В Астане прошло заседание парламентской группы по сотрудничеству российского и казахстанского сенатов

9 декабря в Астане прошло четвертое заседание парламентской группы по сотрудничеству сената парламента Республики Казахстан и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. На открытии заседания парламентской группы выступили председатель сената парламента Казахстана Касым-Жомарт Токаев и председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

Как сообщила пресс-служба верхней палаты российского парламента, на открытии заседания парламентской группы выступили председатель Сената парламента Казахстана Касым-Жомарт Токаев и председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

Касым-Жомарт Токаев отметил особый формат четвертого заседания парламентской группы по сотрудничеству Сената Казахстана и Совета Федерации, в работе которого принимают участие председатели палат. "Наша казахстанско-российская парламентская группа по сотрудничеству является самой активной из всех межпарламентских групп, созданных Казахстанским парламентом. В условиях возрастающей роли парламентаризма во всех странах наше двусторонне сотрудничество приобретает особую актуальность", - констатировал Касым-Жомарт Токаев. Одним из наиболее важных вопросов сегодня для парламентариев двух стран, по словам Токаева, является законодательное обеспечение деятельности Таможенного союза. "Его создание является настоящим прорывом в реализации интеграционных процессов. Таможенный союз - первый межгосударственный институт с наднациональным органом, правовой базой, и четкими экономическими приоритетами", - отметил спикер Сената Казахстанского парламента.

Сергей Миронов, выступая на заседании, подчеркнул: "Казахстан и Россия - те страны, которым самой историей предназначено быть друзьями. Он сказал о том, как динамично развивается двустороннее партнерство России и Казахстана, как активно идет политический диалог на высшем уровне и расширяются межпарламентские контакты.

Парламенты России и Казахстана, обратил внимание Сергей Миронов, тесно и плодотворно взаимодействуют между собой и в рамках международных организаций.

"Мы постоянно совершенствуем и развиваем двустороннюю договорно-правовую базу, направленную на углубление нашего взаимодействия. Нет никаких сомнений в том, что дружеские, политические и экономические связи между нашими странами являются основой, на которой держится все еще не очень прочная конструкция СНГ. Казахстан и Россия - двигатели интеграционные процессов в СНГ и ЕврАзЭСе", - сказал Сергей Миронов.

Он напомнил участникам заседания о том, что в этот же день в Москве будут подписаны все необходимые документы для завершения этапа перехода трех стран к Единому экономическому пространству. "В этой связи, - считает Сергей Миронов, - крайне важно сближение национальных законодательств. И я уверен, что деятельность нашей парламентской группы по сотрудничеству будет максимально активно этому способствовать".

***
В соответствии с Регламентом вел заседание сопредседатель казахстанской части, председатель Комитета Сената парламента Республики Казахстан по социально-культурному развитию Ахан Бижанов. Совет Федерации представляли сопредседатель российской части парламентской группы, заместитель председателя Комитета СФ по делам СНГ Владимир Бабичев, заместитель председателя Комиссии СФ по национальной морской политике Николай Максюта, председатель Комитета СФ по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко, заместитель председателя того же Комитета Константин Титов. В заседании также участвовали ответственные работники органов государственной власти двух стран.

Участники рассмотрели опыт реализации национальной политики в Казахстане, население которого представлено более чем 130 этносами. В основу национальной политики государства положены принципы межэтнического взаимодействия, общественной стабильности и верховенства закона. Казахстан присоединился к 160 основополагающим международным правовым документам в сфере прав человека. Утвержден статус казахского языка как государственного, наравне с ним официально употребляется русский язык, закреплено право каждого на пользование родным языком. Выступающие отметили, что важнейшим инструментом государственной политики в межэтнической сфере является Ассамблея народа Казахстана.

Этот консультативно-совещательный орган при президенте Республики Казахстан, созданный в 1995 году, призван обеспечивать консолидацию интересов этносов, единое политическое, правовое, культурное поле этнических процессов. За 15 лет своего существования Ассамблея стала эффективной диалоговой площадкой, ключевым звеном общественного согласия, способствующим развитию межкультурного диалога. Сегодня Ассамблея народа Казахстана интегрирует свыше 820 этнокультурных объединений, имеет право избирать 9 депутатов Мажилиса.

Участники парламентской группы, отметив положительные стороны казахстанского опыта межэтнического и межконфессионального взаимодействия, решили активизировать двустороннее сотрудничество в сфере укрепления межнационального согласия и общественной стабильности, продолжить обмен законодательным опытом для дальнейшего формирования соответствующей правовой базы.

В рамках заседания обсуждался также вопрос законодательного обеспечения деятельности Таможенного союза. Парламентарии подчеркнули, что к настоящему времени подготовлена договорно-правовая база Таможенного союза. Из 79 международных договоров ратифицированы парламентами и вступили в силу - 41, временно применяются - 23. В завершающей стадии - реализация Плана мероприятий по введению в действие Таможенного кодекса Таможенного союза.

Введен в действие Единый таможенный тариф в торговле с третьими странами, комиссии Таможенного союза переданы полномочия в области таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Начато формирование единого торгового режима с третьими странами, введены единые меры санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, функционирует механизм распределения ввозных таможенных пошлин между государствами - членами Таможенного союза.

Участники встречи отметили, что национальные таможенные законодательства приводятся в соответствие с законодательством Таможенного союза. В этих целях в Казахстане принят в новой редакции Кодекс "О таможенном деле в Республике Казахстан", в Российской Федерации - Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации", одобренный верхней палатой парламента 24 ноября 2010 года.

Подписаны соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, сформирована нормативно-правовая база по вопросам косвенного налогообложения, которая регламентирует порядок взимания косвенных налогов и позволяет обеспечить контроль за их уплатой при экспорте и импорте товаров, приняты документы по вопросам создания, функционирования и развития Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза.

Тем не менее, подчеркивалось в ходе обсуждения, - для функционирования с 1 июля 2011 года единой таможенной территории Таможенного союза, необходимо ускорить процесс формирования правовой базы. В этой связи парламентская группа решила содействовать ускорению ратификации международных договоров, направленных на обеспечение действия Таможенного кодекса.

Законодатели продолжат работу по сближению национальных законодательств РФ и Казахстана в сфере налогового администрирования, экспортного контроля, унификации торговых режимов стран - членов Таможенного союза с третьими странами. Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС предложено провести анализ действующей международно-правовой базы государств - членов Таможенного союза в области торговой политики по отношению к третьим странам с учетом требований ВТО. Особое внимание будет уделено процессу согласования проектов технических регламентов ЕврАзЭС.

Очередное пятое заседание парламентской группы состоится во втором полугодии 2011 года в Российской Федерации.


Источник: Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия (www.rgtr.ru)