023 г. по 30 сентября 2023 г. - для промышленной продукции (за исключением группы кодов ТН ВЭД ЕАЭС 94) в случае предоставления субсидии в 2023 году;

с 1 октября 2023 г. по 30 сентября 2024 г. - для промышленной продукции (за исключением группы кодов ТН ВЭД ЕАЭС 94) в случае предоставления субсидии в 2024 году;

"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций, прошедших конкурс на право получения субсидии (далее - конкурс), с которыми планируется заключить соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных размерах субсидии по каждой организации на 2023 и 2024 годы и планируемые объемы поставок промышленной продукции каждой организации;

"программа поставок продукции организации" - программа деятельности организации, направленная на увеличение объемов производства и реализации промышленной продукции и разработанная на период планирования поставок;

"промышленная продукция" - продукция лесопромышленного комплекса, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

"реестр получателей субсидии" - перечень организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных размерах субсидии по каждой организации на период планирования поставок и планируемых объемах поставок промышленной продукции каждой организации;

"реестр поставок" - документ, содержащий сведения из первичных бухгалтерских документов о фактически осуществленных (завершенных) транспортировках промышленной продукции, форма которого определяется агентским договором.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований:

а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;

б) по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а также заявления о предоставлении субсидии:

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

в) организация не получает средства из федерального бюджета на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 г. N 1347 "О государственной поддержке российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции", по программе поставок продукции организации, указанной в заявке и документах, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

г) организация при осуществлении транспортировки промышленной продукции понесла затраты по договорам поставки промышленной продукции;

д) транспортировка промышленной продукции осуществлялась через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, до конечных пунктов назначения.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

6. Размер субсидии (P) определяется по формуле:

,

где:

S - сумма фактических затрат организации на транспортировку промышленной продукции за период планирования поставок;

k - коэффициент субсидирования, равный 0,8;

C - предельные субсидируемые значения затрат организации в размере 50 процентов стоимости поставляемой промышленной продукции за период планирования поставок.

7. В целях компенсации затрат организации, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на день осуществления оплаты затрат организации в соответствии с платежным поручением.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между организацией, Центром как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

9. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) заявленный размер субсидии на период (периоды) планирования поставок, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

б) сроки перечисления субсидии;

в) плановое значение результата предоставления субсидии, характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики) и плановый объем поставок промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в стоимостном выражении, а также обязательство организации по их достижению;

г) перечень документов, представляемых организацией Центру для получения субсидии;

д) ответственность организации за недостижение по итогам периода планирования поставок планового значения результата предоставления субсидии, характеристик и планового объема поставок промышленной продукции в стоимостном выражении, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

е) обязанность организации по возврату субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии;

ж) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

з) порядок и сроки возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также недостижения значения результата предоставления субсидии;

и) случаи и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

к) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии, а также о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

10. Формирование реестра получателей субсидии и заключение соглашений о предоставлении субсидии осуществляются по итогам конкурса исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия.

11. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема Центром заявок размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (https://minpromtorg.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) с указанием:

а) сроков проведения конкурса - даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок, при этом дата не может быть установлена ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Центра как организации, проводящей конкурс;

в) результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил;

г) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которого обеспечивается проведение конкурса;

д) требований к участникам конкурса, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для их возврата, порядка внесения изменений в заявки;

з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 13-15 настоящих Правил;

и) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

л) условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

м) формы программы поставок продукции организации, включающей в себя плановый объем поставленной организацией промышленной продукции в стоимостном выражении в рамках реализации программы поставок продукции организации и заявленный размер субсидии на период (периоды) планирования поставок;

н) информации об объемах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

о) даты начала и окончания периода планирования поставок.

12. Для участия в конкурсе организация направляет в Центр:

а) заявку, подписанную руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) организации;

б) документы, подтверждающие соответствие организации требованиям пункта 4 настоящих Правил, установленным в объявлении о проведении конкурса;

в) программу поставок продукции организации, подписанную руководителем или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации, форма которой приведена в приложении к объявлению о проведении конкурса;

г) копии договора (договоров) или предварительного договора (договоров), заверенного (заверенных) руководителем или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации, с перевозчиком на оказание услуг по доставке промышленной продукции, предусматривающего (предусматривающих) транспортировку промышленной продукции от пунктов отправления, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа.

