МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 ноября 2022 года N Д13и-35734
Об адаптации мер грантовой поддержки предпринимателей в условиях частичной мобилизации
По итогам обсуждения
вопроса о дальнейшей реализации
проектов субъектов малого и среднего
предпринимательства (МСП), получивших
грантовую поддержку, и находящихся под
риском в связи с проводимыми в
Российской Федерации мобилизационными
мероприятиями, поднятого в ходе
совещания с бизнес-сообществом под
председательством Министра
экономического развития Российской
Федерации М.Г.Решетникова, состоявшегося
25 октября 2022 г., Департамент
инвестиционной политики и развития
малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития России сообщает.
В
соответствии с пунктом 16 плана
первоочередных действий по обеспечению
функционирования российской экономики в
условиях частичной мобилизации
(утвержден 8 октября 2022 г. N ММ-П13-16997кс)
(далее - план) федеральным органам
исполнительной власти и организациям,
предоставляющим грантовую поддержку
субъектам малого и среднего
предпринимательства (МСП), необходимо в
срок до 15 ноября 2022 г. внести изменения в
нормативные правовые акты,
устанавливающие требования к
предоставлению грантов, в части
изменения условий предоставления
грантовой поддержки для индивидуальных
предпринимателей и организаций,
получивших такую поддержку, в связи с
частичной мобилизацией, проводимой в
соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N
647 "Об объявлении частичной мобилизации в
Российской Федерации" (далее
соответственно - поручение, Указ N 647),
предусматривающие:
закрепление в
ведомственных и региональных
нормативных правовых актах,
регулирующих предоставление грантовой
поддержки, возможности: продления срока
реализации проектов, на которые получены
гранты, заключения дополнительных
соглашений, возврата всей суммы гранта
без наложения штрафных санкций;
предоставление органам
исполнительной власти федерального и
регионального уровней, осуществляющим
грантовую поддержку, возможности
уменьшения значений результатов, а также
смягчения требований по отчетности к
получателю гранта в одностороннем
порядке;
исключение штрафных
санкций за нарушение условий
предоставления грантов в случаях, если
такие нарушения связаны с частичной
мобилизацией;
заключение дополнительных
соглашений в части продления сроков
использования грантов и достижения
результатов их предоставления, либо
корректировки результатов в сторону их
уменьшения.
Отмечаем, что в рамках
реализации национального проекта "Малое
и среднее предпринимательство и
поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы"
реализуется мероприятие,
предусматривающее предоставление
грантов субъектам МСП, включенным в
реестр социальных предпринимателей, и
молодым предпринимателям до 25 лет
(включительно) (далее - предоставление
грантов). В целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", бюджетам субъектов
Российской Федерации предоставляются
субсидии из федерального бюджета в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика".
При этом порядок и условия
грантовой поддержки устанавливаются
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, разработанными в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 18
сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к
нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление субсидий, в
том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг и о признании утратившими силу
некоторых актов Правительства
Российской Федерации и отдельных
положений некоторых актов Правительства
Российской Федерации" и требованиями
приказа Минэкономразвития России от 26
марта 2021 г. N 142 "Об утверждении требований
к реализации мероприятий,
осуществляемых субъектами Российской
Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии на
государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, а также
физических лиц, применяющих специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", в субъектах
Российской Федерации, направленных на
достижение целей, показателей и
результатов региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требований к организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства".
Во исполнение поручения
издан приказ Минэкономразвития России
от 10 октября 2022 г. N 555 "О внесении
изменений в требования к реализации
мероприятий, осуществляемых субъектами
Российской Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии на
государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, а также
физических лиц, применяющих специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", в субъектах
Российской Федерации, направленных на
достижение целей, показателей и
результатов региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требования к организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства, утвержденные
приказом Минэкономразвития России от 26
марта 2021 г. N 142", предусматривающий
необходимые изменения (далее - Приказ).
Так, в соответствии с
Приказом в случае призыва получателя
гранта на военную службу по мобилизации
в Вооруженные Силы Российской Федерации
в соответствии с Указом N 647 (далее -
военная служба по мобилизации) или
прохождения получателем гранта военной
службы по контракту, исполнение
обязательств по соглашению
приостанавливается на срок прохождения
военной службы по мобилизации или
прохождения военной службы по контракту
с последующим продлением сроков
достижения результатов предоставления
гранта без изменения размера гранта и
(или) в случае невозможности достижения
результата предоставления гранта без
изменения размера гранта с возможностью
уменьшения значения результата
предоставления гранта, а также
продлением сроков использования гранта
или отказом от гранта без применения
штрафных санкций, по согласованию органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, ответственного за
реализацию мероприятия.
Дополнительно сообщаем, что
Приказ зарегистрирован в Минюсте России
19 октября 2022 г. и вступил в силу 30 октября
2022 г.
Также предварительно
Минэкономразвития России были
направлены рекомендации субъектам
Российской Федерации (письмо от 27
сентября 2022 г. N 36505-ТИ/Д13и) в соответствии
с действующими полномочиями внести
изменения в региональные нормативные
правовые акты, предусмотрев в случае
мобилизации в соответствии с Указом N 647
граждан, являющихся получателями
грантов, возможность продления сроков
использования субсидии и достижения
результатов, либо их корректировки, а
также возможность возврата гранта без
наложения штрафных санкций.
В
целях информационного освещения
условий, смягчающих предоставление
грантов, предусмотренных Приказом,
просим довести указанную информацию до
бизнес-сообщества через
коммуникационные каналы, используемые
Торгово-промышленной палатой Российской
Федерации.
Директор Департамента
инвестиционной политики и развития
малого и среднего предпринимательства
И.В.Дадаян
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
