Методические рекомендации по внесению сведений при заполнении информационных полей сертификатов и деклараций о соответствии продукции требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Общие положения

     
     Методические рекомендации разработаны в рамках темы П.ЦТР.Д.01.2011 "Соответствие-Метод" "Разработка методических документов по вопросам оценки соответствия (подтверждения соответствия) продукции требованиям пожарной безопасности" (п.1.3-1 0/Б плана НТД МЧС России на 2011-2013 гг.).
     
     Целью работы являлось организационно-методическое обеспечение деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в части, касающейся внесения сведений при заполнении информационных полей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии продукции требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (технический регламент), а также обеспечение методической информацией сотрудников федеральных органов исполнительной власти, ФПС МЧС России и бизнес-сообществ при выполнении положений технического регламента в части, касающейся подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.
     
     Актуальность работы заключалась в необходимости:
     
     обеспечения однозначной трактовки требований технического регламента при подтверждении соответствия продукции требованиям пожарной безопасности;
     
     усиления контроля за находящейся в обращении продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности;
     
     унификации форм документов, применяемых при подтверждении соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.
     
     Проект Методических рекомендаций прошел апробацию ведущими организациями в области подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в течение 2012-2013 гг. при реальной работе по подтверждению соответствия продукции требованиям технического регламента.
     
     Разработанные Методические рекомендации в соответствии с техническим заданием на выполнение НИР представлены в ДНД МЧС России.
     
    

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по внесению сведений при заполнении информационных полей сертификатов и деклараций о соответствии продукции требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

     
     Настоящие Методические рекомендации разработаны в дополнение к Приказам Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 22 марта 2006 года N 53 "Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов" (в ред. Приказа Минпромэнерго РФ от 21.04.2009 N 288) и от 22 марта 2006 года N 54 "Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов" (в ред. Приказа Минпромэнерго РФ от 19.10.2007 N 446).
     
     Мониторинг выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии продукции требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в ред. от 10.07.2012 N 117-ФЗ) (далее - технический регламент), проводимый в течение 2011-2013 гг., выявил основные проблемы при проведении процедуры подтверждения соответствия:
     
     нарушение установленных техническим регламентом процедур подтверждения соответствия (схем сертификации), что приводит к возможности выпуска в обращение недоброкачественной продукции, влияющей на безопасность людей;
     
     недостаточная или полностью отсутствующая идентификация продукции, зачастую без указания документов, по которым она выпускается, что не исключает возможность обращения на рынке контрафактной продукции пожарно-технического назначения;
     
     выдача сертификатов на продукцию, требования к которой в техническом регламенте не установлены, что является созданием дополнительных искусственных барьеров для продвижения ряда товаров на российском рынке, требует дополнительных значительных материальных затрат и, соответственно, приводит к удорожанию продукции;
     
     указание в сертификатах неверных кодов ОКП и ТН ВЭД, что затрудняет проведение идентификации продукции.
     
     Применение экспертами (специалистами) положений настоящих Методических рекомендаций при выполнении работ по подтверждению соответствия продукции требованиям технического регламента должно:
     
     - привести к единообразию оформления сертификатов и деклараций о соответствии, что в значительной степени упростит работу сотрудников ГПН при проведении контрольных мероприятий;
     
     - дать возможность эксперту определить количество необходимой и достаточной информации о продукции для указания ее в сертификате или декларации, что повысит качество идентификации продукции;
     
     - поставить органы по сертификации в равные условия на рынке предоставления услуг по подтверждению соответствия продукции;
     
     - повысить эффективность деятельности сотрудников государственного пожарного надзора по контролю за обращением продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в области пожарной безопасности.
     
     Рекомендации представлены в виде таблиц, что упрощает работу с ними.
     
     

Таблица 1

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
Таблица 2

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

     
     
Таблица 3

 Открыть таблицу
 Скачать таблицу

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт
ФГБУ ВНИИПО МЧС России
http://www.vniipo.ru
(по состоянию на 12.03.2014)