13. Центр в рамках проведения конкурса:

а) в течение суток со дня поступления в Центр документов организации, указанных в пункте 12 настоящих Правил, обеспечивает их регистрацию;

б) в течение 10 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявок:

проверяет указанные в подпункте "а" настоящего пункта документы, в том числе полноту и достоверность содержащихся в них сведений и их соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами, соответствие организации условиям предоставления субсидии и требованиям к организациям в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

осуществляет ранжирование организаций в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил и формирует проект реестра получателей субсидии;

в случае если совокупный размер запрашиваемой организациями субсидии превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, осуществляет пропорциональное уменьшение запрашиваемого размера субсидии и пропорциональное снижение планового объема поставок промышленной продукции для каждой организации. В указанном случае обязательство организации достигнуть плановый объем поставок промышленной продукции в соответствующем финансовом году, предусмотренное программой поставок продукции организации, будет относиться к пропорционально сниженному объему поставок промышленной продукции;

формирует заключение о включении организаций в проект реестра получателей субсидии по форме, предусмотренной агентским договором;

направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о включении организаций в проект реестра получателей субсидии и проект реестра получателей субсидии;

в) осуществляет подготовку и направление организациям уведомлений об отклонении заявок по основаниям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, с указанием оснований отклонения заявок, подписанных руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) Центра;

г) осуществляет подготовку и направление организациям уведомлений о включении их в реестр получателей субсидии, ведение которого осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

14. Основаниями для отклонения заявок являются:

а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных организацией документов, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 12 настоящих Правил, требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;

в) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и почтовом адресе;

г) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

д) наличие заявления организации об отзыве заявки.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения конкурса:

а) в течение одного рабочего дня со дня получения документов, предусмотренных абзацем шестым подпункта "б" пункта 13 настоящих Правил, направленных Центром, обеспечивает их регистрацию;

б) в течение 15 рабочих дней со дня получения от Центра заключения о включении организации в проект реестра получателей субсидии и проекта реестра получателей субсидии рассматривает их и в случае соответствия указанных документов требованиям, установленным в соответствии с Положением об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 г. N 1215 "Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

формирует соглашения о предоставлении субсидии, заключаемые с организациями, включенными в реестр получателей субсидии, в системе "Электронный бюджет" и направляет их организациям, которые должны подписать указанные соглашения в течение 5 рабочих дней;

направляет в Центр перечень организаций, отказавшихся от подписания соглашений, в срок не позднее 15 октября текущего финансового года для корректировки реестра получателей субсидии;

утверждает реестр получателей субсидии и направляет его в Центр в целях уведомления организаций, включенных в реестр получателей субсидии.

16. Результатом предоставления субсидии является объем поставок промышленной продукции, осуществленных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа.

Характеристикой является обеспечение объема поставок промышленной продукции в размере, не менее чем в 2 раза превышающем размер предоставленной субсидии в каждом году предоставления субсидии.

17. Критерием оценки организаций путем ранжирования является рассчитанное Центром плановое значение результата предоставления субсидии (Rп), которое определяется по формуле:

,

где:

- плановый объем поставляемой организацией промышленной продукции, включенной в программу поставок продукции организации, за соответствующий заявленный организацией период планирования поставок в стоимостном выражении (рублей);

- заявленный размер субсидии за соответствующий заявленный организацией период планирования поставок, рассчитанный на основании плановых затрат организации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

18. Организации, включенные в реестр получателей субсидии, не позднее 3 рабочих дней со дня получения предусмотренного подпунктом "г" пункта 13 настоящих Правил уведомления подписывают соглашение о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет".

19. Для получения субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Центр в срок до 1 ноября:

а) заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации, с подтверждением:

соответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

достоверности представленной информации;

отсутствия промышленной продукции, компенсация затрат на поставку которой осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 г. N 1347 "О государственной поддержке российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции", в программе поставок продукции организации, представленной для участия в конкурсе;

наличия перечня поставленной промышленной продукции, предусмотренной программой поставок продукции организации, представленной для участия в конкурсе;

б) следующие документы (сведения), подтверждающие фактически понесенные затраты организации и их соответствие целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил:

сведения об осуществленных поставках промышленной продукции и ее стоимости;

счета (инвойсы) и (или) счета-фактуры (универсальный передаточный документ) либо акты выполненных работ (оказанных услуг) и платежные поручения с отметкой кредитной организации об исполнении платежа, подтверждающие фактические затраты на транспортировку промышленной продукции перевозчиками;

реестр поставок. При этом каждая поставка промышленной продукции включается организацией в реестр поставок только один раз, затраты, относящиеся к одной и той же поставке промышленной продукции, не рассматриваются в рамках более чем одного заявления о предоставлении субсидии;

копии транспортно-сопроводительных документов, подтверждающих факт отправки промышленной продукции от пунктов отправления, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа;

копия договора (договоров) на оказание услуг по доставке промышленной продукции, заверенного руководителем или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации и предусматривающего транспортировку промышленной продукции от пунктов отправления, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа, до конечного пункта назначения;

в) выписку из реестра акционеров (для акционерных обществ) в целях подтверждения, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

20. Центр в рамках рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии:

а) в течение суток со дня поступления в Центр заявления о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами (сведениями), предусмотренными пунктом 19 настоящих Правил, обеспечивает его регистрацию;

б) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых документов (сведений), предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, проверяет зарегистрированные заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы (сведения), в том числе их полноту и достоверность и их соответствие требованиям, установленным пунктом 19 настоящих Правил, в том числе:

проверяет степень достижения организацией в текущем периоде планирования поставок планового значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии;

проверяет объем выполнения планового объема поставленной промышленной продукции в стоимостном выражении, указанного в соглашении о предоставлении субсидии;

осуществляет расчет размера субсидии с учетом реестра поставок, представленного организацией в соответствии с подпунктом "б" пункта 19 настоящих Правил;

в) по результатам проведенной проверки в течение 3 рабочих дней:

в случае соответствия заявления и прилагаемых документов (сведений) о предоставлении субсидии требованиям, установленным пунктом 19 настоящих Правил, подготавливает заключение о предоставлении субсидии организации по форме, предусмотренной агентским договором;

в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, возвращает заявление о предоставлении субсидии организации с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа и подготавливает перечень организаций, которым было отказано в предоставлении субсидии;

г) не позднее 20 ноября представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о предоставлении субсидии;

д) в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отказе в предоставлении субсидии возвращает организации заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы с уведомлением, в котором указываются основания для такого отказа;

е) в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии уведомляет организацию об этом решении.

21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) обеспечивает регистрацию заключения о предоставлении субсидии, указанного в подпункте "г" пункта 20 настоящих Правил;

б) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заключения о предоставлении субсидии, указанного в подпункте "г" пункта 20 настоящих Правил, рассматривает его на соответствие требованиям, установленным в соответствии с Положением об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 г. N 1215 "Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

в) направляет в Центр информацию о принятом решении;

г) в случае необходимости запрашивает у Центра документы (сведения), представленные организацией.

22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных организацией документов (сведений) положениям пункта 19 настоящих Правил, непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов (сведений), предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил;

в) установление факта недостоверности представленных организацией в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил документов (сведений);

г) указание организацией в заявлении о предоставлении субсидии затрат на транспортировку, в целях компенсации которых уже была предоставлена субсидия, либо промышленной продукции, представленной для участия в конкурсе, не указанной в программе поставок продукции организации;

д) отсутствие у организации соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии с настоящими Правилами;

е) отсутствие у организации договора на оказание услуг по доставке промышленной продукции, предусматривающего транспортировку от пунктов отправления, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа.

23. В случае недостижения планового показателя объема поставленной организацией промышленной продукции в стоимостном выражении в текущем финансовом году плановый размер субсидии, указанный в соглашении, подлежит сокращению пропорционально размеру недостижения планового показателя в соответствии со следующей формулой:

,

где:

Рф - фактический размер субсидии, предоставляемой организации в текущем финансовом году осуществления поставок (в том числе в случае недостижения планового значения результата предоставления субсидии в текущем финансовом году);

Рп - заявленный размер субсидии в текущем финансовом году планирования поставок, указанный в соглашении;

- фактический объем поставленной организацией промышленной продукции в стоимостном выражении (рублей);

Vп - плановый объем поставленной организацией промышленной продукции, включенной в программу поставок продукции организации, в стоимостном выражении (рублей).

24. Организация, включенная в реестр получателей субсидий, не позднее 1 октября текущего финансового года представляет в Центр скорректированные сведения о потребности в средствах субсидии, как в случае сокращения или увеличения в текущем финансовом году потребности в средствах субсидии, так и в случае если потребность в средствах субсидии осталась неизменной на текущий финансовый год, и скорректированную программу поставок продукции организации, подписанные руководителем или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации. Центр в течение 3 рабочих дней осуществляет корректировку реестра получателей субсидии и направляет проект реестра получателей субсидии в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. На основании указанных сведений Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней обеспечивает:

а) корректировку реестра получателей субсидии в части уменьшения размеров субсидии и значений результата предоставления субсидии на текущий финансовый год, распределяет между организациями, включенными в реестр получателей субсидии, в порядке уменьшения рейтинга указанных организаций в реестре получателей субсидии высвобожденные средства в размере суммы, составляющей разницу между заявленной организацией суммой субсидии в заявке и суммой субсидии, указанной в соглашении, с учетом абзаца четвертого подпункта "б" пункта 13 настоящих Правил;

б) заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

25. В случае непредставления организацией, включенной в реестр получателей субсидии, в срок, установленный пунктом 24 настоящих Правил, сведений о потребности в средствах субсидии соглашение о предоставлении субсидии подлежит расторжению.

26. В случае получения организацией субсидии в текущем финансовом году и недостижения ею планового объема поставленной промышленной продукции в стоимостном выражении, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, в том числе скорректированного с учетом положений пункта 24 настоящих Правил, или неиспользования по итогам текущего финансового года средств субсидии к организации применяются штрафные санкции (С), размер которых определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии в соответствии с реестром получателей субсидии;

- размер субсидии, фактически предоставленной организации в текущем финансовом году;

0,3 - коэффициент расчета штрафных санкций.

27. Центр не позднее 30 января года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляет расчет размера штрафа, предусмотренного пунктом 26 настоящих Правил, и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведения о рассчитанных штрафах по форме, установленной агентским договором, для принятия решения о применении штрафов к организации.

28. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

29. Центр размещает уведомления о представлении организациями документов в Центр в целях заключения соглашений о предоставлении субсидии, а также формы документов, предусмотренные настоящими Правилами, на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Регистрация заявок и документов, поступающих в Центр от организаций на бумажном носителе, осуществляется Центром с использованием информационных ресурсов Центра в порядке их поступления.

30. Организация несет ответственность за представление недостоверной информации в рамках реализации настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. Организация не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством системы "Электронный бюджет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристик по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

32. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организациями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

33. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, который осуществляется исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

34. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии соответствующие средства в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 3-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. Информация о результатах рассмотрения заявок, об участниках конкурса и результатах конкурса, в том числе о заключенных с участниками конкурса соглашениях о предоставлении субсидии, является информацией ограниченного доступа.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 26 июля 2023 года N 1215

Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса (далее - организация) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции (далее - субсидия) в соответствии с Правилами предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 г. N 1215 "Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям, осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа, в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных указанными Правилами.

2. Центр выполняет функции агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий на основании заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Центром агентского договора.

3. В агентском договоре предусматриваются в том числе:

а) права и обязанности Центра, в том числе:

проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией документах, их соответствия цели, условиям и порядку предоставления субсидии, расчет размера субсидии, а также подготовка и направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения о включении организаций в проект реестра получателей субсидии, проекта реестра получателей субсидии и заключения о предоставлении субсидии для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения порядка и условий предоставления субсидии;

представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора;

б) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в том числе принятие в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения о предоставлении субсидии решения о предоставлении организации субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

в) права и обязанности Министерства экономического развития Российской Федерации, включая обязанность Министерства экономического развития Российской Федерации осуществлять выплату Центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации в порядке и на условиях, которые соответствуют подпункту "д" настоящего пункта;

г) установление требований к договорам поставки промышленной продукции, по которым организация понесла затраты на транспортировку такой промышленной продукции, в том числе к порядку определения даты поставки промышленной продукции и маршрутам поставок;

д) порядок и условия выплаты Министерством экономического развития Российской Федерации Центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

е) установление запрета на заключение Центром субагентских договоров по выполнению функций агента Правительства Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

ж) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;

з) ответственность Центра за ненадлежащее исполнение агентского договора, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по проверке правильности расчета размера субсидии, полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией документах, их соответствия цели, условиям и порядку предоставления субсидии, а также по подготовке заключения о включении организаций в проект реестра получателей субсидии, заключения о предоставлении субсидии и их направлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

и) требования к форме заключения о включении организаций в проект реестра получателей субсидии, форме заключения о предоставлении субсидии и форме предоставления (направления) сведений о рассчитанных штрафах;

к) требования к формам документов, представляемых организациями в Центр, а также порядок информационного обмена;

л) порядок подписания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашений о предоставлении субсидии.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 26 июля 2023 года N 1215

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

1. Пункт утратил силу с 24 ноября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1563. - См. предыдущую редакцию.

2. Перечень субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, информация о получателях которых в 2023 году является информацией ограниченного доступа, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 631-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 13, ст.2314), дополнить позицией 67_1 следующего содержания:

"

".

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"